民用建筑项目设计方案的优选方法探讨

1、关于民用建筑设计方案招标竞选方法的探讨文U福祯 规划计划处 联系电话5157457摘要：本文作者通过运用设计招投标和价值工程以及技术济济等基本知识，论述了民用建筑项目设计方案招标竞选优化方法，对业主和设计管理人员在民用建筑项目设计方案选择和设计管理工作具有重要的参考和借鉴意义。主题词：招投标价值工程技术经济设计方案竞选方法优化设计方案是设计阶段重要步骤，是控制工程造价的有效方法。设计方案优选的目的在于论证拟采用的设计方案技术上是否先进可行、功能上是否满足需要、经济上是否合理、使用上是否安全可靠。近些年来，优化设计方案主要采用设计招投标及其设计方案竞选、运用价值工程优化设计方案和设计方案的技术经

2、济评价（分析）。一、设计招投标和设计方案竞选工程设计招投标1. 工程设计招投标。工程设计招投标是指招标单位就拟建工程的设计任务发布招标公告，以吸引设计单位参加竞争，经招标单位审查符合投标资格的设计单位按照招标文件要求，在规定的时间内向招标单位填报投标文件，招标单位从而择优确定中标设计单位来完成工程设计任务的活动称之为工程设计招投标。工程设计招标投标的目的是：鼓励竞争、促使设计单位改进管理，采用先进技术，降低工程造价，缩短工期，提高投资效益。工程设计招标和投标是双方法人之间的经济活动，受国家法律的保护和监督。2. 实行设计招标的建设项目应具备以下条件：具有经过审批机关批准的可行性研究报告；具有开

3、展设计必须的可靠设计资料；依法成立了专门的招标机构并具有编制招标文件和组织评标能力，或委托依法设立的招标代理机构。3. 设计招标的方式。 公开招标。由招标单位通过国家指定的报刊、信息网络或其他媒介发布招标公告方式邀请不特定的法人或其他组织投标的招标。 邀请招标。由招标单位向有承担能力、资信良好的设计单位直接发出的投标邀请 书的招标，但邀请招标必须在 3个以上单位进行，有条件的项目，应邀请不同地区、不同 部门的设计单位参加。4. 设计招标的程序。招标单位编制招标文件。 招标单位发布招标公告或发出投标邀请书。投标单位购买或领取招标文件，并按招标文件要求和规定时间报送投标文件。招标单位对投标单位进行

4、资格审查。主要审查单位性质和隶属关系、工程设计证书 等级和证书号，单位腐立时间和近期承担的主要工程设计情况，技术力量和装备水平以及 社会信誉等。 招标单位向合格设计单位发售或发送招标文件。 招标单位组织投标单位踏勘工程现场，解答招标文件中的问题。 投标单位编制技标文件并按规定时间地点密封报送。投标文件内容一般应包括：方案设计综合说明书；方案设计内容和图纸；建设工期；主要施工技术和施工组织方案；工 程投资估算和经济分析；设计进度和收费。 招标单位当众开标，组织评标，确定中标单位，发出中标通知书；按我国规定：开标、评标至确定中标单位的时间一般不得超过1个月。确定中标的依据是：设计方案优劣；投入产出

5、经济效益好坏；设计进度快慢；设计资历和社会信誉等。 招标单位与中标单位签订合同。招标投标法规定，招标单位和中标单位应当自中标 通知书发出之日起 30日内签订书面设计合同。5. 设计招投标的优点。 有利于设计多方案的选择和竞争，从而择优确定最佳设计方案，达到优化设计方案 之目的。 有利于控制建设工程造价，中标项目一般作出的投资估算能接近招标文件所确定的 技资范围内。有利于加快设计进度、提高设计质量、降低设计费用。设计方案竞选1. 设计方案竞选。设计方案竞选是指由组织竞选活动的单位通过报刊、信息网络或其 他媒介发布竞选公告，吸引设计单位参加方案竞选，参加竞选的设计单位按照竞选文件和国 家关城市建筑

6、方案设计文件编制深度规定，做好方案设计和编制有关文件，经具有相 应资格的注册建筑师签字，并加盖单位法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴，在规 定的日期内，密封送达组织竞选单位。组织竞选单位邀请有关专家组成评定小组，采用科学 方法，按照适用、经济、美观的原则，以及技术先进、结构合理、满足建筑节能、环境等要 求，综合评定设计方案优劣，择优确定中选方案，最后双方签订合同等一系列活动叫做设计 方案竞选。2. 实行方案设计竞选的建设项目应具备的条件。有经过审批机关批复的项目建议书或可行性研究报告。有规划管理部门确定的项目建设地点、规划控制条件、设计要点和用地红线图。有符合要求的地形图。包括建设场地的

7、工程地质、水文地质初勘资料或者有参考价 值的场地附近工程地质、水文地质详勘资料。水、电、燃气、供热、环保、通讯、市政道路 和交通等方面的基础资料。有设计要求说明书。3. 方案设计竞选的方式。 公开竞选。由组织竞选活动的单位通过报刊、信息网络或其他媒介发布竞选公告。 邀请竞选。由组织竞选活动的单位直接向有承担该项目工程设计能力、资信良好的 3个以上（含3个）设计单位发出方案竞选邀请书。4. 组织方案竞选单位的条件。组织方案竞选的建设单位或受建设单位委托的中介机构 应当具备以下条件：具有法人或依法成立的董事会机构。有相应的工程技术和经济管理人员；有组织编制方案竞选文件的能力。有组织方案竞选和评定的

8、能力。5. 方案设计竞选文件编制的内容。工程综合说明，包括工程名称、地址、竞选项目、占地范围、建筑面积、竞选方式 等。 经批准的项目建议书或可行性研究报告及其他文件的复印件。项目说明书。合同的主要条件和要求。提供设计基础资料的内容、方式和期限。 踏勘现场、竞选文件答疑的时间、地点。截止日期和评定时间。文件编制要求及评定原则。其他需要说明的事项。竞选文件一经发出，组织竞选活动的单位不得擅自变更其内容或附加条件。确需变更 和补充的应在截止日期 7天前通知所有参加竞选的单位。发出竞选文件至竞选截止时间， 大、中型项目不少于 30夭，小型项目不少于 15天。6. 参加竞选单位的条件。参加设计方案竞选的

9、单位应向组织方案竞选单位提供以下 材料： 单位名称、法人代表、地址、单位所有制性质、隶属关系。设计证书复印件及证书副本、设计收费证书及营业执照的复印件。单位简历、技术力量及主要装备情况。方案签字者的一级注册建筑师资格证书，没有一级注册建筑师的单位，可以与有一 级注册建筑师的设计单位联合参加竞选。境外设计事务所参加我国境内工程项目方案设计 竞选，在注册建筑师资格尚未相互确认前，其方案必须经我国一级注册建筑师咨询并签字 后方可有效。7. 设计竞选方案的评定。评定小组由组织竞选单位和有关专家7可11人组成，其中技术专家人数应占2/3以上。参加竞选单位和方案设计者不得参加评定小组。评定小 组在公证机关

10、公正下当众宣布评定办法，启封各参加单位的文件和补充函件，公布其主要 内容。评定小组按照技术先进、功能全面、结构合理、安全适用、满足建筑节能及环境要求、 经济实用、美观的原则，并同时考虑设计进度快慢以及设计单位和注册建筑师的资历信誉 等因素综合评定设计方案优劣，择优确定中选方案。从评定会议后至确定中选单位的期限一般不超过15天。确定中选单位后，组织竞选单位应于7天内发出中选通知书，同时抄送各未中选单位，未中选单位应在接到通知后 7 天内取回有关资料。中选通知书发出30天内，建设单位（业主）与中选单位依据有关规定签订工程设计承发包书面合同。对未中选单位方案设计补偿费的处理。采用公开竞选方式的，是否

11、付给补偿费，由组 织竞选活动者决定；采用邀请竞选方式的，应付给未中选单位补偿费，如方案设计达到城市建筑方案设计文件编制深度规定要求，一般补偿费全额不低于该项目方案设计费的10刀，补偿费在工程设计费中列支。中选单位使用来中选单位的方案成果时，须征得该单位 的同意，并实行有偿转让，转让费由中选单位来担。中选单位完成方案设计后，如建设单位另择设计单位承担初步设计和施工图设计，则应付给中选单位方案设计费，金额不低于该项目标准设计费的30%。8. 方案设计竞选的优点。有利于多种设计方案的选择和竞争，从中选择最佳方案。 有利于控制项目技资。因为中选的设计方案所作出的投资估算一般控制在竞选文件 规定的投资范

12、围内。能集思广益，吸取多种方案设计的优点。因为设计方案竞选与设计招标是有区别 的，它可以吸取未中选方案的优点，这样以中选方案作为设计方案的基础，并把其他方案 的优点加以吸收和综合，取长补短，使设计更完美。但应根据劳动量大小，对于吸收未中 选方案之优点部分给予必要的补偿。二、运用价值工程优化设计方案的途径和实例价值工程侧重于设计阶段开展工作，以提高产品价值为中心，并把功能分析作为独特的研究方法。通过功能和价值分析，可将技术问题与经济问题紧密地结合起来。一般来说，提高产品的价值，有以下 5个途径：一一功能提高，成本降低。这是最理想的途径。功能不变，成本降低。成本不变，提高功能。成本略提高，带来功能

13、的大提高。一一功能略下降，带来成本大降低。必须指出，价值分析并不是单纯追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求正 确处理好功能与成本的对立统一关系，提高它们之间的比值，研究产品功能和成本的毒佬 罔置。以住宅为价值分析对象，说明价值工程在设计中的应用。具体步骤是：“产品”进行功能定义和评价：平面布局；采光通风（包括保温、隔热、隔声）；层咼与层数；牢固耐久；“三防”（防火、防震和防空）设施；建筑造型；室外装修（指色彩、光影、质感等）；(8)室内装饰和室内设备；(9) 环境设计指日照、绿化、噪声、景观、及卫生间距等方面；(10) 技术参数(包括平面系数、每户平均用地等指标)；(11) 便于施工；

14、(12) 便于设计。这种定义基本上表达了住宅功能。这12种功能在住宅功能中占有不同的地位，因而需要确定相对重要系数。确定相对重要系数可用多种方法，这里采用用户、设计、施工单 位三家加权评分法，把用户的意见放在首位，结合设计、施工单位的意见综合评分。三者 的 权数”可分别定为60%、30%和10%,并求出重要系数如表 1所示。表1功能重要系数的评分功能用户评分设计人员评分施工人员评分 = (0.6F i +0.3F n +0.1F m)/100得分F IFI X 0.6得分FnFn X 0.3得分FmFm X 0.1适用平面布置Fl40.2524.1531.639.48935.253.5250.

15、3718采光通风F217.37510.4314.384.31415.51.550.1629层高层数F32.8751.7254.251.2753.8750.3880.0339安全牢固耐用F421.2512.7514.254.27520.632.0630.1909三防设施F55.3472.6255.251.5752.8750.2880.0449美观建筑造型民F62.251.355.8751.7631.550.1550.0327室外装修F71.751.054.51.350.9750.0980.025室内装饰F86.253.756.6251.9885.8750.5880.0633苴/、他环境设计F91

16、.150.6982.45.50.550.0364技术参数FIO1.050.6320.61.8750.1880.0142便于施工F110.8750.5251.8130.5444.750.4750.0154容易设计F120.550.331.4370.4311.350.1350.009合计10060100301001012.方案创造。根据地质等其他条件，对一住宅设计提供了多种方案 ，拟选用表2所列5 个方案作为评价对象。表25个方案的特征和造价方案名称主要特征单方造价成本系数A7层混合结构，层咼3m,240 mm内外砖墙，预制桩基础，半 地下室储存间，外装修好，室内设备较好1960.2342B7层温

17、合结构，层咼2.9m,240 mm内外砖墙，120 mm非承重 内砖墙，条形基础(地基经过真空预压处理),外装修较好1490.178OC7层混合结构，层咼3m,24O mm内外砖墙，沉重灌注桩基 础,外装修一般，内装修和设备较好，半地下室储存间1850.221OD5层混合结构，层高3m,空心砖内墙，满堂基础，装修及设 备一般1510.1804E层咼3m,其他特征同B1560.18643. 求成本系数（C）。某方案成本系数（C）=某方案成本（或造价）十各方案成本（或造价）和；（1）如表 2 中,A 方案成本系数 =196 - （196+149+185+151+156）=196- 837=0.23

18、42由此类推，分别求出 B、C、D、E方案成本系数为 0.1780,0.2210,0.1804,0.1864, 详见表2 。4. 求功能评价系数（F）。按照功能重要程度，采用10分制加权评分法，对5个方案的12项功能的满足程度分别评定分数，如表3,各方案满足分S。表3 5 个方案功能满足程度评分评价因素方案名称ABCDE功能因素重要系数CFl0.3718方 案 满 足 分 数S10109910F20.162910910109F30.0339989109F40.1909101010810F50.044987777F60.0327108978F70.02566666Fs0.0633106866F9

19、0.036498988F100.0142810864F110.015488764F120.0096106810方案总分2 $ i Sij9.6469.1149.0958.4559.145功能评价系数2 $ i Sij0.21220.20050.20010.186O0.20122 2 $ i Sij某方案评定总分=艺$ i Sij如:A 方案评 定总分 =艺 $ iSj =0.3718 X 10+0.629 X 10+0.0339 X 9+0.1909 X 10 +0.0449 X 8+0.0327 X 10+0.025 X 6+0.0633 X 10+0.0364 X 9+0.014 X 8+

20、0.0154 X 8+0.009 X 6=9.646 ;同理可求出B、C、D、E方案评定总分分别为：9.114,9.095,8.455,9.145。艺 $ iSij某方案评定总分艺艺 $ iSj某方案功能评价系数(F)=各方案评定总分和同理可求出 B、C、D、E方案功能评价系数分别为0.2005,0.2001,0.1860,0.2012,详见表3 。5. 求出价值系数(V)并进行方案评价。按V=F/C公式分别求出各方案价值系数列 于表4中，由表4可见,B方案价值系数最大，则B方案为最佳方案。表4方案价值系数的计算方案名称功能评价系数F成本系数C价值系数V=F/C最优A0.21220.23420

21、.9061B0.20050.178O1.1264C0.20010.221O0.9054D0.186O0.18041.031E0.20120.18641.0794在设计阶段运用价值工程控制工程造价，并不是片面地认为工程造价越低越好，而且要把工程的功能和造企图个方面统合起来进行分析。如在本例中，当得出B方案的单位成本149元为最低时，还不能断然决定它为最优方案，还应看它对12种功能的满足程度，即价值系数 如何。如果吃年寿黎否是号子也否能苦苦句方案。满足必要功能的费用，消除不必要功能的费用，是价值工程的要求，实际上也是工程造价控制本身的要求。价值工程在我国还刚刚起步但大量事实证明，它在工程设计中对于

22、控制项目投资，提高工程“价值”，是大有可为的。特别是随“勘察设计施工一体化总承包”尝试和推广，价值工程会越来越显示出它对控制项目投资所能发挥的巨大作用。三、设计方案的技术经济评价设计方案的技术经济评价的目的，是采用科学方法，按照工程项目经济效果评价原则 ，用一个或一组主要指标对设计方案的项目功能、造价、工期和设备、材料、人工消耗等方面进行定量与定性分析相结合的综合评价，从而择优确定技术经济效果好的设计方案。常用的技术经济评价方法有：投资回收期法、净现值法和计算费用法、多因素评价优选法等。前面两 种方法在工程造价相关知识由详细介绍，在此故重述。下面着重分析后面两种评价方法。计算费用法计算费用法又

23、叫最小费用法，是使用最广泛的技术经济评价方法 ，它以货币表示的计算 费用来反映设计方案对物化劳动和活化劳动量消耗的多少，评价设计方案优劣的方法。计算费用最小的设计方案为最佳方案。对多方案进行分析对比时，采用的计算费用法较简便。其数学表达式为：C 年=KX E + V (1)C 总=K + V X t (2)式中C年一一年计算费用；C总一一项目总计算费用；K 一一总投资额；V年生产成本；t 一一投资回收期（年）；E一一投资效果系数（它是投资回收期的倒数）。示例1某建设项目有3个设计方案，其已知条件是：方案I :投资总额 Ki =2000万元,年生产成本 Vi =2400万元；方案H:投资总额 K

24、n=2200万元,年生产成本 Vn=2300万元；方案川：投资总额 心=2800万元,年生产成本 Vm =2100万元；标准回收期10=5年，投资 效果系数E=0.2,优选出最佳设计方案？解：方案 I : C 年=K X E+V=2000 X 0.2+2400=2800（万元）6、=K+V X 10=2000+2400 X 5=14000（万元）方案 n： C 年=Kn X E+ Vn =2200 X 0.2+2300=2740（万元）C总=Kn + V n X 10=2200+2300 X 5=13700（万元）方案m： C 年=KmX E+ Vm =2800X 0.2+2100=2660（

25、万元）C总=K m + V m X 10=2800+2100 X 5=13300（万元）由以上计算结果可见，方案m的计算费用最低,所以，方案m是最佳方案，从该方案可说 明,它的投资为最大，但投产后生产成本最低。这也是我们平常所说的，设计方案优劣不仅要考虑投资时投资额的高低 ，还应考虑项目投产盾的生产成本高低和经离效益，即投资效益的好坏。多因素评分优选法多因素评分优选法，就是对需要进行分析评价的设计方案设定若干个评价指标和按其重要程度分配权重，然后按评价标准给各指标打分。将各项指标所得分数与其权重相乘并汇总，便得出各设计方案的评价总分，以获总分高者为最佳方案的办法。这种方法，是定量分析评价与定性

26、分析评价相结合的方法。因此，可靠性高，应用较广泛。但关键是要正确地确定权重。其计算公式为：S=2 S W（3）式中S一一设计方案的总分；S 一某方案在某评价指标的评分；W一一某评价指标的权重；i 一一评价指标数，i=1、2、3。示例2某建设项目有3个设计方案，各方案的各项指标得分和评分及计算结果如表5,确定最佳方案。表5多因素评分优选法评分评价指标权重指标分等标准分方案评分(Si)In单位造价指标51低于一般水平332. 一般水平223咼于一般水平11基建投资41低于一般442. 一般333.冋于般22工期31.缩短工期z天332.正常工期223.延长工期y天11材料用量21.低于一般用量32. 一般水平用量23.冋于般用量1劳动力消耗11.低于一般消耗 量2. 一般消耗量223.高于一般消耗 量合计得分354422解：各设计方案按上式计算所得总分为：Si = 2 SiiW =2 X 5+4X 4+1 X 3+2X 2+2 X 仁35（分）Sn =艺 S2iW =