xx煤业公司一通三防制度

1、xx 集团煤业有限责任公司 “一通三防”管理规定 第一章 总 则 第一条 为贯彻落实国家安全生产方针，加强矿井“一通三 防”管理，防止发生重大通防事故，根据中华人民共和国安全 生产法、煤矿安全规程 、煤矿井工开采通风技术条件 、矿 井防灭火规范以及煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法等法律法 规，结合公司实际制定本规定。 第二条 本规定适用于 xx 集团煤业有限责任公司 （以下简 第三条 依照本规定对 称“煤业公司）”所属和管理的从事煤炭生产和建设的各类煤矿。 煤业公司所属各单位、部门都必须遵守本规定， 一通三防”工作实施管理。 第四条 通三防”管理必须坚持“先抽后采、监测监控、 的原则， 的瓦斯综 的本

2、质 以风定产”的 字方针，坚持“管理、装备、培训并重” 着力构建“通风可靠、 抽采达标、 监控有效、 管理到位” 合治理十六字工作体系，努力实现“人、物、系统、环境” 安全煤矿。 第五条 在编制矿井建设规划，安排生产计划时，必须同 时安排“一通三防”工作计划。 第六条 各公司 （矿） 必须定期对“一通三防”工作进行全面 检查验收， 定期召开“一通三防”专业会议， 研究解决问题。 对危 及安全、影响生产的问题，必须立即停产处理。 第七条 积极使用和推广“一通三防”新技术、新装备和新工 艺，积极做好瓦斯抽放工作， 搞好瓦斯利用。 矿井通风部门是 通三防”工作的业务部门， 负责全面落实、 监督、 检

3、查“一通三防” 工作。 第八条 必须坚持专业防治和群众监督相结合的原则，实 行齐抓共管，落实各部门职责，充分发挥员工的监督作用。煤 业公司、各公司（矿）安全监察部门对本规定的执行情况全面 负责监督。 第九条 煤业公司及各公司（矿）应结合实际建立健全以 下“一通三防”管理制度： 1. 各级领导、职能部门、岗位人员“一通三防”工作责任制； 2. 主要通风机管理制度； 3. 安全仪表计量检验制度； 4. 矿井通风管理制度； 5. 通风设施管理制度； 6. 局部通风管理制度； 7. 通风瓦斯日报和瓦斯监测日报审阅制度； 8. 矿井瓦斯检查制度； 9. 排放瓦斯管理制度； 10. 矿井抽采瓦斯管理制度（

4、进行瓦斯抽放的矿井制定） 11. 矿井瓦斯等级鉴定制度； 12. 通风安全监测监控管理制度； 13. 综合防尘管理制度； 14. 防灭火管理制度； 15. 安全技术措施审批制度； 16. 巷道贯通管理制度； 17. 盲巷及采空区管理制度； 18. 巷道维修制度； 工程质量管理验收制度； 20.井下爆破管理制度； 21.自救器使用管理制度等。 第十条 各公司（矿）根据本规定，结合本单位实际，建 立健全本单位“一通三防”工作的考核办法和实施细则， 并严格执 行。 第二章 “一通三防”工作责任制规定 条 煤业公司、各公司（矿）有关领导责任制 1. 主要行政负责人责任： （1）是“ 全面负责。 通三防

5、”工作的第一责任者，对“一通三防”工作 2）保证“一通三防”工作所需的人、财、物；健全“一通三 防”工作的业务队伍和管理体系。 （3）按规定和实际需要组织“一通三防”工作检查，定期主 持召开“一通三防”专业工作会议，检查督促各分管领导和各部门 落实“一通三防”工作，及时研究解决存在的通防重大问题。 （4）各公司（矿）主要行政负责人每日签阅瓦斯日报、 通三防”调度日报及安全监控日报表，发现问题及时安排处理。 2. 总工程师（技术负责人）责任制： （1）在煤业公司及各公司（矿）主要行政负责人领导下， ，组织落实“一通三防”的业务保安 （2）负责组织编制、审批、实施“一通三防”工作计划、降 阻工程计

6、划及资金计划，对计划的执行情况及时进行检查、调 整。严格按规定提取、 使用“一通三防”安全费用，建立专项账户， 严格管理，专款专用。 （3）负责组织编制、审批、实施“一通三防”方面的重大技 术措施；把好设计审查关、规程、措施审批关；合理安排生产 布局，避免造成区域性通风失调。 （4）定期主持召开“一通三防”专业会议， 煤业公司每季度、 各公司（矿） 每月至少召开一次“一通三防”例会， 研究布置日常 工作，对重大问题制定解决方案。 （5）协助煤业公司及各公司（矿）行政负责人，定期组织 开展通风安全质量标准化检查。 （6）各公司（矿）总工程师（技术负责人）每日签阅瓦斯 报表、“一通三防”调度日报及

7、安全监控日报表，审批其它通风报 表，发现问题及时组织处理。 （7）对“一通三防”业务部门技术、管理干部的配备、调用 提出主导意见，负责“一通三防”人员的管理与业务培训工作。 （8）决策矿井开拓部署、采掘巷道布置、生产系统调整和 技术规范、标准、措施的制定，以及新技术、新装备、新工艺 的推广应用等重大技术问题。 3. 煤业公司负责生产副总经理、各公司（矿）生产副矿长 副总经理）责任制： 负责督促煤业公司、各公司（矿）生产技术部（科室）和 生产矿井（区队）坚持按“一通三防”工作的规定和标准组织生产， 及时处理存在的问题。 4. 煤业公司负责安全的副总经理、各公司（矿）安全副矿 长（副总经理）责任制

8、： 负责组织督促煤业公司、各公司（矿）安全监察部（科室） 对矿井执行“一通三防”规定情况进行监督检查， 及时处理发现的 问题。 5. 煤业公司负责经营的副总经理、总会计师和各公司（矿） 经营副矿长（副总经理） 、总会计师责任制： 负责根据“一通三防”工作计划及安全技措计划，及时解决、 落实通防工作所需的财、物。负责通防安全技措工程费用的预 算、决算的审核，保证通防安全技措费用专款专用。 6. 煤业公司党组纪检组组长、各公司（矿）纪委书记职责 制： 负责组织监督依法、合规使用通防工程财物和通防安全技 措工程费用。 7. 煤业公司生产技术部主任（负责人）责任制： 一通三防” （1）在煤业公司总工程

9、师的领导下，具体负责 工作的组织实施。 （2）严格按“一通三防”的工作规定、质量标准审查、审批 矿井灾害预防处理计划及措施、各类有关设计、作业规程、技 术措施等。 （ 3 ）负责组织编制、实施安全技术措施计划中的“一通三 防”计划；督促、检查降阻工程计划的完成；抓好“一通三防”装 备的使用、管理和安全技术培训工作。 （4）具体检查、指导各矿通风部门日常业务工作，督促、 协调、组织各业务部门及时解决“一通三防”工作中存在的重大问 题。 （5）负责组织、督促各矿井在生产过程中全面落实“一通 三防”各项管理规定和措施，严格按通防质量标准组织生产，及 时处理生产过程中存在的各类通防隐患。 （6）组织采

10、、掘工作面工程质量验收、评比时，必须同时 进行“一通三防”质量标准化验收。 （7）督促严格落实放炮管理责任，杜绝放炮火源。 8. 安全监察部主任（负责人）责任制： （1）在煤业公司生产、 安全副总经理、 总工程师的领导下， 对全公司“一通三防”工作全面监督。 （2）监督各公司 （矿）“一通三防”工作，落实业务保安规定， 履行业务保安责任。 （3）定期组织矿井通风安全评估，及时发现处理问题，确 保安全生产。 本质安全装备计划的实施。 （5）对“一通三防”重大问题，组织追查分析、处理。 9.生产技术部通防主任工程师责任制： （1）在煤业公司总工程师、生产技术部主任的领导下，对 全公司 “一通三防”

11、技术工作全面负责。 （2）组织、督促本部门、各矿井分管“一通三防”工作的业 务部门、技术管理人员，具体完成“一通三防”技术业务工作， 行业务保安责任。 （3）参与并定期组织矿井通风安全质量动态、 静态检查验 收，及时发现处理问题，不断提高工作质量。 （4）研究制定“一通三防”工作计划，定期组织召开通防专 业会议，及时总结、布置检查各项工作。 本质安全装备计划的实施。 6）按规定统一组织完成各矿主要通风机性能测定和井巷 阻力测定。 （7）具体组织指导矿井瓦斯鉴定工作，按瓦斯等级情况， 督促矿井加强瓦斯管理工作。 （ 8）参与矿井初步设计的技术审查工作， 确保通防设计符 合煤矿安全规程等法规。深入

12、现场，迅速组织处理重大隐 患。 10. 生产技术部机电主任工程师（负责人） 、各公司（矿） 机电负责人责任： （1）对矿井主要通风机安全、经济运行、反风装置完好可 靠进行技术指导，及时解决处理存在的问题，确保反风设施完 好、矿井主要通风机正常运转。 双局部通风机 （2）负责落实掘进工作面“三专两闭锁” 、 实现自动切换装置”的规定。 （3）保证供电系统正常、可靠，防止局部通风机无计划停 电停风。 （4）督促供电、机运部门做好机电运输业务保安，确保井 下各种机电设备完好，杜绝机电设备失爆现象。 （5）负责培训各类机电维护员，严禁带电作业；确保机电 设备维护质量合格。 11.生产技术部地测技术负责

13、人、各公司（矿）地测技术管 理负责人责任： 1）加强地测管理和地质预报工作， 避免误透老空区及盲 巷。 （2）会同通风部门人员做好瓦斯地质工作， 做好突出及瓦 斯异常地区有害气体的预测预报工作。 12.工程管理部主任（负责人）责任制： （1）在矿井设计、改扩建等设计、方案的编审过程中，严 格执行有关设计规范和法规，从源头上杜绝通防隐患。 （2）严格通防安全设施竣工验收， 杜绝不符合标准规定的 通防安全设施投入生产运行。 13. 其他人员责任制： 各公司（矿）其它职能部门的负责人负责本职范围内的“ 通三防”工作，对各自部门范围内防止“一通三防”事故负责。 各公司（矿）各采掘区（队）长对本区（队）

14、责任范围内 的“一通三防”工作负责。 瓦斯检查员、安全检查工、爆破工、电工、瓦斯抽放工、 瓦斯监测工、防尘工、测风员和测温员等特种作业人员在岗位 责任范围内，对“一通三防”工作负责 安全、生产、技术、调度、机电、物资供应等部门以及各 生产队组必须执行本矿“一通三防”管理制度， 在各自的业务范围 内，对“一通三防”工作负责。 条 煤业公司、 各公司 （矿）必须按照关于印发 企 业安全生产费用提取和使用管理办法的通知（财企201216号） 第 的标准，按原煤实际产量从成本中提取安全生产费用，专门用 于煤矿安全生产设施投入的资金。 通三防”业务工作负 “ 、卒- 一通三 第十三条 煤业公司生产技术部

15、对 责。各矿井（公司）必须建立完善各级干部和相关部门 防”管理责任制，各工种岗位责任制。 第十四条 有高、突矿井的各公司应设通风和地测副总工 程师，并设独立的通风管理机构；各矿井必须设通风和地测副 总工程师，并设独立的通风管理机构，根据工作需要，合理定 编，配齐相关专业人员。 第十五条“一通三防”管理部门负责各矿井通风安全监控 系统的选型、安装、维护、值班和数据处理；信息管理部门负 责通风安全监控联网系统及运行；生产调度部门负责通风安全 监控系统联网的值班，数据记录、分析、通报；安监部门负责 矿井通风安全监控系统的监督检查。各矿井（公司）要进一步 明确工作职责，依据工作需要，合理定编，并配齐专

16、业人员， 确保监控有效。 第三章矿井通风系统管理规定 第十六条 矿井必须采用机械通风，主要通风机的能力与 矿井生产能力相适应。矿井的开拓布局、采区设计、作业规程 编制、生产计划的安排，必须有通风部门参加，保证合理布置 矿井通风系统。 各矿井每年安排采掘计划时必须核定矿井通风能力，必须 按实际供风量核定矿井产量，严禁超通风能力生产。通风能力 核定结果需报煤业公司审批、备案。 第十七条 建立完整、合理、稳定、可靠的通风系统，杜 绝不符合煤矿安全规程规定的串联通风、扩散通风、老空 区通风。不断优化矿井通风系统，减少角联通风巷道，对无法 避免的角联通风巷道要进行有效控制，确保风向、风速稳定。 严禁在角

17、联通风网络内布置采掘工作面。 矿井生产水平和采区必须实行分区通风。采区进、回风巷 必须贯穿整个采区，严禁一段为进风巷、一段为回风巷。采区 专用回风巷必须符合煤矿安全规程规定。 矿井开拓系统形成后，方可进行采区准备巷道施工；准备 采区必须在采区构成通风系统后，方可开掘其他巷道；回采工 作面必须在采区构成完整的通风、排水系统后，方可回采。采 煤工作面投产时，必须由各公司（矿）总工程师组织有关部门 对采煤工作面的通风、防尘、抽放瓦斯、监测监控等系统进行 验收，不符合规定的不准生产。 改变全矿井通风系统时，必须编制通风设计及安全措施， 报煤业公司审批。改变一翼或采区的通风系统时，必须报各公 司（矿）总

18、工程师批准。 第十八条 采、掘进工作面应实现独立通风。如实现独立 通风确有困难时， 可采用串联通风， 串联通风的次数不得超过 1 次。对于串联通风，必须制定专项安全技术措施，经矿总工程 师批准后实施。经批准的串联通风，进入被串工作面的风流必 须安装瓦斯自动报警断电装置，确保有害气体含量不超限。串 联通风措施要包括： 1. 串联通风地点名称、巷道围岩性质、形 状、断面积、支护方式、瓦斯情况、串联通风原因、串联通风 时间等。 2. 通风系统、防瓦斯、防尘、防火、安全监控措施。 3.通防示意图：包括通风路线、避灾路线、通防设施、监控布 置图。 有瓦斯喷出或有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出危险的 煤层

19、，严禁任何形式的串联通风。 第十九条 有瓦斯喷出或有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳） 突出危险的煤层，回采工作面不得采用下行通风。 开采容易自燃和自燃煤层的回采工作面、煤与瓦斯突出矿 井、高瓦斯矿井和低瓦斯矿井高瓦斯区域的回采工作面，不得 采用前进式回采方法，严禁非正规回采。切眼在未形成全风压 通风系统前不得进行扩眼和安装。 第二十条 每月编制矿井配风计划， 并报矿总工程师审批， 确保矿井风量充足。 矿井开拓、准备采区以及采掘作业前，要准确预测瓦斯涌 出量，编制通风设计，进行风量计算确定配风标准，保证用风 地点风量充足。 各用风地点和矿井需要风量必须符合煤矿安全规程的 有关规定。开采容易自燃、自燃煤

20、层的矿井和采区，风量配备 要在满足防治瓦斯的前提下进行有效控制，满足预防自燃发火 的要求。 当矿井通风系统不能满足用风需要时，要进行通风系统优 化、改造。 第 条 建立测风制度， 每旬至少进行一次全面测风， 测定结果按旬报送矿长（公司经理） 、矿总工程师（公司技术负 责人），按月报送煤业公司生产技术部、安全监察部。采掘工作 面及其它用风地点应根据实际需要随时测风，测风站必须符合 要求且悬挂记录牌，每次测风结果及时记录并填写在测风地点 的记录牌上，同时应根据测风结果采取措施，进行风量调节。 第二十二条 严格通风系统管理，合理供风。矿井有效风 量率不低于 87% ，矿井总进风量比应不大于 110%

21、 。 加强巷道维修， 巷道失修率不高于 7% ，严重失修率不高于 3% ；主要进回风道、回采工作面上下顺槽实际断面不小于原设 计断面的 23。矿井要至少每月组织一次矿井通风巷道检查， 检查情况要有记录。失修巷道要及时列入矿井修复计划，确保 风流畅通，巷道风速、通风阻力符合规定。 矿井通风系统阻力应满足：矿井通风系统风量小于 3000m 3/min, 系统的通风阻力小于1500Pa; 矿井通风系统风量 在30005000m 3/min,系统的通风阻力小于 2000Pa ;矿井通风 20000m 3/min, 系 系统风量在500010000m 3/min,系统的通风阻力小于 2500Pa ;矿井

22、通风系统风量在 1000020000m 3/min,系统的通 风阻力小于 2940Pa ；矿井通风系统风量大于 统的通风阻力小于 3920Pa 。 第二十三条 矿井通风构筑物必须严格按“通风安全质量 2 道正向永久风门和 2 道反向风 标准化标准”及有关规定设置，通风设施必须可靠。通风进回风 井之间和主要进回风巷之间的联络巷，必须砌筑永久性风墙； 需要使用的联络巷，必须安设 非自 门。采区进回风巷之间的联络巷应砌筑永久性风墙，确需行人、 通车的联络巷应设置永久风门，永久风门不得少于 2 道。 动风门必须互相连锁。所有风门必须安装风门开关传感器，并 纳入矿井安全监控系统；主要通车风门必须实现自动

23、化并安装 声光报警装置。 第二十四条 矿井每季度应检查 1 次反风设施，检查项目 包括主要通风机和启动电气设备、进风井口房、反风道、所有 地面闸门和风门、电控设备绞车和钢丝绳、防爆门、反风设备 的防冻设施以及进、回风井之间和主要进、回风道之间的正、 反向风门等。每年应进行 1 次反风演习；矿井通风系统有重大 变化时，应进行 1 次反风演习，矿井反风演习报告报煤业公司 和当地煤矿安全监管监察机构备案。矿井采区设计，应有区域 性局部反风系统设计。 第二十五条 改变主要通风机运行工况前，应结合主要通 风机性能曲线、自然风压、防灭火等因素进行综合分析研究， 并编制专门的措施报矿总工程师批准。 新安装的

24、主要通风机投入使用前，必须进行 1 次通风机性 能测定和试运转工作，以后每 5 年至少进行 1 次性能测定 矿井必须每 3 年至少进行一次矿井通风阻力测定，转入新 水平或改变一翼通风系统后， 必须重新进行矿井通风阻力测定， 及时增补矿井通风阻力测定资料。主要通风机性能测定结果和 矿井通风阻力测定结果报煤业公司生产技术部、安全监察部备 1 次运行记 案。 主要通风机必须设专职司机看管，每小时填写 录。主要通风机房必须安装水柱计、电流表、电压表、 度计等仪表和直通矿调度室的电话。反风操作系统图、 司机岗 位责任制和操作规程应悬挂上墙。 第二十六条 矿井严禁“三超”生产。必须按照 煤炭生产许 可证载

25、明的能力编制生产计划和组织生产，严禁超能力组织 生产。 个采区内同一煤层的一翼最多只能布置 1 个回采工 作面和 2 个掘进面同时作业；一个采区内同一煤层双翼开采或 多煤层开采的，该采区最多只能布置 2 个回采工作面和 4 个掘 进工作面同时作业；高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井各采区的同一 煤层只能有 1 个回采工作面进行生产，严禁超强度组织生产。 严格劳动组织管理，按照核定能力和生产计划核定劳动定员， 严禁超定员组织生产；坚持正规循环作业，均衡生产，采掘工 作面要确定合理的推进度，采掘进度要与支护、通风、瓦斯治 理等工序相协调，杜绝短时间赶产、超产现象。 七条 因检修、停电或其他原因停止主要通风机

26、运 转时，必须制定停风安全措施。变电所或电厂在停电前以前， 必须将预计停电时间通知矿调度室。主要通风机停止运转时， 受停风影响的地点，必须立即停止工作、切断电源，工作人员 先撤到进风巷道中，并立即向矿调度室报告，由值班矿长决定 全矿井是否停止生产、工作人员是否全部撤出。主要通风机停 止运转期间，对由 1 台主要通风机担负全矿通风的矿井，必须 打开井口防爆门和有关风门，利用自然风压通风；对由多台主 要通风机联合通风的矿井，必须正确控制风流，防止风流紊乱。 八条 各矿井要从供电系统、机电设备、日常管理 方面加强管理，严禁主要通风机和局部通风机的无计划停电停 风。主要通风机和局部通风机一旦出现无计划

27、停电停风，必须 按事故进行追查。 九条 风井出口必须安设防爆门 （盖），防爆门（盖） 应按井筒全断面设置，每半年检修 1 次，在防爆门（盖）上可 设减压窗。 第三十条 采用架线电机车运输的巷道，其架线必须处于 全风压通风的进风侧，架线终端距回风口必须留有超过一列车 长度的安全距离。架线电机车运行的轨道、使用的直流电压、 电机车架空线的悬挂高度、电机车架空线与巷道顶或棚梁之间 的距离、悬吊绝缘子距电机车架空线的距离必须符合煤矿安 全规程的有关规定。 使用架线电机车的巷道必须使用不燃性材料支护；沿煤层 或穿过煤层的巷道必须砌碹或锚喷支护；有瓦斯涌出的掘进巷 道的回风流，不得进入有架线的巷道中；架线

28、电机车应装设车 载式甲烷检测报警仪；瓦斯矿井的主要回风巷和采区进、回风 巷内，应使用矿用防爆特殊型蓄电池电机车或矿用防爆柴油机 车；煤（岩）与瓦斯突出矿井和瓦斯喷出区域中，在全风压通 风的主要风巷内使用机车运输，必须使用矿用防爆特殊型蓄电 池电机车或矿用防爆柴油机车。 第四章 瓦斯管理规定 第三 条 各公司（矿）应按照国家安全生产监督管理 总局、国家发展和改革委员会、国家能源局 、国家煤矿安全 监察局关于印发煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法的通知 （安监总煤装 2011 162 号）规定，组织煤矿瓦斯等级鉴定 工作，鉴定结果由煤矿企业初审汇总后，报当地省级煤炭行业 管理部门审批，鉴定结果和审批结果报送

29、煤业公司备案。 各公司（矿）要按审批的瓦斯等级加强瓦斯管理工作。 第三十二条 必须严格执行各项瓦斯管理制度，瓦斯检查 员必须持证上岗，严禁空班、漏检、假检。 高、突矿井和低瓦斯矿井的高瓦斯区域的采掘工作面必须 配备专职瓦斯检查员。其他地点瓦斯检查员的配备必须能够满 足煤矿安全规程第一百四十九条规定的瓦斯检查次数和“ 炮三检”的要求。 第三十三条 各矿井必须制定瓦斯检查员巡回检查瓦斯和 报告制度，每月必须根据矿井采掘变化及时编制瓦斯检查区域 设置计划，确定瓦斯检查巡回路线和瓦斯检查次数，由矿总工 程师审查、签字，当检查地点发生变化时，必须及时进行调整。 瓦斯检查点、检查次数必须符合煤矿安全规程第

30、 149 条规 定，采区变电所、机电硐室每班至少检查一次。 开采突出煤层、有瓦斯喷出危险的、瓦斯涌出较大、变化 异常的采掘工作面和容易积聚瓦斯、二氧化碳的地点（包括巷 道、硐室和其他瓦斯异常地点） ，必须设专人经常检查瓦斯，瓦 斯检查次数由矿总工程师决定。 井下所有瓦斯检查地点都必须设有瓦斯检查记录牌板，瓦 斯检查牌板要有瓦斯检查员行走路线、检查区域通风系统示意 30 图；牌板悬挂地点：采煤工作面回风巷距回采面出口不超过 米、掘进工作面距迎头不超过 50 米、机电硐室回风侧。牌板内 容包括：地点名称、工作人数、检查时间、检查次数、瓦斯、 氧化碳浓度、温度、检查人等。采掘工作面进风流氧气浓度 每

31、旬至少测定一次。 瓦斯检查员每检查完一个点，必须及时将检查结果填写在 随身携带的瓦斯检测记录本和现场的瓦斯牌板上，做到瓦斯记 录本、牌板、台账“三对口”，并及时通知现场负责人。瓦斯检查 员向调度室（通风值班室）汇报每班不少于 3 次，发现问题要 及时汇报，并有记录可查。 通三防” 瓦斯检查日报及通风调度日报必须送各公司（矿）行政主 要负责人、各公司（矿）总工程师审阅，一矿多井的矿必须同 时送井行政负责人、井技术负责人审阅；对出现的“ 重大问题必须立即研究，制定处理方案和技术措施，并落实处 理的单位、责任人、时间要求及验收单位等事项。 第三十四条 严禁瓦斯超限作业。瓦斯检查员在现场检查 发现有害

32、气体超限时，有权停止该地点和受威胁地区的一切工 作，采取有效措施进行处理，并向矿调度室（通风调度）报告， 现场作业人员必须无条件服从瓦斯检查员的指挥。 第三十五条 瓦斯检查员每班用光学瓦斯检定器对甲烷传 感器校验至少三次，二者显示值不一致时，以高显示值为准， 两者读数误差大于 0.2% 时，必须立即处理，在此期间，任何人 不得停用瓦斯断电装置。 第三十六条 瓦斯检查员必须在采掘工作面电话附近进行 交接班，交接双方同时向调度室（通风值班室）汇报，调度室 （通风值班室）也可实行反调度交接双方，并有记录可查。 第三十七条 井下放炮作业，放炮员、班组长、瓦斯检查 员都必须在现场执行“一炮三检制”和“三

33、人联锁放炮制”。瓦斯检 查员发现措施不落实，有权停止作业。防突区域及高瓦斯头、 面必须严格执行放炮断电、撤人、复电程序。 石门揭穿突出煤层、在突出煤层中采掘、 修护等爆破作业， 必须严格执行防治煤与瓦斯突出规定第 105 条规定。在突 出煤层采掘工作面附近以及爆破时撤离人员集中地点必须设有 直通矿调度室的电话，并按规定设置避难所或压风自救系统。 第三十八条 加强回采工作面隅角瓦斯管理，工作面进、 回风隅角不得滞后于采空区切顶线。处理回采工作面上隅角瓦 斯时，应采用抽排式设备，钢性风筒排放或采用设置风障法， 禁止在工作面内安设局扇处理上隅角瓦斯。 第三十九条 牢固树立“瓦斯超限就是事故”的理念，

34、 严格执 行瓦斯超限分级追查分析处理制度。采掘工作面及其他作业地 点风流中瓦斯浓度达到、超过 1.0% 的，由矿（公司安全副总） 安全矿长、总工程师组织调查分析处理，并将调查处理结果报 煤业公司生产技术部和安全监察部；瓦斯浓度达到1.5% 以上 的，由煤业公司安全监察部组织调查处理。 第四十条 主要通风机有计划停止运转前，必须断开进入 井下巷道内的一切导电体，并在井口设置全断面栅栏。需要排 放瓦斯时，必须制定排放瓦斯措施，报企业主要领导和技术负 责人审批。 第四十一条 井下中央变（配）电所，在恢复送电前应由 瓦斯检查员全面检查被送电区域，只有瓦斯浓度在 0.5% 以下 时，方可送电。 第四十二

35、条 严格按规定分级排放瓦斯。局部通风机因故 停止运转，不论停风时间长短，在恢复通风前，必须首先检查 停风区内的瓦斯和二氧化碳浓度，瓦斯检查员检查瓦斯必须由 班组长或安监员配合进行。由外向里边走边检查，瓦斯浓度达 到 3% 时，按原路返回。 1%（含 1% ）和最高二氧化碳 时，可由瓦斯检查员直接进行排 10m 以内风流中的瓦斯浓度不 当停风区内瓦斯浓度不超过 浓度不超过 1.5% （含 1.5% ） 放，但局部通风机及其开关附近 得超过 0.5% 。 停风区内瓦斯浓度超过 1%或二氧化碳浓度超过 1.5% ，最 高瓦斯或二氧化碳浓度不超过 3% 时，瓦斯检查员必须请示主管 领导，由领导提出安全

36、措施，指定专人，控制风流排放瓦斯。 停风区内瓦斯或二氧化碳浓度超过 3% 时，瓦斯检查员必须 向矿调度室汇报，由通风部门制定排放瓦斯安全措施，报矿总 工程师批准，由矿山救护队进行排放。 排放密闭区内的瓦斯， 瓦斯浓度超过 3% 时，由矿提出专门 排放瓦斯的安全措施，经矿总工程师审查批准后，由矿分管领 导现场指挥，矿山救护队排放。 第四十三条 采掘工作面及其他巷道出现体积大于 0.5m 3， 浓度达到 2% 的局部瓦斯积聚时，附近 20m 内必须停止工作， 撤出人员，切断电源，由瓦斯检查员立即处理。不能立即处理 的瓦斯积聚要汇报矿分管领导， 由分管领导提出排放瓦斯措施， 指定专人进行排放。 第四

37、十四条 排放瓦斯必须制定专门措施， 措施内容包括： 瓦斯积聚的地点、瓦斯最高浓度和总量、全风压供风量、预计 排放时间、排放瓦斯的影响范围、断电范围和撤人警戒地点、 主要安全技术措施，并绘制排放区域的通风系统示意图。 瓦斯排放必须执行“撤人、断电、限量”三原则，严禁“一风 吹”。 排放瓦斯措施必须贯彻落实到所有参加排放瓦斯的人员， 并签字备查，矿安全监察部门负责监督。 排放瓦斯结束后，必须经排放瓦斯负责人验收。验收合格 后，向矿调度室报告。 1 个采 第四十五条 排放瓦斯工作要由外向里依次进行， 区内严禁 2 个瓦斯超限地点同时排放瓦斯。排除串联通风区域 1 台局 的瓦斯时，必须严格遵守排放次序

38、，首先从进风方向第 部通风机处开始排放，只有第 1 台局部通风机供风的巷道内排 放瓦斯结束后，且串联风流的瓦斯浓度降到 0.5% 以下时，下 1 台局部通风机方可送电进行瓦斯排放。 第四十六条 巷道掘进必须按批准的设计施工，掘进工作 面采用压入式通风。 在掘进规程中必须有完整的局部通风设计， 经矿总工程师批准。局部通风设计应包括以下内容： 1. 掘进工作面配风量计算（应分别按照工作面瓦斯、二氧 化碳绝对涌出量、一次爆破炸药最大用量以及工作面风速、人 数等规定分别进行计算，取其最大值，并进行风速验算） 2. 局部通风机选型、确定风筒直径和全风压供风量。 3.局部通风机安设位置、风筒吊挂位置。 4

39、.局部通风机供电系统、通防系统、通防设施类型和位置， 并包括与设计内容相关的安全技术措施。 5.附图：局部通风机供电系统图、局部通风系统图、瓦斯 监测布置图、防尘防灭火系统图、避灾路线图等。 巷道掘进施工必须提前通知通风部门，通风部门调整好系 统、风量分配工作，按规定安设好局部通风机方可施工。 第四十七条 使用局部通风机通风的掘进工作面，必须符 合煤矿安全规程第 127 条、 128 条和 129 条的规定。 局部通风机必须实行挂牌、专人管理，确保风筒的延接、 破口修补及时。牌板上应填明供风地点、供风量、局部通风机 功率、风筒长度、出口风量、入风口瓦斯浓度、负责人等。 局部通风机的开停必须向调

40、度室汇报，对无计划停电停风 的，矿安全监察部门都要组织追查分析，并对责任人提出处理 意见。主、备局部通风机必须安装开、停传感器，被控设备开 关负荷侧设置馈电状态传感器，并与安全监控系统联网。 第四十八条 局部通风机入井，必须经机电部门检查验收 合格，局部通风机应定期检修和更换。局部通风机的安装、拆 除、迁移都必须经通风部门负责人和矿分管领导批准。安装局 部通风机要求离轨道距离大于 50cm ，离地高度大于 30cm ，局 扇周围要清理干净，无杂物堆积。 局部通风机安装后，矿必须组织有关单位对“三专两闭锁” 、 “双局部通风机、双电源”、“自动切换、”监测装置等设施和通风系 统进行验收，必须符合

41、煤矿安全规程第 129 条的规定，验 收合格后，方可组织生产。 第四十九条 严格风筒管理，必须符合通风安全质量标 准化标准规定，风筒出口风量必须根据工作面的瓦斯涌出量 确定，保证无瓦斯超限或积聚，并且必须保证巷道内最大断面 处风速符合煤矿安全规程规定。风筒口到掘进工作面的距 离以及混合式通风的局部通风机和风筒的安设，应在作业规程 中明确规定。严禁使用非阻燃、非抗静电的风筒。 第五十条 严禁对旋式局部通风机前、 后级分开安装或主、 备局部通风机串联使用。使用时间超过 5 年的局部通风机必须 进行通风性能测定，并有测试报告。 第六章 盲巷管理规定 条 盲巷的统计和管理范围： 1.全负压通风的巷道内

42、长度超过 6 米，局部通风机通风的 巷道内长度超过 3 米不通风的巷道，按盲巷统计和管理。 2.全负压通风巷道，因冒顶、积水等原因使风路堵塞，形 成无风或微风状态，不能排除瓦斯或有害气体的，按盲巷统计 和管理。 3. 采空区密闭墙（含防火墙）及挡风墙位置不当，墙外独 头部分长度超过 6 米的，按盲巷统计和处理。 第五十二条 出现盲巷后，施工区队和主管部门必须立即 上报矿技术负责人，并通知通风部门立即设置栅栏、揭示警标， 禁止人员进入。 盲巷内瓦斯或二氧化碳浓度达到 3.0% 或其他有 害气体浓度超过煤矿安全规程第 100 条的规定不能立即处 理时，必须在 24 小时内封闭完毕， 并做到封闭的盲

43、巷内“三断”（断 电源、断轨道、断管路） ，预计存在超过 1 个月的盲巷必须实施 永久封闭。未封闭的盲巷栅栏外风流中的瓦斯浓度由瓦斯检查 员每班至少检查一次， 挡风墙外的瓦斯浓度每周至少检查一次。 盲巷管理： 1.盲巷栅栏及密闭的施工、维修与拆除由通风部门负责， 严禁任何人破坏栅栏及密闭； 严禁在栅栏外 （前后 5 米范围内） 设材料场及堆放杂物；除瓦斯检查人员外，严禁任何人进入盲 巷栅栏内。 2.盲巷检查内容：对已封闭的盲巷（包括采空区密闭墙、 防火墙等），检查墙内、外的瓦斯、二氧化碳、一氧化碳、氧气 浓度、温度、风流方向、支护状况、巷道积水状况及密闭墙完 好状况。 3.矿井通风部门必须建立

44、盲巷登记卡和管理台账，对盲巷 的名称、位置、形成的时间、原因、特征、处理方法、检查情 况及注销等详细登记。 4. 所以盲巷都必须在采掘工程平面图及通风系统图上标绘 清楚，做到帐、卡、图三对口。 5. 矿井通风部门要建立对井下所有巷道状况每月一次的检 查分析制度，凡发生盲巷，不论有害气体是否超限，都要及时 进行封闭。 6. 所有盲巷都必须设置栅栏，栅栏距巷道口全风压通风处 不得超过 1 米。栅栏外设置瓦斯检查牌板和明显的警戒牌。 7. 盲巷需恢复通风作业，必须编制恢复通风的安全技术措 施，经矿技术负责人批准，由矿山救护队负责实施，须排放瓦 斯的，严格按有关规定排放瓦斯。 8. 对已恢复正常通风的

45、盲巷，或因开采等原因自然消失的 盲巷，都应当及时注销。 第五十三条 加强巷道贯通管理， 掘进巷道贯通必须编制 专项安全技术措施，经矿技术负责人批准。 巷道贯通安全技术措施由矿技术负责人组织安监、地测、 通风、机电及掘进主管部门等编写，内容包括瓦斯防治、通风 系统调整、放炮管理、顶板管理、防火管理、机电管理及水的 治理等。 掘进巷道贯通前，地测部门必须在综合机械 50m 前、其他巷道相距 20m 前，向施工单位 同时向矿技术负责人报告。施工单位接到巷 第五十四条 化掘进巷道相距 小于 60 米的作业期间， 被贯通巷道内不得安排作业， 下达贯通通知书， 道贯通的通知书后，必须立即停止一个工作面掘进

46、，只允许一 个工作面向前接通；停掘的工作面切断电源，设置栅栏和警标， 保持正常通风，正常检查瓦斯，瓦斯超限时，停止对方工作面 的掘进，进行处理；每次爆破前，班组长和瓦斯检查工要到对 面工作面（或巷道）检查瓦斯情况，只有当对方工作面各处瓦 斯浓度均在 1%以下时，设好警戒，方可装药爆破； 每次爆破前， 必须在对方工作面栅栏以外，全风压通风地点的进风侧设置专 人进行警戒。通风部门必须事先做好调整风量，改变系统的准 备工作。贯通严格按照煤矿安全规程第 108 条规定执行。 突出煤层的掘进工作面与煤层巷道贯通前，被贯通的煤层巷道 必须超过贯通位置， 其超前距不得小于 5 米，并且贯通点 10 米 范围

47、内的巷道内应加强支护；在掘进工作面与被贯通巷道距离 并保持正 常通风，且在放炮时不得有人。 第五十五条 巷道贯通实行分级管理：巷道贯通后不需要 进行通风系统调整的，由施工单位区（队）长在现场指挥贯通 工作。巷道贯通后需作通风系统调整或影响其他采掘工作面的， 由矿分管领导组织贯彻落实贯通措施，通风部门、掘进单位负 责人在现场协调配合指挥巷道贯通；贯通后，必须停止采区内 的一切工作，立即调整通风系统，并对相关区域的风量、瓦斯 情况进行全面检查，发现问题及时采取措施进行处理；只有通 风系统稳定，瓦斯和风量情况正常后，方可恢复工作。掘进巷 道与已密闭区域、老窑及情况不明的巷道贯通时，由矿技术负 责人组

48、织贯彻落实贯通措施，矿技术负责人、通风和安全等部 门负责人现场指挥，救护队协助。进行巷道贯通。 第五十六条 严禁没有经矿技术负责人批准的安全措施进 行巷道贯通，一旦出现，安全监察部门要按重大事故处理。 第八章 瓦斯抽采规定 第五十七条 有下列情况之一的矿井必须进行瓦斯抽采， 并实现抽采达标： 1.开采有煤与瓦斯突出危险煤层的； 2.一个采煤工作面绝对瓦斯涌出量大于5m 3/min 或者一个 掘进工作面绝对瓦斯涌出量大于3m 3/min 的； 3.矿井绝对瓦斯涌出量大于或等于 4.矿井年产量为 30m 3/min 的； 5. 矿井年产量为 0.61.0Mt ，其绝对瓦斯涌出量大于 40m 3/m

49、in 的； 1.01.5Mt ，其绝对瓦斯涌出量大于 0.40.6Mt，其绝对瓦斯涌出量大于 25m 3/min 的； 6. 矿井年产量为 20m 3/min 的； 7. 矿井年产量等于或小于0.4Mt，其绝对瓦斯涌出量大于 15m 3/min 的。 第五十八条 煤与瓦斯突出矿井和高瓦斯矿井必须建立地 面固定抽采瓦斯系统，其他应当抽采瓦斯的矿井可以建立井下 临时抽采瓦斯系统；同时具有煤层瓦斯预抽和采空区瓦斯抽采 方式的矿井，根据需要分别建立高、低负压抽采瓦斯系统；瓦 斯抽采应选用大流量水环式真空泵，选用大直径抽采管路，备 用泵能力必须符合相关规定 ,瓦斯抽采装备做到“四大一匹配” 即：大功率瓦

50、斯抽放泵、大功率钻机、大口径钻孔、大流量管 径，抽采系统匹配合理。 第五十九条 经矿井瓦斯等级鉴定和矿井瓦斯涌出量预 测，符合瓦斯抽采基本条件的新建、技改矿井（采区） ，其矿井 初步设计安全专篇必须包括瓦斯抽采工程设计内容。瓦斯抽采 工程设计应当与开采设计同步进行，并贯穿于新建、改扩建、 水平延深、生产准备到工作面衔接的各个环节；分期建设、分期投产的矿井，瓦斯抽采系统必须一次设计，并保证建设过程 中瓦斯抽采达标。 第六十条 各公司（矿）矿长（总经理）是瓦斯抽采工作 的第一责任人，应确保瓦斯抽采资金投入，定期检查瓦斯抽采 工作。各公司（矿）总工程师和分管生产的领导负责“抽、掘、 采”的平衡工作。

51、瓦斯抽采必须编制抽采设计，要把瓦斯抽采工 程计划（包括工程量、材料设备、劳动力、抽采率、抽采量和 利用量等指标）纳入矿井年度生产计划，并认真考核。 各公司（矿）在编制生产发展规划和年度生产计划时，必 须同时组织编制相应的瓦斯抽采达标规划和年度实施计划，确 保“抽、掘、采”平衡。生产规划和计划编制应以矿井瓦斯抽采达 标煤量和煤巷掘进达标进尺为依据，规划和计划开采的煤量及 煤巷掘进进尺不得超过预期瓦斯抽采达标的煤量和煤巷瓦斯抽 米达标长度。 第六 瓦斯抽采达标规划内容包括： 抽采达标工程、 抽采量、抽采设备设施、资金计划，抽采达标范围可规划产量、 采面接续、巷道掘进等。年度实施计划内容包括：年度瓦

52、斯抽 采可达标的煤层范围及相对应的年度产量安排、采面接续、巷 道掘进，年度抽采工程、抽采设备设施、施工队伍、抽采时间、 抽采量、抽采指标、资金计划以及其它保障措施。 第六十二条 矿井煤层群的开采顺序应有利于瓦斯抽采达 标，利用采动卸压增流效应，部署抽采采动卸压瓦斯的配套工 程。首采层瓦斯含量（压力）高于标准时，必须布置巷道和钻 孔先对首采层进行瓦斯预抽，使其满足煤矿瓦斯抽采达标暂 行规定的要求；同时抽采首采层开采过程中卸压的邻近层瓦 斯，尽可能减少邻近层瓦斯流向首采层的采掘空间。开采保护 层，必须对被保护层进行瓦斯抽采；保护层与邻近突出煤层间 距小于 10m 的必须按突出煤层管理， 实现瓦斯抽

53、采达标后再进 行采掘活动。 第六十三条 矿井预抽煤层瓦斯的施工设计应在测定煤层 瓦斯压力、瓦斯含量的基础上进行。钻孔控制范围应符合煤 矿瓦斯抽放规范和防治煤与瓦斯突出规定等法规和标准 的相关要求。设计应包括抽采钻孔布置图、钻孔参数表（钻孔 直径、间距、开孔位置、钻孔方位、倾角等） 、施工要求、钻孔 （钻场）工程量、施工设备与进度计划、预抽时间、预期效果 以及组织管理、安全技术措施等。 第六十四条 瓦斯抽采钻孔施工完毕后必须及时封孔抽 采，并准确记录抽采时间，保证钻孔封孔质量，提高瓦斯抽采 浓度。穿层钻孔封孔长度不小于 5m ，顺层钻孔封孔长度不小于 8m ，对封孔质量和封孔长度达不到标准要求的

54、钻孔必须重新封 孔。 第六十五条 矿井瓦斯抽采必须进行准确计量，实时监测 各计量点的抽采瓦斯浓度、负压、流量、温度等参数，安设瓦 斯抽采监测系统且并入矿井安全监控系统，实时监控泵站设备 运行状态参数、环境瓦斯浓度、循环供水、供电、设备开停状 态等，实现泵站设备运行异常、环境瓦斯浓度超限和供水系统 发生故障时报警、断电。瓦斯抽放泵站必须实行双回路供电， 保证瓦斯抽采系统正常运行，防止抽采系统因故停止运行造成 瓦斯超限。 第六十六条 抽采矿井必须对不同煤层、不同水平、不同 区域抽采钻孔进行抽（排）半径测定，抽采瓦斯钻孔间距必须 根据钻孔抽采半径确定。高、突矿井必须建立瓦斯抽采及利用 效果评价制度。

55、矿井（公司）每半年对矿井瓦斯抽采计划、设 计、施工、设备设施、抽采计量、抽采及利用效果等，进行一 次评价，矿井评价结果报煤业公司生产技术部、安全监察部备 案。 第六十七条 高、突矿井每个采面工作面回采前，必须测 定煤层原始瓦斯含量和瓦斯压力等参数，在编制采面通风、防 突及瓦斯抽放设计后，再编制作业规程。回采前必须由矿总工 程师或分管副矿长组织通风、安监、采掘、机运等相关部门验 收合格后，方可回采。 第六十八条 各公司（矿）结合实际，建立抽采钻孔质量 验收制度，严格按设计要求验收抽采钻孔。每个钻孔完工后必 须经过验收，实行挂牌管理。建立瓦斯抽采观测制度，定时观 测，做好记录，并把结果填写在观测点

56、的记录牌上。加强对抽 采管路的检查、维护，及时堵漏、放水、排除故障，提高系统 负压和抽采瓦斯浓度，并定时测定系统的抽采参数（泵站大气 压力、抽采负压、抽采流量、抽采瓦斯浓度、抽采温度等）。各 工作面的抽采支管必须配置抽采计量装置，定期测定瓦斯抽采 参数，计算抽采量和瓦斯抽采率。每月要组织对全矿瓦斯抽采 系统进行一次全面检查，发现问题及时处理。 第六十九条 抽采矿井必须具有“四图纸、三记录、三台账、 二报表”并与现场实际相符。四图纸：瓦斯抽采系统平面图、 瓦斯抽采泵站平面布置图、抽采钻孔布置图、抽采泵站供电系 统图。三记录：钻孔质量验收记录、泵站参数测定记录、抽采 系统巡回检查记录。三台账: 抽

57、采设备、仪表管理台账、本煤 层抽采工作面抽采管理台账、 采空区瓦斯抽采等管理台账。 报表：矿井瓦斯抽采日报表、 矿井瓦斯抽采月报表。本煤层抽 采工作面抽采管理台账内容: 工作面并网抽采的钻孔数量、孔 长、吨煤钻孔量、总抽采流量、抽采瓦斯平均浓度、平均百米 钻孔抽采量、钻孔孔口的最大和最小抽采负压、累计抽采瓦斯 量和当月达到的抽采率等。 第七十条 煤层经抽采瓦斯后，矿井、采掘工作面瓦斯抽 采率、煤的可解吸瓦斯含量和回风流瓦斯浓度要达到煤矿瓦 斯抽采基本指标要求；突出煤层突出危险区域的采掘工作面 经预抽瓦斯后，瓦斯含量或瓦斯压力要达到煤矿瓦斯抽采基 本指标和防治煤与瓦斯突出规定、煤矿瓦斯抽采达标暂

58、 行规定要求，否则严禁组织采掘作业。 第七 条 抽放容易自燃和自燃煤层的瓦斯时，必须经 常检查一氧化碳浓度和气体温度等有关参数的变化，发现有自 然发火征兆应立即采取措施进行处理。 第九章矿井安全监控系统、安全仪表管理规定 第一节矿井安全监控系统管理规定 第七 所有矿井（露天矿井除外）必须装备矿井安 全监控系统，新建的矿井井筒揭煤前必须安装安全监控系统。 矿井安全监控系统的安装、使用和维护必须符合煤矿安全规 程和煤矿安全监控系统通用技术要求、煤矿安全监控系 统及检测仪器使用管理规范等规定。 矿井安装安全监控系统必须经有资质的单位进行正规设 计。 第七十三条 煤矿安全监控设备之间必须使用专用阻燃电

59、 缆或光缆连接，严禁与调度电话电缆或动力电缆等共用。 防爆型煤矿安全监控设备之间的输入、输出信号必须为本 质安全型信号。 矿井安全监控系统必须具备甲烷断电仪和甲烷风电闭锁装 置的全部功能；当主机或系统电缆发生故障时，系统必须保证 甲烷断电仪和甲烷风电闭锁装置的全部功能；当电网停电后， 系统必须保证正常工作时间不小于 2h ； 中心站主机应不少于 2 台， 1 台备用。 安全监控设备布置图和接线图应标明传感器、 声光报警器、 中心站等设备的位置、接线、断电范围、 传输电缆等，并根据井下实际部署及时修改。 第七十四条 装有安全监控系统的矿井必须有专职业务部 门进行统一管理，管理机构由煤矿主要技术负

60、责人领导，并配 备足够的专业维护人员。应制定安全监控人员岗位责任制、操 作规程、值班制度等规章制度。安全监控工及检修、值班人员 必须经培训合格，持证上岗。 第七十五条 煤矿应建立以下安全监控系统运行管理帐卡 3. 7. 安全监控日报； 8.报警断电记录月报； 甲烷风电闭锁功能测试记录； 10. 安全监控设备使用情况月报 等。 及报表： 1.安全监控设备台帐； 2.安全监控设备故障登记表； 检修记录； 4. 巡检记录； 5. 传感器调校记录； 6. 中心站运行日志； 9.甲烷超限断电闭锁和 24 第七十六条 地面中心站值班应设置在调度室内，实行 小时值班。应每 3 个月对煤矿安全监控系统数据进行