报关员考试经典考点讲解第18讲

1、报关员考试经典考点讲解第 18 讲特定减免税货物一、概述（一）含义 特定减免税货物含义：海关根据国家政策规定准予减免 税进境，并使用于特定地区、 特定企业、 特定用途的货物 （三 个特定）1、特定地区： 保税区减免税货物、 出口加工区减免税货物2、特定企业： 主要是指外商投资企业（包括：中外合资经营企业、中 外合作经营企业和外商独资企业）3、特定用途： 国内投资项目减免税货物利用外资项目 科教用品 残疾人用品等（单选题） 根据现行海关规定，下列进口货物不属于海关减免税优惠范围的是： （ ）A、保税区内自用的生产设备B、残疾人组织和单位进口的货物C、承包工程羡慕实际进出口货物D、沿海经济开放地区

2、基建项目所需进口机械设备答案： C（二）特征1、特定条件下减免进口关税2、若进口货物需要提交许可证的，提交许可证义务 不能免除，另有规定的除外。3、进口后在特定的海关监管期限内接受海关监管：特定货物的监管期限： （时间要掌握） .船舶、飞机：8年 机动车辆： 6 年 其他货物： 5 年（三）范围特定减免谁货物大体有三大类1、特定地区减免税货物2、特定企业减免税货物3、特定用途减免税货物单选题：享受特定减免税优惠进口的钢材，必须按照规定用途使 用，未经海关批准不得擅自出售、转让、移作他用，按照现行规定，海关对其的监管年限为： （ ）A 、8 年B、6 年C、5 年D、3 年答案： C（四）管理1

3、、特定减免税货物一般应提交进口许可证件， 外商投资 企业在投资总额内进口涉及机电产品自动进口许可管理的 也可以豁免有关许可证。 （重点， 与第六章报关单填制的随附 单据栏有关联，学到第六章报关单填制再将相关内容串起来）2、特定减免税进口设备可以在两个享受特定减免税优 惠的企业之间结转。手续分别向企业主管海关办理。二、报关程序 报关程序包括三个阶段：减免税申请（前期阶段）进 口报关申请解除监管（后续阶段）（一）减免税申请（减免税申请阶段包括减免税备案和减免税证明申领 两个环节）1、特定地区（ 1）保税区减免税货物备案登记 向海关办理减免税备案登记时，应提交企业批准证书、 营业执照、企业合同、章程

4、等，海关审核后准予备案的，签发企业征免税手册申领“进出口货物征免税证明” 在进口特定减免税货物以前，向保税区海关提交企业征 免税登记手册、发票、装箱单等，录入海关计算机系统，海 关核准签发进出口货物征免税证明。（2）出口加工区减免税货物备案登记 向海关办理减免税备案登记时，应提交出口加工区管理 委员会的批准文件、营业执照等，海关审核后批准建立企业 设备电子帐册。在进口特定减免税货物以前，向出口加工区海关提交 发票、装箱单等，海关在电子帐册中进行登记，不核发“进 出口货物征免税证明” 。特定企业2、特定企业备案登记向海关办理减免税备案登记时，应提交商务主管部门的 批准文件、营业执照、企业合同、章

5、程，海关审核后准予备 案的，签发“外商投资企业征免税手册”。申领“进出口货物征免税证明”在进口特定减免税货物以前， 向主管海关提交：“外商投 资企业征免税登记手册” 、发票、装箱单等， 经海关核准后， 签发“进出口货物征免税证明” 。单选题 北京某外资企业从美国购进大型机器成套设备，分三批 运输进口，其中两批从天津进口，另一批从青岛进口。该企 业在向海关申请办理该套设备的减免税手续时，下列做法正 确的是：（ ）A. 向北京海关分别申领两份征免税证明B. 向北京海关分别申领三份征免税证明C. 向天津海关申领一份征免税证明，向青岛海关申领一 份征免税证明D. 向天津海关申领两份征免税证明，向青岛海

6、关申领一 份征免税证明答案： B3、特定用途（ 1）国内投资项目减免税申请 国内投资项目，经批准后，凭国家鼓励发展的内外资项 目确认书、发票、装箱单等向项目主管直属海关提出减免税 申请。海关审核后，签发“进出口货物征免税证明” 。（ 2）利用外资项目减免税申请 利用外资项目，经批准后，凭国家鼓励发展的内外资项 目确认书、发票、装箱单等向项目主管直属海关提出减免税 申请。海关审核后，签发“进出口货物征免税证明”（3）科教用品减免税进口申请备案登记： 办理科学研究和教学用品免税进口申请时，应当持有关 主管部门的批准文件，向主管海关申请办理资格认定手续。 海关审核后，签发“科教用品免税手册” 。申领

7、“进出口货物征免税证明” 在进口特定减免税科教用品以前，向主管海关提交科教 用品免税登记手册、合同等单证。经海关核准后，签发“进 出口货物征免税证明”。（ 4）残疾人专用品减免税申请 残疾人在进口特定减免税专用品之前，向主管海关提 交民政部门的批准文件，海关审核后，签发“进出口货物征 免税证明”。 民政部门或中国残疾人联合会所属单位批量进口残 疾人专用品，应向直属海关申请，提交民政部门或残联（包 括：省、自治区、直辖市的民政部门出具）出具的证明函， 海关凭以审核签发“进出口货物征免税证明” 。4、“进出口货物征免税证明”的使用（ 1）有效期 6 个月， 特殊情况可延长， 延长的最长期限 为 6

8、 个月。（2）“一批一证”的原则判断题“进出口货物征免税证明”的有效期为6 个月，且实行“一批一证”的原则，即一份征免税证明上的货物只能在一 个进口口岸一次性进口。 （ ）答案：对多选题下列关于特定减免税货物管理的表述正确的是： （ ）A、特定减免税的申请，首先是减免税的资格确认， 然后是进出口货物征免税证明的申领B、国内投资项目和利用外资项目减免税资格确认的依据是由国务院有关部门或省市人民政府签了的国家鼓励发 展的内外资项目确认书C、 民政部门或中国残疾人联合会所属单位专用品、专用 仪器、专用生产设备的减免税，海关凭民政部门或中国残疾 人联合会的批准文件签发进出口货物征免税证明D、 进出口货

9、物征免税证明的有效期为6个月，且不得延期答案： AB（二）进出口报关1、持减免税证明、 许可证等相关证件按一般进出口货物办理报关程序。 （不需要缴纳进出口关税）2、（ 1）保税区企业进口免税的机器设备仍填制“进口货物报关单”2）出口加工区等其他特殊监管区域的企业进口免税的机器设备等应填制特殊监管区域进境货物备案清单。3、报关单上的备案号一栏要填写进出口货物征免税证 明的 12 位编号。（三）申请解除监管（后续阶段） 监管年限届满时，自动解除海关监管。纳税义务人需要 解除监管证明的，可以至监管年限届满之日起1 年内，持有关单证向海关申领解除监管证明。海关应当自收到申请之日 起 20 日内核实情况

10、， 填发解除监管证明。 （08 年教材新增加 的内容）1、监管期满根据有关企业的申请， 海关核准后解除监管。2、监管期内申请解除监管（1）在海关监管期内销售、 转让的， 企业应向海关办理 缴纳进口税费的手续。（ 2）将货物转让给同样享受进口减免税优惠的企业，接受货物的企业应当先向主管海关申领“进出口货物征免税 证明”，凭以办理货物的结转手续。（ 3）退运出境的， 向出境地海关办理货物出口退运申报 手续。出境地海关监管货物出境后，签发出口报关单，企业 持该报关单及其他有关单证向主管海关申领解除监管证明。（ 4）要求放弃特定减免税货物的， 向主管海关提交放弃 货物的书面申请，经海关核准后，按规定来办理手续。海关将货物拍卖，所得款项上缴国库后签发收据，企业凭这这个 收据向主管海关申领解除监管证明。（ 5）企业进入到破产清算程序时， 对于还处在海关监管 期内的特定减免税货物，企业首先向主管海关申请，经主管 海关同意并按规定征收税款后，签发解除监管证明，才能进 入破产清算、变卖、拍卖程序。3、保税区内企业免税进口货物的处理 保税区内企业免税进口货物未满海关监管年限，申请提 前解除监管的，应按规定缴纳进口税。涉及到许可证件管理 的商品还需要提交有效的许可证件。特定减免税货物跟与保税货物的异同：（1）性质不同 特定减免税货物是