索赔与现场签证

1、索赔与现场签证索赔与现场签证 现场签证现场签证 索赔与现场签证索赔与现场签证 n3.1 GB 50500-20083.1 GB 50500-2008中现场签证基本理论中现场签证基本理论 n2.0.11 2.0.11 现场签证现场签证 n现场签证发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程现场签证发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程 中涉及的责任事件所作的签证证明。中涉及的责任事件所作的签证证明。 n签证与索赔不是一个概念签证与索赔不是一个概念 n现场签证是按照合同的约定对涉及工程的款项、工程量、现场签证是按照合同的约定对涉及工程的款项、工程量、 工程期限、赔偿损失等达成的意思表示一致的协议工程

2、期限、赔偿损失等达成的意思表示一致的协议. . 3 3 如何进行现场签证如何进行现场签证 索赔与现场签证索赔与现场签证 n现场签证是原工程合同的补充合同现场签证是原工程合同的补充合同 n现场签证是施工过程发生的与设计图、施工方现场签证是施工过程发生的与设计图、施工方 案、施工预算项目或工程量不相符，需调整工案、施工预算项目或工程量不相符，需调整工 程造价的补充、追加认可。程造价的补充、追加认可。 n工程技术人员应与造价业务人员密切配合，熟工程技术人员应与造价业务人员密切配合，熟 悉预算涵盖内容，划分需签证项目，以便工程悉预算涵盖内容，划分需签证项目，以便工程 结算准确反映工程造价。结算准确反映

3、工程造价。 索赔与现场签证索赔与现场签证 3.2 现场签证发生情形现场签证发生情形 n（1 1）施工条件变化）施工条件变化 n工程地形或地质资料变化工程地形或地质资料变化 n地下水排水施工方案及抽水台班地下水排水施工方案及抽水台班 n现场开挖管线或其他障碍处理现场开挖管线或其他障碍处理 n土石方、材料、设备、构件等因建设单位原因土石方、材料、设备、构件等因建设单位原因 而发生的运输而发生的运输 n备用机械台班的使用，如发电机等备用机械台班的使用，如发电机等 n甲方供料时，供料不及时或不合格甲方供料时，供料不及时或不合格 索赔与现场签证索赔与现场签证 3.2 现场签证发生情形现场签证发生情形 （

4、2）设计变更及增加项目）设计变更及增加项目 设计变更设计变更 隐蔽工程签证隐蔽工程签证 临时设施增补项目临时设施增补项目 其他零星修改、零星用工其他零星修改、零星用工 其他工程项目以外项目其他工程项目以外项目 续建工程的加工修理续建工程的加工修理 索赔与现场签证索赔与现场签证 3.2 现场签证发生情形现场签证发生情形 n（3 3）其他情形）其他情形 n不可抗力造成的经济损失不可抗力造成的经济损失 n拆迁或非承包人因素工期拖延拆迁或非承包人因素工期拖延 n工程特殊需要的机械租赁工程特殊需要的机械租赁 n无法按定额规定进行计算的大型设备进退场或二次无法按定额规定进行计算的大型设备进退场或二次 进退

5、场费用进退场费用 n设计变更造成材料浪费及其他损失设计变更造成材料浪费及其他损失 n停工或窝工损失停工或窝工损失 索赔与现场签证索赔与现场签证 3.3 签证常见形式签证常见形式 n设计修改变更通知设计修改变更通知 n现场经济签证现场经济签证 n工程联系单工程联系单 n商洽商洽 n技术核定单技术核定单 n签证的内容、主体（出具人）和客体（使用人）不一样签证的内容、主体（出具人）和客体（使用人）不一样, ,重要程重要程 度度( (可信度可信度) ) 不一样不一样 n一般不允许直接签出金额一般不允许直接签出金额 索赔与现场签证索赔与现场签证 3.3 签证常见形式签证常见形式 n3.3.1 3.3.1

6、 设计修改变更通知单设计修改变更通知单 n由设计单位出具针对原设计所进行的修改和变更。由设计单位出具针对原设计所进行的修改和变更。 n从造价中介机构的角度来看，可信度高从造价中介机构的角度来看，可信度高 n要求设计变更也要重新办理签证，证实变更的实现要求设计变更也要重新办理签证，证实变更的实现 索赔与现场签证索赔与现场签证 3.3 签证常见形式签证常见形式 n3.3.2 3.3.2 工程联系单工程联系单 n各方都可以使用，作为工程参与各方联系工作各方都可以使用，作为工程参与各方联系工作 事宜使用事宜使用 n其较其他指令形式缓和，易于被对方接受其较其他指令形式缓和，易于被对方接受 n有设计联系单

7、、工程联系单两种有设计联系单、工程联系单两种 索赔与现场签证索赔与现场签证 3.3 签证常见形式签证常见形式 n3.3.3 3.3.3 现场经济签证现场经济签证 n由承包方提出的，针对在施工过程中，现场出现的由承包方提出的，针对在施工过程中，现场出现的 问题和与原施工内容、方法不同，以及额外的零工问题和与原施工内容、方法不同，以及额外的零工 或材料二次倒运等，经建设单位或材料二次倒运等，经建设单位( (或监理或监理) )、设计单、设计单 位同意的签证。位同意的签证。 n承包内容以外项目的工作内容、用工、料、机、零承包内容以外项目的工作内容、用工、料、机、零 星工程等数量、金额、费用等，可以另行

8、计算星工程等数量、金额、费用等，可以另行计算( (或或 按实计算按实计算) )的项目签证。的项目签证。 索赔与现场签证索赔与现场签证 3.3 签证常见形式签证常见形式 n3.3.4 3.3.4 洽商洽商 n(1)(1)设计变更洽商设计变更洽商( (记录记录) )，又称工程洽商，是指设计单位，又称工程洽商，是指设计单位( (或建设或建设 单位通过设计单位单位通过设计单位) )对原设计修改或补充的设计文件，洽商一般对原设计修改或补充的设计文件，洽商一般 均伴随费用发生。均伴随费用发生。 n工程洽商一般是由承包方提出的，必须经设计、建设方、监工程洽商一般是由承包方提出的，必须经设计、建设方、监 理、

9、承包方四方签字确认。理、承包方四方签字确认。 n(2)(2)经济洽商：是正确解决建设方、承包方经济补偿的协议文件。经济洽商：是正确解决建设方、承包方经济补偿的协议文件。 索赔与现场签证索赔与现场签证 3.3 签证常见形式签证常见形式 n3.3.5 3.3.5 技术核定单技术核定单 n凡在图纸会审时遗留或遗漏的问题以及新出现的问题，属于凡在图纸会审时遗留或遗漏的问题以及新出现的问题，属于 设计产生的，由设计单位以变更设计通知单的形式通知有关设计产生的，由设计单位以变更设计通知单的形式通知有关 单位单位( (甲方、乙方、监理单位甲方、乙方、监理单位) )；属建设方原因产生的，由建；属建设方原因产生

10、的，由建 设方通知设计单位出具工程变更通知单，并通知有关单位。设方通知设计单位出具工程变更通知单，并通知有关单位。 n在施工过程中，因施工条件、材料规格、品种和质量不能满在施工过程中，因施工条件、材料规格、品种和质量不能满 足设计要求以及合理化建议等原因，需要进行施工图修改时，足设计要求以及合理化建议等原因，需要进行施工图修改时， 由承包方提出技术核定单。由承包方提出技术核定单。 索赔与现场签证索赔与现场签证 3.4 签证存在问题及处理签证存在问题及处理 n第十四条第十四条 有下列情形的，签证单将不被接纳，或虽已经过审有下列情形的，签证单将不被接纳，或虽已经过审 核，但将作为无效签证处理：核，

11、但将作为无效签证处理： n1 1 内容不全的；内容不全的； n2 2 对事实表述不清或容易引起歧义的；对事实表述不清或容易引起歧义的； n3 3 签证单内任何字句有涂改而无签名及加注日期的；签证单内任何字句有涂改而无签名及加注日期的； n4 4 要求认定工日或台班数量，但对完成的工作未作定量描述的要求认定工日或台班数量，但对完成的工作未作定量描述的 （审核意见已作说明的除外）。（审核意见已作说明的除外）。 索赔与现场签证索赔与现场签证 3.4 签证存在问题及处理签证存在问题及处理 3.4.1 3.4.1 签证存在问题签证存在问题 1)1)现场经济签证不规范现场经济签证不规范 承包方：承包方：

12、n描述不清楚描述不清楚 n资料不齐全资料不齐全 n计算不准确计算不准确 其他方：其他方： n签字字迹潦草，辨认不清签字字迹潦草，辨认不清 n签字文不对题，前后矛盾签字文不对题，前后矛盾 n签名位置不对、时间不对、用笔不对签名位置不对、时间不对、用笔不对 n在草稿纸上签字在草稿纸上签字 索赔与现场签证索赔与现场签证 3.4 签证存在问题及处理签证存在问题及处理 2)2)不及时签证不及时签证 一些复杂、耗时较长的合同外工程需补签证一些复杂、耗时较长的合同外工程需补签证 3 3）对同一工程内容签证重复）对同一工程内容签证重复 在不同的结算中出现在不同的结算中出现 合同内工程签证合同内工程签证 4 4

13、）材料价格没有签进去）材料价格没有签进去 主材、装饰材料价格主材、装饰材料价格 各批次价格不等各批次价格不等 只签材料数量只签材料数量 索赔与现场签证索赔与现场签证 3.4 签证存在问题及处理签证存在问题及处理 n3.4.2 3.4.2 签证存在问题处理签证存在问题处理 （1 1） 签证次序签证次序 n签证转化为设计变更通知单签证转化为设计变更通知单 n签证转化为建设单位签发的工程联系单，签证转化为建设单位签发的工程联系单， n最后才是现场经济签证。最后才是现场经济签证。 n涉及到提供的经济签证的可信程度。涉及到提供的经济签证的可信程度。 n现场经济签证多为承包方发起申请。现场经济签证多为承包

14、方发起申请。 索赔与现场签证索赔与现场签证 3.4 签证存在问题及处理签证存在问题及处理 n(2) (2) 有针对性签字，方便结算有针对性签字，方便结算 n有签证结算协议，填列内容要与协议约定计价口径一致有签证结算协议，填列内容要与协议约定计价口径一致 n无签证协议，按原合同计价条款或参考原协议计价方式计价无签证协议，按原合同计价条款或参考原协议计价方式计价 n要尽量围绕计价依据要尽量围绕计价依据( (如定额如定额) )的计算规则办理。的计算规则办理。 n不能模糊不能模糊 索赔与现场签证索赔与现场签证 n某办公楼工程由乙方施工，该工程施工现场土质不好，需换某办公楼工程由乙方施工，该工程施工现场

15、土质不好，需换 填片石，换填完成后，乙方及时向甲方提交了签证单，乙方填片石，换填完成后，乙方及时向甲方提交了签证单，乙方 填写的签证内容为填写的签证内容为“现场土质不良，一致同意换填片石，挖现场土质不良，一致同意换填片石，挖 土方土方方，填片石方，填片石方方”，现场业主代表签证，现场业主代表签证“情况属情况属 实，片石实，片石方方”， 索赔与现场签证索赔与现场签证 n但结算时工程审价人员却把挖土的子目扣减，填片石项目只给材但结算时工程审价人员却把挖土的子目扣减，填片石项目只给材 料钱，说签证写得很清楚料钱，说签证写得很清楚“片石片石方方”，所以本页签证只需补，所以本页签证只需补 片石材料钱即可

16、。片石材料钱即可。 n分析：乙方所报签证写的越详细越好，要把自己做的每一滴都写分析：乙方所报签证写的越详细越好，要把自己做的每一滴都写 上。从签证内容的优先级别，能签金额最好，只签量，竣工结算上。从签证内容的优先级别，能签金额最好，只签量，竣工结算 时再套定额有些麻烦，造价事务所审价时容易不确认，不如直接时再套定额有些麻烦，造价事务所审价时容易不确认，不如直接 按市场价协商好直接签证上金额稳妥。按市场价协商好直接签证上金额稳妥。 索赔与现场签证索赔与现场签证 3.4 签证存在的问题及处理签证存在的问题及处理 n(3)(3)不同合同类型签证内容不同合同类型签证内容 n可调价格合同至少要签到量（用

17、的少）可调价格合同至少要签到量（用的少） n固定单价合同至少要签到量、单价固定单价合同至少要签到量、单价 n固定总价合同至少要签到量、价、费固定总价合同至少要签到量、价、费 n成本加酬金合同至少要签到工、料成本加酬金合同至少要签到工、料( (材料规格要注明材料规格要注明) )、机、机 ( (机械台班配合人工问题机械台班配合人工问题) )、费、费 n签证中还要注明列入税前造价或税后造价。签证中还要注明列入税前造价或税后造价。 索赔与现场签证索赔与现场签证 （4 4）签证内容要全面）签证内容要全面 n何时、何地、何因（承包项目外）何时、何地、何因（承包项目外） n工作内容工作内容 n组织设计组织设

18、计( (人工、机械人工、机械) ) n工程量工程量( (有数量和计算式，必要时附图有数量和计算式，必要时附图) ) n有无甲供材料有无甲供材料 n签证的描述要求客观、准确，隐蔽签证要以图纸为依据。签证的描述要求客观、准确，隐蔽签证要以图纸为依据。 3.4 签证存在问题及处理签证存在问题及处理 索赔与现场签证索赔与现场签证 3.4 3.4 签证存在问题及处理签证存在问题及处理 (5)(5)避免建设单位拒签避免建设单位拒签 n要应当站在建设单位角度来考虑，使签证人感觉不用承担风险要应当站在建设单位角度来考虑，使签证人感觉不用承担风险 n遇到对方有意不讲道理地拒签，实践中可以采用收发文的形式遇到对方

19、有意不讲道理地拒签，实践中可以采用收发文的形式 送达建设方，不需要逼迫对方在签证单上签字，只需要在收发送达建设方，不需要逼迫对方在签证单上签字，只需要在收发 文本上签字，就可以证明他文本上签字，就可以证明他( (甲方甲方) )已收到我方的发文，如果对已收到我方的发文，如果对 方不在签证单上签字，超过法定时间，签证自动生效方不在签证单上签字，超过法定时间，签证自动生效 索赔与现场签证索赔与现场签证 n（6 6）及时签证）及时签证 n必须注意勤签证必须注意勤签证 n当发生诸如合同变更、合同中没有具体约定、合同约定前当发生诸如合同变更、合同中没有具体约定、合同约定前 后矛盾、对方违约等情况时，需要及

20、时办理后矛盾、对方违约等情况时，需要及时办理 n费用签证费用签证 n工期签证工期签证 n费用费用+ +工期签证工期签证 3.4 3.4 签证存在问题及处理签证存在问题及处理 索赔与现场签证索赔与现场签证 n某小区，共有某小区，共有1616幢住宅楼，分别被幢住宅楼，分别被5 5家乙方承建，该工程结算方式为按实结算，主家乙方承建，该工程结算方式为按实结算，主 材按甲方签证价竣工结算时调整。材按甲方签证价竣工结算时调整。 n施工期间恰逢建材价格不稳大起大落之机，施工期间恰逢建材价格不稳大起大落之机，A A单位每次均选在建材价格的相对高点单位每次均选在建材价格的相对高点 报监理与甲方签证，且签证批次的

21、进货量较大，在价格相对低时，签证批次的进报监理与甲方签证，且签证批次的进货量较大，在价格相对低时，签证批次的进 货量很少。货量很少。 n而而B B单位恰恰相反，在低价位时反而报进货量很大，在高价位时反而高进货量很少。单位恰恰相反，在低价位时反而报进货量很大，在高价位时反而高进货量很少。 n竣工结算时，主材按加权签证价结算，同样建筑面积、同样图纸的两幢总造价不竣工结算时，主材按加权签证价结算，同样建筑面积、同样图纸的两幢总造价不 足足300300万的住宅楼，万的住宅楼，A A单位仅材差就较单位仅材差就较B B单位多结近单位多结近5 5万元。万元。 n分析：签证时点合理筹划，往往成为乙方多结算材差

22、的一个手段。分析：签证时点合理筹划，往往成为乙方多结算材差的一个手段。 索赔与现场签证索赔与现场签证 。 3.4 3.4 签证存在问题及处理签证存在问题及处理 索赔与现场签证索赔与现场签证 n签名要由合同规定有权之人签署签名要由合同规定有权之人签署 n签证内容要有描述性，是认可内容、量、价，及如何列入结算签证内容要有描述性，是认可内容、量、价，及如何列入结算 ( (如列入直接费，列入税前造价，该价即为税后造价等等如列入直接费，列入税前造价，该价即为税后造价等等) )。 （8 8）在施工过程中，经常会出现一些无法计算工程量或某些特殊）在施工过程中，经常会出现一些无法计算工程量或某些特殊 的项目，

23、往往以双方商定的具体金额来签证解决。的项目，往往以双方商定的具体金额来签证解决。 3.4 3.4 签证存在问题及处理签证存在问题及处理 索赔与现场签证索赔与现场签证 n某工程，建设单位委托监理公司进行计量控制，施工中发某工程，建设单位委托监理公司进行计量控制，施工中发 生了土方外运项目，承包方及时向建设方申报签证，在签生了土方外运项目，承包方及时向建设方申报签证，在签 证的内容栏承包方填写：证的内容栏承包方填写：“土方工程量为土方工程量为4290m4290m3 3，签证单，签证单 价为价为2020元元/m/m3 3”。建设方代表阅后在审批栏签名及签批。建设方代表阅后在审批栏签名及签批“同同 意意”二字。二字。 n“同意同意” ：是同意承包方所报工程量属实呢，还是同意乙：是同意承包方所报工程量属实呢，还是同意乙 方所报送单价呢，亦或二者都同意呢方所报送单价呢，亦或二者都同意呢? ? 3.4 3.4 签证存在问题及处理签证存在问题及处理 索赔与现场签证索赔与现场签证 n但严格说，这张签证是不可以做为结算依据的。原因如下：但