在县环境保护工作会议上的讲话(20210306162724)

1、在县环境保护工作会议上的讲话今天，我们召开环保会议，主要任务就是分析我县的环 境形势，总结经验，查找不足，安排部署环保工作。会上， 我们还将与各乡（镇）和有关部门签订 XX 年环境保护目 标责任状。通过这次会议 , 进一步统一思想 , 明确任务 , 动员 各族干部群众努力开创我县环境保护工作的新局面。下面， 我就做好今年的环保工作，讲几点意见。 一、从实现可持 续发展的战略高度，切实增强做好环保工作的责任感和紧迫 感 环境保护是我国的一项基本国策，是实现可持续发展战 略的关键所在。当前，环境保护已经引起社会各界的关注， 绿色生产、绿色消费、绿色生活已成为一种潮流， “保护环 境就是保护生产力、

2、发展环境就是发展生产力”的观念逐步 成为全社会的共识，人民群众对环境的要求也越来越高，拥 有良好的生态环境已成为时代发展的主流。 * 县地处准噶尔 盆地边缘，属极地干旱荒漠地区，位列全疆十大沙漠之一的 哈- 布-吉沙漠就处于我县县城南部。特殊的地理位置和地貌 条件，致使我县气候干燥，风沙天气、自然灾害频繁，生态 环境较为脆弱。因地制宜加强环境保护和建设，已经成为我 县刻不容缓的紧要大事。近几年，为实现经济和社会可持续 发展，县委、政府高度重视环保工作，在加快发展经济的同 时，把环保工作纳入重要议事日程，坚持一把手亲自抓、负 总责，切实加大领导和工作力度，调动一切积极因素全力争 取生态项目，举全

3、县之力开展造林绿化、控制水土流失等恢 复性生态环境建设，切实加强环境保护工作，有效地改善了 城乡环境质量， 促进了我县经济和社会的持续快速发展。 去 年以来，我们把环保作为实践“三个代表”重要思想的具体 体现，以推动人口、资源、环境协调发展为目标，把握新特 点，总结新经验，认真落实环保目标责任制，较好地完成了 环保各项指标，环保工作得到了地区行署嘉奖。但是，我们 还应清醒地看到，我县环保工作中还存在一些薄弱环节：县 城污水、垃圾污染状况仍未得到根本改善，农业三大污染有 待治理，自然草场呈退化趋势等等，这些问题必须引起我们 高度重视。我们每一名领导要站在战略和全局的高度，充分 认识环境保护的重要

4、性、长期性和艰巨性，切实增强工作的 责任感和紧迫感，主动投身到保护、建设 * 生态环境中来。 各部门要密切配合，采取切实有效的措施，科学保护和改善 我县的生态环境， 为县域经济可持续发展提供环境保障。 二 狠抓落实环保责任制，加大环保宣传力度 环境保护工作是 一项复杂的社会系统工程，涉及到方方面面。全县要牢固树 立“环保一盘棋”的思想，城建、计委、林业、农业等相关 部门，要认真负责地牵头抓好分管范围的环境保护工作，要 切实加强配合协作，主动适应新形势，提出新举措，共同做 好今年的环保工作。 要全面落实环境保护目标责任制。今年是实施环境保护目标责任制的第三年，在去年环保目标责 任制执行检查中，我

5、们发现仍有少数单位工作不积极，领导 不重视，甚至个别单位居然遗失了签订的 环保目标责任状 这种极其不负责任的态度，必须严肃纠正。今年，各单位领 导要引起高度重视，必须建立一把手负总责、分管领导具体 抓的工作机制，严格按照环境保护目标责任状的要求， 制定本单位的环境保护工作计划、工作目标，抓紧建立健全 环境工作档案，定期研究环境保护工作，加强督促检查，真 正把各项任务和措施落到实处。要按照职能分工，认真履行 环保职责，主动支持环保工作，努力形成密切协作、齐抓共 管的工作局面。今后，对于消极对待环保工作，逾期未完成 目标任务的，我们将直接追究单位主要领导责任。加强环保宣传工作是形成大环保格局的重要

6、举措。在已颁布实施的 公民道德建设实施纲要中，明文规定把保护环境列为社 会公德之一，要求全体公民遵守。这表明环境保护与建设已 经成为我国社会主义精神文明建设的一个重要组成部分。增 强环境意识，不仅是推进环保工作的需要，也是时代进步的 标志。环保局要加强对各级领导和企事业单位负责人的环境 知识的培训，不断增强领导干部的环境意识。对排污单位特 别是超标排污单位的负责人，不能单靠征收排污费等经济手 段，还要借助宣传教育，使其从思想认识上真正意识到环保 的重要性。公众是推进环境保护工作的基本力量，调动群众保护环境是新的形势下加强环保工作的一个重要举措。要通 过开展各类环保宣传、 警示教育，让环保走入普

7、通百姓生活， 使环保法规、政策家喻户晓，不断增强全民环境意识。要完 善环境信息公开和发布制度，让群众了解环境状况，增强保 护环境的危机感，引导群众 繁3鮒饕後峽丁掠 斡牖繁 淀值鞫 缁峋操矫娴牧a浚 餐 喽交肪澄 形翰呷亳口盐蚁叢繁9 &魁峋叩揭桓助碌乃-健？BR三、突出重点，认真落实环保措施今年，我县环境保护要突出抓好以下几个方面的工作， 努力实现新的突破。 第一， 坚持“预防为主，防治结合”的方针，在源头控制上有新突 破。一要把好项目建设关。要坚持环境第一审批权，抓好新 上项目环评工作。所有项目的立项首先要经过环保部门把关， 不符合环保要求的，坚决否决。项目实施必须坚持环保设施 与生产设施

8、同时设计、同时施工、同时投产运行。二要把好 生产关。要抓质量认证和标准化生产，在培育和壮大工业企 业中，我们应从长远发展看问题、做决策，决不能以牺牲环 境为代价来求得一时的经济发展。环保部门要加大环境监察 力度，严把环评关。去年，我们果断拆毁了污染严重的珍珠 岩厂，为治理污染企业开了个好头。 今年，对重点污染企业， 一定要监督企业达标排放； 对已经达标排放的，要防止反弹； 对工艺落后，能耗高的重污染企业，实行限期治理；污染严 重、限期不能治理的，要果断进行关停，真正从源头上抓好环境保护与治理工作。第二，加大城镇环境整治力度，在提高城镇环境质量上有新突破。城镇环境质量好坏不仅关系 到城镇形象，而

9、且直接影响到投资环境和综合竞争实力。因 此，必须把改善环境作为城镇建设的大事来抓，按照高起点、高标准、高品位的要求，认真制订并实施城镇环境保护规划， 促进城镇产业结构、燃料结构和空间布局结构的调整。要进 一步加大县城污染源的治理和监察力度，积极做好城区污染 物总量及功能区达标工作。要继续推行集中供热，逐步削减 和停用分散小锅炉，大力推广清洁能源的使用。同时，加强 城镇环境基础设施建设，完善污水、垃圾处理设施，逐步提 高城镇污水、垃圾处理能力。第三，抓好重点项目建设，在生态环境保护与建设投入上有新突破。生态环境保护和建 设是实施西部大开发战略的重中之重，我们要抓住国家对西 部生态建设投资倾斜的契

10、机，切实抓好生态示范区、重点资 源开发区的生态环境建设， 加快改善脆弱的生态环境。 今年， 我县实施的涉及生态建设的项目较多，有退耕还林、退牧还 草、小流域综合治理、防风治沙实证调查等项目。要严格按 照项目建设五项制度，抓好项目工作，确保项目能最大限度 发挥效益。各有关部门也要积极做好城市排水改扩建、生态 移民等相关项目的争取工作，抓紧建立生态项目储备库，切 实保证生态环境能延续治理。要把项目建设与调动农牧民自 我投入结合起来，兼顾生态与经济效益，尽快建立起政府支持、项目投入、农牧民管护的生态建设与保护机制。第四，加强环保队伍建设，在环保执法上有新突破。高素质的干部 队伍和过硬的工作作风是做好

11、环保工作的前提。当前，要进 一步加强对环保队伍的业务培训，推行承诺服务和政务公开 制度。环保部门要坚持依法行政，要将行使环境管理权置于 社会监督之下，不断提高办事效率，做到廉洁自律。环保工 作者要不断增强服务意识，把群众所盼、所虑、所急的环境 问题解决好，努力树立环保队伍的新形象。要把环保执法作 为队伍建设的重点，切实增强执法效果。要加强执法培训， 特别是环境影响评价、“三同时”管理规定以及国家产业政 策等相关法规的培训，确保执法人员能依法行使职责。要依 法严肃查处不符合国家产业政策和城市环境规划、污染严重 的建设项目和企业，打击环境违法行为，通过行政、经济、 法律等手段促进环境的有效治理。这

12、里，要特别强调当前亟待加强的几项环境保护工作：一是按照排污费征收规定，加大排污费的征管力度。要做到“依法、全面、足额”征收排污费，严格按照“收支两条线”规定管理和使用排污费， 切实保证环保经费需求。二是加强矿区，尤其是金矿企业的生产监管，国土、安全监督等部门和矿山企业要强化人防、 技防、物防措施，加强对易燃、易泄化学品的管理，坚决预 防因剧毒、危险化学品泄漏而造成农牧区牲畜和野生动物死 亡的现象，切实保证生产安全。三是依法保护动植物，严厉打击滥伐乱砍、乱捕滥猎、乱米滥挖等破坏生态环境的违 法行为，要定期、不定期地开展执法检查，坚决遏制环境违 法现象。 四是强化对城市建筑垃圾的管理。要确定建筑垃 圾处置点，严禁在公路沿线、城西湿地乱倒垃圾，对乱倒垃 圾的现象要发现一起、严惩一起。阿克齐镇和建设、环保等 部门