申张线青阳港段航道整治工程环境影响评价

1、国环评证乙字第国环评证乙字第 1983 号号 申张线青阳港段航道整治工程申张线青阳港段航道整治工程 环境影响报告书 （简本）（简本） 建设单位：建设单位： 江苏省交通运输厅江苏省交通运输厅 编制单位：编制单位： 江苏省交通规划设计院股份有限公司江苏省交通规划设计院股份有限公司 二二一三年七月一三年七月 目目 录录 第一章第一章 工程概况与工程分析工程概况与工程分析.1 1.1 项目地理位置与建设意义.1 1.2 推荐方案.1 1.3 环境保护目标 .1 1.4 工程环境影响分析.2 第二章第二章 环境现状评价环境现状评价.5 2.1 社会环境现状.5 2.2 生态环境现状.5 2.3 水环境现

2、状 .6 2.4 空气环境现状 .6 2.5 声环境现状 .6 2.6 地下水环境现状.6 第三章第三章 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.7 3.1 社会环境预测与评价.7 3.2 生态环境影响评价.7 3.3 水环境影响预测与评价.8 3.4 地下水环境影响预测与评价 .9 3.5 环境空气预测及评价 .9 3.6 声环境影响预测与评价 .11 3.7 固体废物环境影响预测与评价.11 第四章第四章 环保措施与建议环保措施与建议.12 4.1 设计期的环保措施 .12 4.2 施工期的环保措施 .13 4.3 营运期的环保措施 .17 第五章第五章 环境管理与监测计划环境管理与监测计划

3、.20 5.1 环境保护管理计划.20 5.2 环境监理计划.21 5.3 环境保护监测计划.21 第六章第六章 评价结论评价结论.23 第一章 工程概况与工程分析 1.1 项目地理位置与建设意义 1.1.1 项目地理位置 申张线青阳港段航道位于申张线尾部内，起于苏浏线止于苏申内港线，全 长约 7.646km。位于苏州昆山市。 昆山处于长江三角洲太湖平原，境内河网密布，地势平坦，自西南向东北 略呈倾斜，自然坡度较小。地面高程多在 2.83.7 米之间（基准面：吴淞零点）， 部分高地达 56 米，平均为 3.4 米。北部为低洼圩区，中部为半高田地区，南 部为濒湖高田地区。 1.1.2 项目建设意

4、义 连申线位于我国东部沿海地区，是连接连云港至上海的一条内河航运主通 道，是全国内河航道与港口布局规划中明确的长三角地区一条高等级航道， 也是江苏省干线航道网规划的“两纵四横”中的“第二纵”。连申线苏南 段（又称申张线），南起苏州昆山市青阳港与苏申内港线交汇处，北至苏州张 家港船闸入江口门处，申张线青阳港段上接杨林塘金鸡河，终点接至苏申内港 线，长 7.646km。 目前，周边的航道陆续开始升级改造，其中杨林塘、金鸡河级航道整治 工程已开工，申张线常熟段、苏申内港线级航道整治工程处于设计阶段，作 为连接上述航道的申张线青阳港段迫切需要启动整治，有助于完善区域高等级 航道网，提高通达率水平，提升

5、其服务能力和水平；最大限度减少对航运的影 响，顺畅船舶运行。 1.2 推荐方案 申张线青阳港段航道起点为杨林塘金鸡河航道整治终点（同丰路大桥上游 侧） ，终点为苏申内港线。申张线青阳港段航道整治线路基本沿老原深槽线走， 向单边拓宽或双边拓宽；针对部分转弯半径小航段的采取切角处理；对航道沿 线不满足级通航净空的桥梁进行改建。申张线青阳港段整治后全长 7.646km。 1.3 环境保护目标 拟建项目在进行航道整治时尽量避开沿线大的居民点，但由于受到地形地 物等因素的限制，现有的航道不可避免地要影响一些居民点。通过查阅 110000 地形图，结合现场踏勘调查和工程环境影响识别，确定出项目沿线主要环境

6、保 护目标。 1生态环境 拟建项目穿越吴淞江两侧防护生态公益林；邻近京沪高速铁路两侧防护生 态公益林。 2水环境 本项目沿线影响的主要地表水体为青阳港，评价范围内没有集中式饮用水 取水口。 3声环境和环境空气 航道沿线红线两侧 200m 范围内敏感点共计 12 个，其中学校 3 处，其它敏 感点为 9 处居民小区。 1.4 工程环境影响分析 1.4.1 勘察设计期的环境影响分析 勘察设计阶段对社会经济和环境的影响较大，特别是对项目的直接影响区 的社会经济发展、土地利用、居民生活及自然景观均会产生重大影响。理论上， 工程可行性研究和详设阶段对生态环境和自然环境会产生决定性的、深远的影 响。 拟建

7、航道的整治将永久性和临时性占用土地等，从而直接或间接地影响生 态环境；拟建航道的布设关系到居民拆迁问题，从而会对居民的日常生活造成 影响；航道线形、桥梁等的设计对周围环境都将有一定的影响等。各种环境影 响因素和强度特征在设计中已全部定形。具体见表 1.4-1。 表 1.4-1 勘察设计期主要环境影响分析 环境 要素 主要影 响因素 影响 性质 环境影响简析 生态 环境 选线 长期 不利 不可逆 拟建项目沿线经过京沪高速铁路旁生态防护公益林和吴淞 江生态防护公益林，不合理的整治方案将导致航道占用生 态公益林用地，破坏公益林植被。 声、 环境 空气 选线 长期 不利 不可逆 不合理的选线会导致航线

8、更多的靠近环境敏感点，从而使 其受到交通噪声和船舶废气的污染。 水环 境 桥位、桥型 长期 不利 不可逆 拟建项目沿线桥梁较多，部分桥梁需重建，桥位、桥型、 施工方式的选择和桥梁排水构筑物的设计将可能对河流水 质产生影响。 社会 环境 景观 长期 不可逆 沿线桥型设计及护岸工程设计，若与具有当地生态景观特 色的环境相互协调，将成为沿线的景观。 1.4.2 施工期的环境影响分析 作为航道建设项目，施工期是项目对环境产生影响最明显的阶段，施工期 将进行疏浚工程、护岸工程和桥梁工程建设，为此将在沿线设置生产生活区、 施工营地等，并设置堆土场。由此将占用土地，加大水土流失强度、产生施工 噪声、影响桥梁

9、所在连接道路通行问题，并产生扬尘和沥青烟气。具体参见表 1.4-2。 表 1.4-2 施工期主要环境影响分析 环境 要素 主要影 响因素 影响 性质 环境影响简析 施工噪声 声 环 境 施工车辆、 船舶 短期 可逆 不利 1、施工机械噪声属突发性非稳态噪声源，对周围敏感点声环境产 生一定影响； 2、拟建项目部分建筑材料将通过汽车、船舶运输，运输车辆、船 舶交通噪声将影响沿线声环境。 扬尘环 境 空 气 沥青 烟气 短期 可逆 不利 1、粉状物料的装卸、运输、堆放、拌合过程中有大量粉尘散逸到 周围大气中； 2、桥梁路面沥青铺设过程中产生的少量沥青烟气中含有 thc、tsp 及苯并a芘等有毒有害物

10、质。 桥梁 施工 施工营地 污水 水 环 境 施工现场 废水 短期 可逆 不利 1、施工机械跑、冒、滴、漏的油污及露天机械被雨水冲刷后产生 的油污水； 2、桥梁建设施工工艺不当或施工管理不强，产生的施工泥渣、机 械漏油、泥浆、施工物料和化学品受雨水冲刷入河等情况将影响水 质； 3、施工船舶排放的油污水和料场码头产生的废水对水质产生影响； 4、桥梁下部结构施工的钻孔泥浆、围堰抽（溢）水等施工行为， 会造成局部范围水体 ss 和混浊度增加。 5、施工营地的生活污水、施工现场砂石材料的冲洗废水。 永久 占地 长期 不利 不可 逆 生态 环境 临时占地短期 1、工程永久和临时用地减少了当地的土地数量，

11、施工管理不当， 将破坏征地范围外的植被，对当地的生态环境造成影响； 2、拟建项目处于无明显水土流失区，但施工过程中护岸工程和表 土收集后的临时堆场及弃土场等地表植被受损处，将增加区域水土 流失量。 环境 要素 主要影 响因素 影响 性质 环境影响简析 水土流失 不利 可逆 3、工程经过京沪高速铁路旁生态防护公益林和吴淞江生态防护公 益林，临时占地和施工管理不当，将影响两处生态公益林的功能和 环境。 拆迁 安置 长期 不利 不可 逆 社 会 环 境阻隔 影响 短期 不利 可逆 1、被征地拆迁居民的生活和生产一般会受到一定程度的干扰，如 果安置不当还会造成其生活质量下降，并长期受到影响； 2、施工

12、影响沿线群众的出行和安全。 1.4.3 运营期的环境影响分析 运营期的环境影响是项目投入使用后，在使用过程中产生的影响，表现为 持续、长期、变化的特点。随着交通流量的增加，交通噪声对沿线学校和居民 的干扰将加大，汽车尾气中多种污染物如 so2、no2等以及路面扬尘会污染环 境空气，也将污染农田土壤、农作物。由于局部工程防护需要稳固，植被恢复 尚需时间、水土流失依然存在，桥面径流和船舶废水可能污染水体、水质。另 外危险品运输还可能存在突发性的，危害严重的影响。营运期环境影响分析见 表 1.4-3。 表 1.4-3 营运期主要环境影响分析 环境 要素 主要影 响因素 影响 性质 工程影响分析 声

13、环 境 交通 噪声 长期 不利 不可逆 交通噪声将导致沿线一定范围内居民区、学校，影响人群健康， 干扰正常的生产和生活。 环 境 空 气 船舶 尾气 长期 不利 不可逆 对现有航道的实际监测表明，船舶尾气中 no2、so2排放量最大， 是船舶尾气影响航道沿线及重要生态功能区空气质量的主要因子。 水 环 境 路面、 桥面 径流 长期 不利 不可逆 1、降雨冲刷桥面产生的桥面径流污水和船舶废水排入河流可能造 成水体污染； 2、桥面上行驶的危险品运输车辆发生泄漏及船舶危险品运输泄露， 造成危险品进入水体产生严重的水污染，但事故概率很低。 生态 环境 水土流 失、植 被破坏 短期 不利 部分可 逆 1

14、、营运初期，水土流失比较明显，需要做好水土保持工作； 2、项目占地破坏地表原有植被，扬尘对周边植被也会有轻微的不 利影响，需要在工程中配套绿化工程，弥补生物损失。 社 会 环 境 提高区 域水路 运输量 有利 长期 不可逆 改善区域水运交通现状，便于产品交换和经济贸易，有利于促进 文化交流和区域经济发展。 第二章 环境现状评价 2.1 社会环境现状 项目坐落于昆山市，因此昆山市、苏州市为本项目直接影响区。 2.2 生态环境现状 2.2.1 生态系统及植被现状 昆山市境内主要树种包括：松、柳、榆、楝、桑、泡桐等；境内小型成片 林带有水杉、池杉、枫杨、柳、槐、法桐等，分布在娄江两岸、公路、铁路两

15、侧，以及农田林网。此外在公园、城镇道路、机关、学校等处，观赏树种日渐 增加，主要有法桐、香樟、桂花、梅花、雪松、龙柏、冬青、玉兰等等。 昆山市境内野生药用植物有百余种，多为草本，蕴藏量较大的有：连钱草、 紫花地丁、蒲公英、半边莲、墨旱莲、车前草、椿根皮、枸杞、天花粉、川槿 皮、络石藤、瓦松、合欢等。家野兼有的主要有：半夏、茨实、透骨草、瓜蒌、 佩兰、益母草、白扁豆等。 青阳港沿线植被主要为城市景观绿化植物。 2.2.2 动物 哺乳类主要有兔、蝙蝠、黄鼬、家鼠、田鼠、獾、刺猬等。爬行动物主要 有龟、鳖及蛇类。鸟类有麻雀、家燕、野鸡（雉）、野鸭、喜鹊、乌鸦、啄木 鸟、猫头鹰、杜鹃等。鱼类及其他水生

16、动物种类较多，主要有鳗鲡、鲤鱼、鲫 鱼、青鱼（青鲩）、草鱼（鲩）、鲢（白鲢）、鳙（花鲢）、鳊鱼、鳜（桂鱼） 、塘鳢、乌鳢（黑鱼）、泥鳅、黄鳝、中华绒毛蟹（河蟹）、河虾、田螺、螺 蛳等。 2.2.3 水文 昆山市地属长江流域太湖平原，境内水域属于太湖流域，拥有阳澄、淀泖 两个入海水系，其水域面积为 278km2，河港纵横交错，湖荡星罗棋布，南有 淀山湖、澄湖，北有阳澄湖、傀儡湖等 25 个大小湖泊。故申张线青阳港段沿 线水源丰沛稳定，即使在枯水季节也有足够的水量保证通航水位。 2.2.4 水土流失现状 项目区域属于河湖海微度侵蚀冲击平原区，水土流失基本为微度，侵蚀模 数500t/km2a。 2.

17、3 水环境现状 拟建项目沿线影响的主要地表水体为青阳港。青阳港执行地表水环境质 量标准 （gb3838-2002）iv 类标准。拟建项目沿线区域不涉及取水口和饮用水 源保护区。对青阳港现状监测结果表明，青阳港各项指标均满足水质标准要求。 2.4 地下水环境现状 地下水质量执行地下水质量标准(gb/t 14848-93)类标准。据项目所 在区域的地质特征和项目环境影响特点，评价范围内设置 3 监测点，对地下水 水位、水质进行监测。现状监测结果表明，各监测点位地下水的各项指标均满 足类标准要求，地下水水质较好。 2.5 空气环境现状 沿线调查发现，项目沿线没有重要或特殊的空气污染源，对环境的影响较

18、 轻微，大气质量满足环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准。 现状监测结果表明，拟建项目沿线三个大气监测点的 pm10、no2浓度均符 合 gb3095-2012 中的二级标准限值。因此，拟建项目沿线地区环境空气质量良 好。 2.6 声环境现状 项目两侧红线 200m 范围内敏感点共 12 个，其中 3 个为学校，其他均为居 民点，对其进行环境噪声现状监测。 对沿线 8 个声环境敏感点进行噪声现状监测结果表明，敏感点受现有航道 噪声影响，存在超标现象。总体上，拟建项目沿线的声环境质量较差。 第三章 环境影响预测与评价 3.1 社会环境预测与评价 （1）本项目的建设有助于完善区域高等

19、级航道网，提高通达率水平，提升 其服务能力和水平；最大限度减少对航运的影响，顺畅船舶运行。 （2）拟建项目充分结合了昆山市城市规划，充分结合了昆山市交通运输规 划，符合地区经济发展的需要，符合区域交通运输发展的需要。 3.2 生态环境影响评价 3.2.1 工程建设对生态环境的影响 1、植被 工程建设期间将对生物量、分布格局及生物多样性均造成一定程度的影响， 工程结束后通过人工种植绿化树种及防护林，可以有效地弥补工程建设对区域 植被的影响，工程建设对区域植被影响较小。 2、陆生动物 本项目所在区域为昆山市区，沿线小区、工厂较多，属于建成区，区域陆 生动物量较少，数量及物种多样性受到的影响也较小。

20、 3、水生植物 在工程施工期间，航道底质环境将改变，根据区域内类似航道的疏浚后调 查情况，河道疏浚后浮水植物能在较短的时间内恢复，而沉水植物的恢复时间 较长。 4、藻类和浮游动物 施工期间，将会形成一定范围的悬浮物高密度区域，降低水体透明度，从 而造成水体浮游植物种类减少、生产力下降。但是这种影响是暂时的、局部的、 可逆的，随着工程的结束，悬浮物浓度的降低，影响随即消除。 5、底栖动物 工程疏浚施工将造成底栖环境的较大改变，疏浚河段底栖动物将消失。根 据类似航道疏浚后底栖动物调查数据分析，航道整治后底栖动物能得到迅速恢 复，底栖动物的多样性不受影响。 6、鱼类 工程施工将破坏原有鱼类的栖息环境

21、，对河道鱼类产生一定影响。由于工 程所处为河网地区，水系四通八达，周边河道具有相似的自然条件；鱼类具有 较强的迁移能力，可在周边河道寻觅到合适的生境，且工程所影响的鱼类均为 当地常见鱼类，无珍稀保护鱼类。因此，工程施工对鱼类的不利影响较小，且 是暂时的。 7、鸟类 由于项目所在区域为昆山市区，沿线小区、工厂较多，鸟类数量和种类较 小，航道整治施工和通航后不会对鸟类生活环境产生明显影响。 3.2.2 水土流失影响 项目在施工期，航道挖泥及护岸基础挖填及形成过程中，损坏地表覆盖植 被，原来的土层结构被破坏，形成坡面，很容易形成地表径流，将土颗粒带走， 形成水土流失。因此本项目的水土流失，主要发生在

22、项目施工期的航道施工阶 段，这期间航道疏浚陆域开挖区域、护岸及岸上抛坭区是水土流失的重点防护 对象。 项目地处平原区，平坦的地势限制了水土流失的动能，为此，水土流失轻 微。另外，项目本身还设计了完善的排水系统、绿化工程，因此项目建成后通 过各项水土流失防护措施，能将施工后的水土流失控制到目前的轻微等级，不 会造成水土流失加剧状况发生。 3.3 水环境影响预测与评价 3.3.1 施工期对水环境的影响 3.3.1.1 航道疏浚挖泥对水环境的影响 航道疏浚挖泥将造成航道内局部水域悬浮物浓度增加，对局部水环境、生 态环境有一定的污染影响。 本项目为已通航航道，无水产养殖，沿线为昆山市区及工厂区，基本无

23、鱼 塘，故工程疏浚挖泥对水产养殖无影响。 沿线也无取水口和水源保护区，故航道疏浚挖泥对水环境的影响较小。 3.3.1.2 桥梁工程对水环境的影响 桥梁工程对水环境的影响主要为：水下桥墩施工过程中产生的泥浆和弃渣 排放将对水质环境产生一定的污染影响。 桥梁工程施工过程中采用围堰施工，将有效的避免水下桥墩施工产生的泥 浆和弃渣对水质的影响。 3.3.1.3 施工船舶舱底油污水对水环境的污染影响 船舶舱底油污水需经船舶自带的油水分离器处理后由油污水接收船送至施 工废水处理装置进行隔油、沉淀处理，达到污水综合排放标准 （gb8978- 1996）表 4 一级标准后排入青阳港。施工船舶（主要是挖泥船和材

24、料运输船） 舱底油污水不会对水环境造成影响。 3.3.1.4 施工期生产废水对水环境的污染影响 施工将产生少量的生产废水，主要是砂石料冲洗废水、混凝土冲洗废水以 及车辆及设备冲洗等含油废水，废水中主要污染因子为 ss 和石油类。生产废 水对水环境影响甚微。施工单位应设置简易沉淀池，砂石料冲洗废水和混凝土 冲洗废水生产废水经沉淀分离后上清液回用，沉淀池的固体颗粒物定期清理， 清理出的固体废物与生活垃圾分别堆放，分别处置，由运输车辆清运至垃圾填 埋场地。车辆及设备冲洗等含油废水经隔油、沉淀达到污水综合排放标准 （gb8978-1996）表 4 一级标准后排入青阳港。 3.3.1.5 湿土方渗滤废水

25、对水环境的污染影响 湿土方通过管道直接吹填至弃土场堆存。湿土方吹填区四周设置围堰，可 阻挡泥浆水漫流；围堰设置溢流口，溢流的泥浆水进入沉淀池，沉淀后排入附 近沟塘。吹填区尾水可以达到污水综合排放标准 （gb8978-1996）表 4 一级 标准要求排入吹填区周边的沟塘，对周围水环境影响很小。 3.3.2 营运期对水环境的影响 本项目没有设置锚地，船舶上产生的生活污水和船舶舱底油污水不收集上 岸进行处理，所以本项目营运期航道工程不产生废水。 3.4 地下水环境影响预测与评价 拟建项目为航道工程项目，根据工程所处区域的地质情况，可能对下水造 成污染的途径主要有：航道水体受事故废水污染后下渗对地下水

26、造成的污染。 主要影响如下： 正常情况下，对地下水的污染主要是由于污染物迁移穿过包气带进入含水 层造成。项目场地的包气带防污性能为中级，含水层易污染程度为中级，说明 地下水不太容易受到污染。项目营运期无污水排放，施工期排污量小，若废水 发生渗漏，污染物不会很快穿过包气带进入浅层地下水，对浅层地下水的污染 很小。 3.5 环境空气预测及评价 3.5.1 施工期对环境空气的影响 1、根据对同类工程建设施工现场的实测资料，距搅拌机下风向 70300m 范围内的 tsp 浓度将超过环境空气质量二级标准 0.3mg/m3 的 133.85.9 倍， 600m 处以外低于上述标准。距灰土运输车辆下风向 5

27、0150m 范围内的 tsp 浓 度将超过 0.3mg/m3标准的 315 倍。其它作业环节产生的 tsp 污染一般在距施 工现场 50200m 范围内，在上述范围以外符合国家二级标准要求。 2、土方开挖及堆放、物料运输、灰土搅拌等作业过程产生的 tsp 将影响 作业环境周围 200m 范围内的空气质量。施工过程产生的粉尘影响是暂时的， 且主要发生在干燥和大风气候条件下，只要加强施工管理，采取一定的措施， 就可以使扬尘污染控制在最小范围内，随着施工的结束，污染也随之结束，大 气环境质量将恢复至原有水平。 3、现有桥梁两岸居民点分布较为密集，桥梁拆除过程中产生的 tsp 将影 响作业环境周围 2

28、00m 范围内的空气质量，给周围居民造成影响，但这种影响 是暂时的，随着施工的结束，污染也随之结束。 4、施工机械和运输车辆排放的尾气中含有一氧化碳、氮氧化物和总烃等有 害物质，本工程施工作业和物料、弃土的运输量都相对较小，因此施工机械和 运输车辆尾气排放对沿线环境空气的质量污染影响也较小。 3.5.2 营运期对环境空气的影响 青阳港航道水运量较小，船舶废气排放较轻，同时航道整治后，航道条件 得到改善，通过航道的吨位船舶比例将逐步提高，大吨位船舶的动力设备和防 污设施明显好于小型船舶，船舶排放的废气总量比以前将会明显减少。 随着航道沿线护岸工程和绿化工程的实施，航道沿线环境空气质量较整治 前将

29、得到改善。因此本航道工程整治完成后，航道沿线空气质量可以满足环 境空气质量标准 （gb3095-1996）二级标准的要求。 3.6 声环境影响预测与评价 3.6.1 施工期声环境预测与评价 项目建设施工阶段的主要噪声源来自于施工机械的施工噪声和运输车辆的 辐射噪声，如不加以控制，往往会对附近的声环境敏感点产生较大的噪声污染。 项目施工时运输建筑材料的运输车辆一般都具有较大的辐射噪声，这些运 输车辆发出的辐射噪声也会对沿线的居民休息产生一定影响。 3.6.2 营运期声环境预测与评价 本项目建成营运后，船舶航行噪声对沿线敏感点普遍会产生影响，项目沿 线部分声环境敏感点昼间、夜间噪声会存在超标现象。

30、通过采取隔声窗等措施， 敏感点声环境质量将满足声环境质量标准 （gb3096-2008）中相应标准要求。 第四章 环保措施与建议 4.1 设计期的环保措施 4.1.1 对环境保护已有的考虑 1本项目在拟定方案时，设计单位已经充分考虑了与昆山市城市发展规划相互协 调。本着“服务地区，支撑区域社会经济发展规划”的原则，即照顾近期使用，又与 远期规划相适应。该航道将有力支撑城市及开发区产业经济的发展，促进全市综合经 济实力的提升。 2在满足行船安全的同时，充分重视桥梁景观设计，力争造型美观、桥跨布置协 调，并与周围环境配合良好。 4.1.2 设计阶段环保进一步要求 1保护居民点 本项目位于昆山市城区

31、，沿线居住小区较多，施工期间，物料堆场、搅拌场周围 空气污染较重，施工组织方案应尽量考虑将物料堆场、搅拌场、拌和场等设置在尽量 远离居民点、学校等保护目标，并设在保护目标主导风向下风向300m以外的地方。 2水土保持 （1）项目应进行施工期水土保持措施的设计，对于施工期裸露的土壤采取相应的 临时及永久水土保持措施，减少水土流失。 （2）护岸施工应尽量避开雨季施工，开挖后进行临时的水土保持措施防护，护岸 施工完成后及时回填并绿化。 （3）施工结束后，建议结合地方生态规划的要求，对所有具有植被恢复条件，临 时占用造成的裸地及时进行植被恢复，尽量降低环境的人为破坏及新增的水土流失危 害影响。 3保护

32、水环境 （1）航道疏浚的水下方设置专门场地处置，防止进入水体，污染水质。 （2）跨河大桥桥梁下部结构设计中，应按照有关规范明确规定桩基钻渣等废弃物 不得直接排入水体，将钻渣与航道疏浚水下方一起处理，避免由于水土流失等原因造 成的水体水质和周边农田污染。同时应加强大桥基础的防撞和警示设施的设计，以避 免油类等危险品运输船只发生撞桥事故泄露对水体造成污染影响。 （3）沿线桥梁应提高防撞设计等级，桥梁护栏设计应符合防撞要求，防止危险品 车辆直接落入河流。 4保护生态环境 全线进行绿化防护林带设计，尽量减少占用吴淞江两侧防护生态公益林和京沪高 速铁路两侧防护生态公益林两处生态公益林，可以有效削弱航道对

33、沿线生态环境的影 响。 4.2 施工期的环保措施 4.2.1 施工前期招投标 1建设单位在招标文件的编制过程中，应将审批通过的该项目环境影响报告书所 提出的各项环保措施编入相应的条款中。 2承包商投标文件中应包含环保措施的落实及实施计划。 3建设单位评标过程中应注意对投标文件的环保部分进行评估讨论，对中标方的 不足之处提出完善要求。 4.2.2 社会环境 1建设单位和沿线各级政府要严格遵守省政府的征地拆迁补偿及重新安置政策， 确保及时足额发放各项补偿费，妥善安置每户受到土地征用和房屋拆迁影响的居民。 2建设单位和沿线各级政府还要根据实际情况，尽可能对那些蒙受重大经济损失 的征地拆迁困难户给予额

34、外补助，力保征地拆迁困难户的生活水平不低于原有水平。 3沿线各级政府必须统一规划房屋拆迁户的安置，严禁改扩建宅基地乱占、多占 耕地。 4.2.3 生态环境 4.2.3.1 减少占用耕地 严格执行设计文件，严格按照设计文件规定的取土场进行取料作业，严禁随意乱 挖、乱掘，避免占用计划外土地。严禁将工程废渣随处乱排，更不允许排入就近的地 表水系。 在航道开挖施工过程中对地表上层30cm厚的高肥力土壤腐殖质层进行剥离和保存， 作为地表植被补偿恢复和景观绿化工程所需的耕植土。 4.2.3.2 水土保持措施 1、护岸工程做到一次开挖、修建，集中堆放开挖松土，施工完毕后立即回填；施 工过程中一旦遇到大雨或暴

35、雨，应采用塑料薄膜覆盖裸露的地面，以减少水土流失。 2、水下土方采用驳船全部运至临时弃土场集中堆放，临时弃土场需设临时沉淀池， 在沉淀池出水口处设土工布拦截泥沙；在堆方之前，对临时弃土场表层覆盖层进行剥 离，剥离厚度 30cm，剥离的覆盖层堆放在弃土场内较高的一角，表面夯实，采用塑料 薄膜覆盖其表面或临时播撒苜蓿草籽加以防护。堆土边坡控制在 1:2 左右，堆土高度控 制在 2.5m 左右。 3、为了防止地表径流冲刷对施工便道产生破坏，减轻施工便道开挖形成边坡的水 土流失，应在施工便道边坡侧修建截排水沟，排水沟采用 3050cm 的梯形断面，内坡 坡比 1:1，水流排向附近自然沟道。 4、施工场

36、地在平整前，应先剥离 30cm 的表层熟土，暂时存放在各自场边，夯实 堆积边坡，表面撒些草籽以防止养分流失，在雨季应覆盖防水编织布，待施工结束后 用于表层覆土。每个施工场地周边开挖排水沟，在排水沟出口处设沉沙池，水流经沉 沙池沉淀后排向附近的自然沟道。 5、护岸工程的实施对水土保持将会起到很好的作用。 6、在航道两侧护岸的后方，以本土植物为主，并点缀部分花灌木丰富植物景观， 形成自然的景观带，同时有效涵养水分，减少水土流失的作用。 4.2.3.3生态功能区保护措施 施工营地远离生态功能区 1km 以外设置；禁止排放未经处理的或者处理未达标的 废水；禁止倾倒、填埋废弃物；禁止在区域堆放、贮存固体

37、废弃物和其他污染物；为 了减少起尘量，建议采取经常洒水降尘措施。根据资料介绍，通过洒水可有效减少起 尘量（达 70%） 。 4.2.4 水环境 （1）施工过程中，应加强对施工机械的日常养护和水上作业的监管力度，杜绝燃 油、机油的跑、冒、滴、漏现象；严禁向沿线任何水体倾倒残余燃油和机油；严禁向 沿线任何水体抛弃生活垃圾、建材废料和建筑垃圾。 （2）加强对物料运输船舶和施工船舶的安全运输管理和机械养护监督，杜绝事故 隐患和燃油机油的跑、冒、滴、漏；严禁直接向水体排放生活污水、生活垃圾和船舱 油污水，船舶产生的污染物必须与施工营地产生的污染物合并处理。 （3）对于跨越水体桥梁的钻孔灌柱桩施工应当设置

38、泥浆沉淀池，必要时还应采用 泥浆船配合作业，严禁泥浆直排水体；桥涵施工挖出的淤泥和沉渣，要与航道疏浚水 下方一并处理。 （4）桥涵施工要充分考虑防洪、防涝和通航需要，不得妨碍沿线地区行洪、排涝 和通航的正常进行，必须保证河道畅通，及时根据施工进度清理河道，彻底拆除在水 体中临时修筑的堤坝、围堰等设施。 （5）水上施工和物料船舶运输必须制定相应的油污染应急预案，在施工工地必须 配备足够的油污染净化、清理器材和防护设备，如围油栏等。 2施工营地与物料堆场的水环境保护措施 （1）施工营地生活污水经化粪池处理，不外排，定期由环卫部门清掏或交当地农 民还田。同时定期用石灰等药物消毒，防止疫病传播。混凝土

39、构件预制场、沥青拌和 场、混合料拌和场必须设置沉淀池和含油废水处理装置，尾水必须处理达一级排放标 准。严禁将未经处理的生产生活污水和含油废水排入任何地表水体。 （2）尽量远离水体设置施工营地、混凝土构件预制场、混合料拌和场、物料堆场； 物料堆场和各类施工现场遗留的建材废料和建筑垃圾要根据施工进度，组织或委托当地 环卫部门彻底清运至附近垃圾处理场妥善处置。 （3）物料堆场、生活垃圾堆场、混凝土构件预制场、混合料拌和场四周必须开挖 明沟和沉砂井，必要时还要设置阻隔挡墙，防止暴雨径流引起水体污染。 （4）施工结束后，施工营地的化粪池应及时覆土掩埋。 4.2.5 环境空气 1必须配备足够的洒水车，对施

40、工便道和施工营地经常洒水、保持路面湿润，在 敏感路段增铺草垫，抑制道路扬尘污染。 2水泥、黄沙等物料的运输和堆放，必须采取蓬布遮盖、表面潮湿处理、定期洒 水等措施，抑制物料扬尘污染。 3必须在物料堆场四周设置挡风墙，经常洒水保持堆场内地面湿润，进一步抑制 物料扬尘污染。 4对尾气排放严重超标的施工机械和运输车辆应更新尾气净化装置，提倡使用高 清洁度燃油，抑制汽车尾气污染。 5物料堆场选址要避让沿线环境敏感点，必须设置在环境敏感点主导风向下风向 300m以外。 4.2.6 声环境 1施工噪声影响属于短期影响，主要是夜间干扰施工沿线居民的休息。强噪声的 施工机械夜间（22：006：00）在敏感点附

41、近200m范围内应停止施工作业，如难以避 免，则需上报昆山市环保局，通过批准后方可进行非打桩作业等的低噪声夜间施工。 2桥梁桩基础施工，应采用钻孔桩、静压桩等低噪音施工方式，避免对附近敏感 点居民的生活造成不利影响； 3对于距航道很近而受施工期噪声影响严重的敏感点，在敏感点附近路段施工时 （必须在昼间施工） ，如果敏感点监测不能满足相应的声环境质量标准，可以采取临时 性的降噪措施，严禁在敏感点周围300m范围内进行夜间打桩作业，尽量采用低噪声施 工机械； 4利用现有道路进行施工物料运输时，注意调整运输时间，尽量在白天运输。这 样一方面可以减少对运输道路两侧居民夜间休息的影响，另一方面也降低了对

42、现有道 路交通的负荷。在途径敏感点，应减速慢行，禁止鸣笛。距声环境敏感目标100m范围 施工便道上禁止车辆夜间运输物料，防止噪声扰民。 通过采取以上措施，可以缓解拟建项目施工期对沿线敏感点的噪声影响。 4.3 营运期的环保措施 4.3.1 生态环境 1航道营运管理部门必须强化绿化苗木的管理和养护，确保航道绿化长效发挥固 土护坡、减少水土流失、净化空气、隔声降噪、美化+景观等环保功能。 2加强对沿线水土保持工程设施、结构物、边坡防护设施维护保养，保证不发生 大范围、大强度的水土流失事故，应制定水土流失事故应急方案，包括抢修人力、物 力、调度等保障。 3吴淞江两侧防护生态公益林和京沪高速铁路两侧防

43、护生态公益林主导生态功能 为水源涵养、水土保持，该区域全部为限制开发区。根据江苏省重要生态功能保护 区区域规划 ，生态公益林禁止开垦、采石、挖砂、取土、筑坟、商业性采伐、砍柴、 采脂和狩猎等行为。 4加强对生态功能区范围内的护岸的检查和养护，防止因为护岸破坏导致生态功 能区范围的水土流失。 4.3.2 水环境 本项目没有设置锚地，船舶上产生的生活污水和船舶舱底油污水全部收集上岸进 行处理。 4.3.3 环境空气污染防治措施 1按照现行排放标准预测，so2、no2、tsp远期浓度能达到二级标准限值，考虑 航道两侧绿化带的消减，运营期航道通行船舶不会破坏沿线环境空气质量。 2加强运输船舶管理，逐步

44、实施尾气排放检查制度，限制尾气排放超标的运输船 舶通行，控制船舶尾气排放总量。 4.3.4 声环境污染防治措施 1、挂桨机船的噪声污染是船舶噪声中最为严重的之一。根据江苏省有关规定， 2008 年底以前，将全部淘汰挂桨机船，在本项目运行时要严格执行。航道管理部门应 加强对船舶的管理，对船机设备噪声达不到船检要求的船舶应禁止其进入航道从事运 输活动，尽量减少船舶交通噪声对项目沿线居民正常生产、生活的影响。 2、根据声环境质量标准 （gb3096-2008） ，夜间突发噪声，其最大值不得超过 标准值 15db，而船舶鸣笛的瞬间噪声往往在 100 db 以上。在项目沿线居民点分布较 为集中且距离项目

45、较近的航段禁止夜间鸣笛，设置禁止鸣笛标志，以便尽量减少船舶 交通噪声对项目沿线居民正常生活、休息的影响。 3、降低船舶航行速度，可以显著降低船舶噪声（5km/h 内，可降噪约 5 db（a） 。在项目沿线居民点分布较为集中且距离项目较近的航段限制船速（夜间），设置低 速行驶的标志，以减少船舶交通噪声对项目沿线居民正常生活、休息的影响 4、敏感点噪声防治措施 敏感点采用隔声窗、降噪林等工程降噪措施。 4.3.6 危险化学品运输水体污染事故风险防范措施 1化学品运输船舶必须按照船舶载运危险货物安全监督管理规定（交通部 2003年第10号）等规范的要求存放运输的化学品，避免一旦发生碰撞造成大量的化学

46、 品泄漏。 2航道改建完成投入运营后，运营单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备 应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。危险化学品事故应急 救援预案应当报地市级人民政府中负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。 3发生危险化学品事故，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案， 立即组织救援，并立即报告当地安全监管相关部门，如公安、环境保护、质检等。 4发生危险化学品事故，有关地方人民政府应当做好指挥、领导工作。负责危险 化学品安全监督管理综合工作的部门和环境保护、公安、卫生等有关部门，应当按照 当地应急救援预案组织实施救援，不得拖延、推诿。有关地方人民政府及其有

47、关部门 并应当按照下列规定，采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。 （1）立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他 人员； （2）迅速控制危害源，并对危险化学品造成的危害进行检验、监测，测定事故的 危害区域、危险化学品性质及危害程度； （3）针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的 危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施； （4）对危险化学品事故造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准。 5航道运营单位应严格执行中华人民共和国内河交通安全管理条例、中华 人民共和国危险化学品安全管理条例、船舶载运危险货物安全监督管理规定 （交

48、通部2003年第10号）、中华人民共和国船舶安全检查规则（交通部令2009年 第15号）船舶检验工作管理暂行办法、（交通部海事局2000586号）、关于建 立水上交通险情报告制度的请示（交通部、国家经贸委交海发200057号）、 防治船舶污染内河水域环境管理规定（交通部2005年第11号令）等有关法律、法 规，严格禁止船舶在内河水域载运法律、行政法规和国务院交通主管部门规定的不得 在内河水域运输的危险化学品；遇有危险化学品运输船舶应重点检查相关登记报批证 明，运输人员上岗资格证，危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况说明和 必要的安全防护设施。 6配置和确保排障车和事故处理应急系统处于良

49、好状态。 第五章 环境管理与监测计划 5.1 环境保护管理计划 本项目设计期、施工期及营运期的环境管理计划见表5.1-15.1-3。 表 5.1-1 设计期环境管理计划表 潜在的负面影响减缓措施实施机构 负责机构 监督机构 影响城镇规划科学设计，使航道景观与城镇规划相协调 影响环境景观 科学设计，使航道景观与地形、地貌及周 围建筑相协调 损失土地资源、破坏地 表植被、造成水土流失 重视复垦、护岸工程设计、绿化设计、水 土保持设计 交通噪声 科学设计，保护声环境，种植相应的植被 进行防护，对重要敏感目标实施保护 设计单位、 昆山市航 道管理处 昆山市航 道管理处 昆山市环 保局 表 5.1-2 施工期环境管理计划表 潜在的负面影响减缓措施实施机构 负责机构 监督机构 临时材料堆场和施工 现场的粉尘 料场离敏感点 200m 以外、安装除尘装置、定 期洒水等，施工场地设置围挡进行施工作业； 定期对施工道路进行洒水和清扫，减少施工道 路二次扬尘；装车时应控制装载高度，减少运 输途中粉尘撒落。 噪声污染 靠近居