浅谈如何充分发挥企业基层安全员的职能

1、浅谈如何充分发挥企业基层安全员的职能 基层安全员是贯彻领导者安全意图的主要监督者、实施者，在安全生产中扮演着承上启下的重要角色。但长期以来受管理体制影响，企业基层安全员的职能难以得到有效的发挥。如何充分发挥企业基层安全员职能，做好企业安全管理工作是本文探讨的重点。 一、目前影响企业基层安全员职能发挥的因素 一是难获得企业高管支持。安全生产需长期的资金投入，而且安全效益隐性不显。基层安全员难以获得企业高层的支持，自然不易获得车间管理层的认可。实际操作中，基层安全员受车间领导班子直接领导，查出的安全隐患或其他安全问题一旦触及车间利益，就处处制肘，使安全员经常与企业员工产生矛盾冲突。 二是认识有误区

2、。一方面，一些企业负责人把基层安全员岗位当成了“老、弱、病、残”人员的福利岗位，使基层安全员成了摆设，根本起不到作用；另一方面，车间管理层认为无论是基层安全员还是其他人员都是自己的兵，都可以使唤，给基层安全员布置一些无关安全隐患排查治理的琐碎杂事，使之无法全身心投入安全管理工作。 三是责权利分离。在很多企业里，基层安全员只是车间组织编制中的一员而已，腰杆挺不直，说话底气也不硬，安全员虽然是大班长岗位，但是享受待遇不但比不上技术员，甚至比一般班组长都要低，员工自然低看其一等，能够行使的权力有时还不如一个班组长。基层安全员的“权”受制于车间一把手在“安全、生产”这个天枰上的倾向。对安全相对重视的车

3、间，安全员工作起来能够相应的得心应手；如果是对安全不够重视的车间，安全员不过是一个摆件，基本的隐患整改通报和违章操作考核都难以落实，更枉论对班组长及以上人员违章指挥的考核，责权利严重偏离。 四是调动频繁。一些企业负责人急于求成，不注重基层安全员的长期培养，频频换岗。要知道，成为一个优秀的基层安全员需有一个逐渐质变的过程，不可能一蹴而就。频繁的调动使基层安全员难以彻底掌握隐患排查治理的技巧。 二、加强基层安全员职能发挥的对策 针对企业基层安全员面临的共性难题，神火铝业公司经调查研究采取有效措施，加强基层安全员职能发挥，确保及时消除安全隐患。 （一）提高基层安全员待遇，实现责、权、利的高度统一 一

4、方面，充分发挥经济杠杆的作用，大幅提高基层安全员的待遇，将基层安全员待遇拉到车间班组长薪金金字塔的顶端，在经济收入方面增加基层安全员岗位的吸引力；另一方面，提高基层安全员地位，实施基层安全员受厂安全科与车间一把手双重管理制度，将基层安全员管理纳入厂安全科日常工作管理。 一是基层安全员每周到厂安全科签到、述职，报告本车间和个人近期工作开展情况，给基层安全员提供定期沟通的平台，及时掌握他们的思想状况，及时进行沟通，为他们办实事、办好事，让他们的思想状态保持相对稳定，充分发挥他们的主观能动性，切实搞好企业的安全管理工作。 二是实行绩效管理。根据安全科日常开展点巡检掌握的安全生产现状，每个基层安全员需

5、要完成变量的隐患整改量和通报指标，这些工作完成情况将纳入绩效管理，实现了“责”的定量。 三是将基层安全员考核权收归厂安全科，车间管理层保留考核建议权。这一举措不但使得基层安全员敢于坚持原则拒绝车间管理层的不合理要求，避免了杂事、闲事占用时间和精力，能够更好的投入身心到安全管理上来；而且使基层安全员无形中增强了对车间管理的话语权，使其敢于直言车间安全管理的缺失。 四是以厂安全科和基层安全员为依托，建立了每周三期安全简报制度，其主要内容是于薄弱时间段（夜间、交接班期间、节假日期间）开展点巡检，并将生产作业情况、设备设施运行状况等内容形成简报。通过简报的信息采集、编写等一系列过程，使基层安全员能够站

6、在厂部的高度，分析各车间管理上的亮点与不足，极大开拓了视野，增强了见解，有利于对本车间安全管理工作的开展。 （二）加强对全体员工的安全教育培训 经过调查发现，企业员工抵触安全监管的主要原因是员工安全意识不高，认为不会出事，是安全员找自己的麻烦，再就是安全考核结果直接影响到了员工经济利益，使之存在抵触情绪。为此，神火铝业公司改进措施，加强了员工的安全教育培训。 首先，增加培训频率。班组长以上人员从6个月一次的安全培训改为3个月一次，普通员工从每年一次改为半年一次，将安全教育培训的频次增加了1倍，逐步提高全体员工的安全意识。 其次，调整对违章作业员工的处罚方式，从当场实施经济处罚改为停岗参加培训。停岗培训期间观看事故案例光盘，以身边鲜活的案例，家人凄惨的哭声，触目惊心的现场来引起违章员工心理的共鸣，触动违章员工的灵魂，使其后怕，对安全监管产生敬畏之心，对事故隐患产生警惕之心，从而自觉服从安全监管，努力避免安全事故。 最后，对经常习惯