浅析科技金融对小微企业发展的意义和作用

1、浅析科技金融对小微企业发展的意义和作用公司金融学课程论文摘要：经济的发展依靠科技推动，而科技产业的发展需要金融的 强力助推。科技与金融本属于不冋的产业，在融合的过程中必然面临很多困境。世界各国都在努力推动科技金融的发展，我国金融产业发展相对较迟，因此需要进行更多的实践和摸索。本文从科技金融对小微企业的意义和作用方面对其进行文献综述。关键词:科技金融：小微企业一小微企业（一）含义小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称，是由中国首席经济学家郎咸平教授提出的。它适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业， 制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零

2、售业，交通运输业（不 含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相 关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他 未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理 和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等。（二）发展现状随着国家针对小微企业一系列优惠政策的出台和2013年1月起小企业会计准则的即将实施，小微企业的发展越来越受到政府和社会的广泛关注。目前我国小微企业规模已近 5000万家，为国家解决了大量的就业人口和近三分之二的所得税，在国民经济中的支撑作用越来越大。然而，由于受到资金、技

3、术、人才等方面的影响，小微企业现代化管理水平普遍较低， 企业信息化率还不到 3%仍然面临管理不规范、融资难、效率低下、竞争能力弱的问题，|严重制约了小微企业发展壮大。二科技金融（一）含义科技金融属于产业金融的范畴，主要是指科技产业与金融产业的融合。“科技金融”一词在实践中已有应用， 理论界的首次定义是由四川大学副校长赵昌文撰写的科技金融一书中界定的，他认为科技金融是指促进科技开发、成果转化和高新技术产业发展的一系列金融工具、金融制度、 金融政策与金融服务的系统性、创新性安排，是由向科学与技术创新活动提供融资源政府、企业、市场、社会中介机构等各种主体及其在科技创新融资过程中的行 为活动共同组成的

4、一个体系，是国家科技创新体系和金融体系的重要组成部分。在钱志新教授的产业金融一一医治金融危机的最佳良药一书中将科技金融界定为在科技企业的整个生命周期中的融资过程，该过程包括融资工具、融资制度、融资政策以及融资服务，融资活动的参与者包括政府、企业、市场、社会中介机构以及其他社会团体。（二）发展现状经济的发展依靠科技推动，而科技产业的发展需要金融的强力助推。在金融的助推下， 科技产业呈现出新的面貌，计算机的应用，网络的普及，无线技术的发展都是在金融的支持下发挥促进经济发展的作用。 科技与金融本属于不同的产业，在融合的过程中必然面临很多困境。世界各国都在努力推动科技金融的发展，我国金融产业发展相对较

5、迟，因此需要进行更多的实践和摸索。 由于高科技企业通常是高风险的产业，冋时融资需求比较大，因此，科技产业与金融产业的融合更多的是科技企业寻求融资的过程。三科技金融对小微企业的意义作用（一）科技和金融结合的政策体系初步形成。关于促进科技和金融结合，加快实施自主创新战略的若干意见，提出了一系列科技和金融结合的具体要求和举措。这一系列政策的出台， 进一步完善了我国科技和金融结合的环境，为“十二五”时期科技和金融结合奠定了良好的基础。（二）科技和金融结合的内涵不断丰富。自1985年推行科技贷款以来，我国科技金融工作已从当初单纯的科技贷款发展到覆盖创 业投资、银行信贷、资本市场、科技保险和投融资服务等多

6、个领域。科技和金融结合的实践 不断丰富与发展，科技型中小企业融资渠道日益丰富。（三）地方科技和金融结合，创新实践卓有成效。当然在看到进展的同时， 也要清醒的认识到科技和金融结合还处于初级阶段，科技型中小企业，特别是小微科技企业的融资难问题还远未能从根本上解决。在未来一段时期，应重点做好四个方面的工作：一是加强政府引导，完善统筹协调机制。 进一步扩大科技型中小企业创业投资引导基金 规模，尽快启动国家科技成果转化引导基金，引导带动社会资本，支持科技成果转化和小微科技企业成长。二是稳步推进科技和金融结合试点，总结推广实践经验。 同时，配合证监会在符合条件的国家高新区稳步推进股权待办转让系统扩大试点。

7、三是会同金融部门和机构，继续创新金融组织、产品及服务。推动建立一批科技分支行、科技小额贷款公司和科技融资租赁公司等特色专营机构，深入推广知识产权质押贷款和股权质押贷款，逐步打造专业化的科技担保体系，推动科技企业在中小板、创业板上市，支持企业发行集合债券、集合票据，进一步拓展科技、保险服务领 域，加快培育和发展科技保险市场。四是深入开展科技和金融对接服务，挖掘优质科技资源，建立银行信贷评审科技专家咨询服务平台，建立一批专业化的科技服务，指导地方积极开展多形式的科技金融对接服务。（四）政府应制定相应政策，积极动员民间资金比如建立非银行的民营中小投资公司、 信托公司、金融租赁公司等中小金融机构， 或

8、者 对城市商业银行和农村信用社进行参股， 或者通过委托正规金融机构贷款等方式， 对种子期 和初创期的科技型小微企业提供资金融通。 对于处于种子期的科技型小微企业， 天使投资是非常重要的资金来源。 政府应当加强对天使投资者的教育和引导，建立比较紧密的天使投资者团体和信息网络， 加强投资者之间的信息交流和共享，降低天使投资的风险。同时， 建立良好的法律法规保障天使投资者的权益，推出税收优惠政策提高天使投资者的收益。（五）充分发挥公共创业风险投资引导基金的作用，大力发展信用担保机构创业风险投资与银行贷款倾向于科技型小微企业的成长和成熟期，主要是出于自身控制风险的考虑。政府应当充分利用公共创业风险投资

9、引导基金，并结合信用担保机构体系， 降低他们的投资风险和贷款风险，弓I导其融资服务向科技型小微企业成长早期和初创期移动。同时，政府还可以通过对商业性创业风险投资机构采取所得税减免、资本利得税收优惠、损失补偿等财税政策，鼓励支持保险公司研究开发科技保险产品对科技型小微企业发展过程中 的各种风险进行承保等方式，来降低创业风险资本和商业银行贷款的风险，提高收益，以鼓励他们将金融支持阶段前移。（六）创新商业银行业务模式，完善科技型小微企业贷款支持体系1 建立专门为科技型中小微企业服务的中小科技银行。在现阶段我国银行业风险控制能力整体缺乏，科技银行创新盈利模式尚未建立等大环境下，直接建立中小科技银行不太

10、现实。从我国商业银行科技贷款实践出发，可以以各大中银行已经建立的科技金融处、科技支行为基础，进行科技型小微企业贷款的经验积累，探索与科技贷款高风险相匹配的创新盈利模式，提高科技贷款的风险控制能力。在条件成熟后，将科技支行分离出来设立中小科技银行，为科技型小微企业提供高度专业化的金融支持。2探索适应商业银行科技型小微企业贷款高风险的盈利模式。现阶段大中商业银行不愿意向科技型小微企业提供贷款的一个重要原因，就是贷款高风险和低利息收益的不匹配。因此，必须改变现阶段银行科技贷款的传统盈利模式，提高银行发放科技贷款的积极性。从美国硅谷银行的盈利模式来看，硅谷银行既可以向科技型小微企业收取较高的贷款利息，

11、同时又可以通过持有企业的股权获取权益收益。我国现阶段商业银行不能直接对科技型小微企业持股，所以不能直接引用国外成功的盈利模式。银行可以考虑：第一，与创业风险投资机构合作，实现风险和收益的匹配。在科技型小微企业初创期，向创业风险投资机构提供贷款， 这样可以在一定程度上避免直接向企业贷款的高成本和高风险，降低风险收益的不匹配程 度。在科技型小微企业成长期， 银行和创业风险投资机构共同向科技型小微企业融资，共担风险，并且银行与创业风险投资机构约定，在科技型小微企业股权在资本市场交易时，创业风险投资机构将获得的股权市场溢价的一定比例分配给银行，以对银行承担的贷款风险进行补偿。第二，银行与科技型小微企业

12、签订贷款合同时，嵌入债权转换为企业股权的期权。当 企业获得高成长时，银行可以行使期权进行债权转换，并由企业进行回购，从而银行同样可以获得股权溢价收益。在提高了商业银行的风险和收益匹配程度后，银行向科技型小微企业的贷款积极性就会得到很大提高。3 构建专门针对科技型小微企业的信用评估体系。因为科技型企业的一个重要特征是高成长性，评估体系不能仅仅局限于贷款企业的当前信用状况，而应当更注重其成长性， 因此应当构建科技型小微企业的成长性评估体系（见表2）。该体系的构建，有助于银行对科技型小微企业的发展进行全方位、动态评价，增加企业贷款可获得性；并将银行获利能力从建立 在资金基础上拓展为建立在“资金、资源

13、、智才”上，增强银行竞争力。同时，该体系的构 建也是商业银行科技贷款创新盈利模式探索的前提条件。（七）培育完善的证券市场体系国外学者通过对美国上市公司的实证分析发现，科技型企业采取证券市场融资方式更能够提高技术创新活动效率，而银行贷款则不具有这种作用。对科技型企业发展来说， 基于银行制的金融系统效率要低于证券市场的金融系统效率。一方面证券市场投资者在承担企业经营风险的同时可以享受企业高成长收益，保持了风险和收益的一致性。另一方面证券市场拥有风险识别、风险分散功能，有利于科技型企业融资的高风险在不同投资者之间的分配，避免了在银行贷款中的风险积聚弊端。因此，我国金融体系必须进行结构性转型，在继续推

14、进银行等金融机构提高效率的同时，大力发展证券市场。参考文献：1 同花顺：科技金融计划助力小微企业2 新京报网：量身打造科技金融特色产品助力科技型小微企业成长3 中国金融新闻网：科技金融助力小微企业成长4 民建中央网：鼓励建设科技金融企业加速器助推小微企业顺利发展出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂， 今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣 不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光 先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其 刑赏，以昭陛下平

15、明之理；不宜偏私，使内外异法也。侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚 以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也； 亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。 先帝在时, 每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、 灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣， 愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也 EH臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉 屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于 败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年