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文档简介
1、化工企业专项整治工作汇报(环保篇)东港镇化工企业专项整治工作汇报环保篇按照省、市、区化工企业专项整治工作计划,我镇成立了化工企业专项整治工作领导小组,自2006年11月起,对全镇化工企业从安全生产、环境保护、技术质量、人员资质、土地、能耗、项目审核和工商登记等八大产业准入要求着手进行了大量调查,并就我镇化工企业的整治方向和目标进行了明确。一全镇化工企业现状通过调查,明确全镇现有各类化工生产企业117家,占全镇生产企业的173,化工流通企业 49家;化工生产企业 2007年累计实现销售96亿元,占全镇工业经济总量的94 0这些化工生产企业2007年500万元以上有40家,200500万元的有22
2、家,200万元以下的55家。1规模小、分布广、条件差全镇117家化工生产企业,规模企业仅 40家,其余77家均为规模以下企业,这些小规模企业大部门于上世纪九十 年代就幵始筹建生产。由于当时特定的历史环境,形成了星星点灯的局面,没有很好的规划, 分布在全镇各村各点,比较分散。这些作坊式化工企业大部分厂房简陋,生产设备比较落后,操作简单, 投入观念淡薄,生产连续性不强,没有完善的污染治理设施,业主环境保 护意识较差,环保设施陈旧。2 产品品种广泛、生产特点鲜明、污染物种类多由于化工行业的特殊 性,涉及的产品门类广泛,由此产生的污染物也比较多。综合全镇化工企业,产品涉及到橡胶制品、橡塑制品、有机溶剂
3、、消 毒剂、化工助剂、试剂、柔软剂、生物生化制品、涂料、颜料、油漆、电 子焊料、净水剂、润滑剂、乳胶、胶水、氧化锌、医疗用品、乒乓球、油 墨、塑料母粒和其他化工产品。化工企业就其生产过程来说,同其他工业企业有许多共性,但生产工 艺技术、对资源的综合利用和生产过程的严格比例性、 连续性等方面来看, 又有它自己的特点 生产技术具有多样性、多变性和综合性。化工产品品种繁多,每一种产品的生产不仅需要一种至几种特定的技 术,而且原料来源多种多样,工艺流程也各不相同。 具有综合利用原料的特性。化工企业的生产是化学反应,在生产一种产品的同时,往往会产生多 种联产品和副产品,而这些联产品和副产品大部分又是其他
4、化工企业的重 要原料,可以再加工和深加工,因此化工企业是最能开辟原料来源、综合 利用物质资源的一个部门。 生产过程要求有严格的比例性和连续性。化工生产主要是装置性生产,从原材料到产品加工的各个环节都是通 过管道输送,形成一个首尾连贯、各环节紧密衔接的生产系统。任何一个环节产生故障,都有可能使生产过程中断,从而形成产品污 染。 化工企业还具有能耗高的特性。这是因为化工产品的原料本身即是能源,如煤炭、石油等。有些化工产品的生产,需要在高温下进行,需要消耗大量能源。与以往相比,化工企业对环保重要性的认识有较大提高。尽管如此,距离实际要求还相差较远。究其原因一是人们对环保的重要性有了明显的提高,但还没
5、有到位, 自欺欺人、瞒天过海的事时有发生;二是治理技术还不过关,对企业来说, 能治好的用不起,用得起的治不好;三是市场低迷,导致企业没有余力顾 及三废治理。化工企业是污染环境的大户,鉴于化工产品门类繁多,由此在生产过 程中产生的污染物也比较齐全,概括起来化工企业污染物主要有以下几种 废水。主要是生产废水和清洗废水。化工企业的废水浓度高且具有较强的腐蚀性和一定的毒性。大部分企业的生产废水能做到回用或经过处理后达标排放,但由于意 识上的落后,清洗废水未经处理而直接排放的现象时有发生。部分企业生产用冷却水不能进行循环使用,一是造成水资源的浪费, 二是不排除由于设备的陈旧而使冷却水受到污染。当然部分环
6、保意识很差的企业也有废水直排现象发生,对于种类企业, 环保部门一旦发现将严厉查处。废气。由于化工企业生产使用原料均为化工产品,且生产过程中必须通过加温、加压等方式方能完成,而化工产品在一定的温度和压力下会产生挥发 性气体和粉尘,并且是无组织的,很难收集处理。小规模企业往往是直接排入大气从而污染空气,使空气质量下降。规模企业虽然采取了废气和粉尘的治理措施,并且达到了一定效果, 但由于目前国内治理水平现状或生产过程中管理操作松懈,也会产生一定 量废气外排,从而影响群众正常生活。 固体废弃物。化工企业在产品形成过程中,除了主产品外,还会产生一些联产品和 副产品,这些联产品和副产品被纳入危险废物类,如
7、果处理得当,还是其 他化工产品的原辅材料。但对化工企业检查过程中发现,大部分企业的这些所谓的危险废物在 处置过程中,未经环保部分审批,未送有资质单位处理,没有危险废物转 移联单,有些企业没有统一规范的堆放场所,露天墙角随意堆放,从而产 生二次污染。3 无完善的环保审批手续从检查中发现,有些化工企业的环评审批手 续还是企业刚建办时办理的,有的甚至还是上世纪九十年代办理的,业主 在企业转制、变更经营地点、增加产品品种产量、增添设备、改变工艺等 的时候未能重新办理变更手续,致使现生产状况与原有环评不符。有些虽然有环评手续,但不能按照环评审批要求组织实施,其实这些 都违反了建设项目环境保护管理条例的。
8、、深入开展化工企业环境保护专项整治按照省、市、区三年化工专项整治的要求和工作部署,镇经贸中心已对全镇的化工企业对照产业准入、安全生产、环境保护等八个方面的相关标准进行了逐个上门核查复合。目前全镇化工企业有 117 家,其中规模以下企业有 77 家。通过认真摸底调查,我镇的化工企业特别是规模以下企业比较分散, 并且在环保方面确实存在较大问题。通过专项整治,对不符合环保和安全要求、达不到一定规模要求的这 些小化工企业,要解决实行关停并转迁,要积极争取、努力完成区政府下 达的化工企业专项整治任务,即三年化工专项整治期间,我镇必须关闭化 工企业 30 家,搬迁 2家,其中 2007年关闭 18家,20
9、08 年关闭 12 家,做 到三年目标两年完成。具体步骤和要求为 1 广泛宣传发动,营造整治氛围。加大宣传力度,使有关单位熟悉掌握环境保护法等法律法规,强 化舆论对整治的监管,形成有利的社会舆论氛围。2 加强执法检查。将重点清查化工企业是否通过环评审批,环保设施是否配套,使用运 行是否正常, 项目是否通过环保验收, 是否编制突发性环境事件应急预案, 是否配套比较完备的应急处置设施,是否能够长期稳定达标排放,废水是 否排入达到地表水功能区划要求的水域,危险废物是否有效处置等。检查中发现问题及时提出整改意见,对达不到整改要求的化工企业将 进行处罚并报请上级部门予以停产整顿和关闭等。3 突出整治重点
10、,提升发展水平。对部分技术含量低的化工企业,引导和鼓励他们进行技术改造,促使 产业升级,产品换代,提高企业的技术装配水平;对部分环境污染严重的化工企业实行限期整改,力争在规定时间内做到达标排放;对部分污染特 别严重,且短期内无法整改到位的坚决实行关闭和停产。4科学制订规划,优化产业布局。将充分结合城镇板块的改造和公共工程的建设,科学规划、合理布局 化工集中区域,提升环保的可控水平。5严把准入关,鼓励化工企业向园区集中,对不符合产业政策和资料手续不全的项目一律不予帮助上报审批。6做好协调服务,力求整治工作取得实效。认真制订每一个阶段的工作方案,强化每一个环节的工作监督,细化 每一个步骤的工作措施;强化化工生产企
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