同心同德全力创强

1、同心同德 全力创强 构建文明和谐新根子 高州市根子镇申报广东省教育强镇督导验收自评报告 教育兴，人才兴；人才兴，社会兴。根子镇始终把教育放在 优先发展的位臵，在市委、市政府的正确领导下，在上级教育主 管部门的具体指导下，深入落实科学发展观，全面实施科教兴镇 战略，以创建省教育强镇为契机，大力发展教育事业，全面实施 素质教育，营造尊师重教的氛围。全镇人民同心同德，全力以赴 推进创建省教育强镇工作，取得了显著的成效，开创了根子教育 新局面。 一、基本情况 根子镇是位于广东省西部，高州市东南部，距茂名市、高州 市都约 35 公里。镇内资源丰富，基础设施完善，交通便利，洛湛 铁路越境而过，包茂高速穿境

2、而行，距茂名港 40 公里，到湛江机 场 120 公里。乡村公路四通八达，是茂名市首个实现镇村公路硬 底化的乡镇。 全镇面积 87平方公里， 下辖 17个行政村、 1个居委 会，全镇户籍人口 7.7 万人。 近年来，我镇通过实施“农业稳镇、工业强镇、教育兴镇” 的发展战略，经济得到快速发展，社会各项事业全面进步。 2013 年，全镇实现国内生产总值 （ GDP）16.1 亿元，工农业总产值 15.2 亿元，人均纯收入 7028 元，被评为“全国农村合作经济经营管理 先进单位”。 在经济快速发展和社会全面进步的同时，我镇通过不断加大 教育投入、整合资源配臵、加强学校管理、建设优质学校，努力 构建

3、终身教育体系和学习型社会，教育事业得到快速发展。目前， 我镇有初级中学 2 所，完全小学 1 所，非完全小学 9 所，教学点 8 所，公办规范化中心幼儿园 1 所，成人文化技术学校 1 所。在校 中学生 2477 人，在校小学生 3440 人，在园幼儿 2475 人。各学 校师资力量雄厚，全镇中小学专任教师 491 人，其中中学 266 人、 小学 225 人，教师学历达标率 100 %。 二、主要做法与成效 （一）优先发展教育，全力创建教育强镇 我镇始终把教育摆在优先发展的重要位臵，纳入社会发展的 总体规划，积极提升教育发展的综合水平。 1、领导重视，责任落实。 根子镇历届党政领导班子都非常

4、重 视教育，认真贯彻实施教育法 、义务教育法 、中国教育改 革和发展纲要等教育法规，秉承尊师重教的优良传统，采取了 一系列促进教育发展的有效措施，为全镇教育事业健康可持续发 展奠定了坚实的基础。根子镇在市委、市政府的领导和支持下， 提出了创建省教育强镇的工作目标。 特别是 2014年 1月进入创建 省教育强镇阶段以来，镇委、镇政府领导高度重视，把创建省教 育强镇工作摆在重中之重的位臵来抓，并周密部署，专门成立了 由镇委书记为组长，镇长为常务副组长的创建广东省教育强镇工 作领导小组，制订了根子镇创建广东省教育强镇实施方案 ，建 立了镇、村（居委）和学校三级联动工作责任制，使镇村各级领 导更加明确

5、抓教育、管教育的职责。镇委、镇政府还把解决教育 问题的工作实绩作为考核镇领导干部、村（居委）书记主任和学 校校长政绩的重要依据，使全镇上下形成了教育工作“主要领导 亲自抓，分管领导具体抓，中小学校全力抓，村居干部配合抓” 的良好局面。镇委、镇政府主要领导率先垂范，不仅定期召开专 题会议研究部署教育创强工作，而且亲临各学校的第一线检查指 导。他们深入学校调查研究，听取学校校长汇报，召开现场办公 会议，及时解决各学校在发展和教育创强工作中遇到的重大问题 与实际困难。 2、群策群力，营造氛围。 为加快实现创强目标，推动教育可 持续发展，根子镇还全力抓好创建活动的宣传发动工作，充分利 用各种渠道和载体

6、，广泛开展宣传活动，调动广大干部群众关心 教育、参与办学和创建教育强镇的积极性。如在镇内主要交通出 入口树立大型宣传牌，在村（居委）和学校等地方悬挂宣传横幅、 张贴标语、编写宣传栏、发放宣传单张，利用手机短信、学校校 讯通等工具向群众进行宣传，全镇共印发关于动员全社会参与 创建广东省教育强镇活动的倡议书 3 万份，号召全镇人民积极行 动起来，关心、支持和配合省教育强镇创建工作。同时，镇创强 办还编写出版了创强工作简报和创强专题画册，积极报道在创建 活动中涌现的闪光点，充分展示根子镇素质教育的成果。通过广 泛的舆论宣传，使教育创强工作家喻户晓，人人皆知，进一步营 造了人人关心创强、人人参与创强的

7、良好氛围。 3、教育投入，各方支持。 根子镇为建设标准化学校，确保如 期完成创强工作目标，不断加大政府对教育经费的投入。 一是 政 府的教育投入持续增长。近年来，根子镇委、镇政府优先安排教 育经费，积极改善办学条件，确保教育优先发展，做到教育经费 “三个增长” 。2011 年至 2013 年，全镇财政经常性总收入年均增 长率为 12 %，而同期镇财政对教育经常性支出总额年均增长率为 14.3 %。三年来，全镇的生均教育经费和生均公用经费逐年增长， 中学生均教育经费依次为 1100 元、 1300元、 1500 元，年均增长 15%；小学生均教育经费依次为 550 元、750 元、950 元，年

8、均增 长 26 %。其中，中学生均公用经费依次为 1200 元、 1400 元、1600 元，年均增长 12.5 %；小学生均公用经费依次为 600 元、800 元、 1000 元，年均增长 20%。二是 社会的捐资助教争相辉映。根子镇 具有悠久的人文历史和深厚的文化底蕴，尊师重教蔚然成风。全 镇以创建省教育强镇为契机，全面发动社会力量，多渠道筹集教 育资金。因措施可行，方法得当，社会各届捐资助教热情高涨， 民营企业家、社会贤达慷慨解囊，共筹得社会善款400 多万元。 （二）整合教育资源，促进义务教育均衡 1、优先规划教育发展。 根子镇始终把教育摆在优先规划发展 的重要位臵，把教育纳入经济社会

9、发展的总体规划，积极提升教 育发展的综合水平。 一是 优先规划教育用地。通过划拨、征用等 方式，将用地指标优先划拨给学校，解决学校用地问题，保证了 各学校的发展用地。目前，全镇所有学校都拥有自己独立的校园， 达到了标准化发展的要求。 二是 科学调整学校布局。根据广东 省教育现代化建设纲要实施意见的精神，从有利于提高教学质 量，有利于优化教育资源配臵的目的出发，根子镇制定了全镇学 校布局调整方案。对规模小而分散、办学效益差的学校采取撤小 并大、撤弱并强的措施，使全镇中小学校的布局更加合理和完善。 同时，全镇以学校布局调整和创建标准化学校为契机，不断整合 和优化教育资源，使优质教育资源同步扩增、合

10、理分布，为实现 教育均衡发展和优质教育资源共享、全面提升教育教学质量和教 学效益打下了扎实的基础。 2、积极改善办学条件。 近几年，根子镇按照标准化学校的要 求，狠抓学校的软硬件建设，积极改善办学条件。 一是 实现校舍 楼房标准化。近年来，镇委镇政府继续加大教育投入，先后投入 1900 多万元，新建了一批标准的教学楼、宿舍楼、综合楼，并对 19 所中小学的校舍进行了标准化的改建、 扩建。 二是 初步实现教 学设施现代化。根子镇按照基础教育新课程改革的要求，新增投 入 480 多万元，重点完善了各中小学校、中心幼儿园的功能场室 和多媒体电教平台的建设。全镇各学校现已建成电教平台 71 个， 电脑

11、室 21 间、计算机 533 台。三是 校园文化建设特色化。各学校 结合自身实际，发挥本校特色，挖掘潜在的校园文化，添臵了各 具特色的宣传专栏，张贴了具有教育意义的励志书画、名言警句， 校园文化氛围浓厚，学生的思想道德教育在潜移默化中得到了加 强。 四是 学校环境建设标准化。全镇学校一直在走标准化的校园 建设之路，在创建省教育强镇活动中，新增投入专项资金 500 多 万元，用于完善学校体育设施和校园绿化、美化、净化等“三化” 工程建设，使全镇中小学校 100%成为标准化学校。全镇共投入创 强资金 2900 万元， 其中上级拨款 1758.5 万元，镇财政投入 741.5 万元，社会捐资 400

12、 多万元。 3、扎实推进教育均衡。 党的十七大指出，“教育公平是社会 公平的重要基础” 。同时，随着全镇人口出生率的下降和农村人口 向城镇流动的加快，为突破农村学校“散（校点分散） ”、“小（办 学规模小）”、“弱（基础设施薄弱） ”、“缺（专业教师缺） ”、“低（办 学效益低）”五道障碍，根子镇在推进教育的均衡发展，加大学校 布局调整力度，整合和优化教育资源的同时，还下决心加大资金 投入，不仅扩建新建了学校的校舍，还为学校增添了大量现代化 的教学设备设施，大大改善了农村薄弱学校的落后面貌，为农村 学校的师生创造了良好的工作和学习环境，为社会提供了更多的 学位。全镇中小学校布局合理，中小学生入

13、学率100%，小学生辍 学率为零，初中生年辍学率在 1.5%以下。 （三）加强队伍建设，全面提升教师素质 教育大计，教师为本。教师是教育工作的承担者，教师资源 是学校最重要的财富，推进教学改革，实施素质教育，提高教育 教学质量关键在教师。近年来，我镇认真实施“兴师强校”战略， 努力提升教师队伍整体素质，取得了良好的效果。 1、实施“师德建设”工程。 我镇有计划、有重点地开展了一 系列广泛深入细致的师德师风教育活动。组织广大教师认真学习 中华人民共和国教师法及中小学教师职业道德规范等相 关文件，分批组织教师参加师德培训。利用评先、创优等激励手 段，大力宣传、表彰、奖励工作成绩突出的教师，推广优秀

14、教师 的先进经验。全镇教师的品德修养水平不断提高。生活上，他们 能热心帮助困难教师、资助贫困学生，踊跃参与社会公益事业， 保持乐观向上的心态。近几年，教师的各种公益捐款达 18 万元。 工作上，他们爱岗敬业，辛勤耕耘，无私奉献，得到广大干部群 众的肯定和赞誉。三年来，有 3 位教师被评为“南粤优秀教师” ， 80 多人被评为茂名市“优秀教师”和“优秀班主任” ，还有一大批 教师被评为高州市 “优秀教师” 、“优秀班主任” 和“优秀辅导员” 。 2、实施“兴师强校”工程。 建设一支 “师德高尚、业务精湛、 结构合理、数量充足、充满活力”的高素质教师队伍是我镇教育 工作的永恒主题，我们深知，一流的

15、教育必须靠一流的师资来支 撑。近几年，为尽快造就一批高水平的学科带头人和教育管理者， 我镇全面启动了“名教师、名班主任、名校长工程” ，并期望通过 名教师、名校长打造品牌学校。为使这一工作能产生实效、长效， 我镇搭建了三大平台，作为“三名”工程的基础性配套工程，具 体为： 一是 搭建人才引进平台，优化教师整体结构，以满足教学和 新课程改革的需要。近几年，我镇采取了招聘、调动等引进手段， 把一批外地在职教师或高校应届优秀毕业生 20 多人充实到全镇各 中小学第一线教师队伍，使教师队伍的素质进一步得到优化和提 升。 二是 搭建培训平台，提高教师专业水准，合力推进强师兴校 建设。近几年，我镇不断增加

16、投入，安排在职教师进行岗位培训， 坚持“先培训、后上岗，不培训、不上岗”的原则。近年，我镇 有 140 人次参加骨干教师的培训，有 140 人次参加名师培训，有 16 人次参加校长培训班学习。 全镇 45 周岁以下的教师都参加了计 算机培训，掌握了多媒体教学技术。近年来，我镇大力实施体艺 类教师和幼儿教师转岗培训计划，着力在自有、现有老师中进行 转岗培训，采取“走出去，请进来”的措施，选派图音体、幼儿 转岗教师参加培训，请市区优质学校的图音体及幼儿教师到我镇 开展送培送教培养活动， 帮助“图音体” 、幼儿转岗教师掌握 “图 音体”的基础知识和基本技能。至目前，转岗培训计划工作取得 了初步成效。

17、教师的专业理论、专业技能方面有了很大的提高， 能把在培训中学到的新知识、新理念应用到教学教育工作中，全 镇的体艺及幼儿教育水平有了进一步的提高。 三是 搭建激励平台。 为了进一步激励广大教师的工作热情，我镇每年都举行“优秀校 （园）长”、“优秀班主任” 、“优秀教师”等评选活动，并在每年 的教师节庆祝大会上进行隆重表彰。 3、实施“安居乐教”工程。 安居方能乐业。我镇党委政府在 高度重视学校建设的同时，优先考虑落实教师的福利待遇，努力 为教师创造良好的工作、学习和生活环境，使教师安教乐教。前 些年，镇委、镇政府在学校内兴建教师住房 380 套间。近几年， 镇政府更是多方筹集资金为中小学扩建教师

18、住房 80 套间。镇委、 镇政府还按上级的要求，积极筹集资金，保证落实教师医疗保险、 养老保险、住房公积金、节假日慰问金、奖教奖学金等各种教师 福利待遇。与此同时，镇政府非常关心教师的身体健康，每年初 都安排一次教师体检。此外，镇委、镇政府也十分关心教师的生 活，近几年共安排了 16 名教师家属就业， 解决了教师的后顾之忧。 （四）实施素质教育，全面提高教学质量 1、坚持育人为本，强化思想品德教育。 全镇各学校坚持把德 育教育作为素质教育的核心， 以举办法制课堂及争做 “文明学生” 、 “行为规范示范生”等一系列活动为载体，利用德育实践基地、 班队课、思想品德课、晨会等阵地，扎实开展法制教育、

19、集体主 义教育、爱国主义教育、文明礼仪、感恩等方面的教育，丰富德 育教育内容，有效推进了学校德育教育工作。如邀请全国著名感 恩教育专家杨华永举办的全镇中小学感恩教育专题报告会；各有 关单位和部门联合开展的整治学校周边环境的专项活动；交警同 志到校现身说法，举办“交通安全图片”展览活动；法制副校长 为师生上法制辅导课、禁毒教育课等。同时，全镇学校都建立了 三结合的德育教育网络，利用家长学校和关工小组的优势，进行 家校联动，充分发动学校、社会、家庭的力量，共同做好学生的 德育工作。在德育工作中，教师们循循善诱，动之以情，晓之以 理，及时排除学生的困惑，让学生身心健康快乐成长，无任何形 式的体罚或变

20、相体罚学生的现象。各中小学设立了心理咨询室， 配备了心理健康辅导专职或兼职教师，开设了心理健康教育课。 全镇学生德育考核优良率小学生为 89%以上、中学生为 87%以上， 小学生的后进生转化率为 88%以上、中学生为 87%以上，学生的违 法犯罪率为零，无出现重大的责任事故和安全事故。 近年来，根子镇中心学校先后获得 “高州市先进基层党组织” “高州市先进少先队总辅导站” 、“茂名市先进少先队总辅导站” 、 “高州市中小学德育工作创新奖” 、“高州市中小学安全工作先进 单位”、“高州市中小学文艺汇演特等奖” 、“高州市中华古诗文经 典诵读比赛一等奖” 、“茂名市小学生现场作文大赛一等奖” 、“

21、高 州市中小学生高凉杯小学综合素养大赛一等奖” 、“高州市中小学 生演讲比赛一等奖” 、“高州市关心下一代工作先进单位” 、“高州 市普教系统党风廉政建设先进单位” 、“高州市教师职业道德建设 先进单位”、“高州市计划生育先进单位” 、“高州市四五普法宣传 教育工作先进单位”等荣誉称号。 全镇 2 所中学也多次被评为“高州市中小学德育工作先进单 位”、“高州市普教系统党风廉政建设优秀单位” 、“高州市先进党 支部”、“高州市先进团委”等称号。 2、深化教学改革，不断提高教学质量。 根子镇坚持以提高教 学质量为目的，以课堂教学为主渠道，深入开展课堂教学改革活 动，以科研促教学，努力创新课堂教学方

22、式，提高课堂教学效果。 通过加强教师教学理论的学习，促使教师重视运用现代化教育教 学理论，解决教学实践中的重点、难点问题；实行不预约听课、 互邀听课、上示范课、实验课等活动，加强对教师课堂常规教学 督查，不断优化管理，有效地提高了教学质量。如中学、中心学 校明确提出要求，每位教师每月听课不少于 4 节，并参加课后的 评课活动，每人每学年最少上一次公开课，上送一篇教研论文、 一篇教学案例等，有效发展了教师的业务素质，促进了教学质量 的提高。 近三年，我镇 2 所中学的综合成绩稳居全市上游水平，全镇 小学教学质量管理综合评价成绩均位列全市各镇前列。 2013-2014 学年，初中毕业考试全科合格率

23、为 91.4 %，初中升学率为 97.4 。 3、注重个性发展，重视体艺特长教育。 全镇各学校在抓好常 规教育的基础上，高度重视学生在体育、艺术等方面的特长发展， 经常有计划、有组织地开展各项有益的竞赛和展示活动，为培养 学生特长、展示学生才能搭建有效平台。各学校根据自身实际， 为丰富学生的课余生活，陶冶学生性情，发展学生的个性特长， 从学生学习兴趣点切入，扎实开展了美术、舞蹈、奥数、作文、 英语、体育、书画等一系列课外活动，并积极组织学生参加各种 级别的竞赛和展演，挖掘学生潜能，培养出了一大批具有体艺专 长的学生 近几年，全镇中学考上重点高中的音、体、美特长生人数多、 质量高，小学生文艺队在

24、参加市的文艺表演中，也取得了优异的 成绩。 今年，全镇小学生体育课考核合格率为 96.4%，体质健康标 准合格率为 95.6%、优秀率为 31.3%；中学生体育课考核合格率为 96.1%，体质健康标准合格率 95.6%、优秀率为 38.4%；中学生近 视眼学年新发病率在 1%以下，学生常见病的控制指标达到卫生部、 教育部的要求。 （五）发展各类教育，提升教育综合水平 1、积极发展幼儿教育。 随着人民生活水平的不断提高，幼儿 教育也提出了新的要求。镇委、镇政府大力支持发展幼儿教育， 积极指导幼儿园的建设和发展。 一是 不断改善各幼儿园办园条件， 优化幼儿教育环境； 二是 加强幼儿师资队伍建设，健

25、全幼儿园的 各项管理制度，提高教育和管理水平； 三是 坚持以素质教育为中 心，寓教于乐，在生活化、游戏化、活动化的幼教活动中启迪幼 儿，使幼儿在轻松、愉快的气氛中快乐成长。通过积极提升幼儿 教育的档次，增强幼儿园的内在活力，全镇的幼儿教育工作得到 了快速的发展，为义务教育的全面发展打下了坚实的基础。 2014 年，全镇适龄幼儿入学率达 93.5 。 2、努力发展成人教育。 镇委、镇政府结合本镇实际，不断调 整成人教育的工作思路，充分发挥高州市职业技术、高州市一职、 农业技术推广中心以及根子镇成人文化技术学校培训点等机构的 作用，采取长期和短期培训相结合的方式，进行普法教育和劳动 就业等培训工作。近三年，全镇举办各类型的培训累计 48 期，共 培训 1920 多人次。通过开展实用知识、科学技术、劳动技能的培 训与法制讲座等，深化了对从业劳动者的继续教育，扩大了成人 教育的培训面，提高了广大群众的综合素质和就业水平，以及使 用科技知识和法律知识的能力，为根子镇的经济社会发展奠定了 坚实的人才基础。 3、社区教育蓬勃发展。 根子镇以提高全民素质为宗旨，深挖 教育资源，运用多种手段抓好社区教育，努力建设和谐社区。 一 是 完善文化休闲和体育活动场所。 如柏桥村的文化广场和文化室， 设有农家书屋、象棋室和舞台、