打造过硬隧道运营安全管理队伍

1、For pers onal use only in study andresearch; not for commercial use打造过硬隧道运营安全管理队伍多举措确保终南山隧道安全通畅陕西交通集团秦岭终南山公路隧道分公司秦岭终南山公路隧道是国家咼速公路网内蒙古包头广东茂名线的控制性工程，也是陕西省“ 2637 ”高速公路网西 安至安康高速公路的重要组成部分。秦岭终南山公路隧道北起西安市长安区青岔村，穿越秦岭主脊后，止于商洛市柞水县营盘镇，隧道单洞全长18.02公里，双洞共长36.04公里。秦岭终南山公路隧道设计等级为双向四车道高速公路，上、下行双洞双车道，采用三心圆形横断面。隧道内轮廓宽

2、10.92米、高7.6米。设计荷载汽-超20,挂-120 ;设计车速 80公里/小时，结构设计基准 100年，安全等级一级。秦岭终南山公路隧道设置照明、通风、消防、通讯、救援、交通安全控制、供配电、监控等八大系统。2007年元月20日建成通车以来，我们在省交通厅、交 通集团的坚强领导下，牢记宗旨，不辱使命，以“世界级工程、 世界级品牌、世界级管理”为运营管理目标，提出了“科学管 理、勇于创新、规范精细、高效有序”和“高度负责、严防紧 守、快速反应、果断处置”的管理理念， 积极探索特长隧道运 营安全管理的新办法、新经验，逐渐形成了一套独特的行之 有效的特长隧道运营安全管理模式，确保了秦岭终南山公

3、路 隧道优美舒适安全通畅，为人民群众交上了一份满意的答 卷。一、卡源头，除隐患，把事故发生率降低到最低程度。 载有易燃易爆危险品的车辆驶入隧道，是隧道运营安全 的最大隐患，隧道分公司始终把危险品车辆检查作为隧道安 全运营的头等大事来抓，在隧道南、北口分别设立了危险品 检查站，组建了安检大队，对所有通行货车进行全面检查， 严格禁止载有易燃、易爆化学品以及剧毒、放射性危险品和 超重超长车辆驶入隧道，从源头上堵截安全隐患，有效减少 不安全因素。安检队员们在条件较为恶劣的情况下，吃苦耐 劳，克服困难，爱岗敬业，几年来，共检查通行货车 60 余 万辆，检查出易燃、易爆和不符合通行条件的车辆5000 多辆

4、，并对其全部进行了安全劝返，没有发生一起不符合通行 条件的车辆驶入隧道，从源头上杜绝了车辆事故的发生。随 着包茂线陕西境内全线通车车流量的增加，最近，又建成 了 秦岭终南山公路隧道岭北新安全检查站。 新安检站面积 为12760 m2，设六个检查车道， 还安装了一套威视FS6000集装箱车辆快速检查系统。 该系统能够可靠快速的对通行 货车进行安全检查，将大大提高安检人员的工作效率。二、抓预防，勤演练，牢牢掌握安全保畅主动权。 隧道分公司抓隧道安全通畅，始终走在前面，掌握安全 工作主动权。不仅购置了消防、路政、发电、照明、养护、 空气检测、高空作业、清障等特种车辆，还根据特长隧道实 际，在隧道南北

5、口设立了救援中心，将消防、路政、养护、 医护、 守卫等部门驻地前移， 又在隧道内 8 号、17 号车行横 通道设置了应急救援值班点，每个点配备两辆摩托车，消防 队员 24 小时值守，形成了长隧分割多点就近救援的态势， 一旦隧道内任何一点发生火情，消防队员能在 8 分钟以内赶 到事故现场实施救援。 隧道开通运营初，分公司就编制了 秦岭终南山公路隧道突发事件应急预案 ，先后组织消防、 医护、路政、安检、监控中心、武警、交警、养护等相关部 门进行了 60 多次综合实战演练，既提高了各部门在紧急就 援时的协调配合能力，预案也在实战演练中得到进一步充实 完善，更加切实可行，便于操作。 2009 年 1

6、月 19 日中午， 隧道内西线中部发生火情，当班监控员迅速做出反应，并立 即启动应急预案，发出紧急救援命令，在不到 3 分钟的时间 里，摩托车消防员就到达失火现场，立即进行灭火。这次扑 火从实行交通管制、扑灭火情、清理现场、烟雾排出，在最 短时间内恢复了交通，未造成严重堵塞，对隧道设施也未造 成损失，在实战中有效的检验了演练的效果。交通运输部长 李盛霖在检查后称赞隧道运营安全工作到位，心里一块石头落地了三、通情报，定对策，建立联勤互动安全机制。要确保特长隧道的安全运营，仅靠一家的力量是不够 的，隧道分公司建立联勤互动机制和快速反应体系，与沿线 政府、公安机关和医疗卫生等部门多方协作，紧密配合，

7、守 卫队员在隧道南北口 24 小时执勤， 将隧道作为军事守护区， 进行安全守护。路政管理人员与公安交警每天巡回检查，疏 散隧道进出口及特殊灯光带滞留人员及车辆，最大限度杜绝 隧道内的违章行为和事故隐患，有效防止机电设施被盗和人 为破坏，保证了所有设备的正常运转。每逢春节、五一、国 庆等节日和重大事件，都要召开各方联席会议，通报情况， 交换信息、研究对策。西康高速全线贯通通车后，车流量增 加，由于他们从容对待，至今没发生一起安全事故。四、攻难关，克艰险，建成了世界上最大隧道通风竖井。为从根本上解决长大隧道通风安全，在各级高度重视和 具体指导帮助下， 于 2008 年 8 月 31 日，秦岭终南山

8、公路隧 道三个竖井全部建成并投入使用。终南山隧道竖井建设特别 是 2 号竖井开创了世界公路隧道竖井建设先河，该竖井是目 前世界最深的大口径通风竖井，井深 661 米，直径达 11.2 米。井口位于秦岭北坡石砭峪河上游水洞子沟右侧约 30 米 处，井口向上延伸 52.55 米形成排风塔；采用防水钢筋混凝 土中隔板，将竖井分成两个半圆部分，分别作为送风通道和 出风通道。井下设置风机房，并有搬运坑道、避难坑道、检 修坑道、火灾辅助坑道及东西线送风道、排风道。通风竖井 系统有先进完善的控制、监视和消防系统。风机房内设置 35KV 无人值守专用变电所， 将 35KV 高压电变为 6KV 高压， 为轴流风

9、机供电。 2 号竖井安装 12 台大型轴流风机， 其中 6 台排风机、 6 台送风机，采用世界先进的动叶可调技术，在 运转过中随时调整叶片角度以改变风速和风量，排风风机具 有良好的耐高温性，能在400 C高温连续可靠运转 120分钟， 恢复常温后不需大修即可投入正常运转。单台风机功率160KW280KW,总功率2760KW。在竖井建设过程中，全 体参建者科学管理，不畏艰难、顽强拼搏，坚持 24 小时循 环施工，平均月进尺 58.3 米，还创造了“大直径深竖井全断 面开挖月进尺 80 米”的全国纪录， 2 号竖井建设与神舟七号 载人飞船、京津城际高速铁路等重大项目共同荣获“ 2008 年 中国企

10、业 20 项重大新纪录项目”奖。 3 个竖井的通风系统投 入运营，实现了接力送排风，完善了隧道通风系统，大大改 善隧道内空气质量。五、抓难点，保重点，确保机电监控系统运转正常。 秦岭终南山公路隧道机电系统涵盖通风照明、供配电、 消防、通讯、监控等多个系统 16 大类数百种设备，监控中 心目前在国内规模最大、功能最完善、技术水平最高，维护任务十分艰巨，任何一个设备出现故障都会对隧道运营安全 造成影响。分公司为监控中心配备了一流的机电管理技术人 员，采取多种措施提高其业务技术水平，这些同志热爱本职，尽心尽责，努力钻研业务，不仅研制出远程广播系统，多次 解决照明控制、监控网络、电力系统、情报板、轴流

11、风机等 故障，有效提高了机电设备设施的安全。并建立了机电备品 备件库，几年来，机电设备运行良好，保证了隧道的安全运 营。隧道分公司还和长安大学签订了“校企战略合作协议”，为 隧道机电系统维护将起到强有力的技术支撑六、重细节，精养护，始终保持隧道美观舒适。在养护工作上，分公司深入开展“ 三心三化两全”活动， 努力做到“养护精细化、管理规范化、 服务标准化”，不断探索 养护管理新思路，积极推行科学化养护，努力提高养护管理 水平，确保秦岭终南山公路隧道美观舒适通畅。首先从细节 着手，加强路容路貌的全面治理，坚持每季对全线路容路貌进行排查，对细节问题进行集中整治，疏通清理了排水沟，增设隧道南口路沿轮廓

12、标，对隧道南口铁路挡墙上防抛网全部进行除锈刷漆，对所有桥梁上防抛网基础螺栓的缺失进行修理， 清理了隧道洞口路基边沟垃圾，对引线桥梁伸缩缝两边及灯杆底部检修孔用钢板处理刷漆，修补了隧道上行线出口处坑槽进和隧道南口铁路挡墙墙面等。进入汛期以后，成立防汛领导小组，明确分工，责任到人。建 立防汛物资储备库，及时购置了足量的编织袋、木材、铁丝 等抢险物资以及雨具、安全帽、帐篷、手电等抢险物品。安 排专人对所辖路段的桥梁、隧道、路基构造物等进行全面排 查，发现隐患及时采取补救措施，同时加大了对隧道南北引 线桥梁的检查频率，重点排除了高边坡地段和隧道口上方的 安全隐患，确保了终南山隧道安全度过汛期。日常养护

13、上， 专门制作了隧道内车行及人行横通道、消防栓、紧急电话检 查表，统一放置在相应设备处，对设施设备的开启、使用、 灯光、卫生等进行定期检查，及时掌握设备的运行状况，以 便进行必要的维护，确保设备运行保持良好状态。为了解决 瓷砖严重污染问题，经多方考察试验，采用浓缩清洁剂和磨 粒亮洁剂对瓷砖进行彻底清洗，可使隧道瓷砖达到清新亮 丽、美观如新的效果，这一成果已开始在隧道日常养护中推 行。七、建班子，带队伍，打造过硬的隧道建设管理团队。 分公司党委始终把班子和队伍建设放在首位，他们深 知，没有一支坚强的领导核心和过硬的管理队伍，隧道安 全就等于是一句空话。坚持组织领导班子学习党的路线方 针政策，学习

14、实践科学发展观，开展加强领导干部能力和 作风建设活动，进行廉政学习教育，使班子成为隧道安全 运营的坚强领导核心。不断加强职工队伍建设，改进作风， 狠抓落实，开展精神文明建设活动，外树形象，内强素质， 教育员工打牢思想基础，正确对待工作、正确对待环境， 明确肩负重担，增强事业心责任感，并想方设法提高员工 业务水平，提供方便，请专家辅导，组织外出学习，在岗 培训，全员进行军事化管理，充分调动大家的积极能动性， 人人为“天下第一隧”安全运营建功立业，打造一支政治坚 定，业务精通，作风优良，纪律严明，特别能吃苦，特别 能战斗，具有良好精神状态，不断学习，勇于探索和钻研 精神的职工队伍。隧道开通运营来，分公司连续考评为年 度目标考核特别优秀和优秀单位，被全国总工会、国家安 全生产总局表彰为“安康杯”竞赛优胜单位，被陕西省委、省 政府表彰为“创佳评差”活动先进单位，被西安市委、市政府 授予“精神文明单位”，先后有多人次被省交通运输厅、交通 集团评为各类先进。仅供个人用于学习、研究；不得用于商业用途For personal use only in study and research; not for commercial use.Nur f u r den pers?nlichen f u r Studien, Forschung,