对开展安全教育培训工作重要性的再认识

1、对开展安全教育培训工作重要性的再认识中华人民共和国安全生产法已经颁布实施三年。安全生产法 第二十一条、二十二条、二十三条对安全生产教育培训做了相关的规 定。二年来在贯彻实施安全生产法的过程中，建筑企业通过大力开 展安全教育培训工作，企业各级人员不同程度地增强了安全生产意 识，增加了安全生产知识学会了安全生产技能，提高了安全管理能 力。但是，随着时间的推移安全教育培训工作在企业一些人员的脑 海里开始慢慢有些淡化、厌倦，认为是老生常谈、重复劳动。没有树 立素质教育、终身教育的观念。随着我国建筑业的迅猛发展，随着我 国科学技术水平的不断提升，安全知识也将随着不断地变化，以前所 掌握的安全知识和技能会

2、随着时间的推移而逐步退化、落后。所以， 安全教育培训是个巩固性教育，反复性教育，终身性教育的过程。一、企业各级主要领导应重视教育培训工作自觉接受安全教育 培训当前，建筑企业各级主要管理者对安全教育、培训工作的思想认 识和态度大多是端正的。他们的思想行为能与时俱进，法制观念强， 重视安全生产，认真执行“安全第一、预防为主”的方针树立“责 任重于泰山”的观念，把国家、集体和人民群众的利益放在首位，把 保证职工生命安全和身体健康放在首位。重视和支持安全教育培训工 作，经常对职工开展安全意识、安全知识和安全技能的教育与培训活 动。有这样的领导者，企业是幸运的员工是幸福的。但是，在建筑 企业的各级管理者

3、中，还有少数人对安全教育、培训的态度和做法是 不正确的。他们将安全和生产对立看待，只强调生产，不重视安全， 对安全教育培训工作不重视，不支持。这样的企业管理是松驰的，事 故是多发的、有这样的领导者，企业是不幸的，员工是悲哀的。建筑施工企业各级领导者的安全意识的强与弱，决定了这个企业 的安全生产状况。若企业管理者缺乏安全意识，不懂安全生产管理知 识，忽视安全教育培训工作，这个企业是无法保证安全生产的。所 以，加强对企业各级主要管理者的安全教育，提高领导者的安全意识 非常重要。企业各级领导者应当重视自身的安全学习，自觉接受安全 教育培训，积极参加国家、省、市等相关的培训和复训学习，提高安 全素质和

4、安全意识，掌握与本建筑企业有关的安全生产知识，提高安 全管理能力，在施工生产活动中预防和减少安全生产事故的发生，达 到安全生产的目的。二、加强认识，树立全员持续安全教育培训的新理念 建筑企业全员安全意识的提高，是保证向社会交付安全、可靠的 建筑产品的基础。而这个意识的提高，来源于持续地，有的放矢地进 行各种形式的安全教育培训活动。全员持续安全教育的意义在于通过 传递安全生产法律、规范和安全生产规章制度，来提高安全员安全生 产意识，提高全员的文化素质，转变对安全的认识观念和自觉遵守安 全的人生态度，在社会生活和工作中能牢牢绷紧安全这根弦，一切行 为都能更加符合安全生产的规范和要求。全员安全教育培

5、训的目的， 在于通过各种形式的安全培训教育活动，使全体员工，上至领导下 至一般工人均能树立安全意识，正确理解、贯彻和执行国家安全法律 法规，掌握安全施工生产的知识和技能，保证安全生产。所以，建筑 施工企业必须树立全员持续安全教育的新理念。1. 各级安全员工培训教育要持续进行建筑施工企业的各级专 （ 兼） 职安全员是国家安全生产法律法规在 各级单位的具体执行者和监督者安全责任重大，所以，对安全员的 持续培训和复训显得尤为重要。除安全员自身要具备一定的安全技 术，安全管理知识水平，有很强的工作责任心外，企业各级领导要积 极支持他们按期参加必要的安全培训和复训学习，使他们不断地、更 多地掌握安全管理

6、的新知识、新政策、新技能和新本领，真正发挥安 全管理监督职能，真正起到企业安全生产保护神的作用 2. 新工人入厂 后的三级教育不能流于形式建筑施工企业对新招收的人员的三级教育，不能流于形式，走走 过场，应付了事。应严格按照新工人三级安全教育的要求抓好安全教 育培训工作。由于忽视了教育培训，新入厂工人无安全意识，不懂得 起码的安全生产知识和操作规程或无证操作造成的或可能造成的安全 隐患和安全事故是不可忽视的。所以建筑施工企业对新招收人员必 须严格进行公司级安全教育、项目部级安全教育、班组安全教育，自 觉做到未经安全生产教育培训的从业人员或考核不合格的从业人员， 不得上岗。3. 企业特种人员的安全

7、技术培训考核要强制性执行 建筑企业特种作业人员，属于容易发生人员伤亡事故对本人、 他人及周围设施的安全有重大危害的作业人员。如电工作业、金属焊 接、切割作业、起重机械作业、登高架设作业等。根据安全生产法规 定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的 安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业”。国家 对特种作业人员的安全技术培训考核和复审培训考核工作相当重 视但不少企业未落到实处，使安全隐患增多，令人担忧。国家曾三 令五申地严禁无证操作，但是，翻开建筑施工事故挡案，我们还是不 难发现，无证操作造成的触电、坠落等事故屡屡发生。所以，建筑企 业要相当重视和强制性执行特种

8、作业人员的培训考核和持证上岗制 度，否则，酿成大祸，追悔莫及。4. 日常安全教育要常抓不懈安全是企业管理和永恒的主题，安全教育是安全管理的重要手 段而日常安全教育是安全教育这个系统性工程的不可忽视的重要环 节。日常安全教育十分重要，要常抓不懈。日常安全教育的内容丰 富形式多样。企业可采取黑板报、宣传栏、标语、学习文件、收看 广播电视录像、参观考察等多种形式，潜移默化地进行全员日常安全 教育。三、企业应十分重视对农民工的安全教育培训 随着我国国民经济的不断发展，人民生活，居住条件的不断改 善，建筑业已更加显示出支柱产业的地位。随着改革开放的步伐不断 向前迈进，大多数建筑企业已由原来的生产管理型企

9、业转变为管理型 企业由劳务分包单位提供一线生产作业工人，而这些生产工人基本 上都是大量涌人城市的农村剩余劳动力农民工。这些农民工文化 程度较低，安全知识、技能知之甚少，自我保护意识缺乏，基本上是 放下锄头就上工地，带来的安全隐患和血的教训数不胜数。当前建筑 施工现场经常发生的高处坠落，机具、起重伤害，触电、物体打击、 施工坍塌等多发事故大多发生在这些农民工身上，究其原因，大多 数是由于这些施工生产一线的农民工安全意识不强，违章操作或无证 操作，未进行必要的安全知识，技能培训，使本可避免发生的安全事 故却不可避免地发生了，严重地影响和危及了人民群众的生命财产安 全，影响了建筑业的信誉，阻碍了建筑业的健康有序发展，所以，对 农民的安全教育培训工作亟待加强。只有通过教育培训，才能将这些 昔日的农村泥瓦匠培养成今天的城市技术工人。加强对农民工的安全意识教育，是劳务分包单位的责任，也是建 筑施工总承包单位的责任。建筑施工企业安全教育的范围不能仅局限 于企业自己内部的员工，还应拓展到劳务分包单位为企业提供的农民 工身上。这些农民工是最不可忽视的，最应接受教育的群体。通过相 关的安全教育，使他们懂得和了解企业内部各项管理制度及各工种的