新建企业各项审批流程简介(20210416081017)

1、页眉新建企业各项审批流程简介建设一个全新的工厂企业，建设前期所涉及的行政审批事项有 13项，竣工验收阶段有 5 项。其中：一、建设前期行政审批事项。1、选址、红线。 项目供地后，业主须先至规划局用地规划科 办理建设项目选址意见书并划定用地红线图。须提供的相关收件 材料包括：授权委托书、委托代理人身份证复印件、 建设项目选址 意见书纸质申请表并加盖公章，说明申报原因、建设规模、建设方 案实施设想的申请报告，并由国土规划建设局提供同意选址的函件。 办理时限为 20 个工作日。 选址结束后，业主应立即委托有资质设 计院进行厂区总平布置设计，并确定用电、用水、通讯需求。2、基建立项。 计委办理基建立项

2、手续，所须提供的材料包括： 经发局建设项目申请表、法人代表身份证明（复印件） 、投资者开业 证明（复印件）、选址意见书及红线图复印件及扩建项目总平面布置 图。办理时限为 7 个工作日。3、环评审批。 环保局环保监督管理科，办理时限 3-10 个工作日 （登记表 3个工作日，报告表 5个，报告书 10 个）。须提供的相关材 料包括申请报告、可行性研究报告、立项批复、建设项目基本情况概 况和平面图、红线图、选址意见书、总平面图、管线综合图，或建筑 使用功能确认函、 环境影响登记表或有资质评价单位编制的环境影响 报告表（含行业主管部门预审意见） 或有资质评价单位编制的环境影 响报告书（报批稿） （含

3、行业主管部门预审意见及环境影响报告书专 家审查意见）；登记表或报告表或报告书在环评初审阶段确定。4 、总评审批即办理建设用地规划许可证 。 规划局用地 规划科，办理时限 20 个工作日。须提供的收件材料包括：授权委托 书原件、代理人身份证复印件（若与选址是系同一人可不提供） 、申 请报告、建设用地规划许可证申请表加盖单位公章、选址意见书 及附件复印件、总平面规划方案图纸 （1：500）一式八份及相应的电子 文件光盘一份、立项批文复印件、工商营业执照复印件、 “企业法人 登记证”复印件 （限于新设立企业法人在选址阶段未提供的项目 ）、 涉 及征求相关部门意见的项目，应提交相关部门意见原件。总评审

4、批后应委托有资质的地质勘察单位进行施工图设计前的 地质勘探工作，待地勘报告出来后，委托设计院进行施工图设计，并 经施工图审查单位审图后（由设计院负责委托） ，由规划局组织进行 管综（综合管线总平面规划图）会审并进行施工图审查。5、建筑设计方案审查。 规划局建审科，办理时限 10 个工作 日。提供的收件材料包括：授权委托书原件、代理人身份证复印件、 申请报告、建筑方案设计规划审查意见书电子申请表、立项批复、 批准的总平面规划图复印件、 综合管线总平面规划图及会审纪要复印 件、建设用地规划许可证及附件复印件、 建设用地批准书及附 件或土地使用权证复印件、方案设计图及设计说明文件一式三份 （含绿地系

5、统系统平面图、交通系统平面图、透视效果图原件，审查 后退还二份）、方案设计阶段电子图形文件 1 份、提供设计单位盖章 的建筑面积统一核算表（含功能分类）原件、环评意见；现状地形情 况复杂的， 应提交建设用地地质灾害危险性评估报告书一式一份； 在 建筑设计方案审查同时， 进行消防设计方案审核、 防雷设施施工设计 图纸审查和人防审批。6、消防设计审核。 消防大队，办理时限 7-30 个工作日（要 组织专家论证的工程 30 个工作日、重点工程及设置自动消防设施的 建筑工程项目 15 个工作日、一般工程项目（含装修） 7个工作日）。 需要提供的建筑设计防火审核申报表 、红线图原件、建筑施工蓝 图（含建

6、筑总平面图、消防给水总平面图、水池和泵房详图、建筑、 水、电、暖通及相关的燃气施工图） 、工艺流程图文说明；属甲、乙 类火灾危险性的工业项目，还应提交建筑消防设计专篇。7、防雷设施施工设计图纸审查。 气象局防雷检测中心（龙山 顶），办理时限 3 个工作日。须提供的材料包括：建施图纸总说明、 电气总平图、电施全套；正立面图 （高层 ）、防雷产品说明书及相关证 件、防雷产品施工大样图、 设计单位和人员资质证明、防雷设计修改 意见（领取防雷装置设计技术评价后提交） 。8、人防审批。 市政府人防办。须提供的材料包括：立项批文、 红线图、人防异地建设申报表（人防办领取） 、建施图两套。9 、建设工程规划

7、许可证。 规划局建审科， 10 个工作日。收件 材料包括：授权委托书、 建设工程规划许可证纸质申请表、申请 报告、规划局签发的规划建筑红线图（加盖规划建筑红线边界章）原 件、限性、建设用地规划许可证及附件复印件、人防部门审查意 见函原件， 人防部门审查盖章的建筑施工图一套、 施工图审查机构出 具的审查报告书原件， 施工图审查机构盖章的建筑施工图三套 （含绿 地系统平面图、交通系统平面图） 原件；施工图阶段电子图形文件 （光 盘或软盘一份）、设计单位盖章的建筑面积统一（含功能分类）核算 表原件、 “建筑方案设计审查意见书”或“建筑方案设计会审纪要” （按规定须联审的项目） 、涉及征求相关部门后，

8、应提交相关部门意 见原件。随后，应至建设局工程质量监督站办理工程质量监督报务，并 至招标办办理工程报建手续即工程发包备案。 同时，因供电公司设备 招标采购时间较长，应先至供电公司办理用电开户手续。10 、用电开户。 其中有高压开关柜业扩流程办理时间为 42 个 工作日、无高压开关柜业扩流程办理时间为 32个工作日 （以上时间均 不含设备招标采购时间） 。应提供的材料包括：用电申请表及工程委 托书、营业执照复印件、 用电设备明细表、 经办人身份证及其复印件、 联系电话。另外工程项目基建用电须提供：立项批复文件、建设用地 许可证、选址意见书及红线图、建筑方案设计批复等证件，建筑总平 面图、用电设备

9、明细表、综合管线资料、变配电设备设计资料、近期 及远期用电容量等。供电公司内部流程：客户到供电所申请（1 天）-供电所勘查、初定供电方案（ 2 天） -营销部（ 2 天） -生 计部（500kVA及以上，1天）- 调度所（500kVA及以上，1天）- 公司领导（ 1 天） -供电方案答复客户（ 2 天） -设计所设计、 预算（无高压开关柜 8 天，有高压开关柜 10 天） -项目部组织图 纸会审（无高压开关柜 2天，有高压开关柜 4 天） -设计所收取设 计费（ 1 天） -工程公司预收工程款（ 1 天） -物资公司组织设 备招投标采购（无高压开关柜 25 天，有高压开关柜 30天）-工程 公

10、司组织施工、备表（含中间检查，无高压开关柜 7 天，有高压开关 柜 10 天） -装表（无高压开关柜，供电所负责安装， 1 天；有高 压开关柜，计量部负责安装， 2 天）-项目部组织竣工验收，通知 供电所送电（ 4 天）。11、建筑工程施工许可证。 建设局建工科， 5 个工作日。须 提供材料包括： 建筑工程施工许可证申请表一式二份、 立项批文复印 件（与原件核对）、土地使用通知书或建设用地批准书复印件或土地 使用证 （复印件与原件核对 ）、地质勘察成果报告和施工图设计审查意 见书、审查报告、施工图审查合格书、盖审查单位章施工图纸、审查 合格备案表（原件）；建设工程规划许可证、批准总平面规划图（

11、原 件）、拆迁许可证或施工现场具备施工条件情况表（原件） 、中标通知 书或直接发包通知单（原件） 、施工合同（原件） 、 建设单位工程技 术人员花名册（原件） （无监理工程）、监理合同（原件）、监理备案 表（原件）（有监理工程）、 建设工程质量监督书（原件） 、建设工程 建设资金调查表（原件） 、人防批准文件（原件）工业项目暂缓（除 重点项目外）、消防审核意见书（原件） 、环保审核意见书（原件） 、 防雷设施施工图审查意见书（原件） 、外来施工队伍单项工程入境备 案登记表（原件）、五大员及特种工登记手续、项目经理随带本人身 份证及项目经理证 （具有专职安全员 B 证）办理登记手续、 施工组织

12、设计（原件）、定额测定费缴费凭证（复印件与原件核对） 、建筑工程 团体意外伤害保险费缴费凭证（复印件与原件核对） 、流动人口计划 生育合同和计生登记表（城区工程） 、房屋建筑与市政基础设施工程 安全施工措施备案表及备案材料、 房屋建筑与市政基础设施工程安全 文明施工措施费用支付计划书。 二、工程竣工验收阶段。1 、建筑工程竣工消防验收。 市消防大队， 12 个工作日。收 件材料包括：建筑工程消防竣工验收表 、建筑工程消防设计审核意 见书、建筑工程选用消防产品登记表和产品符合市场准入制度的 证明材料（如国家强制性产品认证证书、 产品型式认可证书或型式检 验报告等）、加盖竣工图章的工程竣工图壹套及

13、施工单位竣工说明、 施工单位的施工记录（包括隐蔽工程验收记录） 、建设、设计和施工 单位对建筑工程竣工的自验合格证明文件， 设有自动消防设施建筑工 程申请消防验收，还应提交施工单位自动消防设施调试和试运行报 告；有委托监理单位监理的，还应当提交监理单位监理报告；工程建 设过程中有变更消防设计的， 建设单位还应提交经原审核机关同意变 更设计的批准文件； 建设单位委托代理人办理的，应当提交代理人 的身份证明和委托人签署委托书。 委托书应当载明委托办理事项和权 限。2、建设项目竣工环境保护验收。 环保局监督管理科， 5 个工 作日。收件材料包括： 建设单位报建项目竣工环境保护验收的申请报 告、环境保

14、护执行情况报告、有资质单位编制建设项目竣工环境保 护验收监测（调查）报告（表） 、建设项目竣工环境保护验收申请报告（表）、登记卡（含行业主管部门出具的预审意见） 。3 、建设工程规划验收。 规划局规划技术管理站， 15 个工作日。 收件材料包括：授权委托书原件、 建设工程规划验收意见书申请 表（加盖单位公章）、申请报告、建设工程规划许可证 （复印件）、 批准的施工图（含批准变更的图纸）及施工图审查意见书、竣工地形 修测图三份 （应由有资质测量单位测量并加盖测图章， 市规划区内需 附光盘一张）、加盖竣工图章的建施图（建筑说明、平面图、立图、 剖面图）各三份。竣工图章应由该工程施工单位负责签字、盖

15、章、其 他提交的资料（如会议纪要等） 。4 、防雷装置竣工验收。 气象局防雷中心， 5个工作日。收件 材料包括：防雷装置竣工验收申请书、防雷装置设计核准书、防雷工 程专业施工单位和人员的资质证和资格证书、 由防雷检测中心出具的 防雷装置检测报告 、防雷装置竣工图等技术资料、防雷产品出厂 合格证、安装记录和由国家认可此类产品测试机构出具的测试报告。5 、建筑工程竣工验收备案。 建设局建工科， 10 个工作日。 收件材料包括：征地实征界线红线图、设计变更通知书（包括桩基） 、 施工重大质量事故处理记录（指发生事故工程包括桩基） 、桩基试验 报告（动测、取芯或静载试验） 、砼（包括桩基）、砂浆抗压强

16、度报告 表、原材料（钢筋、水泥等）合格证及检验报告（包括桩基） 、隐蔽 工程验收纪录（包括水电工程） 、沉降观测记录、勘察、设计单位工 程竣工质量检查报告、监理单位质量评估报告（有监理工程） 、施工 单位工程竣工验收报告、 房屋建筑工程质量保修书、 福建省房屋建筑 工程竣工验收报告、 房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案 表、工程竣工图纸（建筑、结构、水电、桩基竣工平面图等） 、建筑 工程施工许可证、 建设工程质量监督报告 （违章工程为结构安全性鉴 定报告）、工程勘察成果及施工图设计文件的审查批准书、工程使用 功能试验资料、地基、基础、结构工程验收记录及检测报告、规划部 门出具的认可文件或准许使用文