全水保工程实施情况报告与全水行政执法考核自评报告汇编

1、全县水保工程实施情况报告 今年上级高度重视水土保持生态建设， 20* 年追加中央财政资金 1450 万元，治理水土流失面积 60km2。按照水利部 10月 22日召开的全力推进 国家水土保持追加投资工程建设任务这一目标，各项工作有序开展。现将 实施情况汇报如下： 一、领导重视，部门协作，精心做好前期准备工作。围绕国家水土保 持重点建设工程顺利实施，县委、县政府主要领导亲自过问，把项目实施 当作我县重点建设工程来抓，先后召开有关部门主要领导参加的协调会议 三次，并将项目实施急需解决的问题列入 10 月 29 日召开的县政府第 20 次常务会议专题研究， 下发了县人民政府抄告单。 县政府主要领导亲

2、自抓， 分管领导具体抓，解决项目用地，规范招投标程序，简化资金拨付程序， 加快工程进度等问题。 10月 30日拨付 30万元配套资金， 用于项目实施前 期各项准备工作。 二、理清思路，明确责任分工，着力打造我县水保治理的样板工程， 创建特色小流域。 11 月 13 日出台了县水土保持委员会关于进一步加快 县 20* 年国家水土保持重点建设工程的通知 ，明确时间节点，明确各小 流域人员分工及职责，成立加快资金拨付组、简化工程项目招投标程序工 作组、项目用地保障组等专业工作组。严格督促检查，由县监察局、县督 查室等部门组成督查组。项目实施实行每周一报制，实行定期或不定期督 查制度， 实行奖惩制度。

3、 项目实施采取集中连片， 规模化，点面结合模式， 实施坡面治理，经果林坡面水系工程，打造铁坑水库水土流失综合治理示 范点、狐狸寨下水保林示范点、石子岌紫色页岩综合治理等示范点。坚持 与产业结构相结合，坚持与农村土坯房改造相结合，服务新农村建设。重 点发展油茶、茶叶、松脂等特色产业，调优经果林结构，每条小流域创建 一至二个精品点。 三、工程按计划如期开工， 工程进展良好。 20* 年项目区国家水土保 持重点建设工程，实施了团建、石贝、芳田、大田四条小流域全面开工。 按照公示制、招投标制、合同制、监理制、产权确认制要求，工程已基本 完成招投标程序。目前已完成水保林整地 1248hm2,经果林改造

4、716.4hm2， 土石方 125.9 万方， 形象进度达 59.21%。项目实施中鼓励项目区群众及治 理大户积极参与，针对我县劳动力成本高、劳动力不足问题，组成了一支 造林专业队，专程从、 、等地抽调劳动力 500 余人，做到高标准、高质量， 保证了项目顺利实施。 四、存在问题及建议。一是近期受天气下雨影响，工程进度较慢，治 理任务繁重， 在规定的时间节点完成工作任务， 还需进一步加快治理进度。 二是我县是水土流失严重的县份之一，占全市剧烈水土流失面积七分之一 强，也是最迟开展项目治理的县，治理成效及技术有待进一步完善。三是 技术人员老化，技术力量有待进一步加强。四是因财政年终结算，资金拨

5、付受影响。 下一阶段，我们将按照党的十八大提出大力推进生态文明建设的发展 战略，因地制宜，真抓实干，把握时间节点，攻坚克难，着力解决项目用 地，发挥水保“自强、包容、开拓、创新”精神，顺利如期完成治理任务。 全县水行政执法考核自评报告 一、水行政执法的组织领导。 为切实提高全民的水法规意识， 我们以“世界水日”、 “中国水周” 为切入点，在全县范围内进行了一系列行之有效，内容丰富，形式多样的 宣传活动，广泛营造宣传氛围。一是请各级领导带头讲法。在“世界水 日”、“中国水周”宣传期间，我们请分管水利的县领导，请水利系统的 县、乡两级人大代表， 政协委员和水行政主管部门的负责人参加宣传活动， 利用

6、各类会议向各级党委、政府、人大、政协和其他部门的领导勤汇报、 多请示、多宣传、寻求他们的支持。二是水利系统带头学法。通过机关干 部会、举办学习班，结合廉能风险防控机制建设工作等多种形式，组织全 县水利系统干部职工认真学习各类水利法律法规，做到领导干部带头学 法，执法人员重点学法，一般人员经常学法，使广大水利干部职工特别是 水政执法人员能够正确领会法律法规精神实质，把握条文内涵，掌握法律 原则，明确法律法规所赋予的各项职责，进一步提高依法行政、依法治水 的能力和水平。据统计共张贴标语百张、悬挂横幅十条、出动车辆75 台/ 次，发放资料 1000 份。 通过深入扎实的水法律法规宣传教育活动， 目前

7、水法制观念已逐步深 入人心，全社会珍惜水资源，保护水资源，节约水资源的意识不断提高， 依法治水工作也越来越得到各级、各部门的重视和支持。同时，通过水法 规宣传教育工作，也进一步提高了我们水利部门广大干部职工尤其是领导 干部依法决策、依法行政和依法管理的能力，对今后增强全社会水法律意 识，达到依法治水、依法管水、依法用水具有积极而深远的意义，对水利 发展与建设和谐社会也将起到积极的推动作用。 二、水行政执法体制建设。 我县按照水政监察的要求，成立了县水政监察大队，县编委办同意， 核定全额拨款事业编制，人员由水利局内部调整。水政股、水政监察大队 合署办公，执法人员统一按照省法制办的要求，进行了换证

8、。 全县水政监察人员有 10 人。为加强水政监察执法队伍建设，提高水 政监察与执法人员的能力和水平，建设一支政治可靠、业务精湛、作风过 硬的高素质水行政执法队伍。一是加强了学习培训；二是加强水政监察与 执法规队伍的思想和作风建设，做到秉公执法、廉洁执法。联系工作和思 想实际，经常开展廉洁自律教育，常抓不懈，警钟长鸣，从整体上不断提 高水政监察执法人员的政治素质，做到了严格执法、公正执法、文明执法 和廉洁执法；三是积极推进水政监察执法队伍的精神文明建设。 我县基本上能按照水政执法的要求配备了办公实施， 基本上能适应执 法任务需要。 三、水行政执法行为。 严格按照县行政规范性文件备案审查办法要求报

9、送规范性文件， 重大政策文件；对重大行政处罚案件能及时报送现政府法制办备案。 公示本单位行政执法人员基本信息； 制定本单位行政执法程序； 按规 定实施简易程序，听证程序；规范制作法律文书；实行一案一卷；制定案 卷评查制度。 能逐一列举行政审批事项的依据、条件、数量、程序、期限以及需要 提交的全部材料目录；能免费提供格式文本；规范装订行政审批案卷；无 乱收费的现象；能在承诺期限内办结。 制定并严格落实涉企执法检查计划报批制， 入企检查报批制， 提前告 知制和执法检查结果反馈制；向社会公开举报投诉电话，并及时处理举报 投诉；建立专门的行政执法错案责任追究制度。 四、水行政执法成效。 20* 年，我

10、们坚持教育与处罚相结合， 预防与查处并重， 以预防为主， 变被动应付为主动管理，加大了执法巡查力度，扩大了巡查范围，对重点 防汛设施，重要水源地、主要河渠道进行定期巡查，使各类水事案件早发 现、早处理，有效地降低了水事案件的发案率，同时实行大案、要案备案 制度，凡大案、要案和重大行政处罚一律由局务会集体讨论决定并上报县 法制办、县优经办。立案查处案件从立案、处罚、结案一律先由局水政股 审核并作出是否立案批复，然后经分管领导同意报局长批准执行，外部程 序严格按行政处罚法和水法律法规规定程序执行。为确保依法办事，公正 公平执法，杜绝可能发生的不正之风和腐败现象，我们除建立健全各项规 章制度，梳理执

11、法依据，依法界定执法职责外，结合廉能风险防控机制建 设工作，对水行政监察人员对照各自的岗位职责和制度要求，认真查找个 人在思想道德、岗位职责、执行制度工作效率和外部环境等方面存在或潜 在的廉能风险点，加强对岗位风险的分析、辨识和评估，对潜在的、可能 发生的或正在发生的风险，按不同级别发出预警，采取提醒、督导、纠错 等措施，纠正工作中的失误和偏差，堵塞漏洞，化解风险，提升风险岗位 工作人员的工作效能和服务水平，有效杜绝了行政不作为、乱作为现象， 有效提高了办案效率和办案质量。今年案件受理 8 件，立案 1件，当事人 自动履行 7 件。 水资源的有偿使用是国家合理调控水资源， 优化水资源配置， 有

12、效保 护水资源，促进水资源良性循环，推动节约用水的重要举措。 20* 年，我 们以省实施 中华人民共和国水法办法 、取水许可和水资源费征收 管理条例的贯彻实施为契机，加大执法力度，我县在市管河道取水的用 水户有 5户，在县管河道取水的用水户 45 户已办理了取水许可登记。为 推动我县水资源费的征收和监督管理，增强水资源费征收的透明度，达到 依法征收、规范征收、足额征收的目的，按照“票款分离”规定，水政股 每半年将各单位应缴的水资源费列出，交给财务统一收缴，开具财政的电 子票据。 20* 年前三季度征收水资源费 3.52 万元。 根据县人大代表、 政协委员的建议和县政府有关领导的批示， 为切实 解决桃江河县城河段餐饮船