储存库安全管理制度和应急预案汇编

1、 爆破作业单位民用爆炸物品 储存库安全管理制度和应急预案汇编 0 一一年五月 目录 1、 2、 安全教育培训制度 安全生产岗位责任制 单位主要负责人岗位责任制 安全员岗位责任制 仓库主任岗位责任制 仓库保管员岗位责任制 守护人员岗位责任制 1） 2） 3） 4） 3、 4、 5、 6、 7、 8、 5） 安全检查和安全办公会制度 消防和动火动焊管理制度 定员定量制度 安全保卫制度 危险品销毁制度 装卸、运输、储存安全操作规程 1）装卸安全操作规程 2）运输安全操作规程 9、 3）储存安全操作规程 应急救援预案 10、民用爆炸物品储存库治安防范要求 11、值守人员岗位职责及技防设施使用暂行管理办

2、法 安全教育培训制度 安全教育培训要把提高员工操作技术能力，增强自我保护能力放在首位，旨在 通过提高员工安全意识和自我预防、控制能力，防止事故发生。 1.1 单位主要负责人、安全员、仓库保管员、守护员以及运送民爆物品的驾驶 员，应按岗位管理要求，分别参加省、市（县）有关部门组织的安全教育培训，做 到持证上岗。 1.2 单位每年必须对全体员工进行一至二次安全再教育，做到警钟长鸣，员工 安全健康。 1.3 经常对保管员和值班守护人员等开展以防盗 （抢）、防丢失为主要内容的培 训教育。 1.4 新员工进入单位，应按岗位管理要求参加省、市（县）有关部门组织的安 全培训教育，考试合格持证上岗；上岗前单位

3、必须将本单位储存何种物品、各种物 品性能，应掌握和注意安全事项以及个人防护用品的作用和使用，以及各类消防器 材的使用方法等再次向新员工进行详细讲解并经考试合格后，方可正式进入岗位。 1.5 以上各类教育培训，均应有记录、以备查。 安全生产岗位责任制 单位主要负责人岗位责任制 单位主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负 2.1 责。 贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规。组织制定各部门和各级 2.3 2.4 改。 2.5 2.6 2.7 2.8 2.2 人员安全生产责任制和各岗位安全操作规程。 保证本单位安全资金投入并组织实施。 定期或不定期深入仓库了解、检查、指导安

4、全工作，发现隐患及时监督整 组织制定、完善并实施本单位应急救援预案。 建立健全被盗 （抢）、丢失等案件事故登记、 报告制度和案件事故应急预案。 按照“四不放过”原则，组织对事故的调查、分析和处理。 认真贯彻“五同时”，落实安全措施， 不留隐患。坚持生产与安全同时计划、 同时布置、同时检查、同时总结、同时评比。 2.9 审定、表彰对安全工作做出贡献的单位与个人，审定导致事故发生的责任 人处理。 安全员岗位责任制 2.2.1 安全员必须认真学习党的安全生产方针政策并对本公司和民爆物品仓库 的安全负责。 2.2.2 认真贯彻执行国家有关安全生产方针政策和法规，组织全体员工认真学 习，定期或不定期对全

5、体员工进行安全教育、考试，达到提高员工安全素质和增强 员工安全意识之目的。 2.2.3 根据公司实际， 组织编写事故应急预案以及重大危险突发事故应急预案， 协同有关部门每年组织 1-2 次应急预案演练，做到人人熟悉预案内容，个个遇险均 能拉得出、用得上。 2.2.4 负责文书资料归档工作。 2.2.5 经常深入仓库对民爆物品出入库及帐目登记情况和消防、避雷、报警监 控装置等设施及进出车辆、人员登记情况进行检查，发现问题登记在册并提出整改 措施和抓好整改的落实，且将详细情况及时向单位主要负责人汇报。 落实并带领全体员工投入到“安全生产月”活动中去，努力提高员工的 确保公司赋予的各项工作任务的顺利

6、完成。 团结员工、关心集体，及时总结安全管理的好人好事，推广现代安全管 使公司安全管理工作走向制度化、规范化的轨道。 民爆物品仓库主任岗位责任制 主持民爆物品仓库全面工作，对民爆物品仓库安全工作、物品保管负总 2.2.6 检查督促全体员工严守岗位、尽心尽责、按章操作、杜绝违章、确保安 全并搞好文明生产，及时了解发现并组织人员采取有效措施排除异情、险情。 2.2.7 整体素质， 2.2.8 理的经验， 2.3.1 责。 带头并督促员工严格遵守国家法规和本公司各项规章管理制度，全面落 2.3.2 实公司各项工作部署，确保公司赋予的各项工作任务全面完成。 2.3.3 带头并检查督促仓库员工严守岗位，

7、尽职尽责，按规操作，杜绝违章行 为发生，确保仓库人、财、物安全和库容库貌整洁美观，及时了解发现并组织采取 有效措施迅速排除仓库异情、险情。 2.3.4 组织员工认真学习政治和业务知识，努力提高员工的整体素质，及时了 解员工思想动态，善于开展员工思想工作，确保员工思想稳定。 2.3.5 廉洁奉公，严于律已，团结员工，关心集体。 2.3.6 落实“定员定量”规定，严禁超量储存。 2.3.7 每周对民爆物品仓库进出库情况及各项设施进行认真检查，发现异常及 时向领导汇报并记录在案。 2.3.8 按照公司安排，组织仓库所有人员积极参加事故救援应急预案的演练。 2.3.9 每季末组织仓管人员对民爆物品仓库

8、的仓储情况进行盘点，并将盘点情 况以书面形式向公司领导报告。 2.3.10 及时组织仓管人员对围墙内的杂草等易燃物和围墙外的防火隔离带进 行清理，以策安全。 仓库保管员岗位责任制 2.4.1 自觉接受安全生产教育和培训，经考试合格持证上岗。 2.4.2 掌握安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力 2.4.3 遵章守纪，爱岗敬业，发现事故隐患或不安全因素及时向单位负责人报 告。 2.4.4 遵守民爆物品各项管理规章制度和安全技术操作规程。 2.4.5 坚守工作岗位，做到不脱岗、离岗。 2.4.6 建立进出库明细帐，做到进库与储存、出库帐目平衡，并做好月、季、 年报工作。 2.

9、4.7 坚持专库专用，严禁混存性质相抵触的民爆物品。 2.4.8 领出的民爆物品， 剩余未使用的， 须当班清退交库， 认真做好清退品名、 数量、编号的记录，且另堆垛存放。 2.4.9 严禁在仓库区内住宿、会客、酗酒、吸烟和带入火种火苗、通讯工具及 明火照明。 2.4.10 严禁转借、转卖、赠送、私存民爆物品。 2.4.11 每天对避雷、防盗监控系统、民爆物品堆垛、消防设施水源要进行检 查并做好记录，对过期变质霉烂的民用物品要造册登记，报告单位领导并按主管部 门或当地公安机关指定的地点或交生产厂家及时报废销毁。 2.4.12 发现民爆物品短少、丢失、被盗等要保护好现场并立即报告单位领导 和当地公

10、安机关处理。 2.4.13 按核定容量储存，严禁超量存放。 2.4.14 应严格按照公司开单员开出的品名、规格、数量、期限发放民爆物品并 做好编码、品种、数量、流向等登记工作。 2.4.15 每个月至少要对专用消防泵试发动一次，确保该泵灵敏、完好。 2.4.16 工业炸药及制品、 工业导爆索允许在储存库内以最小包装单元分发， 拆 箱后的工业雷电管应在专门的发放间发放，黑火药应以原包装发放。 2.4.17 工业雷管的发放间内最多允许暂存 1000 发雷管，严禁将零散雷管放在 地面上，宜放在工作台或存放在防爆箱内， 工业炸药及制品、 工业导爆管的发放间， 最多允许暂存计算药量50 kg的产品，暂存

11、产品应标识清楚。 2.4.18 严禁在储存库、发放间对民爆物品进行加工作业。 2.4.19 民爆物品应按出厂时间和有效期先后顺序发放。 2.4.20 储存库内应设置温度和湿度计，并每天记录。 守护人员岗位责任制 2.5.1 坚守岗位，严守仓库安全管理等各项规章制度。 2.5.2 储存库实行 24 小时专人值守，每班值班守护人员不少于 3 人，其中 1 人值守报警值班室。值守人员应每小时对库区进行巡视一次，并如实登记成台帐。 严格交接班制度。 2.5.3 值班守护人员熟记与当地公安机关和派出所的通讯联络方法，遇有紧急 情况及时报告。 2.5.4 严把进库关，谢绝非工作人员未经批准进入库区，严禁进

12、入库区人员携 带移动通讯工具和易燃物品、火种等，认真做好进入库车辆、人员登记工作。 2.5.5 储存库治安防范系统出现故障，应在 48 小时内恢复功能。在修复期间 应采取有效的安全应急措施，并于 24 小时内报单位上级主管和公安部门。 2.5.6 提高警惕，做好库区巡逻和安全保卫工作，及时发现和排除库区异情并 立即向单位主要领导报告。 安全检查和安全办公会制度 3.1 炸药库、雷管库和黑火药库列为三级危险点巡回检查部位。 、专 人）。 3.3 以及出入 单位主要负责人每月定期或不定期对民爆物品仓库的“四防” 进行检查并将检查情况登记在案。 专（兼）职安全员每周对民爆物品仓库的出入库情况， “四

13、防”情况，民 3.2 三级巡回检查，是指民爆物品单位主要负责人的安全检查（公司级） 兼）职安全员的安全检查（部门级）以及储存仓库主任或仓管员的安全检查（个 库帐目、 3.4 爆物品储存、堆垛等进行认真检查，并将检查情况详细做好记录。 3.5 民爆物品仓库主任或仓管员每天必须对仓库的储存，定员定量，温度、湿 度、消防器材以及文明生产等进行全面检查，并将检查情况做好记录。 3.6 安全办公会 3.6.1 每个月的月初召开单位有关部门（人员）会议，会议除布置本月份的工 作外，重要内容之一就是：通报上个月的安全工作情况、整改措施及本月份对安全 工作的要求。 3.6.2 安全工作无小事，月份布置的安全工

14、作的要求，各部门（人员）须认真 落实，落实情况一律记录登记在册。 消防和动火动焊管理制度 4.1 4.2 4.3 4.4 仓库围墙内定为禁火区，火源须严格管理，严禁抽烟明火。 严禁携带火种、手机等通讯工具进入库区。 值班室内严禁使用电炉，用火应做到人离火灭，不得随地乱扔烟蒂。 储存库门口 8 米范围内不应有枯草等易燃物，储存库区内以及围墙外 15 米范围内不应有针叶树和竹林等易燃油性植物。 4.5 储存库区可设高位水池或设消防水池并配备消防水泵、 水带、水枪等器材。 4.6储存库区内单个储存库应配备至少两个 5 kg及以上的磷酸铵盐干粉灭火器。 4.7 每周应发动水泵，检查消防器材，使之处于完

15、好、有效状态。 4.8 消防器材管理应做到“三定、二会、四不” ，即：定人、定位、定期（管理、 挂置、换药）；会保管、会使用；不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质。 4.9 仓库区域内未经批准严禁动火动焊。 4.10 因储存设施损坏需动火动焊，必须办理动火动焊申请表，经单位主要负 责人批准后，由专业人员作业并由安全员现场监督，方可动火动焊。动火动焊工作 完毕后，经检查确认无危险后，现场监督人方可离开。 4.11 需动火动焊的库房内，严禁储存任何民爆物品。 定员定量制度 5.1 民爆物品储存库外墙的显著位置应设置标识牌， 内容包括：民爆物品名称、 危险等级、危险特性、定员、定量，进入库房人员应认真

16、阅读标识牌子内容后，方 可进入。 5.2 储存库内民爆物品应堆放稳固整齐。 5.3 同库储存多品种民爆物品时，应分别堆放，并有明显标志；性质相抵触的 民爆物品应分库储存。 5.4 堆垛之间应留有检查、清点民爆物品的通道，通道宽度不应小于 0.6 米， 堆垛边缘与墙的距离不应小于 0.2 米（储存量大于 5T 的库房，其堆垛边缘与墙的 距离不应小于 0.4 米），宜在地面画定置线。 5.5 各种民爆物品整箱堆放高度，工业雷管、黑火药不应超过 1.6 米，炸药、 索类不应超过 1.8 米，宜在墙面画定高线。 5.6 储存库内不应存放无关的工具和杂物，储存库应有良好的通风、防潮、防 小动物进入和防阳

17、光直射措施。 5.7 储存仓库，严禁超量储存。 6.1 货单据， 6.2 安全保卫制度 进入民爆物品库区的人员、车辆，必须持有单位主管部门的证明或提（领） 经守护人员查验，办理登记手续后，方可进入。 进入民爆物品库区的人员和车辆，必须服从执勤人员的指挥，按指定的库 房外 2.5 米处装卸作业。 6.3 严禁携带火种、手机等通讯工具及助燃物品进入民爆物品库区。 6.4 进入库区内的车辆严禁在库区内洗车、维修或加油等作业，其时速不得超 过 10 公里/ 小时。 6.5 库区道路及库房周围必须保持畅通，严禁堆放杂物。 6.6 库区内防雷、报警、监控、消防等设施及标识，必须共同维护，不得损坏。 6.7

18、 值守人员必须坚守工作岗位，不脱岗、不离岗，严格履行值班、检查等职 责，严格交接班制度。 6.8 发现民爆物品被盗（抢） 、丢失、短少必须立即报告单位领导和公安机关。 危险品销毁制度 7.1 7.2 变质过期失效的民爆物品，应登记造册，报给企业主要领导批准销毁。 需销毁的民爆物品由当地公安机关统一组织销毁，作业前必须妥善选择场 地，正确选择销毁方法。 7.3 销毁的民爆物品，必须严格按照规定的数量进行销毁，做好场地周围的安 全警戒工作，销毁后所有参加人员必须逐一签字以示负责，同时收回签字的清单存 档备查。 7.4 销毁方法： 7.4.1 炸毁法，应遵守下列规定： 7.4.1.1 被销毁的物品应

19、放置在销毁坑中进行，当销毁场地周围没有自然屏障时，在销毁坑周围宜设高度不低于 3m的防护土堤。 7.4.1.2 一次的销毁量不应超过 2公斤,周围环境允许, 且制定了可靠的措施, 经企业安全技术负责人审批同意允许扩大销毁量。 7.4.1.3 宜采用电雷管和导爆管雷管远距离引爆。当采用电雷管起爆的爆炸场 地,不应设在有射频电源、高压电网和其他有电磁波干扰源附近,其杂散电流不应 大于 30mA。 7.4.1.4 销毁工业雷管时,允许在雷管上面放适量药包或药块,每次销毁的工 业雷管和炸药的总质量不应超过1000g。零散电雷管或导爆管雷管应将脚线或导爆 管剪下,整齐地装入纸盒内进行销毁。 7.4.1.

20、5 每次起爆后应停留 10min 以上,人员方可进入现场检查。对于未爆炸 或爆炸不完全的民爆物品, 应停留 30min 以上,并确认无危险后方可进入现场处理。 7.4.2 烧毁法,应遵守下列规定： 7.4.2.1 禁止不同性质的民爆物品混合烧毁,烧毁前应进行彻底检查,严禁起 爆药或装有起爆药的制品等混入被烧毁物中 ; 7.2.2.2 铺设烧毁物的方向应与当时的风向平行,点火地点应设在下风端； 742.3烧毁炸药前应将炸药在地面铺成厚度不超过3cm宽为20-30cm的带 结块的炸药应用 状长条，条距不低于3m硝酸铵炸药一次烧毁量不应超过 200kg,梯恩梯、黑索金、 太安等单质炸药一次销毁量不应

21、超过100kg。严禁成箱成堆烧毁。 8-10cm,宽为 条距不少于 3m. 木锤轻轻打碎后再进行烧毁。 7.4.2.4 烧毁纸壳雷管药柱（不含起爆药）时，应将其铺成厚 50-60cm的带状长条，每条质量不应超过 10kg，每次不超过两条， 742.5烧毁导爆索时，应将索团松开铺成宽度不超过 1m,厚度不超过10cm的 条状，不应有成团或堆积在一起，不应混入炸药。每条质量不超过 10kg，每次不超 过两条。条距不少于 3m。 742.6烧毁导爆索时，铺成宽度不超过 50cm,厚度不超过20cm的条状，每条 质量不超过 30kg, 每次不超过两条，条距不少于 3m。 7.4.2.7 烧毁太乳炸药时

22、， 应单片平铺在地上面， 片与片之间的距离为 5-10cm， 严禁叠加，每次烧毁药量不超过 10kg。 7.4.2.8、烧毁法的引火材料可用蜡纸、木材等。应在点火点铺1-2m长的引火 物，烧毁时应先点燃引火物，不应直接点燃待销毁的民爆物品。 7.4.2.9 需在同一地点分多次烧毁时，每次烧毁后应待地面温度降至常温后， 方可再次进行烧毁。 7.4.2.10 应待场地冷却后再清理烧毁场地。清理时要细致，动作要轻、稳。当 发现有未烧毁的民爆物品时，应立即组织就地烧毁。 7.5 采用溶解法销毁民爆物品时，应使民爆物品全部溶解，最后还应捞出其中 的不溶物另行处理。 7.6 采用化学分解法销毁民爆物品时，

23、应使民爆物品达到完全分解，其溶液应 经处理符合有关规定后再排入下水道。 7.7 销毁起爆药时，宜用化学分解法。用硫化钠销毁二硝基重氮酚宜在橡皮桶 内进行， 硫化钠溶液浓度宜控制在 4%-10%范围内。 销毁时首先应使二硝基重氮酚在 水中充分分散，然后缓慢地加入硫化钠溶液，并控制反应的速度和温度，保证充分 的散热条件， 直至化学反应停止。 将废液倒入废水池时， 还应不断加入硫化钠溶液， 以防止销毁不完全。销毁其它起爆药时，应根据相应起爆药性质制定销毁规程。 7.8 待销毁的民爆物品严禁在阳光下暴晒。严禁将销毁不彻底的民爆物品随地 散失和任意处理。 7.9 严禁在夜间、暴风、雷雨、大雪、大雾和风向

24、不定等恶劣天气进行销毁作 业。 装卸、运输、储存安全操作规程 8.1 装卸安全操作规程。 8.1.1 装卸人员应严格按要求的品种、规格和数量搬运，作业前要检查运输工 具是否完好，清除运输工具和车辆内的一切杂物。 8.1.2车辆应符合GB6722勺要求。车辆应熄火、制动，不应在装卸现场添加燃 料和维修车辆。 8.1.3 轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、倒置危险品；严格执 行民爆物品同库存放规定，不应超高、超宽、超载。 8.1.4 来源不清和性质不明勺民爆物品不应入库或装车，如包装损坏需要更换 时，应在指定勺安全地点操作。 8.1.5 民爆物品勺装卸作业宜在白天进行，押运员应在现场监装

25、，无关人员和 车辆禁止靠近，运输车辆离库门不应小于 2.5m。 8.1.6 遇雷雨、暴风等恶劣天气，禁止进行装卸作业，路面有冰雪时，应采取 防滑设施。 8.1.7 装卸作业结束后，作业场所应清理干净，防止遗留民爆物品并与库管员 做好交接。 8.1.8 装卸人员在作业时不应穿化纤制品勺衣物和穿带钉子鞋、高跟鞋，不准 携带火种、通讯工具必须关机。 8.1.9 、装卸作业场所严禁明火，装卸电雷管时，现场不应有带电勺设备。 运输安全操作规程 8.2.1 跨县、市运输，须事先向公安机关报送民爆物品购销合同副本爆炸物 品购买许可证，并根据申请运输勺品种、数量，发货单位、地点，到货地点，领 取爆炸物品运输许

26、可证后方可运输。 8.2.2 配备具有良好防盗、防火、防静电性能勺危险品专用车。负责从厂家进 货或对供应辖区民爆物品勺运送。 8.2.3汽车驾驶员应有5000km和三年以上安全驾驶经历并由交管部门考核合格 者，方可运送民爆物品。 8.2.4 运送民爆物品勺车辆应悬挂醒目勺危险品标志，车厢内应有防止移动和 撞击勺固定装置并装有烟感机、灭火器材，车辆前后应配置缓冲装置，行驶时速不 得超过 40公里/小时，前后车辆应保持 50米勺距离。 8.2.5 运输民爆物品勺车辆，不得超载、超速；不得在下坡、拐弯处停留，并 远离火源。 8.2.6 性质相抵触勺物品不得同车运输，途中需停歇应远离建筑设施和人口稠

27、密地带，并安排专人看管，严禁在附近吸烟，用火或进入加油站加油。 8.2.7 运载民爆物品勺车辆，除押运员外，不得随车搭乘其他人员和载运其它 物品。 8.2.8 、要有熟悉民爆物品性能和消防、安全防护知识并经考试合格勺专职押 运员负责押运。 8.2.9 运载民爆物品勺车辆，宜在建筑物门前不小于 2.5 米处进行装卸作业，当建筑物内有火炸药粉尘或易燃易爆溶剂挥发气体时，车辆应在建筑物门前不小于 5 米处进行装卸。 运输民爆物品的车辆出车或收车前必须将车厢打扫干净。 从事民爆物品车辆驾驶和装卸的人员应熟悉掌握其化学和物理性质及 8.2.10 8.2.11 应急措施。 进入装卸作业时，不准携带火种、通

28、讯工具、不准穿有钉子的鞋和易产 8.2.12 生静电的衣服。 民爆物品储存安全操作规程 8.3.1 应按规定建立民爆物品流向管理制度，对民爆物品的出入库记录要有台 帐，流向信息记录应完整，并按规定及时传递；储存库内帐物相符，日清月结。 8.3.2 出入库做到轻拿轻放，严禁撞击、振动和摩擦。 8.3.3 严禁在库区内开箱取包，需开箱时应在发放间进行。 8.3.4炸药及制品、索类产品堆垛高度不应超过1.8m，雷管类堆垛高度不应超 过1.6m，宜在墙面画定高线。 8.3.5 库房内应保持干燥和通风良好，备有温度和湿度计，每天应检查并做好 记录，库房温度不超过 35 摄氏度，相对湿度应大于 60%。

29、8.3.6 民爆物品应堆放稳固整齐；堆垛间应留有检查清点通道，通道宽度不应 小于0.6m，堆垛与墙的距离不应小于0.2m （储量大于5T的库房，堆垛边缘与墙的 距离不应小于0.4m）;宜在地面画定置线。 8.3.7 民爆物品箱上标识应露在外边便于查看，按出厂时间和有效期的先后顺 序，做到先进先出。 8.3.8 严禁性质相抵触的民爆物品同库存放，严禁超量储存。 应急救援预案 9.1 单位的基本情况 面积XX平方米；核定炸药XX吨, X名，仓管员X名，仓库主任X名。 消防水带XX条、消防水枪XX把， 9.1.1 XX县XXX爆破公司的民爆物品储存仓库位于XXXX ；库区占地面 积XXX平方米，库房

30、实际占地XXX平方米，有炸药库X座，面积XX平方米； 雷管库X座，面积XX平方米；黑火药库X座， 雷管XX万发，黑火药XX吨。 9.1.2共有职工XX名。其中：守护人员： 9.1.3消防水池：XX m、消防泵XX台、 室外消火栓X座。 9.2 本预案适用范围 本预案适用于本公司民爆物品储存仓库储存、发放过程中发生的火灾、爆炸、 被盗（抢）事故的救援工作。 9.3 组织机构、职责及分工 9.3.1 事故应急救援领导小组 组 长：职务： 联络电话 副组长： 职务： 联络电话 成 员： 职务： 联络电话 成 员： 职务： 联络电话 成 员： 职务： 联络电话 9.3.2 为了统一指挥、分级负责、组织

31、到位和责任到人，特明确以下分工： （若 组长外出， 由副组长代替总指挥； 若组长和副组长均外出， 由安全员临时任总指挥， 全权负责应急救援工作。 ） 9.3.3 组长负责应急救援预案的制定和修改，负责应急救援工作的组织和指 挥，检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促单位建立健全 应急救援队伍，组织实施演习；负责与驻地应急救援协作单位（医院） 、消防队、 公安派出所等单位的协调工作。 9.3.4 副组长根据组长授权，发布和解除应急救援命令，协助组长组织指挥救 援队伍实施救援工作，负责对事故发生的原因进行调查分析，对事故进行总结并做 出书面报告经组长签阅后报上级有关部门。 9.3

32、.5 成员（甲）负责通讯、物资、装备的保障工作； 成员（乙）负责社会和外部援助资源的保障工作； 成员（丙）负责现场恢复工作。 应急救援物资应设立台帐，专人负责、定期检查。 9.4 应急救援原则 9.4.1 保护人员生命安全是第一要务，要迅速组织抢救受伤人员，撤离、疏散 可能受到伤害的人员。特别注意实施抢救之前必须准确判明是否还有继续爆炸、中 毒、倒塌危险，严禁一涌而上；防止二次事故、防止残留危险品的燃烧、爆炸；防 止建筑物、悬吊物垮塌坠落而伤人；设立警戒线、撤离所有无关人员，禁止无关人 员进入； 9.4.2 按照不同事故采取不同的扑救方法，如：雷管库、黑火药库着火应立即 迅速将所有人员撤离到安

33、全地带，炸药库着火，在初起阶段的很短时间内可用水扑 救，如不奏效，应果断下令迅速撤离，尽最大努力保护事故现场。因抢救伤员、防 止事故扩大等原因需移动现场物件时，必须作出标识和记录，尤其对抢劫、盗窃、 丢失事故要妥善保存重要物证和痕迹，以便于事故侦察和事故处理。 9.4.3 按照事故性质和严重程度，依规定程序向有关部门报告。 9.5 事故报告 按中华人民共和国国务院第 493 号令规定的时间写出书面报告，经单位主 要负责人签阅后按规定程序上报。其内容 1） 2） 3） 4） 事故发生单位概况； 事故发生的时间、地点和事故现场情况； 事故的简要经过； 事故已造成或者可能造成伤亡人数（括下落不明的人

34、数）和初步估计的 直接经济损失； 联系电话） （5）已经采取的措施； （6）其他应当报告的情况（事故报告单位及主要负责人、联系人、 9.6 危险源辨识及分析。 含粉状乳 高温等环 9.6.1 炸药和雷管特性 国内常见的工业炸药主要有：铵油炸药、膨化硝铵炸药和乳化炸药 化）。炸药由于一般具有较高的机械感度、火焰感度、热感度；在密闭、 境下，极易分解，若通风条件不好时，有可能自燃或爆炸。乳化炸药是一种新型含 水炸药，与前述炸药相比，它是一种相对较为安全、环保型炸药。在密闭状态下， 遇到强热高温时极易引起爆炸。 雷管由猛炸药、起爆药、延期元件、引火元件组成。雷管中的起爆药是以很小 的激发能就可被引起

35、燃烧并迅速转为爆轰，引爆雷管底部的猛炸药，从而对外界作功。引起雷管意外事故的意外激发能主要来源有：摩擦、撞击、雷电、静电、杂散 电流等。 9.6.2 民爆物品事故一船特征。 9.6.2.1 火灾 在装卸、运输、仓储、使用民爆物品，可能发生的重、特大事故。炸药成 品、半成品、废品因受热分解自燃或因撞击、摩擦、明火等原因被点燃，形成 火灾。如扑救及时，数量较少，且处于分散、敞开状态，一般不会爆炸。只要 应急措施正确、有力，一般均能奏效。 9.6.2.2 火灾并引起爆炸 炸药成品、半成品、废品突然起火，但未立即爆炸，而是经过短暂的由弱 到强的燃烧，最终爆炸。应急指挥人员一定要准确把握这一“短暂”时间

36、，实 施有效的灭火、救助、疏散措施。但是，必须注视火场变化，应在大火无法扑 灭、爆炸、倒塌即将发生之前，果断下令迅速撤离现场所有人员，这是防止救 火中群死群伤的关键环节。 9.6.2.3 爆炸并引起殉爆和火灾 雷管、炸药、成品、半成品、废品突然爆炸，引起周围爆炸物殉爆，继而 引起火灾。这类事故最易造成群死群伤。 9.6.2.4 急性中毒 民爆物品受热后能分解和燃烧，燃烧（或爆炸）的产物中均含有大量氮 的氧化物和一氧化碳等有毒气体，能造成人员中毒。 搬运、装卸过程中操作失误； 贮存条件不符合规定，违反同库存放的原则； 雷击、静电、射频、电气火花； 库区外围山林失火蔓延至库区内； 其他原因。 重大

37、危险源辨识 9.6.3 贮存过程中危险性分解 炸药库、黑火药库和雷管库可能发生爆炸事故 诱发因素： （1） （2） （3） （4） （5） 9.6.4 重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运，使用或者储存危险品，且危险品 的数量等于或超过临界量的单元。 依照GB18218-2000重大危险源辨识中规定：储存民爆物品仓库临界量为： 炸药为50T、雷管为100万发、黑火药5T为重大危险源，而本单位炸药、雷管、黑 火药库核定的贮存数量小于（大于）临界量。 9.7 火灾事故应急救援预案 一、火灾事故的应急救援预案 民爆物品库地处山林地带，是防火要害部位。库存危险品一旦着火，易发生爆 炸，产生连锁反应，

38、其后果不堪设想，必须予以高度重视。 （一）库区失火原因的分析预测 1 、库区外山火蔓延进入库区引起火灾。 2、电线短路引起火灾。 3、雷电引起火灾。 4、违反同库存放的规定，性质相抵触而引起火灾。 5、库存条件不符合要求，引起库存物品着火引起火灾。 6、人为纵火引起火灾。 7、其它原因引起火灾。 （二）报警及接警钟处置程序 1、报警： 本单位任何部门、任何人员一旦发现火情，立即拨打电话报警。 公司值班室（办公室）电话： ；火警电话：“119” 2、接警处置程序： 公司值班室在接到火警后， 迅速通知领导小组组长， 领导小组组长启动本预案。 公司值班室人员按照领导小组组长的要求向上级有关部门报警，

39、并视火灾情况通知 友邻单位。 （三）通讯联络办法和程序 1、通讯联络办法： 通讯联系办法主要是使用单位及库区内的固定电话及个人移动电话进行报警 联络； （四）应急救援组织程序和措施 1、应急救援的组织程序 在接到应急救援的命令后， 各分队成员立即赶赴现场， 听从现场总指挥的安排， 履行各自职责，开展救援工作。当判断民爆物品库有可能发生爆炸时，现场总指挥 应作出人员疏散的决定。要立即通知火灾现场的人员进行疏散，并组织现场人员迅 速撤离，所有人员到达安全地点后，现场疏散负责人要通知领导小组，现场人员已 安全撤离。 2、应急疏散的措施 在接到应急疏散命令后，要组织现场人员向库房相反的方向迅速撤离。为防止 爆炸伤人，撤离路线要尽量避开防护屏障的泻爆口。 3、扑救危险品库区火灾的措施 （1）如是因电路引起的火灾，要及时切断库区的电源，以便使用水或各类灭 火器扑救。 （2）对于