船舶防污染指导手册

1、中散公司船舶防污染指导手册 目录 第一节 国内、外法律法规介绍 第二节 公司 SQMS 体系文件介绍 第三节 船舶防污染证书管理 第四节 机器处所防污染管理 第五节 加装燃、润油防污染管理 附：船用油移油程序及说明 第六节 船舶防止垃圾污染管理 附： 73/78防污公约附则 V 修正案 第七节 船舶防止生活污水污染管理 第八节 船舶压载水管理 附录 1 澳大利亚对船舶压载水的最新强制要求 附表： 1 澳大利亚压载水决定支持系统（ BWDSS） 附表：2 压载水风险评估信息报告格式 附表： 3 船舶抵港前检疫报告（入港许可） 附录 2 关于美国海岸警卫队发布国家受侵害物种的管理规则 附录3美国加

2、利福尼亚州（ CALIFORNIA ）船舶压载水管理程序 （简介） 第九节 船舶防止大气污染管理 第十节 美国华盛顿州加油法及油污应急计划： 附： 1 美国华盛顿州加油计划表 2 美国华盛顿州溢油责任和惩罚条例 3 加油用手语图示 4 美国华盛顿州加油程序登轮检查表 第十一节 美国加利福尼亚州油污证书和油污应急计划 第十二节 其它防污染管理事项 第十三节 污染事故的呈报和索赔 附件 油类记录簿记载说明及注意事项 第一节：国内、外法律法规 1、船舶防污染的意义： 在人类进入 21 世纪的今天，环保问题已成为威胁全球人类发展的头号敌人。众所周知，海洋是我们人类 赖以生存和发展的环境，保护海洋就是保

3、护人类自己赖以生存的环境。但是，随着世界经济一体化进程的不 断加快全球性的航运贸易得到了空前的发展，营运航行的船舶数量与日俱增，使今天的海洋承受着来自船舶 污染的巨大压力。国际海事组织（ IMO ）制定了 MARPOL73/78 防污公约，有效地控制了船舶对海洋环境地 污染，以保证海洋具有较强的自身净化能力。在我国环境保护为我国的基本国策，新修订的中华人民共和 国海洋环境保护法已于 1999年 12月 25日由第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过， 于2000 年 4 月 1 日起实行。这是我国实施水运可持续发展最重要的法律依据。作为船员应该把防止船舶对海洋环境 的污染、保护海洋环

4、境当作自己义不容辞的责任。 2、国际防止污染有关法规 2.1 MARPOL73/78 的现状 MAROL73/78 防污公约是目前国际上防止船舶造成海洋污染影响最大使用范围最广泛的国际公约，自 1983年以来，对保护环境， 有效地控制海难事故、 操作性排放以及人为因素造成的海洋污染起到了积极作用。 近 10 年来，对此公约中的条款也进行了大量的修正。 该公约是国际营运船舶在海洋防污染方面应满足最低的 国际标准，无论对港口国、船旗国主管机关，还是对船舶操作人员就海洋环境保护而言，都是十分重要的工 具。我国是该公约的缔约国，应严格执行公约的要求。该公约共有5个技术性附则，其中除附则IV “防止生

5、活污水污染规则” 将于 2003年9月 4日生效外，其它附则均已生效。另外，新增加的附则 VI “防止船舶 大气污染规则”及“船舶压载水管理规则”也将会在近期内生效。 2.2 MAROL73/78防污公约与各国立法： 目前，MAROL73/78防污公约的缔约国数量已达106个国家，已占世界船队吨位的93.8%,基本上已覆 盖了全世界各个港口。但世界各国又都有本国关于海洋环境保护方面的立法，例如：我国的海环法 ，大多 数国家的立法都是基于MAROL73/78防污公约的标准制定的。但有些发达国家制定的国内法往往要高于 MAROL73/78 防污公约的标准，比如，欧洲的一些发达国家，在履约方面检查的

6、标准要高于发展中国家。 特别是美国，美国的联邦法的标准要高于 MAROL73/78 防污公约的立法标准，而美国国内各州的立法又 要高于美国的联邦法。比如在船舶压载水管理及生活污水管理方面， MAROL73/78 防污公约对缔约国的要 求目前只是停留在指导和建议性上，尚未生效，但美国、澳洲、加拿大及欧盟的有些国家，国内对船舶压载 水管理及生活污水管理的立法已经生效。再如，美国的 90 年油污法也远远高于 MAROL73/78 防污公 约的标准，因此，对于我们全球航线的公司来说， MAROL73/78 防污公约是一种最低的、最基本的标准。 在此建议船长和轮机长，在执行好 MAROL73/78 防污

7、公约的基础上，注意了解和收集所到港口对于海洋 环境保护立法方面的不同要求，以免造成不必要的损失。 3、国内防止污染有关法规 3.1中华人民共和国海洋环境保护法 新修订的 中华人民共和国海洋环境保护法 以实施可持续发展战略和环境保护国策等大政方针为依据， 在认真总结现行法 10 多年实施的经验基础上， 用法律的形式确定了现行的行政法规和规章中的一些行之有效 的海洋环境管理制度和措施。并且进一步完善了相关制度，细化了法律责任，加大了行政处罚力度，调整了 部门职责分工，增加了国际相关内容。新的海环法明确了国家海事行政主管部门是实施对船舶污染海洋 环境监督管理的主管部门，并首次将防止船舶污染海洋环境的

8、“安全防范-应急反应 -损害赔偿”的思想和原 则纳入了法律体系的轨道，这是我国在保护海洋环境立法工作中的历史性突破。 3.2中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例 为实施好中华人民共和国海洋环境保护法 ，明确我国防止船舶污染海洋环境的主管机关，中华人民共 和国海事局颁布了此条例 。该条例是对中华人民共和国海洋环境保护法法律条款的细化和赋予操 作性的管理办法。 第二节：我公司 SQMS 体系文件 ISM 规则是对船舶安全和防污染管理过程的监控，使其达到我们预期的管理目标。也就是说：改进船舶 管理，提高船员素质，保证船舶的技术状态是海上安全和防污染的重要保证。公司制定的 SQMS 程序文件， 是将

9、船舶防污染等有关管理内容程序化，以便于监控船舶管理中的各个过程。做好船舶防污染工作的前提应 是预防为主，安全防范。以下各节中的内容都是公司成立以来由各种污染事故总结出的经验教训，做出的防 范措施。另外，船员的培训也是防范措施之一，应定期培训船员的防污染法规、熟练掌握防污设备的正确操 作，移油程序及应急演练等内容，并做好相应的记录。以备PSC和船旗国政府管理人员的检查。应急程序是 对突发事故的充分准备，熟练的应急反应可以迅速消除事故的苗头和减小事故损失。因此船上油污应急计 划中溢油应急演习的定期演练也是做好防污染工作的重要内容。 事故的调查分析是 SQMS 管理的重要过程， 没有认真彻底的事故分

10、析，找不出事故发生的真正原因，就无法做出有效的防范措施，类似的事故就会重复 发生，这是SQMS管理的大忌！希望广大船员认真做好我司 SQMS中的各个环节，不断提高SQMS的运行质 量 第三节：船舶防污染证书管理 3.1 船舶防污染证书及文件包括 : 3.1.1国际防止油污证书（IOPP证书） 3.1.2国际防止生活污水污染证书（ISPP证书） 3.1.3水域污染财务担保责任证书（CLC和FMC） 4.1.3 船上油污应急计划 （SOPEP） 4.1.4 船上垃圾管理计划 4.1.5 船上压载水管理计划 （由澳洲公司编制） 4.1.6 垃圾记录簿 4.1.7 油类记录簿 4.2. 证书的管理 4

11、.2.1 船长应遵照船舶证书管理规定， 妥善保管。 证书的附件应永久附于证书之后， 不得遗失。 轮机长应熟悉 本船证书附件的内容。 4.2.2 证书有效期期满前 ,船长根据有关情况向公司船技部报告证书的签发期限 , （CLC 和 FMC 报公司保赔部 门） 4.3关于船上油污应急计划的管理 4.3.1船上油污应急计划是防污公约附则I第26条规定,要求所有船舶必须配备的重要文件,是IOPP证书 法定检验的内容之一。 4.3.2船长应及时更新附录I “沿海国主管机关的联系名单”。由于联系名单经常的更新，大约每半年更新一次， 为及时更新及节省费用，请与代理联系下载打印送船。网址为www.imo.or

12、g.点击circulars,再点击contect poi nts （SOPEP下载。 4.3.3 船长应按照船上油污计划附录中的要求 ,各项必须填写的记录内容要认真及时填写 ,不得遗漏 4.4 油类记录簿和垃圾记录簿的管理 4.4.1油类及垃圾记录簿的记载应以实际的操作过程为依据，坚决杜绝凭空想象进行记载。 4.4.2 油类记录簿应采用中、英两种文字如实、正确记录。 4.4.3油类记录簿由轮机长负责记录和保管。垃圾记录簿分别由大副和轮机长负责记录和保管。 4.4.4 每记录完一页，由船长审核签字。每记录完一本，应在船保留三年。 4.4.5 如需新的油类记录簿 垃圾记录簿时，应向公司船技处机务科

13、申请。 . 第四节：机器处所防污染管理 5.1 管理和要求 5.1.1 轮机长应定期组织机舱全体人员认真学习国内外防污法规， 增强防污意识和责任心，严格执行各项防污 规章制度和检查落实防污措施。 5.1.2轮机长全面负责机舱防污管理工作，监督检查指导各有关人员做好防污设备的使用和维修保养工作。组 织轮机员制定防污设备操作规程以及设备更新改造、备件申请计划等。 5.1.3 三管轮负责机舱防污设备的使用管理和维修保养， 按轮机长的指令和遵照防污法规进行污水排放和污油 处理。 5.1.4 值班机工操作防污设备时 ,需经三管轮认可后方能进行操作。 5.1.5 轮机长应把防污染工作列为每月安全活动日内容

14、,检查防污规章制度的落实、 执行情况及存在的问题， 制 定具体措施，并有详细的记录。 5.2 机舱污水排放 5.2.1 停泊在锚地、港池内的船舶，禁止向舷外排放污水，但污水在危及机舱设备安全时，可申请港监，经同 意按要求进行排放（机舱大量进水等除外） 。 522航行在特殊区域以外的船舶排放污水应遵照73/78防污公约附则I第9条： 船舶不在特殊区域内； 船舶距最近陆地 12海里以上； 船舶正在途中航行； 排出物的含油量小于 15ppm； 船上所设油水分离设备或过滤设备正常运转 523航行在特殊区域以内的船舶排放污水

15、应遵照73/78防污公约附则I第10条（在船上污油水舱舱容条件允 许的情况下，尽可能不在特殊区域内排放。 ） 舱底污水不是来自货油泵舱的舱底； 舱底污水未混有货油残余物； 船舶正在途中航行； 未经稀释排出物的含油量不超过 15ppm； 船舶所设油水过滤设备正在运转； 523.6油水过滤设备备有停止装置，当排出物含油量超过15ppm时，该装置能确保自动停止排放。 5.2.4 船舶航行排放机舱污水，应加强与驾驶台的联系，做好油类记录簿的记录，注意排放时间、当时的 船位和排量的填写。 5.3 防污设备管理 5.3.1 加

16、强船舶油水分离器、焚烧炉、生活污水处理装置等防污设备的运行管理，做好维护、保养，确保设备 处于良好使用状态。 5.3.2 船舶防污设备有故障影响正常排放，船上又无能力排除故障时，应尽快报公司主管部门联系修理。 5.3.3 油水分离器处在正常状态时，严禁乱设接头或软管，绕开油水分离器强行排放。 （附：油水分离器管路 布置要求） 5.3.4 除在非常情况下， 禁止使用通用泵及消防泵排放机舱污水。 通过通用泵和消防泵的污水阀应关严、 锁紧 5.3.5 确认使用专用泵浦排放压载水和供消防水， 并保证所使用的管系清洁无油污。 通至压载舱的总阀用后应 及时关闭。 5.4 防止污油、污水漏入舱底 5.4.1

17、 燃油、滑油转驳舱（柜）时应慎重操作，杜绝驳运时漏入舱底。 5.4.2 曲柄箱、齿轮箱、油底壳等更换下来的废油，应收集入污油舱柜，不得放至舱底。 5.4.3 保持机械设备的油管、阀门、道门等不滴漏油。 5.4.4 燃油、滑油分油机排渣柜中的油渣，应及时排入污油舱（柜） ，不得倒入舱底。 5.4.5 清洗零部件使用过的污油，应集中倒入污油舱（柜） ，不得倒入舱底。 5.4.6 燃油、润滑油等集油柜出现高液位时，应及时驳空，以防溢入舱底。 5.4.7 油柜及其它设备的集油盘（槽）通至各集油柜的管路要保持畅通，有缺陷部位要及时修复。 5.4.8 值班人员应经常检查各海、淡水泵的填料盘根和有关阀门盘根

18、及管系有无漏泄现象，采取相应措施，以 减少舱底水量。 5.4.9 严禁将洗涤剂倒入舱底，以免造成油水分离器监控装置监控失灵 5.5 污油、污水舱（柜）管理 5.5.1 机舱人员应详细了解污油舱（柜） 、污水舱（柜）的容量及测量孔、透气孔、标准排放接头的位置。 5.5.2 污油舱（柜）、污水舱（柜）的液位警报系统，要经常检查试验，使其处于正常状态。 5.5.3 驳运污油舱（柜）、污水舱（柜）的污油水时，应坚守岗位，勤测量，以防发生溢漏。 5.5.4 污油舱（柜）、污水舱（柜）高液位报警时，要及时处理，以防溢入舱底。 5.5.5 三管轮抵港前应将污油、污水舱（柜）的污油水处理妥当，并将剩余存量报告

19、轮机长。 5.6 申请接收处理污油、污水程序 5.6.1 国内港口 轮机长应通过船长向船舶所在港口的港监书面申请，由港监指派的并由公司机务部门批准的接收船、 车到船接收。 接受作业完毕， 应向接受单位索取具有接受时间、 地点、数量的单据， 轮机长依此向港监申请签发 舶残油接受处理证明 ，并将此证明附于油类记录簿上存档。 5.6.2 国外港口 船长通过代理向所在港口有关当局申请接收处理污油或污水。 接收作业完毕，要求有关当局签发船舶污油或污水接收证明，并在油类记录簿上签注。 5.7 污油、污水接收注意事项 5.7.1 当机舱污水超过

20、船上的储存能力时，应及时向船舶所在港口当局申请接收。 5.7.2 当接收车、船输油管连接好本船标准排放接头时，应检查、紧牢另一舷的接头盲板。 5.7.3 堵好甲板出水孔，备好漏油的应急工具、用品。 5.7.4 指派专人进行操作排放。 5.7.5 加强与接收方的密切联系，确认泵的起动、停止信号和压力、排量等。 5.7.6 加强输送管路的检查，严守当值岗位，防止发生冒油。 5.7.7 接收作业结束时，在确认输送管内无残油后方可将其拆除。 5.8 燃油油渣的处理 5.8.1 燃油产生的油渣禁止排放入海，应通过焚烧或抵港申请接收处理。 5.8.2 各国港口当局依据出渣比率询问轮机长油渣去向时，轮机长必

21、须有明确交待。 5.8.3由于燃油产地不同，燃油出渣率也不同，主管加油人员应要求供油商提供所供燃油的出渣率，留船备查 5.8.4应将作业情况记入油类记录簿。 5.9机舱油污垃圾的处理 5.9.1机舱产生的油污垃圾应集中装入专用塑料袋或垃圾桶，放置在遮阳通风良好的场所，并经常检查，防止 发热自燃。 5.9.2禁止将油污垃圾倾倒入海。 5.9.3油污垃圾的处理 航行中采用焚烧炉烧掉。 抵港时申请港口当局接收处理。 5.9.4油污垃圾处理的方法、时间、地点等情况，应及时记入油类记录簿I项。 5.10生活污水处理装置的使用管理 5.10.1停航期间： 将船上

22、的生活污水处理装置投入运转。 或将生活污水和粪便存入粪便柜内，等港口接收。 5.10.2航行中不得将粪便柜内的污水和粪便倾刻排光，应以不小于4节的船速，以中等速率进行排放。 附：油水分离器管路布置要求 我们知道机舱处所所含油污水经过油水分离器分离后，其含油量超出15PPM时，根据MARPOL73/78防 污公约的规定禁止排至舷外。船舶总吨大于10，000吨的船舶，当排出舷外的水中含油量大于15PPM时，应 有报警和自动停止排放装置。另外，禁止采用任何不经油水分离器直接旁通至舷外管路布置，且禁止一切用 橡胶软管或其他可能的管子进行临时性的旁通排放（除未和污油水泵排出端连接，用于测

23、试油水分离器性能 的管路）。以上情况一旦被PSC检查管查出，贝U属于严重的滞留项目。船舶如有以上的管理布置，请立即拆 除或用盲板焊牢，一免引起 PSC检查官的质疑。 管路布置举例： A和B所示，用螺栓固定的盲板法兰均安装在污油水排出管路上，见图中 I和II，法兰A应拆除或用盲板焊 牢。法兰B，是用于油水分离器性能的测试用，是可以接受的。 41 BII 污油水泵 图II 油水分离器 污油水泵 第五节：加装燃、润油防污染管理 6.1总则 6.1.1船舶加装燃润油工作的总负责人是轮机长，任何加油的文件、单据、油样等应交轮机长本人签署，并予 以确认。 6.1.2轮机长应向船长了解加油港口的有关防污染规

24、定及加油要求，及时通知轮机长。特别是在美国港口，尤 其重要。 6.1.3做好加装燃润油全过程的管理，全过程是指：油船（驳）到达至离开本船或本船靠上至离开加油码头。 在此期间各部门应将加装燃油、润滑油作为全船的工作，通力合作，加强值班责任心，防止发生油污染事故。 6.1.4原则上加油工作须在白天完成，若必须在夜晚加油时，必须增加值班人员和准备充足的照明设备。 6.1.5 靠码头加油时，应牢固系泊船只，所用缆绳应良好，有足够的拉力。值班水手应经常巡视及调整系泊缆 绳，在潮水涨落幅度大的港口更要加强上述工作。 6.1.6 加油场所应悬挂“船用油移油操作程序” （见附件二）及禁止吸烟警告牌。 6.2

25、受油前的准备 6.2.1主管加油的轮机员在制定装油计划时，应预先计算好所加油舱的存油量。安排好加油舱柜的加油数量及 加装的先后顺序，并留有合适的空挡，先受油的油舱空挡一般为总舱容的10%为宜，而最后受油舱的空挡应 在 20%左右。 6.2.2主管轮机员应会同大副商定装油舱序及加装量，调整好船舶吃水，保持船舶平衡，艏艉吃水差 0-1 米为 宜。 6.2.3 寒冷天气受油，应提前对受油舱予以加温，防止已进舱的燃油因流动性差影响测量，发生冒油。 6.2.4制定移油应急计划，并确认发生意外时，供、受双方各采取的应急措施。为预防意外应备好应急工具和 应急物品；如空桶、吸油材料、化学消油剂、锯末、棉纱、破

26、布等。 6.2.5校对好通讯工具，并与供油方约好加油联系信号。 6.2.6配备足够的加油人员，使他们熟悉加油系统的溢油管、空气管、溢油柜、测深管（测深指示器）的位置 和加油计划的详细过程。 6.2.7通知大副安排木匠堵好甲板出水孔。开启受油舱透气孔，堵好集油槽放残孔。油舱透气管下无集油容器 的，应放置集油桶。 6.2.8 检查供油管另一舷接头盲板及与之有关的接头盲板，密封要好；有关的加油伐开关要良好；确认供、受 油管接头已装好，接头下方应放置集油桶。 6.2.9供、受油双方确认加油的品种、数量、速度和供油泵启动、停止联系信号以及喊停责任权、责任方。 6.2.10 开启受油舱进油伐，同时检查其它

27、油舱进油伐应在关闭位置。 6.2.11 按照供油方制定的“供、受油作业安全检查表”逐项进行检查，符合要求后方可作业。 6212受油时通知驾驶员在本船悬挂“ B”信号旗，夜晚亮“红”灯。 6.3 受油中应做到 6.3.1 供、受油双方应保持密切联系。 6.3.2 初始供油速度不应过快，防止油流首先封住测量管而引起冒油。 6.3.3 确认供油是否已进入指定的装油舱。 6.3.4 勤测量油位，加油速度不应过急，与供油方及时联系调整。 6.3.5 保持船舶不发生横倾，当已受油舱装入 3/4 舱容时，应正确调整一下受油舱的进油阀，以防舱满溢出 当最后受油舱装入 2/3 舱容时，应要求供油方降低供油速度，

28、需停泵时要及早通知供油方。 6.3.6 一旦发生溢油事故，应立即采取措施，按船用溢油应变部署表（见附件一）中的职责分工，迅速控制溢 油扩散，回收清除溢油。 6.4 加油结束就做到 6.4.1 确认供油管已扫净残油，关闭加油总管截止阀，打开验油阀无残油滴漏时，方能拆除加油管。 6.4.2 关闭、封好所有阀门、盲板。 6.4.3 滴落甲板上的污油，应及时消除干净。 6.4.4 集油槽落入残油时，在消除干净后方能将下部放残孔打开。 6.4.5 加装燃、润油完毕，应及时将加装的时间、地点、数量等情况详细记入油类记录簿 。 6.4.6 通知当班驾驶员，加油结束。 6.5 转驳燃润油注意事项 6.5.1

29、转舱驳油需经轮机长同意，并告知大副转驳的油舱和数量。 6.5.2 港内停航期间除轻、重油贮存舱向沉淀柜驳油外，禁止贮存舱间互驳作业。必须转舱驳油时，需报经轮 机长同意。 6.5.3 转驳前应核对舱阀，计算好转驳数量。 6.5.4 转驳前应将透气孔下方集油槽的放残孔和甲板出水孔堵好。 6.5.5 专人值班，勤核对转驳油舱的油位，坚守岗位，防止发生溢油 6.5.6 转舱驳油结束，要使有关阀门复位、关好，做好记录。 附表：船用油移油操作程序 燃油特性 总负责人轮机长 （内容见附页一） A B C E责任轮机员 F （内容见附页一） G E F值班机工 H I 船名: 船用油移油操作程序 润滑油特性

30、总负责人 轮机长 溢油报警信号* * * 责 任 轮 机 员 值 班 机 工 燃油移油管系图 润滑油移油管系图 船长: 制表: 船用由移油操作程序说明: 1、消防及防污器材管理 2、阀门操作 说明 （内容见附页一） 值 班 驾 驶 员 水 手 A B C E F （内容见附页一） G H 机工长 D G值班驾驶员水手 H （内容见附页一） 移油作业计划 制定燃油润滑油移油作业计 划的说明 （内容见附页一） 操作联系用语 准备 TANDBY 可以了 OK 开始装油 START 慢速 - SLOW 逐渐加速 EASY UP 逐渐减速 EASY DOWN 停泵 - STOP 明白了 OK 日期： 年

31、月日 3、加装燃油、滑油 4、电缆管理 5、满舱操作 6、应急停止 7、溢油应急措施 8、应急报告程序 9、通讯联络 总负责人： 轮机长 1、对燃、润油溢油全面负责。 2、通过船长向油公司、港口当局办理申请手续和其他报告事项。 3、与供油方协商加油计划、程序，包括应急停止程序以及其它具体细节。 4、负责从现场提取油样，必要时向供油方索取油品特性资料，并妥善保存。 5、指挥排除处理应急情况和溢油事故。 责任轮机员： 1、确认在加油接管处备妥灭火器、消防皮龙、盛油桶、消油剂等器材及甲板两侧出水孔已堵牢。 2、确认受油舱阀门已开启，加油管另一舷盲板完全封死。 3、具体负责加装燃、润油作业和加油全过程

32、的安全，经常检查装油作业进行情况，控制加装速度。 4、指挥满舱操作，密切注视空挡高度的变化，指挥值班机工勤测量空挡。受油舱转换时，正确开启/关闭有 关阀门，例如应先开启下一受油舱的阀门，然后关闭将满油舱的阀门。 5、受油过程中应随时做好应急停止的准备，一旦发生异常情况，立即通知供油方停泵。 6、当发生应急情况，立即报告轮机长和船长以及供油方迅速采取相应措施尽可能避免事故发生。 7、当发生应急情况，立即报告轮机长和船长以及供油方迅速采取相应措施尽可能避免事故的发生。 8、为加油安全，与供油方约好通讯联络的方法和信号，确认双方使用的对讲机选在同一频道。 机工长： 1、将消防、防污器材放置于输油管连

33、接处。 2、协助大管轮或二管轮开启 /关闭有关阀门。加油结束时，关闭有关阀门。 3、加油期间听从轮机员的指挥，完成所交给的工作，注视加油管和阀门的工作情况。 4、在满舱操作时，注视空挡的变化情况，协助轮机员正确进行油舱转换，例如先开下一个空油舱阀，后关将 满油舱阀 5、一旦发生应急情况，立即通知供油方停止泵油并关闭有关阀门。 6、发生溢油事故时， 听从轮机员指挥， 采取有效措施， 防止溢油扩散， 回收清除溢油， 使污染减至最低程度 7、当发生应急情况时，立即报告轮机员或轮机长及供油方采取相应措施。 值班机工 1、负责报告液位上升情况。 2、当发现空挡变化有异常时，应立即同志轮机员和供油方停止泵

34、油。 3、发现应急情况时，立即报告主管轮机员并采取相应措施。 4、保持与轮机员有效的通讯联络。 值班驾驶员和水手 1、负责给加油船带缆和解缆及加油期间照看加油所带的缆绳和本船系泊缆绳的松紧情况。 2、发现溢油事故时，同机舱人员一起排除处理溢油事故。 3、当发生异常事故时，立即报告值班驾驶员或主管轮机员及供油方，采取响应措施。 4、负责显示装卸危险品的信号（开启红灯 /悬挂 B 旗）。 第六节：船舶防止垃圾污染管理 7 船舶垃圾管理计划的实施由大副专人负责。在公共场所张贴公告标牌。 垃圾记录簿分别由大副负 责记录， 由船长签字。 7.1 船舶垃圾的收集、加工、存放、和处理 7.1.1 收集：船舶

35、应备有密封良好的专用塑料袋和标志明显的专用垃圾桶。 7.1.2 加工：磨碎、压缩或焚烧；如燃烧不充分可能产生某些有毒气体违反大气污染规则，其灰渣可能含有重 金属或其他有毒的残余物，不能排放入海。 7.1.3 存放：生活垃圾、货物相关垃圾及维修垃圾等，应集中分类存放并标记清楚。 7.1.4 处理：处理垃圾应遵守附则 V ，同时考虑将垃圾排往接受设施和垃圾加工后处理。含有害或危险物质成 份的垃圾和油污垃圾及塑料制品垃圾，应与其它垃圾分类存放，以便到港后接收。 7.1.5 来自有疫情港口的船舶垃圾，应提前申请卫生检疫部门进行卫生处理。 7.1.6 船舶离港前，应将船上垃圾处理干净。 7.2 航行中的

36、垃圾处理 7.2.1 船上的一切塑料制品垃圾(包括合成纤维绳和渔网、各种包装食品或其他物品用的塑料纸、绳、袋、容 器、捆扎啤酒罐的塑料环以及存放垃圾和塑料袋等)严禁在任何水域随意扔弃，船上应专设盛放塑料垃圾的 箱子。 7.2.2 离最近陆地 25 海里以内，不准将漂浮物、垫舱物料、衬料和包装材料投入海中。 7.2.3 离最近陆地 12 海里以内，不得将食品废弃物、纸制品、破布、玻璃、金属、瓶子、陶器和一切废弃物 处理入海。 7.2.4 经粉碎的食品垃圾且直径小于 25 毫米，不得在离最近陆地 3 海里以内处理入海。 7.2.5 在海上按规定的区域处理垃圾入海时， 应将装存其它垃圾的塑料袋其它塑

37、料网具等收回， 不准一并处理 入海。 7.3 抵港垃圾处理 7.3.1 船舶抵港禁止向港口水域倾倒垃圾和废弃物。 7.3.2 抵港船舶禁止使用焚烧炉焚烧垃圾。 7.3.3 航行中未能处理或不允许处理的垃圾、抵港后应向港口当局申请接收处理。 7.3.4 凡含有危险、有毒等垃圾的品名、性质、数量应事先报告港口当局，经批准后方能进行处理。 7.3.5 在港船舶垃圾桶不得悬挂在舷外。 7.3.6 垃圾接收作业时，船方与接收方应密切配合，积极采取防范措施，防止垃圾散落入海。 7.3.7 留存船上的塑料制品垃圾及其它垃圾，抵港申办接收后，应在专设的垃圾处理记录簿内作好记录，并向 接收单位索取收据或证明与垃

38、圾记录簿一并妥善保存备查。 附：73/78 防污公约附则 V 修正案 国际海事组织海上环境保护委员会第 45届会议第MEPC89 (45)号决议通过了73/78防污公约附则 V 的修正案，于 2002 年 3 月 1 日生效。现将其修正的内容通知如下，请各轮对 73/78 防污公约及垃圾 记录簿做相应的修改。 原第1条第（2）款由以下文字代替： “最近陆地”。“距最近陆地”一词，系指至该领地按照国际法据以划定其领海的基线的距离，但下述情况除 外：就本公约而言，在澳大利亚东北海面，“距最近陆地”系指至澳大利亚海岸下述各点的连线的距离： 自南纬11 00，东经142 08的一点起 至南纬10 35

39、，东经141 55 的一点， 再至南纬10 00，东经142 00的一点， 再至南纬9 10，东经143 52的一点， 再至南纬9 00，东经144 30的一点， 再至南纬10 41，东经145 00的一点， 再至南纬13 00，东经145 00的一点， 再至南纬15 00，东经146 00的一点， 再至南纬17 30，东经147 00的一点， 再至南纬21 00，东经152 55的一点， 再至南纬24 30，东经154 00的一点， 最后至澳大利亚海岸南纬24 42，东经153 15 的点。 原第3条第（1）（ a）款由以下文字代替： “禁止向海里排放一切塑料制品，包括但不限于：合成纤维缆绳

40、、合成纤维渔网、塑料垃圾袋和可能含有有 毒或重金属残余物的塑料制品的焚烧炉灰渣。” 原第5条第（2）（a）（i）款由以下文字代替： “一切塑料制品，包括但不仅限于：合成纤维缆绳、合成纤维渔网、塑料垃圾袋和可能含有有毒或重金属残 余物的塑料制品的焚烧炉灰渣；以及” 原第9条第（1） （b）款由以下文字代替: “公告牌应以船上人员的工作语言写成，对于在公约其他当事国管辖下的港口或近海装卸站之间从事航行的 船舶，公告牌还应以英文、法文或西班牙文写成。” 原第9条第3（ a）款由以下文字代替： 垃 “每次排放作业或焚烧垃圾都应记录在垃圾记录簿中，并在焚烧或排放的当天由负责的高级船员签字。 圾记录簿每记

41、完一页都应由船长签字。垃圾记录簿的记录至少要用英文、法文或西班牙文书写。如果这 些记录还使用了船旗国的官方文字，在出现争议或内容一致时，以该官方文字的记录为准；” 附录中的垃圾排放记录由以下文字代替： 垃圾排放记录 船名： 船舶编号或呼号： 海事组织编号： 垃圾种类： 1. 塑料 2. 漂浮的垫舱物料、材料或包装材料 3. 被磨碎的纸制品、破布、玻璃、金属、瓶子、陶器等 4. 纸制品、破布、玻璃、金属、瓶子、陶器等 5. 食品废弃物 6. 焚烧炉灰渣（可能含有有毒或重金属残余物的塑料制品的灰渣除外） （Incin erator ash except from plastic which may

42、 contain toxic or heavy metal residues.） 备注：在特殊区域内禁止排放除食品废弃物以外的任何垃圾，只有排放入海的垃圾必须分类，排入接收设施 的非第1类垃圾只需列出总的估计量。 日期/时间 船舶位置 估计排放入海的数量（m3） 排入接收设施或其它 估计焚烧量 说明/签字 船舶的估计数量（m3） （m3） 第2类 第3类 第4类 第5类 第6类 第1类 其它 船长签字： 日期： 第七节：船舶防止生活污水污染管理 为在全球范围内控制和防止船舶生活污水污染，73/78防污公约第一次将防止船舶生活污水污染纳入 了全球化的管理范畴，制定了防止船舶生活污水污染规则，即该

43、公约的附则IV。由于附则IV规定的生活 污水处理标准偏高以及排放区域限制太严等因素，该选择性附则迟迟无法达到生效的条件。目前世界上的许 多国家已单方面采取措施或通过国内立法途径制定了防止船舶生活污水污染的相应法律、法规并对到达其港 口的船舶进行了约束。例如：美国、澳大利亚、德国等，原苏联也于80年代末批准并实施了附则IV，我国 上海90年代也对船舶生活污水有较为严格的规定。由于很多国家单方面实施附则IV或通过国内立法采取了 严格的控制措施，因此，我司船舶基本上均配备了船舶生活污水处理设施，船舶检验部门依据有关规定对申 请进行船舶生活污水处理设施检验的入级船舶进行了检验，并为检验合格的船舶签发了

44、国际防止船舶生活 污水污染证书。尽管该证书并不代表船旗国主管机关签发，但船舶持有该证书航行到国外港口同样被认可和 接受。 为了尽快促使该附则生效，国际海事组织对附则IV生效问题做了专门的研究，2000年3月，第44届环 保会通过了 MEPC88（ 44）决议，对73/78防污公约附则IV进行了修正，使修正后的附则在适用对象和 控制措施等方面更容易接受。2002年9月26日随着挪威政府批准附则IV,声明接受附则IV的国家已达88 个，商船总吨位达到世界商船总吨位的 51%，附则IV历时29年终于达到了生效条件，并将于 2003年9月 27日起实施。我国政府尚未批准附则IV。但是根据公约“不优惠条

45、款”的规定，：“对于非缔约国的船舶，必 要时缔约国应运用公约的一些要求， 以保证不给予这些船舶更优惠的待遇”。即2002年9月27日后，中国即 使未声明接受附则IV，悬挂五星红旗的船舶到达接受附则 IV约束的缔约国港口时，也需要接受港口国就实 施附则IV的监督检查。 防止船舶生活污水污染规则的主要内容： 1、生活污水系指： 1）任何形式的厕所、小便池、以及厕所排水孔的排出物和其他废弃物； 2）医务室（药房、病房等）的面盆、洗澡盆和这些处所排水孔的排出物； 3）装有活的动物处所的排出物；或 4）混有上述排出物的其他废水。 2、集污舱：系指用于收集和储存生活污水的舱柜。 3、最近陆地：与附则 V

46、定义相同。 4、适用范围：我司船舶均在适用的范围内。 5、生活污水的排放： 1）船舶在距最近陆地 3 海里以外，使用主管机关认可的生活污水处理装置排放业经粉碎和消毒的生活污水， 或在距最近陆地 12 海里以外排放未经粉碎或消毒的生活污水。但不论哪种情况，不得将集污舱中储存的 生活污水顷刻排光，而应于船舶以不小于 4 节航速在途中航行时，以中等速率进行排放；排放率应经主管 机关根据本组织制定的标准予以批准；或 2）船舶所设经批准的生活污水处理装置， 正在运转， 该装置已由主管机关验证符合国际海事组织制定的标准 和实验方法为依据的各项操作要求，同时 a） 该设备的实验结果已写入该船的国际防止生活污

47、水污染证书 （1973）； b） 并且，排出的废液，在其周围的水中不应产生可见的漂浮固体，也不应使水变色；或 3）船舶在某一国家所辖的水域内，按照该国可能施行的较宽要求排放生活污水。 第八节：船舶压载水管理 8.1 近年来 IMO 的研究表明许多细菌、植物和动物即使经过数月的航程，仍以一种变异的形式存活于船舶携 带的压载水和沉积物中，船舶将压载水或沉积物排放到港口国水域会导致有害水生物和病原体的传播，并会 对当地的人类和动物生活及海洋环境构成威胁。 虽然其它媒介也证明能造成生物在地理性隔离水体间的传播， 但船舶排放压载水是最主要的途径之一。在这一节里对船舶压载水的管理是根据国际海事组织A.86

48、8（20）决议 编制的。尽管这个附则尚未生效，但在美国、澳大利亚、加拿大及有些欧洲国家已将其列入本国法律中。 8.2本节旨在于为船舶提供安全和有效的船舶压载水的管理方法， 以减少通过船舶压载水和相关沉积物引进有 害水生物和病原体的危险。 8.3 船舶压载水操作程序 8.3.1预防措施： 当船舶加装压载水时，应尽量避免带入可能有害的水生物、病原体和可能含有此类生物的沉积物。如 可行时，在下列区域和情况下，应尽量减少或避免加装压载水。 发生有害水生物和病原体蔓延、造成危害或已知有害水生物或病原体数量的区域； 流行浮游生物开花（藻类花，例如，赤潮等）的区域； 附近的污水排放口； 潮汐

49、流变浑浊的时间； 潮汐涌入较差的区域； 夜间，当水底浮游生物易在水体中上升时； 非常浅的水域； 推进器易搅起沉积物的区域。 及时清除沉积物。可行时，在深海或在港内或干坞内在受控制的安排下进行压载舱的清洁工作。 避免非必要的压载水排放。如果为便利货物安全操作，必须在同一港口加装和排放压载水，应注意避 免不必要地排放在其它港口加装的压载水。 8.4 船舶压载水的管理： 8.4.1压载水的更换方法 近岸（包括港口和河口）生物被排放到深海中，或深海生物被排放到近岸水域通常都不能存活。当在 海上进行压载水更换时，应考虑更换压载水安全方面的指导，并遵照以下方法

50、： 可行时船舶应在深海、开阔水域并尽可能远离海岸处进行压载水更换。如不可能做到这一点，应遵照港 口国的要求进行，特别是在离岸 200 海里以内的区域更应如此。按照要求，所有压载水均应排放掉，直至泵 吸丧失为止。如可能，应使用扫舱泵或喷射器； 使用注入顶出法在开阔水域将压载水泵入压载舱或货舱并使舱内压载水溢出，应至少向舱内泵入 3 倍于 舱容量的海水； 以上两种在开阔海域更换压载水的方法均不可行时，可按港口国所接受的方式在指定的区域进行压载水 更换； 港口国批准的其它压载水更换方法。 不排放或尽量少排放压载水 在不可能实施压载水更换或其它处理方法的情况下， 压载水可

51、被保留在压载舱或货舱内， 如不能做到， 船舶应按港口国应急计划的要求排放最少量的压载水。 8.4.2排放至接收设施 如果港口国提供了压载水和沉积物的接收设施 ,这些设施应酌情予以使用。 如果某些新的应急处理方法和技术被证明合适可行 ,这些方法和技术可替代或于目前方法联合使用。此 类处理方法可包括热处理方法、过滤法和包括使用紫外线及港口国接受的其它消毒方法 8.5 船舶压载水操作人员的指定、人员的培训、记录和报告： 8.5.1 船舶压载水管理和操作人员为： 大副、三管轮、木匠。 8.5.2 在船舶抵港前 12-24小时内，由大副负责将船舶压载水申报表报港口主管机关

52、。 8.5.3压载水的更换实际操作由三管轮和木匠负责。 8.5.4大副应协助船长做好压载水的更换安排工作，并做好压载水记录、压载水报告及日常测深记录。 8.5.5记录要求：认真做好压载水管理和操作的记录，包括人员的培训记录。 定期对操作人员进行培训，熟悉船舶的泵系安排、空气管和测深管的位置，海上更换压载水使用的方 法及相应的安全措施。 8.6 关于海上更换压载水安全方面的指导： 8.6.1海上更换压载水的方法有两种： A. 逐一更换法，即将压载水排出并重新注入清洁海水的方法： 使用逐一更换法，船舶应在深海、开阔水域并尽可能远离岸处进行压载水更换。所有压载水均应放掉，直至 泵吸丧

53、失为止。 B. 注入顶出法，即通过泵入清洁海水使压载舱同时注入并排出的方法。 使用注入顶出法在开阔海域将压载水泵入压载舱或货舱并使舱内压载水溢出，应至少向舱内泵入三倍于舱容 量的海水。 以上两种方法由船舶根据本船的情况自行选择。 8.6.2在选择逐一更换法时应考虑以下因素： 根据装载仪或稳性手册应预先制定出更换压载水计划。 按计划顺序排、压各舱压载水时，所引起的切剪力和弯矩必须符合船体强度的要求并注意自由液面对 稳性的影响。 在排放或压载过程中，始终保持适当的吃水差。 8.6.3在选择注入顶出法时应考虑以下因素： 空气管的设计是否适用于

54、压载水的连续溢出； 某些在压载水更换中可能开启的水密关闭装置（例如人孔）应重新紧闭。 避免压载舱受压力过大或过小及自由页面对稳性的影响。 避免在冰冻天气条件下进行海上更换压载水。但当必须这样做时，应特别注意由于舷外排放装置、空 气管、压载系统阀门及其控制装置结冰，和甲板上冰冻加剧而产生的危险。 9. 对于船舶压载水的管理请参考由中远澳洲海运服务有限公司按照国际海事组织的规定和要求，编写的船 舶压载水管理计划 。 附录 1 澳大利亚对船舶压载水的最新强制要求 澳大利亚对船舶压载水的最新要求于 2001年 7 月 1 日开始实施。最新要求被制成小册子在澳

55、大利亚进行 广泛的宣传。小册子简要地介绍了将要实施的对船舶压载水的最新强制要求。 新要求的背景： 澳大利亚船舶压载水决策支持系统（ Ballast Water Decision Support System （DSS） 是由澳大利亚检疫局研 制开发的计算机应用软件 , 用来预先对船舶压载水进行风险评估。此系统于 2001年7月 1日投入使用。使用 者将通过 INTERNET 或 INMARSAT-C 使用该系统。新规定要求，在到达澳大利亚前一港或在抵澳 12 海里以 前，使用者要将每个压载舱的压、排水的港口及数据输入到DSS 系统中。这样在进港之前，如果需要，使用 者将有足够的时间选择检疫局批

56、准的对压载水处理的方案，例如：在海上更换全部压载水等。 压载水风险评估系统是一个全自动化、全电子化管理系统。基于船长提供的数据，DSS 将对通过压载水 向澳大利亚港口和水域引入外来海生物的可能性进行风险评估 , 基于这些情况， DSS 将为每个压载舱做出一 个“高风险”或“低风险”的评估结论。如果有一个压载舱的评估结果为“高风险” ，在抵澳之前，则要执行 澳检疫局（AQIS）批准的对压载水处理的选择方案；如果 任何的处理。 澳生态局批准的对压载水处理的选择方案： 一、在澳不排放“高风险”压载舱的压载水。 二、压载舱之间相互转驳。 三、在海上更换全部压载水。 四、甄选其它的处理方法。 五、使用下

57、列方法更换压载水，置换率应不小于 95% -注入顶出法 -逐一更换法 -稀释法 澳洲检疫局抵港前的强制报告制度仍然有效，抵港前 进入检疫局的“船舶监控系统”将产生船舶检疫免除文件（ DSS的评估结果是“低风险”，则不需对压载水做 12-48 小时将进港许可证传真至港口检疫办公室， clearance papers） 如果船长在抵澳前将船舶压载水的情况提供给检疫局且在赴澳途中对其进行了处理，检疫办公室将给船 舶发放进港许可证。检疫局将检查确认船舶压载水是否符合进港要求，以及核实船舶提供的报告的真实性。 检查的具体项目为: 1、用30分钟检查船舶压载水的布置和安排。 2、按照检疫局船舶监控系统的要

58、求，对船舶进行日常的检查。 3、对检查做出结论，是否为合格或不合格。 最新要求的法律依据为1908年的澳大利亚检疫法。对于没有条件运行 DSS系统的船舶，将提供以下的方法: 1、在低澳前，在海上独立地完成全部压载水更换或相应的处理方法。 2、在澳检测同意不做任何压载水处理。 3、 对符合相应标准的船舶，可以与检疫局签定压载水符合协议。Ballast Water Complianee Agreement 当某种情况下不能对压载水进行处理时，例如：由于安全原因、天气、海况、无法实施的程序等，在低澳 前必须及时报告检疫局，以便启动港口应急计划。船长应用抵港报告表将以上情况报告给检疫局。 在澳港及水域

59、，如果船舶压载水的安排和布置有所改变的话，在澳检疫局批准之前，应重新进行风险评 估，或实行在海上独立地完成全部压载水更换或相应的处理方法。在澳港及水域内，船长有责任按照要求使 压载水随时保持在低风险范围内。 附表：1澳大利亚压载水决定支持系统（BWDSS） 滤器详细情况表格 填此表用来向AQIS提供你船滤器的详细情况以便在 BWDSS储存中提交滤器信息。 船舶详细情况： 船名： IMO 号： 呼号： 船舶最大吃水： 滤器详细情况: 。提供每只滤器 F面列出所有海水吸入滤器的代码及描述（滤器代码参见下面的指南） 的尺寸及最后检验日期: 滤器代码滤器描述 尺寸（mm）检验日期 注意：上述滤器详细情

60、况将与船舶的IMO号连接。要利用滤器的详细情况请确保在 BWDSS 储存中提供IMO号。 滤器代码（例）：右舷1号滤器=SS1，左舷2号滤器=PS2，1号滤器=S1。 请确保滤器代码能清楚地标识滤器。 联系信息： 联系名称： 电话：传真 Email 地址： 在此我请求在BWDSS储存中使用上述滤器的详细资料 I I 签名打印的名字日期 请留存一份本表 只限本部使用 增加的滤器： 通报时间 将本文件的一份传真至：+61 2 6272 3276 请将原表邮寄至：BWDSS管理人海港程序澳大利亚卫生检疫机构 GPOBox 858 ANBERRA ACT 2601 澳大禾 U亚 附表2压载水风险评估信