联社支农服务调研材料

1、联社支农服务调研材料 *为了进一步做好支农服务工作，大力支持社会主义新农村建设，*市农村信用社始终坚持为农民、农业和农村服务与可持续发展相结合的原则，有效地支持了当地的农村经济的发展。一、*农业经济的发展状况*市农村信用社所在的*市地处辽西走廊，位于风景秀美的医巫闾山脚下，全市20个乡镇，224个行政村，总人口万人，其中农业人口42万人，农户总户数万户，耕地面积120万亩，其中：粮食种植面积68万亩，总产量28万吨；蔬菜种植面积37万亩，总产量150万吨；果树面积15万亩，总产量26万吨，是典型的农业市，农业总产值占全市工农业总产值的60%以上。20XX年辖内农业产值万元；农民人均收入5524

2、元，同比增长907元。*市特色的优势产业是棚菜、水果和养殖业。目前，棚菜面积达到37万亩，全市31%的耕地实现了四季生产，年创产值15亿元；全市禽类养殖量4000万只，生猪94万头；牛3万头；羊6万只。水果面积15万亩，其中：葡萄面积 10 万亩，有葡萄鲜储窖2670座，仅常兴店镇就有大小鲜贮窖1800座，年贮藏量7万吨，占全国葡萄鲜贮量的30%，该镇已被中国农产品保鲜工程协会专家委员会命名为“东北葡萄鲜贮第一镇”，被农业部授予“全国庭院经济高效农业专业示范镇”称号。至20XX年末，我市先后成立了31家专业家业生产合作社，会员总数648户，其中农民会员626户；总出资额4247万元，其中农民会

3、员出资3176万元。按经营项目分，蔬菜水果的12家；养殖的14家；农机服务的3家；水稻的2家。二、支农服务的基本情况近几年来，*市农村信用社以支持“三农”为已任，大量投放小额贷款，重点支持农业生产结构的调整，大力支持社会主义新农村建设。20XX年末各项贷款余额90042万元，比年初增加13215万元，其中：农业贷款余额59999万元，占比 %;农户小额信用贷款2152万元，占比%；农户联保贷款1333万元，占比%。一般农户贷款39787万元，%，使*市农业产业结构不断得到优化调整，粮经作物比例由20XX年的8:2调整到6:4，增加了农民的收入，推动了*社会主义新农村建设事业蓬勃发展。支农工作开

4、展情况*市农村信用社始终坚持以农为本，认真落实中国银监会关于银行业金融机构大力发展农业小额贷款的指导意见文件精神，充分认识发展对农村小额贷款业务的重要意义，重点支持农业生产结构的调整，大力支持社会主义新农村建设。1、支持春备耕生产情况。为掌握贷款投放第一手资料，我们从本地区实际情况出发，对*市各乡镇农业春耕生产资金需求情况进行了详细调查，20XX年春耕生产资金总需求量56800万元，农民自筹解决30260万元，其他金融机构及政府解决2300万元，信用社投放24240万元贷款予以支持。为了解决农业生产信贷资金供求矛盾，保证春耕生产顺利进行，我们积极筹措资金，大力组织存款的同时，还与市、县两级人民

5、银行沟通，向他们汇报了农业生产资金需求情况，得到了市、县两级人民银行的大力支持。去年，我们争得人民银行支农再贷款13000万元，充分满足了农民生产资金需求。2、支持设施农业情况。 支持大棚生产情况。大力支持农业产业结构的调整，支持设施农业的发展，20XX年累计投放大棚贷款10327户、13125万元，同比增加20XX户、3209万元。支持大棚107万栋、22万亩。在信用社信贷资金的支持下，我市的棚菜面积已达37万亩，占全市耕地的31%，实现了四季生产，年创产值15亿元，实现了企业与客户的“双赢”。几年来随着蔬菜保护地面积的不断扩大，*的蔬菜产量由20XX年的110万吨增加到20XX年的150万

6、吨，建棚户农民人均收入增加1500元。 支持畜禽养殖情况。有效支持了养殖业的发展，累计投放畜禽养殖贷款6007户、16200万元。其中投放生猪贷款2847户、8500万元；投放养鸡贷款3160户、7700万元。在20XX年末禽流感过后，积极配合中央、地方各级党委、政府恢复养禽业的发展战略，认真落实省委省政府恢复禽类养殖和建设省级标准化养禽小区指示精神，依据辽宁省农村信用社关于支持禽类养殖的文件要求，加强信贷资金扶持力度，推动*市禽类养殖向更为科学、标准化方向发展。20XX年以来，为恢复禽类养殖投放贷款7700万元，其中：累计投放贷款4627万元，重点支持了15个省级高标准养殖小区的建设，带动了

7、全市养殖业的发展，建成10万只鸡以上规模的养殖小区64个，使养禽业的发展实现了巨大的变革和提速。通过养殖小区的示范带动，*养禽业在禽流感过后迅速复兴，并超过禽流感前的水平，使全市养禽量达到4000万羽，仅养禽业一项，全市年产值可达1亿元，使*真正成为了带动全省养禽业发展的示范县、标兵县。3、大力支持农村产业化升级。以农业产业化龙头企业为核心，加强对大型农事企业和农业生产专业合作社的扶持，为农业产业化提档升级和社会主义新农村建设寻找突破口。投放涉农龙头企业贷款4户金额1780万元。重点扶持了以旺发养殖、铁丰牧业、尹家熏鸡、翠龙肥业等国家、省、市农业产业化龙头企业的发展。在推动企业快速健康发展的同

8、时，促进了*农业产业结构的进一步优化。其中旺发养殖以“公司+基地+农户”的经营模式，带动了我市15个乡镇3万余户农民从事绿猪养殖，平均每头生猪增收200元，既引导这些农民走上了致富道路，又使*的生猪能够做为绿色食品销往全国，大大的提高了*农业产业化的知名度；铁丰牧业和尹家熏鸡也以“公司+基地+农户”的经营方式引导广大农民发展养殖业，这两家企业的发展促进了*禽类养殖产业链的进一步完善，有力地推动了养殖业的发展，增加了禽类养殖的收入，为广大养殖户提供了便利。其中铁丰牧业在我市10多个乡镇相继建起了30多个高标准肉鸡饲养生态园，年出栏肉鸡480万只，肉鸡屠宰分割后产品销往全国各地和日本及东南亚，为广

9、大养殖户带来了巨大的利润。尹家熏鸡日加工销售熏鸡、猪蹄8000只，年可实现销售收入3600万元，大大地提高了农副产品的附加值；翠龙肥业是我市最大的一家无公害化肥生产企业，它的发展可以为我市棚菜、葡萄等农业支柱产业提供优质肥料，有力地促进了这两大导产业的发展。通过这些农业产业化龙头企业的示范、带动，*的农业产业化飞速发展，农民收入稳步提升，社会主义新农村建设得到了快速发展。4、积极支持农民抗灾自救。20XX年3月3日午夜至3月4日16时，我市遭受了50多年来最大的暴风雪袭击，这次暴风雪给我市直接经济损失5亿元。受灾最重的是设施农业蔬菜大棚，全市共损坏大棚万栋，受灾面积6万亩，直接经济损失亿元。为

10、了这些受灾农户恢复生产，把灾害损失降低到最低。我们积极配合市政府抗灾的同时，大力筹措信贷资金，及时发放救灾贷款，帮助受灾农户生产自救。各受灾乡信用社信贷员实地调查大棚受灾户名单，并与乡、村政府调查登记和公示上报的大棚受灾户名单核对，最后确定发放救灾贷款名单，我们共投放救灾贷款2045户金额4035万元，其中省财政贴息贷款2045户、万元。这些贷款除了政府贴息外，信用社为农户让利总计147万元，有效的支持了受灾户的生产自救。三、支农服务中的问题和难题1、部分农户仍存在对小信贷款和农户联保贷款不了解，有的农户把小信贷款与扶贫救济款混淆，以为不用偿还，争先恐后到信用社等、要。有的农户不讲自身条件成熟

11、与否，信用好坏，一概讲攀比，别人能得到的，自己非要得不可，借了钱就不想还，个别农户甚至恶意逃废债务。2、农户经营管理水平偏低，生产技术缺乏。以种植业为主的农民还是靠天吃饭，抗风险能力不足，一旦遇到自然灾害或出现市场风险，其承受能力极弱，可能造成当年投入血本无归，有些农户生产受挫之后，在相当长一段时间内都无法恢复生产，存在着农户难以承受的经济损失的的风险。小额贷款难以满足种养大户的需求，由于农村产业结构调整处于一种持续的升级态势，农村经济对资金需求也呈现出一种持续扩张的态势。3、信贷风险加大，信用社效益受影响。一方面，由于农村信用社服务“三农”，面向千万家农户，而“三农”经济受自然因素影响大，属

12、“弱势”产业，加上农村信用体系不健全，给农村信用社信贷资金安全营运增加了风险，造成部分信贷资金沉淀；另一方面，由于农户小额信用贷款、种养植业贷款、信用村所辖农户均实行利率优惠政策，对信用社盈利影响较大。4、小企业担保难问题突出，信用社不敢贸然进行支持。小企业担保难主要体现在两方面：一是抵押难。这部分企业规模小，经营场所多为租赁，无资产抵押。二是保证担保难。一方面目前担保权力义务的失衡令大企业不愿为小企业提供担保；另一方面目前本地区尚无专门的担保机构，针对小企业的信用担保体系不健全。另外，企业自身规模小，抵御风险能力弱，经营管理不规范，财务制度不健全，造成信用社与企业之间信息不对称，贷款风险相对

13、较高。四、支农服务创新的意见和建议积极开展普惠型支农服务，坚持以发展农业生产为中心，以促进农民增收为核心，有效增强农业的综合效益，围绕促进农民增收开展金融服务，切实把支农贷款优先增长的要求落到实处。继续做好农户小额信用贷款、农户联保贷款、生源地助学贷款以及各项涉农财政补贴代理发放等普惠型支农服务工作，实现支农贷款投放总量、覆盖面、受惠面的新突破，让广大农民充分享受金融服务，努力提高农民持续增收的能力，促进农民生活富裕安康，使农信社真正成为农民自己的银行。开展好结构型支农服务。适应宏观环境的新变化，经济发展的新要求，有效支持农业产业结构调整，主动加大对优质、高效农业的支持力度。培植扶持农业生产基

14、地，增强推进农业产业化的牵引机制，通过“公司+基地+农户”模式，和专业农业生产合作社，积极引导农户由分散经营向规模经营，不断提高农业产出效益。在坚持贷款“三性”原则的基础上，积极实施高效灵活的信贷政策，实现贷款期限由短期向中长期发展，贷款品种由单一向多元发展，贷款利率由高浮动向低浮动发展。开展好创新型支农服务。适时推出符合农村经济发展需求的特色业务，通过优质化的服务、多元化的渠道以及现代化的手段为“三农”提供更全面、更快捷、更有价值的服务。针对当前农村工业化和农业产业化、规模化经营中土地使用权流转加快的趋势，为有效利用好农村最具价值的土地资源，针对中小企业贷款有效抵押、担保难问题，积极稳妥地开办仓单、原材料、应收款等抵质押贷款业务，积极开办微小企业信用贷款和小企业联保贷款。