基本建设项目管理办法三篇

1、基本建设项目管理办法三篇第 1 条基本建设项目管理办法第一条为进一步加强卫生基础设施项目的管理， 确保项目的规范实施，根据中华人民共和国招标投标法和国务院建设工程质量管理条例的规定，结合我区卫生系统的实际情况， 制定本办法。第二条本办法所称卫生基础设施项目主要包括(1)新建、改建、扩建项目。包括各类住房新建、改、扩建的基本建设项目；(2)房屋室内外装饰工程。包括一般维修、室内外装修、安装电子监控等。；(3)环境整治项目。包括拆除和修建围墙、大门、厕所、停车场、道路、医院绿化等。(4)征地。第三条本办法适用于辖区内所有医疗卫生单位和乡镇(办事处)中心卫生院 (社区卫生服务中心 )。第四条卫生基础

2、设施项目按照资金来源实行分类管理。(a)政府投资项目。主要用于财政资金投资、 发展改革部门批准建设的项目， 应严格按照批准的项目内容和规模建设，严禁超规模建设。项目管理应遵循政府投资项目管理规定， 区卫生局应监督项目的实施。(二)自筹资金的建设项目。主要为各单位自筹资金安排的建设项目， 区卫生单位和乡镇卫生院建设项目需报区卫生局审批。第五条卫生基础设施项目应当按照投资规模进行审批。投资规模根据预算成本确定， 最终工程成本原则上不超过预算成本的 130%。对工程造价影响在5 万元以上的重大隐蔽工程或改造工程，必须事先报区卫生局批准实施。(一)预算在 5 万元 (含 5 万元 )以下的项目 (以下

3、简称一般项目)，由基层医疗卫生机构集体研究后批准，并报区卫生局备案。(二)项目预算 5-30 万元 (含 30 万元 )(以下简称规模项目 )。预算费用在 5 万元至 30 万元之间的项目，各项目建设单位应向区卫生局申报。报告主要包括项目建设原因、建设内容、建设规模、资金来源等。验收合格后，区卫生局将投资计划提交XXXX审批。3.招标管理 3.1 建设项目的招标应严格遵守中华人民共和国招标投标法和XX 事业部合同管理办法的有关规定。3.2 投标范围 3.2.1 公司所有投资项目必须由公司邀请，公司委托后事业部方可组织投标。3 .2 .210 万元以上的项目招标由市场部组织。市场部将组织 10

4、万元项目的合同评审。3.2.3 除不适合招标的特殊项目外，应进行招标。3.2.4 投标前图纸的审查和披露。市场营销部组织项目管理部或基地服务部基建办公室相关人员进行图纸审查和交底， 确认图纸内容清晰无误后， 进入投标过程。3.3 项目评标应采用评分制，并建立统一的评分标准。3.4 招标组织。XX 事业部将成立招标领导小组。团队成员通常由XX事业部相关领导和相关职能部门人员组成。3.5 招标领导小组办公室负责组织招标和编制招标文件，制定评分标准，发放和保管招标文件，对投标单位进行资格审核，组织评标会议，确定合理的基价。3.6 评标。3.6.1 招标评委由招标领导小组和上级主管部门或邀请的相关专业

5、人员组成。3.6.2 新建、改扩建项目评标委员会包括项目管理部成员。成员人数超过 5 人的单数，项目管理部人员不得超过五分之二。3.6.3 在评标过程中，坚持公平、公平、公开的原则。3.7 中标人不得分包或分包工程的主要部分。非主体工程需要分包的， 必须经主管部门批准， 招标单位应在招标文件中注明。3.8 对于 2 万元以上的维修项目，在基地服务部明确计划内容、成本并报市场部审批后实施。4.项目组织管理机构4.1 的划分原则规定，新建项目以独立设计文件、且能独立完成的地面建设项目为基础，其他建设项目以单项工程为基础。4.2 为确保已确定工程项目的顺利开展，事业部将根据项目的划分建立以下工程项目

6、组织管理机构。4.3 公司必须为新建、改扩建项目设立项目管理部，由事业部抽调各单位相应专业人员组成项目管理部实施。 项目经理由事业部任命。4.4 事业部投资维护项目由基地服务部基建办公室组织相应的工程技术人员实施，基地服务部确定项目负责人。4.5 项目管理部、基础服务部基础设施办公室主要职责4.5.1负责项目的实施，施工期的全面控制和管理、施工质量、项目所用材料的安全和采购、设备。4.5.2 负责乙方预算的初审和建设项目中项目分配及结算的处理。4.5.3 负责项目管理，行使甲方的管理权，做好项目实施中的各项协调、监督和检查工作，确保项目在投资、质量、工期等方面符合合同要求。协调建设单位、监理、

7、政府建设职能部门之间的关系。4.6 项目经理和基地服务部基建办公室代表是甲方项目施工现场的负责人。他们负责项目实施、协调、控制，从而有效地实现项目管理目标。5.项目建设合同管理5.1 项目建设项目招标完成后，项目管理部或基地服务部基建办公室应根据中标通知书和中华人民共和国合同法及相关规定，尽快办理合同审批手续。5.2 合同应重点控制建设项目的三大指标，即质量控制 (设计质量、施工质量、供应质量)、工期控制 (设计工期、工期、材料采购供应周期 )、投资控制 (概算控制、预算控制、材料设备采购供应资金控制 )。5.3 合同中应有明确的监督检查和处罚条款。任何违反本合同相关条款的行为均应遵守约定的处

8、罚条款。合同的签订必须基于相关的技术标准和质量要求。工期应明确，合同条款应完整、明确、准确，不应有模棱两可的词语和不合理的附加条件。5.4 项目管理部或基地服务部基建办公室应认真履行合同条款，不得擅自修改、以取消有效合同。6.施工管理 6.1 施工准备 6.1.1 开工顺序。施工单位应提交书面的施工组织设计和开工报告，经项目管理部或基地服务部基建办公室审核确认满足开工条件后，提交市场营销部下达开工指令。6.2 施工管理。项目管理部或基地服务部基建办公室应严格要求施工单位按照设计图纸批准的施工组织设计和施工程序进行施工、；严格组织施工队伍，确保工程质量和施工进度符合合同要求。每个环节的技术数据、文件等。必须符合备案规定，真实、完整、准确。详见基本建设工地管理细则。6.3 施工期间的变更管理。因设计、施工或施工条件等引起的设计图纸变更。、现场施工变更或施工材料代用时， 责任单位应提交书面申请， 经甲方施工管理人员核实后提交市场营销部、监理。营销部门只有在咨询设计单位批准后才能实施。原则上，变更不得突破项目投资。6.4 施工质量管理。基地服务部门的项目管理部或基建办公室应严格执行