乡镇“十二五”工作总结和“十三五”工作谋划

1、五” 作总结和“ 作谋划 五” 乡镇“十二五”工作总结和“十三五”工作谋划 镇“十二五”工作总结 以“保 五”以来，我镇在县委县政府的 正确领导下， 在上级部门的大力支持下， 深入贯彻落实科学发展观， 增长、保稳定、保民生”为发展主线，以“农业稳镇、工业 兴镇、商贸旺镇，环境立镇” 为发展思路，以“创建辉煌 老洲，打造东部强镇”为发展目标，带领全镇广大干群，进 步解放思想， 与 时俱进，团结拼搏，开 拓进取，国民经济 和社会 事 业取得了 显著成就， 五规划目标将顺利完 成 。 总体来看，“ 二五 ”时期是老洲镇发展史上 分不平凡的 五年，是综 合 实力快速增强的五年， 是 乡村面貌显著改观的

2、 五年 ，是基础设施建设突飞 猛 进的五年，是人民生活 水 平快 速提升的五年，是 全 县发展战略深入实施、 取 得显著成效的 五年，为 “ 三五”时期加快发展 奠 定了较为坚实的基础。 、经济建设实现了较 快 发展，经济综合实力明 显 增强 1经济综合实 力 明显增强 五年来，全镇国民生产总值由 10亿元增长到 24.76亿元 ， 增长 14.76亿元，财政收入由 720万元增长到 1460万元，五 年翻 了一番，工业生产总值 由 6.2 亿元增长到 21.14 亿元， 五年增长了 14.94亿元，农业总 产值由 1.86亿元增长 到 3.02亿元，增长 1.16 亿元，社会固定资 产总投资

3、年均增长 10%以 ，社会消费品零售总 额年均增长 20%以上， 农民人均纯收 入年均增长 15%，达到 7533 元 。 2. 农业工作稳步推 进 ，农业产业化不断发展 我镇以农业产业化为中 心 ，不断加强农业发展， 农 业的 基层地位得到加强 。 在实施农业产业化过程 中，紧紧结合自 身实际情 况，以合作社为依托， 以土地流转为突 破，巩固 农 业基础设施建设，稳步 推进农业产业化进程。 是老洲土鸡 养殖专业合作 社快速发展，为产业提档 升 级起到积极的示范 作用。二是巩固农田水利建设 。实 施总投资 1200 万元田间 工程，结合村“ 事一议”财政奖补政策 ，坚持全面发动， 突出重 点，

4、进一步完善农田水利 基 础设施建设。 三是注 重 农业科技投入。发挥镇 村两级农技人员技术优势 ， 多点、多 角度、多层次 为农业生产提供全方位服 务 。四是发挥农业龙 头企 业作用。政府在工业兴镇 的同 时，形成老洲粮油 工贸、 江州粮油棉、汉正 牧 业、柯城粮油等一批骨 干 力量为龙头的 发展形势 。 3. 工业发展势态良 好 在高举招商引资的大 旗下，我镇五年来紧扣 “工 业兴镇” 兴湾 的理念，大力 发展工业经济。一是依托 得 天独厚的岸线资源 和区 位优势，重点发展物流业 。二是以桥头、永 久、 三大工业功能区为平 台 ，制定一系列招商、 惠商、安商制度， 突出亲情 招商。三是结合镇

5、情，鼓 励 农民工回乡创业，重点 发展服装加工业、纺织业 和机械 业，全镇规模企 业 已有 17 家。江洲集团 、格麻丝服装有限公司、 大 桥物流园、鑫佳铜 业、 鑫科环保等企业已成为我 镇经济发展的龙头。 4. 第三产业蓬勃发展 全 镇围绕“商业旺镇”理念 ，加强集镇建设，搞活商 品 流通，促进第三产业健 康发展，继续抓好强生商 贸 ，正果商 贸等商贸公司 的 发展，不断扩大经营规 模，加速推 进物流 园区 建设。同时，加强引导， 帮助解决失地农民的出路 ，引 导组织农民务工或劳 务 输出，拓宽农民增收渠 道。第三产业 不断得到优化。 在全镇经济 中 的比重逐年加大，作用 日 益明显，产业结

6、构 社会建设得到有力推进， 社 会各项事业得到全面 发展 1. 安定详和的社会 局 面进一步加强 是全 面 落实社会治安综合治理 责 任制。以深入开展 平 安老洲”活动为载体， 积极 开展社会治安综合治理 活 动， 加大法制宣传教育 力 度，完善以预防以主、 群 防群 治的社 会治安防 控体系，不断排查调处矛 盾 纠纷，维护社会稳定。 二是建立安全生产一岗双 责 。明确责任，强化措施 ，对全镇 液化气点、校车 、烟花爆竹经营单位、 水 上交通安全、劳 动密集 型 企业等，坚持经常性检 查与专项治理相结合，全 面 布置，标本兼治，全镇 未 发生一起重大安全事故 。 三是加大 信访工作力度 。 严

7、格落实信 访责任追 究 制和包保制，主动 化解 社会矛盾，实现了信访总 量、非正常信访量双下降 ，做 到了“小事不出村、 大事不出镇”，为经济社 会 的发展营造 了良好的发 展 环 境。 2. 民生工 程 有效落实，社会保障体 系不断完善 我镇认真落 实县民生工程有关会议精 神 ，扎实组织实施 32 项民生工程， 重点解决当前 民 生方面存在的薄弱环节 ，主 要矛盾和突出问题， 改 善人民群众生产、生活 条件。出台了 老洲镇民 生 工程实施意见，有具 体 措施，专人负责，各 项惠农资金补贴及时打卡发 放 ，新型农村合作医疗参 合率达 100%，12 个村建设了村敬老院，保障 五保老人的晚年生活

8、。 继续 做好居民最低生活保障 、 救灾救济、优抚安置和 社 会福 利等社会保障事业 ， 促进了全镇经济又快又 好 地发展。 3. 村镇建 设 全面推进，大力建设美 好乡村 我镇的村镇建设 充 分利用了区位独特的优 势 ，以发展经 济，建设社 会 主义新农村，构建和谐 社 会为目的，按照高规 划、 高目标和独具特色的思 路，倾力打造以大桥镇 区为中 心，老洲、老湾集 镇 为副中心，各行政村为 基 础的小城镇发 展格局， 不断加快建设步伐，不断 增 强辐射力，城镇化建设 成效显著。创建市级文明 生 态村 19 个，深入开展 三线三边整治活动，整治 脏 乱差现象，强力实施清 洁工程，建设垃圾 中转

9、站 一座，购买环卫车 5辆，新购大小垃圾桶 500 只，加 大美好乡村建设力度 沙池村进入全省美好乡 村 示范点行 列，同时，姚 岗、老湾、 联合、王套等 美 好乡村建设获得好 4.基础设施建设实现 五年来，完成总投资 评。 大 跨越，乡村面貌大为改 善 700 万元铜陵大桥下桥 匝道路面改 造工程；完成 总投资 680 万元的镇区 道 路白加黑工程，完成 总投 资 120 万元的清洁工 程 项目，完成 19 个村一 事一议项 目总投资 1000 万元，19 个村村组道 路 30 公里，总投资 1000 万元，完成总投资 1200 万元的田间工程， 完 成 100 万元水 库移民后期扶持项目，

10、完成 200 万元的镇区改造工程， 实现 镇区硬化绿化亮化， 完成总投资 1000 万元 的美好乡村建设 项目，实 施渡改桥项目 3 个，实施 土地增减挂钩项目，增加 土地 408 亩，整治河道 50 千米，新建村部 7 座 ，完善农村 基层阵地建设 。 5. 人口与计划生育 工 作上台阶 我镇认真贯 彻 落实中共中央关于加 强 人口与计划生 育，稳定 低生育水平的决定，坚 持 “三为主”，推进 结合”，促进了计生工作 的 “两个转变”，建立健 全 长效 管理机制，党政 “ 一把手”负总责，分管 领导具体抓，班子成员全 力抓，制定了镇村计生目 标管理机制，明确工作责 任。 加大督查力度，严格

11、兑现奖惩，具体抓 好计 生基础工作和 生殖健康服 务 ，促进了全镇人口与经 济 ，资源环境的协调发 展。 6. 教育文化计生卫 生 事业取得新成绩 我镇 在深入推进经济发展的同 时 ，把教育事业放在优先 发展的地位，不断改善中 小 学的办学条件，提高教 学质量。 加快公共卫生体 系建设，重视卫生监督， 健康教育和各种传 染病防 治，进一步加强 19 个村 卫生室的建设力度，继续 推 进新型农村合作医疗。 大力推进文化事业建设和 群众健身活 动，加强了基 层文化阵地建设，广播电 视 “村村通”覆盖率 达 100%，新建 19 个村的 农民文化书屋， 10 个村 体育健身广 场。 20XX 年工

12、作回顾 20XX 年是 全面完成“十二五”规划 的收官之年，是全 面深 化 改革的关键之年，也是 全 面推进依法治国的开局 之 年。一年来，我镇在县 委、县政府的正确领导下 ，高举中国 特色社会主义 伟大旗帜，以党 的“十 八 大”和十八届四中、 五中 全会精神为指导，深入 践 行科学发展观，以“打 基 础、 保增长、促发展” 为 首要任务，以调结构为 主 攻方向，改善 民生为执 政 之 本，团结和带领全 镇 广大干部职工和人民群 众、与时俱进、 开拓创新 ，实现了镇域经济社会的 稳步增长， 圆满完成了年 初既定的各项任务目标。 现 将有关情况总结如 1.各项经济指标稳步增 长 。 预计本年度

13、全镇生 产总值实现 24.76 亿元 ，工业总产值 21.14 亿元，同比增长 20%，其中规模企业总产值 18.2 亿元； 农业总产值 3.02 亿元， 同比增长 11%；招商引资固定资 产 到 资 2.0 亿元；商贸 服 务限上企业产值完成 1.4 亿元；财政总 收入完 成 1460 万元。 2.招商引资工作进一步强化 预计全年招商引资固 定资产到资 2.0 亿元， 新开工包括 睿盛龙服饰、 根之源生态羊、老洲同乐 村 种植合作社芍药养 殖基 地在内 三个项目，新签 约博瑞服饰集团项目，续 建 包 括安徽邦力棉业、浙 江 鑫泓纺织公司、华洲地 产 蓝天山庄酒 店三个项目 ，目前在谈的有华洲

14、地产 财 富广场、 中顺仓储、 同心生态养殖三个项目。 其 中项目上亿元为鑫泓纺 织、蓝天 山庄酒店、睿盛 龙服饰、华洲财富广场。 3. 农业基础设施逐步 完善。 1）水利兴修 ：20XX 年我镇通过向 上争取项目，镇财 政以奖 代投和认真实施农业综合 开发项目、小农水项目、 土 地整理项目、 事一议 以奖代投项目等惠农项目 ，使全镇农 田水利基础设 施跃上了一个新的台阶。 本 年度我镇农田基本 建设 总 投资 649 万元，其 中 整 合“一事一议”项目资 金 84 万元，完成县级重 点 工程东升河清淤项目， 累 计完成土石方 28万方，清淤主干渠 6条，完工 两条；扩挖当家塘 44口， 其

15、中万方以上当家塘 12 口，改造农村集体泵站 5 座，其中 处已完工， 拆建水闸 2座，末级渠系 改造达 1500 亩。 2）特色农业：裕丰村的 永 宝生态农业基地、同乐 村 的芍药基地已初具规模 ，申报省级和县级“一村 一 品”专业 示范村各一个 ，申报省级示范家庭农场 1 个，新注册绿色商 标一个，新增市级农业产业化 龙头企业 2 家。 3）其 他方面：配合县局完成 土地确权工作，土地流 转和 集约经营工作稳步推进 ，全镇土地流转率超过 60%，机 械化程度明显提 高，农村土地确权登记目 前基本完成，重大 动物疫 病 防控工作措施得力，防 汛抗旱工作调度有序，为 农 业发展提供了可靠保障

16、。 4. 加大村镇建设投 入 ，农村面貌大幅改观。 完成 20XX 年度美好乡 村 县级中心村建设扫尾工 作， 20XX 年度联合村 美好乡村建设工作稳步 推 进，积极开展生 态镇和 生 态村建设，基本形成以 点带面、点面结合的工作 局 面。进一步加强关于“ 三线三边”的整治力度， 强化城镇执 法中队管理建 设 ，划分环境 责任片区 ，落实责任包保，建 立健 全长效的环境管理机制， 切实治理乱搭乱建、乱摆 乱贴 等行为。 江洲集团蓝 天山庄酒店已基本建成， 准备投入运营； 进一步扩 大镇 区绿化面积， 投入 20 万元，进行维护和补 栽 。 投入 46 万元，对总 长度五百米宽十米的老洲 老

17、街道开始硬 化改造，同 时埋设了排水配套设施投 资 ，购置新垃圾箱 15 个，覆盖全镇 3 个集镇区， 实行全天候保洁、清运、 打包和 焚烧垃圾日均达 3.0 吨。投资 15 万元， 新 增集镇区路灯 90 盏， 实现老洲镇镇区亮化全覆 盖，镇区基础设施得到了 进 步完善。完成 2015 年度危房改造工程，共 174 户危房改造 户进行 了房屋改造。 5. 社会 民生等其他事业工作进一 步 提升覆盖面。 10 个 ， (1)新 建村部一个，完成“一 事一议”奖补项目 扶贫开发项目 12 个， 认真做好扶贫建档立卡“ 回头看”工 合作 医疗参合率达到 99%，城 乡居民社会养老保险参 保 缴费

18、人数 33548 人。农村五保发放资金 155 余万元，受益 603 人； 低保金发放 135 余万元，受益 679 人，城乡 医疗救助发放资 金 51 万元，救助 347 人次，救 助孤儿 56 人，发放资金 40 作。启动村镇 政 务服务中心建设。预计 完成本年度新型农村 余万元；高龄补贴覆 盖八十岁老人 1528 人，发放资金 47 余 万元， 对 残疾人救助力度不断加 大，完成白内障复明手术 6 例，实现残疾人就业 9 例。 2）全镇文化工 作蓬勃开展，全镇各村共 开 展了 114 次农民体育 健身活动，送电影下乡播 放 228 场；完成红杨等 18 个自然村庄的有线电 视“村村通”工

19、程，架设 光缆 6500 米， 电缆 4000 米；19 个村均开 办村级文化活动室，目前 建设合 格率超 80%，完 成本年度农家书屋图书配 送工作。 3）征收社 会抚养费 180余万元;全年出生 670 人，人 口出生率为8.76%0,自然增长率为5.35%0，继续实现12%o以 内的人 口 出生控制目标。完成奖 特扶 470 人，扩面 67 人， 合计发放资金 642600 元; 通过“国免 ”项目的有力开展，及 时避孕，避免缺陷儿出生， 人口素质继续得到提高。 6. 安全生产、综治维 稳工作稳步推进 加大对境内化工企业、加油站、 码头渡口等处的排查， 配合 上级部门，责令发现问 题 的

20、企业单位及时整改， 对 水上 运输、消防安全、 液 化气罐质量等问题重点 关 注。加强暑期 防溺水工 作宣传和管理力度，插防 溺水警示牌 240个，送 达 封信共计 3200 余封。进一步完 善 群体性事件 19 个 的预警机制 、化解矛盾的排查调处机 制 和运转高效的处置工 作机 制，完善乡镇综治维稳 信 访工作中心建设，完善 村级综治维稳信访 工 作站建设工作，社会治 安 和信访维稳局 势稳定。 五总体谋划 、指 导思想：紧紧围绕“贯彻 落实科学发展观，实现 皖江 新镇新发展”这一主题 ， 认真落实十八大和十八 届 四、 五中全会精神，自 觉 践行三严三实，在皖江 承 接产 业转移 开发的

21、大 形势下，坚持求真务实， 稳 步推进“招商引资，农 业设施，畜牧养殖，安全 维 稳，乡镇建设，医疗卫 生，文化 教育”等各项事 业的发展，逐步实现皖 江 新镇的理想。 、奋 斗 目标：经济实力显著增 强 ，力争全镇生产总值 按可 比价年均增长 15%以 上；固定资产投资年均增 长 10%； 社会消费品零 售总额年均增长 15%以上；力 争到 2020 年财 政收入、农民人均纯收 入比 20XX 年翻一番。 社 会事业全面 进步，教育 、 卫生、文化等社会事业 加 快发展；覆盖全镇的 基本 医疗、基本养老等社 会保障体系更加完善；民 主法制 和精神文明建设全 面 推进，社会更加和谐。 三、经济

22、和社会事业发展 的 主要举措 一）以工 业经济为主导，加大招商 引资力度。 1. 巩固三 大 功能区建设，实现功能 区提档升级。依托现 有的桥头、永久、兴湾三个工 业功能区， 以桥头园区为 龙头， 与永久和兴湾园区 形 成三位一体，坚持高起 点、高标准、 高规划原 则，严把企业落户关，环 保 关，完善服务体系，增 强服务功能，加快园区基 础 设施建，为承接产业转 移示范区 建设做好充分准 备工作。 2. 充分利用 资源和区位优势， 做大做 强 物流业、 服装业。 发挥 传统产业优势，加快产业 集聚的深度和广度，充分 利用 人力、技术、区位资 源 ，重点打造好桥头物流 园、睿盛龙、 格麻丝、君

23、伟 服饰品牌企业。 3. 优化投资环境，提升招商 效 率。用全国改革发展试 点 乡镇为品牌，以皖江承 接产业转移为契机，高举 招 商大旗， 迎接产业先行 区辐射，优化投资环境， 强 化服务功能，健全 协调 机制，增强招商竞争力。 二）实施“科技兴农 ” ，提高农业产业化水平 1. 大力发展农村专业合 作组织，提高农民组织化 程 度。 积极引导各类农业 龙 头企业、农民大户、农 机 大户、农业科 研技术人 员 创办专业合作社、专业 协 会等多种类 型的农村 专业合作组织。规范农村 专 业合作组织管理，加强 产前、产 中、产后的“一 条 龙”服务。鼓励农村专 业合作社开办资金 互助业 务。鼓励种养

24、殖大户、农 机 大 户、专业合作组织 、 农业企业参与土地流转 ，实现土地规模化、集约 化 经营。加 强农业科技扶 持。组织种植、养殖大户 学 习培训，聘请专业 人员 ，入村指导，引进新 科技，提高种养大户的科学 素质 和业务水平。 2. 加强农业标准化生产体系 建 设，提高农产品质量安 全 水平。积极引导农业标 准化生产，鼓励专业合作 社 、专业协 会等农村专业 合作组织，制定和完善标 准 化生产 技术规程， 加大 标准化生产培训和宣传 力 度，在资金、种苗、技 术 等方 面支持和引导广大 农 民按照标准化要求组织 农 业生产。建设 现代农业 示 范区和农业产业化示范 园，典型引路、示范带

25、动，切实提高农产品标准 化 生产水平。 3. 培育 壮大龙头企业，提高农产 品加工水平。围绕老洲 山药 、姚岗媒鸭、老洲土鸡 等 主导产业，重点培育和 扶 持 批农业产业化龙头 企 业做大做强，保护好老 洲 山药、姚岗媒 鸭等全国 知 名品牌商标的知识产权 。 4. 加强农业基础设 施 建设。兴修水利，综合 统 一规划， 积极鼓励百姓 参与，镇村同心，确保农 业 增产，农民增收。 重点 抓好沿江涵闸和农网改造 ，搞好排涝灌溉配套工程 。 5、做好重大动植物 疫 情防控工作，扩大农业 政策性保 险覆盖面。 三）提高集镇品味，建设 服务型政府。 1. 紧抓皖江承接产业转移的契机 ，准确定位， 合理

26、规划， 科学配置土地资源，加快 集 镇城镇化建设进程。继 续加大镇 区基础设施建设 投 入，加强教育、卫生、 文 化、道路、供 水、市 场 、公共停车场、垃圾处 理、公厕等公共服务设施 建 设，完善镇区功能，增 强重点特色乡村的人口集 聚 能力。大 力发展农村社 区，覆盖全乡行政 村。 加快编制村庄布点规 划和 村庄建设规划，合理有序 引导农民向中心村集聚、 向集 方便生产生 活 的新型 社区。加强农 村 道路、垃圾处理等基 础设 施和休闲广场、农家书 屋 等文化休闲设施建设， 完 善农 村社区公共服务， 着 力改善着力改善村容村 貌 ，农民生产生 活条件。 中居住区集聚。建设 批规划合理、村

27、容整洁 、 环境优美、 2. 创新管理机制，把群 众满意度作为衡量行政效 能 管理 的重要标尺，强化 服 务岗位管理，规范服务 人 员行为，对工 作不力， 造成损失的要实行问责制 。建立健全突 发事件应 急 预案，对重大自然灾害 和社会事件要做好预防和 应 急工作， 在突发事件发 生时，增强工作主动性， 最 大限度地保护群众 的人 身和财产安全。 四）加快科教医疗卫生建设， 争创文明和谐乡镇 1. 加强科教建设，依靠科 技创新推动经济发展，全 面 加 强科技、教育和人才 保 障，大力提高企业科技 创新能力，加 快发展教育 事 业，强化人才资源保障 ， 为实现加 速发展、 富民 兴县奠定坚实的科

28、教和 人 力资源基础。按照优先 发 展、 育人为本、改革创 新 、促进公平、提高质量 的 要求，全面推 进教育事 业 科学发展。全面推进素 质 教育，坚持德育为先 、 能力为重，促进学生德 智体美全面发展。 2. 完善 19 个村卫生室建设 。配齐 19 个村卫生医务 人员， 充实医疗器具，基 本 消除地方病；加强卫生 基 础建设，做到 小病不出 村 、大病不出镇， 完善合 作 医疗体制， 减少看病难 、 药费高的问题，全面完 成适龄儿童的计划免疫工 作 。 3. 加快农村精神 文明建设。多方筹措，加 大 投资，各村 新建体育健 身 广场，培养一批优秀文 化 休闲活动带头人，开 展精 神文明活

29、动。同时以三 个 集镇为中心，全面向周 边 村组 辐射，充实各行政 村 文化建设，活跃农民生 活 ，提高群众素 质。 五）加强村级民主建设， 维护社会安全稳定。 1.严格执行村民代表和村 民会议议事规则，所有村 务 公 开开展均按民主议事 程 序履行，注重村干部素 质教育工程， 深入开展群 众 路线教育实践活动，自 觉 践行“三严三实”， 努力 提高村干部依法办事的 能 力和为民服务的水平， 打 通为 民服务“最后一公 里 ”。 2. 深入推进“ 法 治老洲”建设，切实履 行各项维稳工作 职责，完善 人民调解、 行政调解、 司法调解联动的工作体系 加强镇村综治维稳信访 中 心（站）建设，提高

30、社区矫正工 作质量，建立 调处化解矛盾纠纷综合平 台 ，及时化解各类矛 盾纠 纷，确保社会稳定。重视 舆情引导，特别是积极研 判和 应对网络舆情。抓好 政法人才队伍 建设，推 进 法律“进机 关、进乡村 、 进社区、进学校、进企 业 、进单位”，实现法 制宣 传教育制度化、规范化 、 法制化。完善信访体制 ，强化 组织建设，扎实解 决 群 众纠纷，把矛盾消 灭在萌芽状态。 3. 狠抓安全生产。 坚持一岗双 责预防为主，层层落实责 任 制，加大安全生产检查 督查力度，保障群众生命 财 产利益。 六）促进 社会事业发展。 1、抓 好计生工作，坚持计划生 育基本国策，建立新型 人口和计划生育管理服务体 系 ，内加大统筹解决人口 问题的 力度，促进人口长 期 均衡发展。 2、抓好 国 防教育，继续做好征兵 工作。 3、抓好工、青 、 妇等群团组织建设，维 护 职工和妇女 儿童的合法 权 益。 老 洲镇 20XX 年工作计划 20XX 年是“ ” 时 期的开局之年，镇党委 、 镇政 府紧紧围绕“ 五 ”的规划目标，谋划与 全 国共同实现同 步小康及 实 现中国梦的转折 ,让“ 三五”规划开好局、起 好 步，实现新一年老洲镇 经 济又好又快发展的目标 ，现制定 1.经济发展： 20XX 年预期 目 标。 工 业总产值完成 25.37