全国专业标准化技术委员会管理

1、2009年元月 2 主要内容主要内容 一一 二二 三三 四四 一一 六六 五五 七七 发展历程发展历程 职责职责 组织机构组织机构 管理体制管理体制 相关工作及注意事项相关工作及注意事项 监督检查监督检查 下一步工作下一步工作 3 一、发展历程一、发展历程 二二 三三 四四 六六 五五 七七 职责职责 组织机构组织机构 管理体制管理体制 相关工作及注意事项相关工作及注意事项 监督检查监督检查 下一步工作下一步工作 一一 一一 发展历程发展历程 一、发展历程一、发展历程 v1979年开始组建 v1980-2008年tc数量变化图 v2001-2003清理整顿 对全国573个tc和sc进行了确认，

2、撤销了13个tc， 暂停了4个tc 4 5 一、发展历程一、发展历程 v2006年起，加强标委会建设 批复筹建845个标委会，标委会总数达 到1512个，其中： tc516个，sc 694个，wg293个，swg9个 v已经成立和正在组建标委会统计 6 二、职责二、职责 一一 三三 四四 一一 六六 五五 七七 发展历程发展历程 组织机构组织机构 管理体制管理体制 相关工作及注意事项相关工作及注意事项 监督检查监督检查 下一步工作下一步工作 二二 职责职责 7 二、职责二、职责 v中华人民共和国标准化法第二章第十 二条：“制定标准的部门应当组织由专家 组成的标准化技术委员会，负责标准的草 拟，

3、参加标准草案的审查工作。” （一）法律地位（一）法律地位 8 二、职责二、职责 v定义：是在 一定专业领域内，从事国家标准的起草和 技术审查等标准化工作的非法人技术组织。 主任委员领导下的委员会制 9 二、职责二、职责 v1、分析本专业领域标准化的需求，研究提 出国家标准发展规划、标准体系表、国家 标准制修订计划项目和组建分技术委员会 建议 v2、按国家标准计划负责并组织本专业领域 国家标准的起草和技术审查工作，负责标 准的技术内容和文本质量 （二）职责（二）职责 10 二、职责二、职责 v3、对负责制修订国家标准的技术内容和文本质 量负责 v4、负责本专业领域国家标准的复审工作，提出 国家标

4、准继续有效、修订或废止的建议 v5、参与强制性国家标准的对外通报、咨询和国 外技术法规的评议工作 11 二、职责二、职责 v6、受国家标准化管理委员会的委托，开展本专 业领域内国家标准的宣讲、解释，负责国家标 准起草人的培训 v7、对本专业领域国家标准的实施情况进行调查 研究，对存在的问题及时向国家标准化管理委 员会、国务院有关行政主管部门和行业协会和 集团公司提出处理方案 v8、根据国家标准化管理委员会的有关规定，承 担本专业领域的国际标准化工作 12 二、职责二、职责 v9、建立和管理国家标准立项、起草、征求意见、 技术审查、草案报批等相关档案 v10、召开全体委员会工作会议并上报年度工作

5、 报告 v11、分技术委员会的管理工作 v12、受委托的其他标准化工作 13 三、组织机构三、组织机构 一一 二二 四四 一一 六六 五五 七七 发展历程发展历程 职责职责 管理体制管理体制 相关工作及注意事项相关工作及注意事项 监督检查监督检查 下一步工作下一步工作 组织机构组织机构 三三 14 三、组织机构三、组织机构 v企业、科研机构、检测机构、认证机构、 高等院校、政府部门、行业协会、消费者 等相关方的代表可派代表参加全国专业标 准化技术委员会 v全国专业标准化技术委员会由委员组成， 设主任委员和副主任委员 15 三、组织机构三、组织机构 v主任委员、副主任委员 v秘书长、副秘书长 v

6、委员 16 三、组织机构三、组织机构 委员条件： n具有中级以上（含中级）专业技术职称，或具 有与中级以上专业技术职称相对应的职务 n熟悉并愿意参加标准化工作，具有相关领域的 专业知识 n在我国境内依法设立的法人组织任职的人员 n标委会章程规定的其他条件 17 三、组织机构三、组织机构 v秘书处 秘书处承担单位条件： （一）在我国境内依法设立的法人组织 （二）有较强的技术实力和影响力 （三）有标准化专业技术人员和专职工作人员 （四）有开展工作所需的资金和办公条件 （五）能够将秘书处工作纳入本单位规划和日常工作 （六）符合法律法规规定的财务独立核算和管理能力 （七）国家标准化管理委员会规定的其它

7、条件 18 三、组织机构三、组织机构 v顾问 v观察员 v联络员 19 三、组织机构三、组织机构 v下设机构 ：根据工作需要，可以细化 技术委员会工作领域，设置分技术委员会。 组建和管理参照tc执行 ：根据工作需要，全国专 业标准化技术委员会、分技术委员会可组 建标准制定工作组，从事某项具体国家标 准的起草工作 20 三、组织机构三、组织机构 tc scwg wg 21 三、组织机构三、组织机构 v标准化工作组（swg） 在新兴技术领域或尚不 具备条件组建技术委员 会的专业领域内可组建 标准化工作组，从事全 国性专业标准化技术工 作。组建和管理参照tc 可下设wg swgswg wgwg 22

8、 四、管理体制四、管理体制 一一 二二 三三 一一 六六 五五 七七 发展历程发展历程 职责职责 组织机构组织机构 相关工作及注意事项相关工作及注意事项 监督检查监督检查 下一步工作下一步工作 四四 管理体制管理体制 23 四、管理体制四、管理体制 v管理部门 sac 国务院有关部门、行业协会 部分标委会由sac委托秘书处所在地方标 准化主管部门协助日常管理 24 四、管理体制四、管理体制 v层级管理 v管理分类 sac直属 sac委托行业部门管理 u技术委员会管理模式图 25 四、管理体制四、管理体制 v管理制度 全国专业标准化技术委员会章程 全国专业标准化技术委员会管理办法 v内部管理制度

9、 全国标准化技术委员会章程 全国标准化技术委员会秘书处工作 细则 26 五、相关工作及注意事项五、相关工作及注意事项 一一 二二 三三 四四 一一 六六 七七 发展历程发展历程 职责职责 组织机构组织机构 管理体制管理体制 监督检查监督检查 下一步工作下一步工作 五五相关工作及注意事项相关工作及注意事项 27 五、相关工作及注意事项五、相关工作及注意事项 （一）国家标准制定（一）国家标准制定 v标准制定程序 审查人数要求 v提案产生 28 五、相关工作及注意事项五、相关工作及注意事项 需交全体委员表决的事项： （1）工作计划 （2）本专业领域标准体系表 （3）国家标准制修订立项建议 （4）委员

10、和机构的调整建议 （5）工作经费的预、决算及执行情况 （6）章程规定应表决的其它事项 提案应获得全体委员2/3以上同意，方为通过 29 五、相关工作及注意事项五、相关工作及注意事项 发文对象、事项决定文件种类 （二）行文（二）行文 向上级tc、sac、行业 部门、地方局请示汇 报工作 请示、报告 上行文 向委员、其他tc、有 关单位、下级sc或wg 安排工作、会议通知 通知、函 其他 30 五、相关工作及注意事项五、相关工作及注意事项 v印模需重新制备，更换为章， 秘书处章不变 v刻章程序：凭成立批文到sac盖印模、开介绍信， 到指定地点刻章 （三）印章使用（三）印章使用 31 五、相关工作及

11、注意事项五、相关工作及注意事项 v 使用范围及要求 委员会章：委员会对外开展工作或向上、向 下行文时使用，须主任委员签字或授权副主 任委员签字 秘书处章：委员会内部开展工作使用（向委 员发通知、征求意见等），秘书长签字或授 权副秘书长签字 32 五、相关工作及注意事项五、相关工作及注意事项 v会费标准需协商一致，形成制度，用于国家 标准制修订活动 v不允许利用国家标准制修订活动向企业、委 员所在单位等摊派或收取不合理费用 v有关税务、发票问题通过秘书处承担单位解 决 （四）会费及相关问题（四）会费及相关问题 33 五、相关工作及注意事项五、相关工作及注意事项 v调整 原则上每年一次 委员增补、

12、更换、免职需按照制度办理 v换届 时限： 年 具体要求见国标委计划20054号 （五）调整换届（五）调整换届 34 五、相关工作及注意事项五、相关工作及注意事项 （六）联合承担秘书处（六）联合承担秘书处 （七）日常管理与业务指导（七）日常管理与业务指导 v日常管理：日常管理：标委会组建、调整、换届、监督检标委会组建、调整、换届、监督检 查等查等 v业务指导：业务指导：国家标准立项、报批等业务工作的国家标准立项、报批等业务工作的 指导指导 35 六、监督检查六、监督检查 一一 二二 三三 四四 一一 五五 七七 发展历程发展历程 性质与主要任务性质与主要任务 组织机构组织机构 分类与管理分类与管

13、理 相关工作及注意事项相关工作及注意事项 下一步工作下一步工作 六六 监督检查监督检查 36 六、监督检查六、监督检查 v技术委员会管理三个重要环节： 组建 严格准入门槛 管理 监督检查 退出机制 奖惩分明 37 六、监督检查六、监督检查 v 监督检查方式 逐级监督 v 监督检查重点内容 n国家标准技术内容 n国家标准文本质量 n国家标准制修订程序 38 六、监督检查六、监督检查 n国家标准制修订和复审任务完成情况 n对口国际标准化工作完成情况 n有无违反规定收取利益相关方费用 n是否存在排斥行业竞争者参与国家标准制 修订活动 39 六、监督检查六、监督检查 n是否存在为少数利益相关方谋取不正

14、当利 益影响国家标准制修订公正、公开、公平 性的行为 n分技术委员会和工作组管理情况 n其他违法违规行为 40 七、下一步工作七、下一步工作 一一 二二 三三 四四 一一 六六 五五 发展历程发展历程 性质与主要任务性质与主要任务 组织机构组织机构 分类与管理分类与管理 相关工作及注意事项相关工作及注意事项 监督检查监督检查 七七下一步工作下一步工作 七、下一步工作七、下一步工作 v修订出台 v建立管理系统管理系统，搭建工作平台工作平台 v实施动态管理 41 42 国家标准化管理委员会网站首页国家标准化管理委员会网站首页 办事大厅办事大厅 43 国家标准化管理委员会网站首页国家标准化管理委员会网站首页 全国专业标准化全国专业标准化 技术委员会管理技术委员会管理 44 全国专业标准化技术委员会管理页面全国专业标准化技术委员会管理页面 45 全国专业标准化技术委员会管理页面全国专业标准化技术委员会管理页面 46 全国专业标准化技术委员会管理页面全国专业标准化技术委员会管理页面 47 一、发展历程一、发展历程 48 返回返回 49 一、发展历程一、发展历程 已经成立和正在组建标委会统计已经成立和正在组建标委会统