《工程项目管理5章》

1、第 5 章 工程项目生产要素管理主要内容：一、项目的生产要素概述二、工程项目的生产要素管理三、项目现场管理教学要求：了解：项目生产要素的主要管理工作，熟悉项目的材料、人力、设备、技术和资金管理的概念和方法。重点掌握：项目的现场管理方法。课程导入：复习工程项目目标控制的内容；由项目的目标系统导入新课第 1节项目生产要素的概述一、 基本概念生产要素：指生产社会活动中，创造产品所必须的各种人、财、物资源的总和（一）工程项目生产要素的种类1、人力资源：劳动力，包括劳动力总量，各专业、各种级别的劳动力，操作工人、修理工以及不同层次和职能的管理人员。2、原材料它构成工程建筑的实体，例如常见的砂石、水泥、砖

2、、钢筋、木材、生产设备等。周转材料，如模板、支撑、施工用工器具以及施工设备的备件，配件等。3、项目施工所需的施工设备、临时设施和必需的后勤供应。4、包括计算机软件、信息、服务、管理系统、品牌、信誉、专利技术、5、资金（在现代国际工程中空间也被作为是一种资源）（二）项目生产要素管理的主要环节项目生产要素管理的全过程应包括：生产要素的计划、供应、使用、检查、分析和改进企业应建立和完善项目生产要素配置机制，适应施工项目管理需要。项目生产要素管理应实现生产要素的优化配置、动态控制和降低资金。（三）项目生产要素管理的特点解决生产要素的取得、使用、使用时间三者的矛盾。是要素管理的核心。1、重要性、复杂性2

3、、约束与限制3、需求与波动4、社会约束性资源问题的重要性生产要素管理的任务就是按照项目的实施计划编制资源的使用和供应计划，将项目实施所需用的资源按正确的时间、正确的数量供应到正确的地点，并降低资源资金消耗。由于不能经济地使用资源或获取更为廉价的资源造成资金增加。由于未能采购符合规定的材料，使材料或工程报废，或采购超量、采购过早造成浪费、造成仓库费用的增加等。所以在现代项目管理中，对资源计划有如下要求：（ 1）它必须纳入到进度管理中。（ 2）它们的费用占工程总费用的 80以上，它必须纳入资金管理中，作为降低资金的主要途径。（ 3）在制定实施方案以及技术管理和质量控制中必须包括资源管理的内容。资源

4、问题的复杂性l. 资源的种类多，供应量大。2. 由于工程项目生产过程的不均衡性，使得资源的需求和供应不均衡。3. 资源供应过程的复杂性。4. 设计和计划与资源的交互作用。5. 由于资源对资金的影响很大，要求在资源供应和使用中加强资金控制，进行资源优化，6. 资源的供应受外界影响大，作为外界对项目的制约条件，常常不是由项目本身所能解决的。7. 资源经常不是一个项目的问题，而必须在多项目中协调平衡。8. 有时资源的限制，不仅存在上限定义，而且可能存在下限定义，或要求充分利用现有定量资源。（四）资源管理现状项目的资源管理没能获得应有的重视。1. 资源计划采用将资源消耗总量在工程活动持续时间上平均分配

5、的模型。尽管这种模型在理论上是正确的，由于工程施工过程的不均衡性，造成资源使用是不均衡的，理想化的模型不能反映实际情况。2. 现在计算机所提供的资源计划方法仅包括跟时间相关的资源使用计划。而项目的资源供应过程是十分复杂的，必须按使用计划确定供应计划，建立供应计划网络。3. 用户对对资源优化方法和它的适用性知道的不多，其结果又未被正确的全面的解释。4. 物流管理和供应链管理如何在项目管理中应用。第 2 节 工程项目的生产要素管理一、项目人力资源管理（一）人力资源管理的概念1、人力资源：一定社会范围的人口总体所具有的劳动能力2、项目人力资源管理包括：有效地使用涉及项目的人员所需要的过程。项目人力资

6、源管理的目的是调动所有项目参与人的积极性，在项目承担组织的内部和外部建立有效的工作机制，以实现项目目标。2、施工人力资源管理：指施工项目实施过程中，项目经理部需要进行的劳动力要素的取得；计划；配置、供应、培训、使用和评价等工作。3、管理对象：项目所需全部人力资源。4、工作概述：项目经理部碰根据施工进度计划和作业特点优化配置人力资源，制定劳动方需求计划，报企业劳动管理部门批准，企业劳动管理部门与劳务分包公司签订劳务分包合同。远离企业本部的项目经理部，可在企业法定代表人授权下与劳务分包公司签订劳务分包合同。5、劳务分包合同的内容应包括:作业任务、应提供的劳动力人数 ; 进度要求及进场、退场时间 ;

7、 双方的管理责任 ; 劳务费计取及结算方式 ; 奖励与处罚条款。（二）人力资源管理的工作步骤如下：编制人力资源规划；通过招聘增补员工；通过解聘减少员工；进行人员甄选，经过以上四个步骤，可以确定和选聘到有能力的员工；员工的定向；员工的培训；形成能适应组织和不断更新技能与知识的能干的员工；员工的绩效考评：员工的业务提高和发展（三）人力资源管理的任务编制组织和人力资源规划组织和人力资源规划是识别、确定和分派项目角色、职责和报告关系的过程。根据项目对人力资源的需求，建立项目组织结构，组建和优化项目管理班子，并将确定的项目角色、组织结构、职责和报告关系形成文档。在项目生命期内，制订的组织和人力资源计划既

8、要有适当的稳定性和连续性，又要随项目的进展作必要的修改，以适应变化了的情况。组织项目管理班子人员的获取项目管理班子的人员可通过外部招聘方式获得，也可以对项目承担组织内的成员进行重新分配。选择合适的获取人员的政策、方法、技术和工具，以便于在适当的时候获得项目所需的高素质的并且能互相合作的人员。有时可以通过招标、签订服务合同等方式，来获取特定的人员，承担项目的一部分或大部分工作。管理项目管理班子的成员严格管理项目管理班子的成员，以提高工作效率。明确每个项目管理班子的成员的职责、权限和个人业绩测量标准，以确保项目管理班子成员对工作的正确理解，并作为进行评估的基础。按照规定的标准测量个人业绩，提倡员工

9、采取主动行动弥补业绩中的不足，鼓励员工在事业上取得更大成绩。（ 4）团队建设形成合适的团队机制，以提高项目管理班子的成员和项目管理的工作效率。分析影响项目管理班子的成员和团队业绩与士气的因素，并采取措施调动积极因素，减少消极影响。建立项目管理班子的成员之间进行沟通和解决冲突的渠道，创立良好的人际关系和工作氛围。在矩阵式组织结构中，项目管理班子的成员要接受项目经理和职能部门经理的双重领导。在这种情况下，应在组织层次，在职责、权限、利益等方面处理好项目经理和职能部门经理之间的关系，使项目团队能够有效地开展工作。及时识别和分析人力资源偏离计划的情况，并采取相应措施充实和健全项目团队。（四）项目经理部

10、应对劳动力进行动态管理。劳动力动态管理应包括下列内容:1、施工现场的劳动力进行跟踪平衡、进行劳动力补充与减员，向企业劳动管理部门提出申请计划。2、进入施工现场的作业班组下达施工任务书，进行考核并兑现费用支付和奖惩。3、项目经理部应加强对人力资源的教育培训和思想管理; 加强对劳务人员作业质量和效率的检查。二、项目的材料管理1、工项目所需的主要材料和大宗材料(A 类材料 ) 应由企业物资部门订货或市场采购，按计划供应给项目经理部。企业物资部门应制定采购计划，审定供应人，建立合格供应人目录，对供应方进行考核，签订供货合同，确保供应工作质量和材料质量。项目经理部应及时向企业物资部门提供材料需要计划。远

11、离企业本部的项目经理部，可在法定代表人授权下就地采购。2、施工项目所需的特殊材料和零星材料（ B 类和 C 类材料）应按承包人授权由项目经理部采购。项目经理部应编制采购计划，报企业物资部门批准， 按计划采购。特殊材料和零星材料的品种，在 项目管理目标责任书 中约定。3、项目经理部的材料管理应满足下列要求:（1） 按计划保质、保量、及时供应材料。（2） 编制材料需要量计划应包括材料需要量总计划、年计划、季计划、月计划、日计划。 P164施工图、资料分项工程量定额材料单位工程材料分析表材料需要量施工进度计划材料需要方法：定额计算、比例计算、类比计算、经验计算（3） 材料仓库的选址应有利于材料的进出

12、和存放，符合防火、防雨、防盗、防风、防变质的要求。（4） 进场的材料应进行数量验收和质量认证，做好相应的验收记录和标识。不合格的材料应更换、退货或让步接收 ( 降级使用) ，严禁使用不合格的材料。抽查率不低于 10%点件、点根、点数、检尺进场材料验收程序：验收准备质量验收数量验收复检（5） 材料的计量设备必须经具有资格的机构定期检验，确保计量所需要的精确度。检验不合格的设备不允许使用。（6） 进入现场的材料应有生产厂家的材质证明 ( 包括厂名、品种、出厂日期、出厂编号、试验数据 ) 和出厂合格证。要求复检的材料要有取样送检证明报告。新材料未经试验鉴定，不得用于工程中。现场配制的材料应经试配，使

13、用前应经认证。（7） 材料储存应满足下列要求:1) 入库的材料应按型号、品种分区堆放，并分别编号标识。2) 易燃易爆的材料应专门存放、专人负责，并防火、防爆3) 有防湿、防潮要求的材料，采取防湿、防潮措施，标识。4) 有保质期的库存材料应定期检查，防止过期，做好标识。5) 易损坏的材料应保护好外包装，防止损坏。（8） 应建立材料使用限额领料制度。超限额的用料，用料前应办理手续，填写领料单，注明超耗原因，经项目经理部材料管理人员审批。（9） 建立材料使用台账，记录使用和节超状况。（10）应实施材料使用监督制度。材料管理人员应对材料使用情况进行监督 ; 做到工完、料净、场清 ; 建立监督记录 ;

14、对存在的问题应及时分析和处理。（11）班组应办理剩余材料退料手续。设施用料、包装物及容器应回收，并建立回收台账。（12）制定周转材料保管、使用制度。三、项目机械设备管理1、项目所需机械设备来源：可从企业自有机械设备调配，或租赁，或购买；机械施工承包如挖土，提供给项目经理部使用。远离公司本部的项目经理部，可由企业法定代表人授权，就地解决机械设备来源。2、项目经理部应编制机械设备使用计划。对进场的机械设备必须进行安装验收，并做到资料齐全准确。进入现场的机械设备在使用中应做好维护和管理。3、项目经理部应采取技术、经济、组织、合同措施保证施工机械设备合理使用，提高施工机械设备的使用效率，用养结合，降低

15、项目的机械使用资金。（ 1）用单位工程量资金比较选优 P171例 5。1单位工程量资金 =（操作时间固定费 +操作时间 * 单位时间操作费） / （操作时间 * 单位时间产量）（2）界限使用时间选择P171Ra+Pb*X=Rb+Pb*XQa*XQb*XX=(Rb-Ra)/(Pa-Pb)(3) 用折算法进行选优（年折算费用法）4、机械设备操作人员应持证上岗、实行岗位责任制，人机固定，严格按照操作规范作业，搞好班组核算，加强考核和激励。( 1) 生产设备通常成套供应的，有一个独立的系统，( 2) 对设备供应有时要介入设备的生产过程，对生产过程质量进行控制，( 3) 要求设备供应商辅助安装、作指导、

16、协助解决安装中出现的问题。( 4) 有时还要求设备供应商为用户培训操作人员。( 5) 设备供应不仅包括设备系统，而且包括一定的零配件和辅助设备，还包括各种操作文件和设备生产的技术文件，以及软件，甚至包括运行的规章制度。( 6) 设备在供应( 或安装) 后必须有一个保修期( 缺陷责任期) ，供应方必须对设备运行中出现的由供应方责任造成的问题负责。四、项目技术管理1、项目经理部应根据项目规模设项目技术负责人。项目经理部必须在企业总工程师和技术管理部门的指导下，建立技术管理体系。设置技术管理岗位、分析岗位责任、制定技术制度、组织措施、资料信息管理2、项目经理部的技术管理应执行国家技术政策和企业的技术

17、管理制度。项目经理部可自行制定特殊的技术管理制度，并报企业总工程师审批。（1） 施工图纸、勘测、设计文件管理制度（2） 图纸会审制度（3） 施工项目部技术责任制度（4） 技术交底制度（5） 隐、预检制度（6） 工程洽谈、设计变更管理制度（7） 施工实施规划与季节性施工方案管理制度（8） 技术信息、技术资料管理制度（9） 质量与安全问题处理制度（10）原材料、半成品检验与施工实验制度3、项目经理部的技术管理工作应包括下列内容:（1） 技术管理基础性工作。施工工艺、实验、计量、标准规范（2） 施工过程的技术管理工作。图纸会审、工程洽谈、设计变更等（3） 技术开发管理工作。（4） 技术经济分析与评价

18、。4、项目技术负责人应履行下列职责:1）主持项目的技术管理。2）主持制定项目技术管理工作计划。3）组织有关人员熟悉与审查图纸，主持编制项目管理实施规划的施工方案并组织落实。4）负责技术交底 5）组织做好测量及其核定。6）指导质量检验和试验。7）审定技术措施计划并组织实施。8）参加工程验收，处理质量事故。9）组织各项技术资料的签证、收集、整理和归档。10）项目领导技术学习，交流技术经验。11）项目组织专家进行技术攻关。5、项目经理部的技术工作应符合下列要求:1）项目经理部在接到工程图纸后，按过程控制程序文件要求进行内部审查，并汇总意见。2）项目技术负责人应参与发包人组织的设计会审，提出设计变更意

19、见，进行一次性设计变更洽商。3）在施工过程中，如发现设计图纸中存在问题，或因施工条件变化必须补充设计，或需要材料代用，可向设计人提出工程变更洽商书面资料。工程变更洽商应由项目技术负责人签字。4）编制施工方案。5）技术交底必须贯彻施工验收规范、技术规程、工艺标准、质量检验评定标准等要求。书面资料应由签发人和审核人签字，使用后归人技术资料档案。技术交底：设计交底施工单位技术负责人向下级技术负责人交底施工单位技术负责人向工长、班组长交底施工单位工长向班组长交底6）项目经理部应将分包人的技术管理纳人技术管理体系，并对其施工方案的制定、技术交底、施工试验、材料试验、分项工程预检和隐检、竣工验收等进行系统

20、的过程控制。7）预检：对后续工序质量有决定作用的测量与放线、模板、翻样、预制构件吊装、设备基础、各种基层、预留孔、预埋件、施工缝等应进行施工预验并做好记录。P1798）隐检：各类隐蔽工程应进行隐检、做好隐验记录、办理隐验手续，参与各方责任人应确认、签字。P1799）项目经理部应按项目管理实施规划和企业的技术措施纲要实施技术措施计划。10）项目经理部应设技术资料管理人员，做好技术资料的收集、整理和归档工作，并建立技术资料台账。五、项目资金管理项目的资金管理：项目经理对项目的计划、使用、核算、防范风险管理1 项目资金管理应保证收入、节约支出、防范风险和提高经济效益。2 企业应在财务部门设立项目专用

21、账号进行项目资金的收支预测、统一对外收支与结算。项目经理部负责项目资金的使用管理。（ 1）预测资金收入主要来源：按合同规定、按月、按工程、按资金的投入与需要预测资金（ 2）实际获得资金收入时注意：时间与数额的准确性、结算准确、按合同足额。（ 3）资金支付预测：按消耗的人力费、材料费、机械、工具费、其他直接与间接费、资金投入利息损失等。（ 4）资金支付预测注意：按施工实际运行、考虑不确定因素、考虑资金时间价值。（ 5）资金预测结果分析 S型曲线 P181（ 6）施工项目的实际支出控制 P1833 项目经理部应编制年、季、月度资金收支计划，上报企业财务部门审批后实施。 项目经理部应按企业授权配合企

22、业财务部门及时进行资金计收。资金计收应符合下列要求 :1) 新开工项目按工程施工合同收取预付款或开办费。2) 根据月度统计报表编制 工程进度款结算单，在规定日期内报监理工程师审批、结算。如发包人不能按期支付工程进度款且超过合同支付的最后限期，项目经理部应向发包人出具付款违约通知书，并按银行的同期贷款利率计息。3) 根据工程变更记录和证明发包人违约的材料，及时计算索赔金额，列人工程进度款结算单。4) 发包人委托代购的工程设备或材料，必须签订代购合同，收取设备订货预付款或代购款。5) 工程材料价差应按规定计算，发包人应及时确认，并与进度款一起收取。6) 工期奖、质量奖、措施奖、不可预见费及索赔款应

23、根据施工合同规定与工程进度款同时收取。7) 工程尾款应根据发包人认可的工程结算金额及时回收。4 项目经理部应按企业下达的用款计划控制资金使用，以收定支，节约开支 ; 应按会计制度规定设立财务台账记录资金支出情况，加强财务核算，及时盘点盈亏。5 项目经理部应坚持做好项目的资金分析，进行计划收支与实际收支对比，找出差异，分析原因，改进资金管理。项目竣工后，结合资金核算与分析进行资金收支情况和经济效益总分析，上报企业财务主管部门备案。企业应根据项目的资金管理效果对项目经理部进行奖惩。（1）以到本期末的实际工期和实际资金状况为基点，用表列出每一期的实际完成资金值，作出项目实际资金工期曲线并与计划资金模

24、型进行对比。（2）以目前的经济环境( 最主要是价格) ，近期的工作效率，实施方案为依据，对后期工程进行资金预算。（3）按后期计划的调整，即后期工程活动的安排，再一次沿用前面的计划过程和方法，以目前的工期和实际资金为基点作后期的资金计划。（4）最终状态描述。如图到了控制期 ( 即前锋期 ) ，经分析发现主要活动拖延，如果不采取任何措施 ( 即图中 A 方案 ) ，仍按计划执行，则工期延长 15，到最后资金增加 ( 包括工期拖延违约金支付 ) 了 5。如果采取加速措施 ( 即如图中 B 方案 ) 则工期仍按计划 ( 合同 ) 完成，但由于增加了投入，资金增加了 10。动态控制分析：1）工程开始后的

25、几个控制期（月），预测点分布 在 0 点周围，则说明项目实施是正常的。）随着项目的进展，预制点逐渐向右上方运动，到达 A，则说明，工期拖延逐渐严重，资金也有增加，这种趋向尚未得到遏制。3）到达 A 点后，发现最终工期拖延达 15，资金增加 5，这是不行的。经研究决定总体控制目标为，工期拖延在 5之内，资金增加在 12之间，则在图上形成一个控制目标区间。为了达到控制目的，有许多方案，例如 B是符合要求的，经上级批准，采取加速措施，实施 B方案。4）自实施 B方案后，新的预测点应分布在 B点的周围，或由 A向 B移动，这说明是正常的，措施起作用，而如果后期新的预测点仍由 A向右上方移动， 则说明加

26、速措施没有效果，或由于新的干扰事件，使工期拖延的资金增加状况继续恶化，必须考虑采取新的措施。成本110%105%工期100%违约金B方案A方案计划成本实际成本O实际成本剩余成本预计拖延O前锋期100%115%工期图13-4成本分析和预测图成本成本+12%10%B BA正A 常常 正不控制区-05%+ 工期-015% +工期-图13-7图13-6第 3 节 项目现场管理一、概述1 项目经理部应认真搞好施工现场管理，做到文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。项目现场：红线以内的建筑用地与施工用地、以及红线附近经过批准的施工临时用地2 现场门头应设置承包人的标志。3 项目经理部应在现

27、场入口的醒目位置，公示下列内容 :（ 1） 工程概况牌，包括 : 工程规模、性质、用途，发包人、设计人、承包人和监理单位的名称，施工起止年月等。（2） 安全纪律牌。（3） 防火须知牌。（4） 安全无重大事故计时牌。（5） 安全生产、文明施工牌。（6） 施工总平面图。（7） 项目经理部组织架构及主要管理人员名单图。项目经理应把施工现场管理列人经常性的巡视检查内容，并与日常管理有机结合，认真听取邻近单位、社会公众的意见和反映，及时抓好整改。二、基本要求（一）规范场容（1）施工现场场容规范化应建立在施工平面图设计的科学合理化和物料器具定位管理标准化的基础上。承包人应根据本企业的管理水平，建立和健全施

28、工平面图管理和现场物料器具管理标准，为项目经理部提供场容管理策划的依据。（2）项目经理部必须结合施工条件，按照施工方案和施工进度计划的要求，认真进行施工平面图的规划、设计、布置、使用和管理。1 ） 施工平面图宜按指定的施工用地范围和布置的内容，分别进行布置和管理。2 ） 单位工程施工平面图宜根据不同施工阶段的需要，分别设计成阶段性施工平面图，并在阶段性进度目标开始实施前，通过施工协调会议确认后实施。3 ） 项目经理部应严格按照已审批的施工总平面图或相关的单位工程施工平面图划定的位置，布置施工项目的主要机械设备、脚手架、密封式安全网和围挡、模具、施工临时道路、供水、供电、供气管道或线路、施工材料

29、制品堆场及仓库、土方及建筑垃圾、变配电间、消火栓、警卫室、现场的办公、生产和生活临时设施等。4 ） 施工物料器具除应按施工平面图指定位置就位布置外，尚应根据不同特点和性质，规范布置方式与要求，并执行码放整齐、限宽限高、上架入箱、规格分类、挂牌标识等管理标准。5 ） 在施工现场周边应设置临时围护设施。市区工地的周边围护设施高度不应低于 1.8m临街脚手架、高压电缆、起重把杆回转半径伸至街道的，均应设置安全隔离棚。危险品库附近应有明显标志及围挡设施。6 ）施工现场应设置畅通的排水沟渠系统，场地不积水、不积泥浆，保持道路干燥坚实。工地地面应做硬化处理。（二）环境保护（1）环境保护是按照法律法规、各级

30、主管部门和企业的要求，保护和改善作业现场的环境，控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害。环境保护也是文明施工的重要内容之一。（2）现场环境保护的意义保护和改善施工环境是 保证人们身体健康和社会文明的需要 。采取专项措施防止粉尘、噪声和水源污染，保护好作业现场及其周围的环境，是保证职工和相关人员身体健康、体现社会总体文明的一项利国利民的重要工作。保护和改善施工现场环境是 消除对外部干扰保证施工顺利进行的需要 。随着人们的法制观念和自我保护意识的增强，尤其在城市中，施工扰民问题反映突出，应及时采取防治措 施，减少对环境的污染和对市民的干扰，也是施工生产顺利进行的

31、基本条件。保护和改善施工环境是 现代化大生产的客观要求 。现代化施工广泛应用新设备、新技术、新的生产工艺，对环境质量要求很高，如果粉尘、振动超标就可能损坏设备、影响功能发挥，使设备难以发挥作用。 节约能源、保护人类生存环境、保证社会和企业可持续发展的需要。人类社会即将面临环境污染和能源危机的挑战。为了保护子孙后代赖以生存的环境条件，每个公民和企业都有责任和义务来保护环境，良好的环境和生存条件，也是企业发展的基础和动力。（3）要求1）项目经理部应根据环境管理系列标准(GB/T24000 一ISO14000)建立项目环境监控体系，不断反馈监控信息，采取整改措施。2 ） 施工现场泥浆和污水未经处理不

32、得直接排人城市排水设施和河流、湖泊、池塘。3 ） 除有符合规定的装置外，不得在施工现场熔化沥青和焚烧油毡、油漆，亦不得焚烧其他可产生有毒有害烟尘和恶臭气味的废弃物，禁止将有毒有害废弃物作土方回填。4 ） 建筑垃圾、渣土应在指定地点堆放，每日进行清理。高空施工的垃圾及废弃物应采用密闭式串筒或其他措施清理搬运。装载建筑材料、垃圾或渣土的车辆，应采取防止尘土飞扬、洒落或流溢的有效措施。施工现场应根据需要设置机动车辆冲洗设施，冲洗污水应进行处理。5 ） 在居民和单位密集区域进行爆破、打桩等施工作业前，项目经理部应按规定申请批准，还应将作业计划、影响范围、程度及有关措施等情况，向受影响范围的居民和单位通

33、报说明，取得协作和配合 ; 对施工机械的噪声与振动扰民，应采取相应措施予以控制。6 ） 经过施工现场的地下管线，应由发包人在施工前通知承包人，标出位置，加以保护。施工时发现文物、古迹、爆炸物、电缆等，应当停止施工，保护好现场，及时向有关部门报告，按照有关规定处理后方可继续施工。7 ）施工中需要停水、停电、封路而影响环境时，必须经有关部门批准，事先告示。在行人、车辆通行的地方施工，应当设置沟、井、坎、穴覆盖物和标志。8 ） 温暖季节宜对施工现场进行绿化布置。（三）防火保安1 ） 现场应设立门卫，根据需要设置警卫，负责施工现场保卫工作，并采取必要的防盗措施。施工现场的主要管理人员在施工现场应当佩戴

34、证明其身份的证卡，其他现场施工人员宜有标识。有条件时可对进出场人员使用磁卡管理。2 ） 承包人必须严格按照中华人民共和国消防法的规定，建立和执行防火管理制度。现场必须有满足消防车出人和行驶的道路，并设置符合要求的防火报警系统和固定式灭火系统，消防设施应保持完好的备用状态。在火灾易发地区施工或储存、使用易燃、易爆器材时， . 承包人应当采取特殊的消防安全措施。现场严禁吸烟，必要时可设吸烟室。3） 施工现场的通道、消防出人口、紧急疏散楼道等，均应有明显标志或指示牌。有高度限制的地点应有限高标志。4）施工中需要进行爆破作业的，必须经政府主管部门审查批准，并提供爆破器材的品名、数量、用途、爆破地点、四

35、邻距离等文件和安全操作规程，向所在地县、市 ( 区) 公安局申领 爆破物品使用许可证 ，由具备爆破资质的专业队伍按有关规定进行施工。（四）、卫生防疫及其他事项1） 施工现场不宜设置职工宿舍，必须设置时应尽量和施工场地分开。现场应准备必要的医务设施。在办公室内显著位置应张贴急救车和有关医院电话号码。根据需要采取防暑降温和消毒、防毒措施。施工作业区与办公区应分区明确。2）承包人应明确施工保险及第三者责任险的投保人和投保范围。3）项目经理部应对现场管理进行考评，考评办法应由企业按有关规定制定。4） 项目经理部应进行现场节能管理。有条件的现场应下达能源使用指标。5） 现场的食堂、厕所应符合卫生要求，现

36、场应设置饮水设施。（五）、文明施工1、概念文明施工是保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序 。文明施工主要包括以下几个方面的工作 :规范施工现场的场容，保持作业环境的整洁卫生。科学组织施工，使生产有序进行。减少施工对周围居民和环境的影响。保证职工的安全和身体健康。2 文明施工的意义文明施工能 促进企业综合管理水平的提高 。保持良好的作业环境和秩序，对促进安全生产、加快施工进度、保证工程质量、降低工程成本、提高经济和社会效益有较大作用。文明施工涉及人、财、物各个方面，贯穿于施工全过程之中，体现了企业在工程项目施工现场的综合管理水平。文明施工是 适应现代化施工的客观要求 。现代化施工更需要

37、采用先进的技术、工艺、材料、设备和科学的施工方案，需要严密组织、严格要求、标准化管理和较好的职工素质等。文明施工 能适应现代化施工的要求 ，是实现优质、高效、低耗、安全、清洁、卫生的有效手段。文明施工 代表企业的形象 。良好的施工环境与施工秩序，可以得到社会的支持和信赖，提高企业的知名度和市场竞争力。文明施工 有利于员工的身心健康，有利于培养和提高施工队伍的整体素质 。文明施工可以提高职工队伍的文化、技术和思想素质，培养尊重科学、遵守纪律、团结协作的大生产意识，促进企业精神文明建设。从而还可以促进施工队伍整体素质的提高。3、文明施工的组织与管理1）组织和制度管理： 施工现场应成立以项目经理为第

38、一责任人的文明施工管理组织。分包单位应服从总包单位的文明施工管理组织的统一管理，并接受监督检查 各项施工现场管理制度应有文明施工的规定。包括个人岗位责任制、经济责任制、安全检查制度、持证上岗制度、奖惩制度、竞赛制度和各项专业管理制度等。加强和落实现场文明检查、考核及奖惩管理，以促进施工文明管理工作提高。检查范围和内容应全面周到，包括生产区、生活区、场容场貌、环境文明及制度落实等内容。检查发现的问题应采取整改措施。2）建立收集文明施工的资料及其保存的措施上级关于文明施工的标准、规定、法律法规等资料。施工组织设计（方案）中对文明施工的管理规定，各阶段施工现场文明施工的措施。文明施工自检资料文明施工

39、教育、培训、考核计划的资料。文明施工活动各项记录资料。3）加强文明施工的宣传和教育在坚持岗位练兵基础上，要采取派出去、请进来、短期培训、上技术课、登黑板报、广播、看录像、看电视等方法狠抓教育工作。要特别注意对临时工的岗前教育。专业管理人员应熟悉掌握文明施工的规定。4、现场文明施工的基本要求施工现场必须设置 明显的标牌 ，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名、开、竣工日期、施工许可证批准文号等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。施工现场的管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡 。应当按照施工总平面布置图设置各项 临时设施 。现场堆放的大宗材料、成

40、品、半成品和机具设备不得侵占场内道路及安全防护等设施。施工现场的 用电线路、用电设施的安装和使用 必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。施工机械 应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机械进场须经过安全检查，经检查合格的方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。应保证 施工现场道路畅通 ，排水系统处于良好的使用状态；保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。在车辆、行人通行

41、的地方施工，应当设置施工标志，并对沟井坎穴进行覆盖。施工现场的各种 安全设施和劳动保护器具 ，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。施工现场应当 设置各类必要的职工生活设施 ，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。应当做好施工 现场安全保卫 工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施。应当严格依照中华人民共和国消防条例的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施 ，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工，或者储存、使用易燃易爆器材时，应当采取特殊的消防安全措施。施工现场发生工程建设 重大事故的处理 ，依照工程

42、建设重大事故报告和调查程序规定执行。5、大气污染的防治大气污染物的分类大气污染物的种类有数千种，已发现有危害作用的有 100 多种，其中大部分是有机物 。大气污染物通常以气体状态和粒子状态存在于空气中。1）气体状态污染物气体状态污染物具有运动速度较大，扩散较快，在周围大气中分布比较均匀的特点。气体状态污染物包括分子状态污染物和蒸气状态污染物。分子状态污染物 : 指在常温常压下以气体分子形式分散于大气中的物质，如燃料燃烧过程中产生的 二氧化硫（ SO2）、氮氧化物（ NOx）、一氧化碳（ CO）等。 蒸气状态污染物 : 指在常温常压下易挥发的物质，以蒸气状态进入大气，如机动车尾气、沥青烟中含有的

43、碳氢化合物、苯并 a芘等 。2）粒子状态污染物粒子状态污染物又称固体颗粒污染物，是分散在大气中的微小液滴和固体颗粒，粒径在 0.01 100m之间，是一个复杂的非均匀体 。通常根据粒子状态污染物在重力作用下的沉降特性又可分为降尘和飘尘 z2 。降尘 : 指在重力作用下能很快下降的固体颗粒，其粒径大于10m。飘尘 : 指可长期飘浮于大气中的固体颗粒，其粒径小于10m。飘尘具有胶体的性质，故又称为气溶胶，它易随呼吸进入人体肺脏，危害人体健康，故称为可吸入颗粒。施工工地的粒子状态污染物主要有锅炉、熔化炉、厨房烧煤产生的烟尘。还有建材破碎、筛分、碾磨、加料过程、装卸运输过程产生的粉尘等。大气污染的防治

44、措施空气污染的防治措施主要针对上述粒子状态污染物和气体状态污染物进行治理。主要方法如下。l ）除尘技术在气体中除去或收集固态或液态粒子的设备称为除尘装置。主要种类有机械除尘装置、洗涤式除尘装置、过滤除尘装置和电除尘装置等。工地的烧煤茶炉、锅炉、炉灶等应选用装有上述除尘装置的设备。工地其他粉尘可用遮盖、淋水等措施防治。2）气态污染物治理技术大气中气态污染物的治理技术主要有以下几种方法。吸收法 : 选用合适的吸收剂，可吸收空气中的SO2、 H2 S、 HF、NOx等。吸附法 : 让气体混合物与多孔性固体接触，把混合物中的某个组分吸留在固体表面。催化法 : 利用催化剂把气体中的有害物质转化为无害物质

45、。燃烧法 : 是通过热氧化作用，将废气中的可燃有害部分，化为无害物质的方法。 冷凝法 : 是使处于气态的污染物冷凝，从气体分离出来的方法。该法特别适合处理有较高浓度的有机废气。如对沥青气体的冷凝，回收油品。生物法 : 利用微生物的代谢活动过程把废气中的气态污染物转化为少害甚至无害的物质。该法应用广泛，成本低廉，但只适用于低浓度污染物。施工现场空气污染的防治措施施工现场垃圾渣土要及时清理出现场。 高大建筑物清理施工垃圾时，要使用封闭式的容器或者采取其他措施处理高空废弃物，严禁凌空随意抛撒 。施工现场道路应指定专人定期洒水清扫，形成制度，防止道路扬尘。 对于细颗粒散体材料（如水泥、粉煤灰、白灰等）

46、的运输、储存要注意遮盖、密封，防止和减少飞扬 。车辆开出工地要做到不带泥砂，基本做到不洒土、不扬尘，减少对周围环境污染。除设有符合规定的装置外，禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包装物等废弃物品以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。机动车都要安装减少尾气排放的装置，确保符合国家标准。工地茶炉应尽量采用电热水器，若只能使用烧煤茶炉和锅炉时，应选用消烟除尘型茶炉和锅炉，大灶应选用消烟节能回风炉灶，使烟尘降至允许排放范围为止。大城市市区的建设工程已不容许搅拌混凝土。在容许设置搅拌站的工地，应将搅拌站封闭严密，并在进料仓上方安装除尘装置，采用可靠措施控制工地粉尘污染。拆

47、除旧建筑物时，应适当洒水，防止扬尘。6、水污染的防治水污染物主要来源工业污染源 : 指各种工业废水向自然水体的排放。生活污染源 : 主要有食物废渣、食油、粪便、合成洗涤剂、杀虫剂、病原微生物等。农业污染源 : 主要有化肥、农药等 。施工现场废水和固体废物随水流流入水体部分，包括泥浆、水泥、油漆、各种油类，混凝土外加剂、重金属、酸碱盐、非金属无机毒物等。废水处理技术废水处理的目的是把废水中所含的有害物质清理分离出来。废水处理可分为化学法、物理方法，物理化学方法和生物法。物理法 : 利用筛滤、沉淀、气浮等方法。化学法 : 利用化学反应来分离、分解污染物，或使其转化为无害物质的处理方法。 物理化学方

48、法 : 主要有吸附法，反渗透法，电渗析法。生物法 : 生物处理法是利用微生物新陈代谢功能，将废水中成溶解和胶体状态的有机污染物降解，并转化为无害物质，使水得到净化 。施工过程水污染的防治措施 禁止将有毒有害废弃物作土方回填。 施工现场搅拌站废水，现制水磨石的污水，电石（碳化钙）的污水必须经沉淀池沉淀合格后再排放，最好将沉淀水用于工地洒水降尘或采取措施回收利用 。 现场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理 。如采用防渗混凝土地面、铺油毡等措施。使用时，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，以免污染水体。施工现场 100 人以上的临时食堂，污水排放时可设置简易有效的隔油池， 定期清理，防止污染 。工

49、地临时厕所，化粪池应采取防渗漏措施。中心城市施工现场的临时厕所可采用水冲式厕所，并有防蝇、灭蛆措施，防止污染水体和环境。化学用品，外加剂等要妥善保管，库内存放，防止污染环境。7、施工现场的噪声控制噪声的概念1）声音与噪声声音是由物体振动产生的，当频率在2020000HZ 时，作用于人的耳鼓膜而产生的感觉称之为声音。由声构成的环境称为“声环境”。当环境中的声音对人类、动物及自然物没有产生不良影响时，就是一种正常的物理现象。相反，对人的生活和工作造成不良影响的声音就称之为噪声。2）噪声的分类噪声按照振动性质可分为气体动力噪声、机械噪声、电磁性噪声。按噪声来源可分为交通噪声（如汽车、火车、飞机等）、工业噪声（如鼓风机、汽轮机、冲压设备等）、建筑施工噪声（如打桩机、推上机、混凝土搅拌机等发出的声音）、社会生活噪声（如高音喇叭、收音机等）。3）噪声的危害噪声是影响与危害非常广泛的环境污染问题。噪声环境可以干扰人的睡眠与工作、影响人的心理状态与情绪，造成人的听力损失，甚至引起许多疾病，此外噪声对人们的对话干扰也是相当大的。施工现场噪声的控制措施噪声控制技术可从声源、传播途径、接收者防护、严格控制人为噪声、控制强噪声作业的时间等方面来考虑。l ）声源控制从