全镇在册城乡低保户全面大排查方案

1、全镇在册城乡低保户全面大排查方案全镇在册城乡低保户全面大排查方案 为认真贯彻落实国务院城市居民最低生活保障条例和省城市居民最低生活保障办法、省人民政府关于建立农村居民最低生活保障制度的实施意见文件精神，规范我镇城乡低保工作程序，切实加大动态管理力度，实现应保尽保，应退尽退，根据市监察局、市民 为认真贯彻落实国务院城市居民最低生活保障条例和省城市居民最低生活保障办法、省人民政府关于建立农村居民最低生活保障制度的实施意见文件精神，规范我镇城乡低保工作程序，切实加大动态管理力度，实现 应保尽保，应退尽退 ，根据市监察局、市民政局、市财政局关于城乡低保对象大排查工作实施方案，经研究决定，对全镇在册城乡

2、低保户进行一次全面大排查。为做好此项工作，特制订本方案。 一、指导思想 以国务院城市居民最低生活保障条例和省城市居民最低生活保障办法、关于建立农村居民最低生活保障制度的实施意见为依据，坚持公正、公平、公开的原则，切实开展城乡低保对象大排查工作，确保政策落到实处。 二、工作目标 通过这次城乡低保大排查工作，进一步摸清城乡低保户的实际生活状况，实施按标实保、分类救助，切实纠正 优亲厚友、以权谋私 、 人情保 、 错保漏保 等问题以及不按标准实保邓不规范做法。对不符合享受城乡低保的对象一律取消享受待遇，把符合享受条件的困难群众纳入保障范围。同时，全面清理清查和解决城乡低保工作中的突出问题，进一步规范

3、城乡低保工作，确保城乡低保工作公开、公平、公正。 三、组织领导 为了加强此次大排查工作落实到位，确保不走过场，不留死角，成立领导小组。 四、工作重点 （一）对全镇在册享受城乡低保对象进行一次全面大排查。对已纳入城乡居民最低生活保障范围的下列家庭坚决予以清退： 1、不符合城乡低保条件享受低保的 人情保、关系保 家庭； 2、家庭经济条件好转，人均收入超过现有低保标准的家庭； 3、人户分离却仍在户口所在地享受城乡低保待遇的家庭； 4、将父母单独拆户，子女有赡养、抚养、扶养能力的家庭； 5、家庭成员已死亡的家庭，视情况予以调整或取消其保障待遇； 6、国家工作人员、村（居）两委干部及其家属不符合低保条件

4、却享受城乡低保待遇的家庭； 7、子女就学造成家庭困难纳入低保，现子女已毕业家庭； 8、近几年内自建住房、购买商品房或高标准装修现有住房的； 9、其它不符合城乡低保规定的。 （二）规范城乡低保、调查、评议、公示、审核、审批程序，建立城乡低保调查、审核、审批问责制，做到对象确定准确，补差水平合理，审核、审批程序到位，动态管理到位。 五、工作步骤 此次城乡低保大排查工作分自查自纠、整改规范和检查验收三个阶段进行，从201x年12月20日开始，到201x年3月20日结束。 （一）自查自纠阶段（12月20日至201x年1月20日） 各乡（镇、街道）要广泛宣传低保大排查工作，组织村（居）委会开展好自查工作

5、，村（居）委会要将辖区内享受城乡低保对象名单、享受人口、月享受金额进行公示（要做好记录和照片存档），同时，公布举报电话，接受群众的监督。村（居）委会要对每个低保户逐户上门调查，进行重新审查，并填写好市城乡低保对象排查情况登记表（一式三份），对现有低保对象逐户提出保留、取消、调整意见，对收入较低的老弱病残、靠自身努力无法改变贫穷状况的家庭列为重点保障对象，对家庭困难符合低保条件的及时纳入保障范围，保留、取消、调整、新增的对象要重新评议评审，做好评议记录，并将结果重新在对象居住的村（居）公示7天以上（公示情况要有照片存档），并将核定对象上报镇政府。自查自纠的工作重点： 一是清理不符合条件的对象；

6、二是清理纠正 关系保 、 人情保 、 错保漏保 的对象； 三是将收入较低的老弱病残、靠自身努力无法改变贫穷状况的家庭列为重点保障对象。 （二）整改规范阶段（201x年1月21日至2月20日） 各村（居）委会要组成排查工作小组，实行分片包干负责，对所负责的村民小组自查工作进行检查，看是否真实客观，看现有低保对象是否符合低保条件，看提出的处理意见是否准确，确保自查工作不 走过场 。同时对上报的对象要深入村、组和农户家中进行逐户全面排查，并在市城乡低保对象排查情况登记表中提出保留、取消、调整、新增意见。对保留、调整、新增的对象要重新评议评审，作好评议记录，并将结果返回村（居）委公示7天以上（公示情况

7、要有照片存档）。工作重点： 一是抓好整改落实。根据排查情况，对城乡低保某些错误做法要加以纠正。调整保障人口和保障金额，取消 关系保 、 人情保 及弄虚作假等不符合条件的对象； 二是实行动态管理。各村（居）委对不符合条件的对象，及时进行停发，对一些符合条件还没有纳入保障范围的对象，要及时填报申请审核审批表，经公示无异议后，签署审核意见上报民政局进行审批； 三是纠正不按标准发放低保金的做法。 （三）检查验收阶段（201x年2月21日至3月20日） 1、由市纪委监察局牵头，联合民政局、财政局组成六个检查组全面检查自查自纠和整改规范工作情况。 2、严肃查处城乡低保工作中的违纪、违规、违法案件，对违规违

8、纪人员，该依法处理的依法处理，该依党纪、政纪处分的给予党纪、政纪处分，决不姑息迁就，直至追究法律责任。 六、工作要求 （一）提高认识，加强领导，城乡低保大排查工作，直接关系到城乡困难群众的基本生活和社会稳定，是各级党委、政府关注民生的具体体现。此项工作面宽、量大，各村（居）委会和有关单位一定要高度重视，认真组织，明确专人负责。要充分发挥基层组织作用，明确分工，责任到人。对存在的问题，要对照城乡低保规定严肃处理，及时整改，对不符合政策规定纳入范围的，要坚决予以清退。同时要广泛宣传城乡低保政策，深入细致地做好思想工作，确保城乡低保大排查工作稳妥、有序开展。 （二）严肃纪律，督查落实。各村（居）委会要按照方案要求，认真开展自查、整改工作，不走形式，不走过场，注重实效，并将派出情况总结于201x年2月