在第三季度全市工业经济运行调度会议上的讲话(1)(20210225174011)

1、在第三季度全市工业经济运行调度会议 上的讲话 (1)总体来说，今年以来全市工业经济保持了持续快速发展 的好势头，为全市经济的发展作出了重要贡献，其中至少有 四个方面的特点是值得总结的。一是工业生产保持较快增长，横向比较位次提升。今年 以来，累计工业增长一直维持在 20%以上的高水平， 19 月 份同比增长 %，是我们今年的最低水平，也就是说我们今年 一直保持在 %以上这样的高水平上。从单月工业增加值的总 量来看，基本上是向上盘升的趋势，增长比较稳定，没有什 么波折。应该说这样的增长是非常不容易的。同时，工业经 济稳定增长，还表现为我们今年工业总量在全省的位置逐渐 有了提升，这也是多少年来宿州市

2、第一次工业位置有了提 升。过去我们工业总量在全省排名一直为第 14 位，仅位列 亳州、黄山和池州之前，这其中有两个旅游城市不可比较及 亳州建市比较晚的原因。尽管去年我们实现了%的高速度增长，然而始终没有摆脱第 14 位的状态，但今年有了变化， 首先从 2 月份开始， 我们超过了宣城位列第 13 位，3 月份以 后超过了巢湖前进到第 12 位，现在又超过了阜阳居全省第 11 位。可以说，今年的前三季度，我们的工业经济纵向比在 加速增长，横向比绝对位置在全省也在前移。我觉得这是我 们今年工业经济增长的一个显著特点。二是工业的贡献份额在增大，拉动了二产进位。由于我市工业保持了这样的高速增长，其对宿州

3、整个GDP的拉动作用也在逐步增强。去年我市 GDP的增长速度第一次超过了全 省的平均水平，这个功劳也在于工业的拉动。从三次产业结 构看，去年我们二产首次超过了一产，实现了宿州市经济结 构的历史性转变，标志着宿州经济进入工业化快速增长时期 今年上半年我们第二产业又超过了第三产业，在三次产业里 面由第三变成老大。 16 月份我们三次产业结构的比例是： ：， 19 月份这个比例进一步提升，二产现已在三次产业中占 到%，比 16 月份又提高了个百分点。三是经济运行质量逐月改善，经济效益指数不断攀升。 经济运行质量的衡量指标有很多，但主要的指标、总体性的 指标，特别表现在经济效益综合指数上，今年是一月比

4、一月 高。综合起来是： 14 月份%， 15 月份 %， 16 月份%， 17 月份%， 18 月份%， 19 月份 %,经济效益指数逐月攀升，中 间没有出现任何一个波动。其他主要的指标，如利润指标和 利税指标也在逐月增长， 全市利润总额情况是： 14 月份亿， 15 月份亿， 16 月份亿， 17 月份亿， 18 月份亿。大家关 注的两项资金占用情况总体来说也在改善，当然各县不平 衡，有两个县两项资金的占用还是非常之高。全市两金占用 最高的时期是 5 月份，高达亿，同比增长 %;同比增速最高是 14 月份，增长 32%， 19 月份下降到亿，增长 %，下降幅度 还是比较大的。两项资金占净资产

5、的比重也是逐月下降的， 14月份占到 47%， 15月份最高峰占到 48%，17 月份占 %， 18月份占到 %，现在下降到 %。四是工业投资增速势头不减，重点技改项目计划提前完 成。今年我市工业投资的增长速度从年初开始就一直保持较 高的增长速度，一改去年上半年一直是负增长这样一个态 势。19 月份全市工业投资共完成亿元，同比增长 %，增长速 度在全省居第三位，全省平均速度是34%，我们比全省平均水平多了个百分点。工业占整个固定资产投资的比重也在逐 渐上升，在二季度的工业经济运行调度会上，我将其作为一 个问题来提出。当时，也就是 16 月份，我们占比是 38%， 全省占比是 %，我们差了四个点

6、，但现在我们已经达到41 点几，这个差距已经缩小到很小了。技术改造今年完成的也不 错，19月份完成亿元 , 接近 55亿元，同比增长 %，在全省位 列第七位。我们的技术改造是在现有企业基础上实施的，我 们现有的企业相对比较少，新企业比较多，所以有这样一个 增长速度也很不容易。特别是市政府调度的 30 个重点技术 改造项目，进展总体顺利， 09 年计划完成目标是亿元，到 8 月底已经完成了亿元，占全年 %。从刚才分析的数据来看，以上这四个方面的特点是值得 肯定的。但进入第三季度，我市工业经济运行出现了一些新 的令人担忧的问题，我们这次会议最重要的目的就是找出这 些问题，分析原因，强化措施，从而使

7、我市保持工业经济良 好增长的势头。第一，工业增速呈现衰减之势。工业增速在上半年就有 所波动，但波动的幅度不大。最低是 6 月份当月降到 %，是 唯一低于年初目标的一个月。 7月份反弹至 %，但 8月份陡降 至%， 9 月份是 %。今年工业运行的总体形势是前4 月高，后5 月低，以 7、 8、9 三个月下降最快。在全省增速位次也在 不断衰减： 15 月份为全省第一， 16 月份全省第二， 17 月 份全省第三， 18 月第五， 19 月降到第六位。单月增速也 呈下降趋势， 6 月份单月增速是全省第 11 位，7 月份是第 4 位， 8月份是第 13 位， 9月份是第 14位。第二，县域经济运行冰

8、火两重天。去年，四县一区工业 运行基本上呈齐头并进态势，差距不大，而今年形势有所变 化。截止 9 月份，最高的是埇桥区，当月增速为 %，累计增 速为 %;最低的是泗县，当月增速为 -%，累计增速 %。这种差 距是过去从没有过的。工业投资增速差距也很大，最高的是 埇桥区，增速为 %;最低的是砀山，增速为 %，悬殊 60 多个百 分点; 而且市经济开发区的增速也低于全市平均水平，对此 要高度警惕，因为市开发区是全市工业项目投资的聚集区。第三，总量排位极不牢固。截止 9 月底，我市工业总量 排在全省第 11 位，但很不牢固。 19 月份，我市累计实现工 业增加值是亿，紧跟我们之后的阜阳亿，巢湖亿，和我们的 差距只在小数位，若按照我们 8、9 月份的衰减趋势，下个 月就会被阜阳和巢湖超过。第四，骨干企业弱于发展大势。今年以来，全市百户重 点工业企业生产增速一直低于全市平均水平。 两者相比， 19 月份生产总值低个百分点， 产销率低个百分点 ;18 月份主营 业务收入低个百分点，利税低个百分点。第五，年内竣工投产项目偏少。今年，我市能形成增长 点的