专项资金管理制度三篇

1、专项资金管理制度三篇第 1 条专项资金管理制度专项资金管理制度为有效规范专项资金管理，确保资金安全、高效运行，充分发挥资金使用效益，特制定如下管理制度 :1 、专项资金由专人管理、专户存储、专户核算、专项使用。2 、资金分配应遵循专款专用的原则。严格执行项目资金批准的使用计划和项目批准文件。严禁擅自调整项目、扩张项目、收缩项目，甚至少借、挪用、挤占和任意扣压。资金分配的趋势应根据不同专项资金的要求而定，不得随意改变。特殊情况，一定要请示。三、严格专项资金初审、审核、审核制度，无遗漏项目和程序，各类专项资金审批程序以专项资金审批表中所列数据和文件为准。四、专项资金报账和拨付应附有真实、有效、法律

2、文件。五、加强审计监督，实行单项工程决算审计、总体工程验收审计和年度资金收支审计。六、定期或不定期对专项资金进行监管，确保项目资金专款专用，并参与项目验收和采购项目移交的全过程。专项资金管理系统专项资金管理系统专项资金管理系统1 、责任单位和责任人责任单位XX 学院财务部。负责人、承包商 (角度 a 、角度 b) 、主管副主任、主任、主管副主任、主管负责人、负责人、负责人、负责人、负责人、负责人办公室成员。二、按照 XX 学院专项资金管理办法 (试行 )(黑学院法正 XXXX 资金支出审批行使权力， 10 月底前写出专项报告，并附财政专项资金审批表，报县政府审批。财政专项资金审计意见表由财政局

3、统一制定。第九条县财政局凭财政专项资金项目批准文件，将项目录入项目库。对于列入项目库的项目， 应根据资金来源的可能性和保证优先级、兼顾一般和优先的原则安排资金。未纳入项目库的项目， 县财政一般不允许安排资金， 对确需安排资金的，必须按照规定程序纳入项目库。第十条向县级以上部门申报财政专项资金的项目， 一般应在项目库中进行筛选，并以财政、主管部门联合文件的形式上报。如果项目未纳入项目库， 必须在项目按规定程序纳入项目库后上报。第三章财政专项资金项目的实施第十一条项目实施必须遵循公开透明的原则。 现行政府采购目录范围内和招标限额标准以上的所有项目必须实行政府采购，由县级政府采购中心统一进行公开交易

4、。第十二条所有项目必须实行工程监理制度，工程监理机构应当通过公开招标择优选择。项目监理机构应根据其职责对工程进度和质量的全过程进行监督和管理。第十三条项目实施主管部门应严格执行合同管理， 并与项目单位法定代表人或负责人签署目标和责任声明， 明确各自的权利和责任。第十四条项目实施完成后， 项目主办单位应当组织并邀请相关项目管理职能部门参与项目验收，并形成标准化项目验收报告。第四章资金分配第十五条财政专项资金实行国库集中支付制度。财政专项资金应严格按照预算、 按进度、按程序分配和使用，并坚持先批准后使用、先审查后使用的原则。第十六条财政部门根据已确定的年度部门预算， 将年度专项资金项目支出预算目标

5、下达到项目部并具体使用资金。第十七条项目单位根据下达的专项资金预算、 支付计划、项目实施进度，按照国库集中支付制度的规定， 向县财政局申请资金 (支付)。经县财政局审核后， 国库集中支付中心将专项财政资金直接支付到项目交易商或劳务供应商账户。第十八条财政专项资金项目实行保证金制度管理， 确保项目按计划、按预算。财政拨付专项资金时， 应预留项目总投资的10%作为项目保证金。项目交付使用一年后， 项目主管部门应组织技术质量监督等部门进行复检。 如果工程质量没有问题， 应全额拨付工程质量保证基金。如果工程质量有问题， 财务部将收取 10%的质量保证金作为专项维修费用，并根据工程施工合同的有关规定进行

6、相应处理。实施农业、森林、水、牲畜、环保等工程项目，按前三个阶段验收，也可按 30、40、XXXX 财政支出。项目单位应建立健全财务管理制度和会计核算制度， 严格遵循项目资金专款专用、专账核算、人员管理的原则，加强项目成本核算和资金管理。第二十条项目结余资金由县政府统筹安排。本项目的盈余资金主要包括以下四种类型 :(1)本年度项目竣工交付使用且竣工决算后的盈余资金；(2)由于政策变化、计划调整等因素，项目资金余额暂停或取消；(三 )本年度已执行但尚未完成的项目形成的盈余资金(包括虽需跨年度执行但一次性安排项目支出预算形成的盈余资金)；(4)如果本年度项目因某种原因未实施，则需延期至下一年度实施

7、形成的结余基金。以上第 (1)项、第 (2)项规定的项目盈余资金统称为净盈余资金，由县财政统一平均使用。第(3)项、第(4)项规定的项目结余资金统称为结转结余资金，由县财政局审核备案管理，单位结转。第二十一条县财政局在专项资金拨付或相关部门的监督检查中，如发现有下列情况之一，有权暂停或停止拨款(一)违反国家法律、规定和财经纪律、弄虚作假，骗取国家资金；(二)自筹资金未能落实，影响项目建设的；(三)资金未按照本办法规定实行专款专用、擅自改变资金用途和项目建设数据、截留、挪用项目资金或提高建设标准；(四 )不按规定向县财政局或主管部门报送财务报表及相关资料的；(五)拒绝理解各级财政或行政部门监督检

8、查的；(六)应纳入政府采购但未纳入采购的材料和设备；(七)不按规定进行专用账户核算的；(八)不符合合同规定的；(九)存在重大工程质量问题，造成经济损失和社会影响的；(十)结算程序不完备，支付审批程序不规范；(十一 )未按规定要求提交季度(月度 )支付计划或信息严重失真的。第五章财政专项资金绩效考核第二十二条县财政局、主管部门应建立财政专项资金绩效预算评审制度。项目资金管理制度执行情况的主要审查，包括资金到位是否与项目建设进度相适应的审查；是否存在截留、挤占、挪用、转移建设资金的使用和管理资金； 项目招标资金的支付是否按照政府采购和国库集中支付的有关规定进行招标和资金拨付。为虚假项目信息，夸大项

9、目投资；配套资金不到位，留下缺口；基金管理不善，去年专项资金使用效率低下；必须坚决停止由多个负责人重复安排的项目。第二十三条县财政局和主管部门共同跟踪财政专项资金的使用效果，并实行财政专项资金支出绩效评价制度。对表现好的项目进行通报和表扬， 并优先考虑明年的类似项目。对绩效考核不合格的项目， 暂停项目实施单位下一年度专项资金申请资格。第六章财政专项资金监督检查第二十四条县财政局和主管部门应当加强对财政专项资金的监督检查， 并在活动前、活动中和活动后进行全面监督管理。审计部门负责财政专项资金的审计监督。第二十五条财政、 审计、监管部门每年至少对财政专项资金投资项目进行一次抽查， 抽查比例不得低于

10、当年批准项目的 30%。目的是遏制项目建设中高估冒算、截留挪用、欺诈的现象，确保财政资金安全、合规、有效使用。第二十六条财政专项资金监督检查的主要信息如下 (一 )资金来源是否合法，配套资金是否到位；(二)有无截留、挤占和挪用；(三)项目资金使用是否发生变化；(4)是否有计划外项目和超标建设；(5)项目是否按规定进行招标、和评价；(六)项目采购的原材料和设备是否按规定纳入政府采购；(七)内部管理制度是否健全；(八)是否建立和坚持重大事项报告制度；(9)其他违规、违规。第二十七条有下列情形之一的， 年度分配指标应当全额或者双倍下调，并按照有关规定追究单位和相关人员的责任。(一)挥霍、浪费、截留、扣除、挪用专项资金；(二)缺乏配套资金，造成项目亏损的；(三)同一项目长申报、长申请资金。第二十八条任何单位和个人有骗取+套汇 +挪用 +挪用 +挪用财政专项资金等违法行为的， 由财政部门和审计机关予以追缴并全额没收。同时，根据中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政监察法、 财政违法行为处罚条例及相关规定，对违法单位和责任人员以源头处罚决定、处罚。构成犯罪的，移交