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文档简介

1、牡丹区八一路、重庆路道路绿化工程 招标文件项目编号:MDQJSGC2020-009招 标 人:菏泽市牡丹区住房和城乡建设局代理机构:天勤工程咨询有限公司日 期:二O二O年二月 目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知4第三章 评标办法20第四章 合同条款及格式26第五章 工程量清单47第六章 图 纸47第七章 技术标准要求47第八章 投标文件格式48第一章 招标公告一、招标条件牡丹区八一路、重庆路道路绿化项目(项目编号:MDQJSGC2020-009)已经批准建设,建设资金为财政资金,招标人为菏泽市牡丹区住房和城乡建设局,招标代理机构为天勤工程咨询有限公司。该项目已具备招标条件,现对该项目进

2、行公开招标。二、项目概况与招标范围2.1项目名称:牡丹区八一路、重庆路道路绿化工程;2.2建设规模与主要建设内容:八一路、重庆路道路绿化; 2.3招标控制价:517.3763万元(八一路控制价:1955580.00元;重庆路控制价:3218183.00元);2.4建设地点:牡丹区八一路、重庆路; 2.5工期:具备施工条件并接到甲方通知后30天内完工;2.6工程质量保修期(保修养护期):自验收合格之日起四年;2.7质量要求:符合国家现行施工质量验收规范合格标准及图纸设计要求;2.8招标范围:招标人提供的设计文件及有关资料所包括的全部内容。三、投标人资格要求3.1潜在投标人须是在国内注册的独立法人

3、,营业执照经营范围必须涵盖园林绿化相关内容,在人员、设备、资金等方面具有承担本工程的施工能力;3.2潜在投标人须通过“中国山东政府采购网”或“信用中国”网站(www. )查询本单位信用记录(提供网页版截图并加盖单位公章);3.3本项目实行资格后审,且不接受联合体投标。四、获取招标文件方式4.1招标文件的获取:凡有意参加投标者,请在菏泽市牡丹区人民政府网,点击本招标公告下方附件下载;如果招标文件需要变更、澄清或者答疑,变更、澄清、答疑亦将在牡丹区人民政府网上发布,请各投标人注意浏览下载。4.2工程量清单及图纸的获取:请潜在投标人于2020年3月3日16:30分

4、前(周末、节假日除外),请各潜在投标人持本人身份证原件及授权委托书到天勤工程咨询有限公司(菏泽市中华东路财富中心五号楼二楼)领取工程量清单及图纸(请提前联系杨女,500元/份,过期不予受理。不购买者,视为投标无效。注:投标人领取图纸之后,首先应核实工程量清单中是否有漏项或误差在3%以上的项目,如果发现上述问题,请指出项目名称及具体数量,并在投标截止时间15日前以书面形式提出并送达招标代理机构。如果投标人不提交书面问题,视为认可招标人提供的所有资料。五、投标文件递交5.1投标文件的递交截止时间:2020年3月17日14时30分;5.2投标文件的递交地点:菏泽市公共资源交

5、易中心(菏泽市中华路426号);六、发布公告的媒介本公告同时在中国招标投标公共服务平台、菏泽市牡丹区人民政府网发布。七、联系方式 招标人:菏泽市牡丹区住房和城乡建设局 联系人:李先生 联系方式理机构:天勤工程咨询有限公司联系人:杨女士 联系方式箱: 2020年2月25日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1招标人名称:菏泽市牡丹区住房和城乡建设局联系人:李先生 联系方式标代理机构名称:天勤工程咨询有限公司地址:菏泽市开发区中华东路财富中心五号

6、楼二楼联系人:杨女士电话目名称及编号项目名称:牡丹区八一路、重庆路道路绿化工程项目编号:MDQJSGC2020-0094建设地点牡丹区八一路、重庆路5资金来源财政资金6出资比例7资金落实情况已落实8招标范围招标人所提供的设计文件及有关资料所包括的全部内容;9计划工期具备施工条件并接到甲方通知后30天内完工;10质量要求符合国家现行施工质量验收规范合格标准及图纸设计要求;11投标人资格条件及资格审查资料投标人资格条件:详见“招标公告 三、投标人资格要求”。开标须按下列要求递交资格证件原件;(1)企业法人营业执照副本(经营范围必须涵盖园林绿化相关内容);(2)法定代表

7、人身份证明(法人到场),或者法人授权委托书及被委托人身份证原件(含法人身份证复印件、被委托人身份证复印件)(被委托人到场);(3)潜在投标人须通过“中国山东政府采购网”或“信用中国”网站(www. )查询本单位信用记录(提供网页版截图并加盖单位公章);注:(1)以上所有证件未按要求提供或证件审查不合格者,作无效投标处理。(2)以上证件正在办理年检或延期,需提供年检或(延期)核准部门或市级受理机关提供的相关证明文件的原件或公证处出具的公证件原件,且正在办理延期的证件,必须在有效期内。(3)以上证件应列明清单与投标文件一同递交,未按上述规定提交证件原件的投标单位

8、,其投标文件将被拒绝。投标单位应对其提供的资料真实性和完整性负责,投标截止时间到将停止接收迟交的投标文件及证件。12是否接受联合体投标 不接受 接受,应满足下列要求:13踏勘现场 不组织组织,踏勘时间:踏勘集中地点:14投标预备会 不召开 召开,召开时间:召开地点:15投标人提出问题的截止时间投标截止时间15天前;在规定时间截止前未提出问题的各潜在投标人,视为完全认同本招标文件16招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前17分包 不允许 允许18偏离 不允许 允许19构成投标文件的其他材料无20投标有效期从投标截止之日算起90日历天21投标保证金投标保证金金额:拾万元整(¥10万元整);账户名

9、称:菏泽市公共资源市场化配置监督管理局开户银行:中国银行菏泽牡丹支行营业部开户账号:224735674093保证金须从投标人的基本账户中转出,账户名称必须和投标人名称一致,转账时请注明“牡丹区八一路、重庆路道路绿化工程”(可简写),投标保证金到账截止时间:2020年3月17日14:30分,未按规定缴纳投标保证金的投标文件为无效投标文件。注:1.汇款凭证复印件、投标人基本开户许可证复印件都应附在投标文件中。2.未成交投标人的投标保证金,将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还;中标人的投标保证金,在签订合同后五个工作日内无息退还。3.请各投标人注意:投标保证金在银行的划转需要一定时间,望尽早缴纳

10、,投标保证金的缴纳时间以到账户时间为准。对于未能按要求提交投标保证金的投标人,招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。22履约保证金履约保证金的形式:电汇或现金形式履约保证金额:中标价的5%(签订合同前交至招标人指定账户),中标人不能按要求提交履约保证金的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。合同签订后履约保证金将转为质保金,在中标供应商承诺的养护期结束后无息退还。23图纸、清单售价500元/份,售后不退。24是否允许递交备选投标方案 不允许 允许25签字或盖章要求由投标人的法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖单位公

11、章26投标文件份数一正四副,电子版2份(U盘存储),唱标一览表一式三份(单独密封提交)27装订要求胶装形式,不得使用活页式;逐页编写页码28封套上写明 (项目名称)投标文件项目编号: ;招标人名称: ;投标人名称: ;投标人地址: ;投标人电话: ;在 年 月 日 时 分前不得开启29是否退还投标文件 否 是30递交投标文件时间及地点时间:2020年3月17日14时30分前;地点:菏泽市公共资源交易中心(菏泽市中华路426号)31开标时间和地点开标时间:2020年3月17日14时30分开标地址:菏泽市公共资源交易中心(菏泽市中华路426号)32开标程序(1)宣读开标会议纪律;(2)主持人介绍与

12、会人员;(3)宣读投标截止时间前递交投标文件的投标人名称;(4)投标人代表检验投标书密封情况;(5)公开宣读投标人投标报价;(6)招标人代表、投标人代表、记录人、监标人在开标记录表签字;(7)开标会议结束。33评标委员会的组建评标委员会构成:5人或以上单数;评标专家确定方式:随机抽取。34是否授权评标委员会确定中标人是,招标人授权评标委员会直接确定中标人;否,推荐的中标候选人数:推荐前三名;推荐3名中标候选人,应依据评标委员会推荐的排名第一的中标候选人确定为预中标人,排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形

13、,不符合中标条件的,可以按照评委员会推荐的候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。35付款方式工程竣工验收合格,工程结算价款经财政、审计部门审定后,第一年付审定工程价款的30%,第二年付审定工程价款的30%,第三年付审定工程价款的20%,第四年付审定工程价款的20%。36工程质量保修期(保修养护期)自验收合格之日起四年。其他需要补充的内容本项目招标控制价:大写:伍佰壹拾柒万叁仟柒佰陆拾叁元整(小写:517.3763万元)八一路控制价:大写:壹佰玖拾伍万伍仟伍佰捌拾元整(小写:1955580.00元)重庆路控制价:大写:叁佰贰拾壹万捌仟壹佰捌拾叁元整(小写:3218183.

14、00元)注:投标报价高于控制价的均为无效报价,作无效投标处理。注:道路原有苗木移除费用先自行垫付,后纳入工程结算价款一并支付。招标代理服务费招标代理服务费:参照国家计委计价格20021980号文之规定下浮至60%收取,由中标单位在领取中标通知书前交付至代理机构。其他费用造价咨询费费:壹万零玖佰元整(10900.00元)以上费用由中标单位在领取中标通知书前交付至代理机构。本招标文件的最终解释权归招标人所有。投标人须知1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投

15、标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的

16、资格条件;详见前附表。1.4.2 招标人不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一:(l)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本项目前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;(3)为本项目的监理人;(4)为本项目的代建人;(5)为本项目提供招标代理服务的;(6)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的;(10)被暂停或取消投标资格的;(11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标

17、或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.4严禁借用资质参与本工程资格审查和投标的行为,在招标过程中若发现有借用资质行为的,将取消该企业的投标资格;在施工过程中若发现有上述行为的,发包方有权终止合同并没收其履约保证金,由此造成的损失由中标企业承担,中标方已施工所产生的资产归业主所有。1.4.5招标人等主管部门负责本工程的全过程监督工作,在招标过程中,一旦发现弄虚作假的情况,监督部门对投标人的标书作无效标处理;在施工过程中,一旦发现弄虚作假的情况,监督部门有权提出并要求中标企业予以改正,如果中标企业违规情节严重,监督部门将按照有关法律法规对有关人员进行严厉查处。由此给发包人造成损失的,承包人应当承

18、担赔偿责任。1.5 费用承担1.5.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。无论投标结果如何,招标人和代理机构在任何情况下无义务也无责任承担此费用。1.5.2 投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1招标人不组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人自行负

19、责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4投标人在开标前自行踏勘现场时,发现与招标文件及图纸不符情况请于开标15日前与招标人联系,中标结果公示后,招标人不再接受中标单位对于踏勘现场提出的异议。1.10 投标预备会招标人不组织召开投标预备会。1.11 分包拒绝分包、转包。1.12 偏离不允许偏离。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告; (2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)工程量清单;(6)图纸;(7)技术标准和要求;(8)投标文件格式。根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,也是招标文件的组成部分。2.2 招标文

20、件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认己收到该澄清。2.2.4投标截止时间:详见须知前附表。2.3 招标文件的

21、修改2.3.1 在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容:(1)唱标一览表(2)投标函(3)法定代表人身份证明(4)投标保证金交纳证明复印件(5)已标价工程量清单(6)施工组织设计(7)项目管理机构(8)资格审查资料(9)其他材料3.2 投标报价本项目计价方式:采用工程量清单计价3.2.1 投标人应按第五章

22、“工程量清单及报价说明”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.2.3 投标人应根据招标人提供的工程量清单、施工图纸及招标文件认真编制投标文件。工程项目清单中的每一个项目均需计算填写单价、合价(总报价为施工图纸的全部内容)。若投标人没有填写单价、合价的项目,招标人将认为此项费用已包括在其它项目单价、合价中。3.2.4 投标人应根据企业自身的管理水平、施工能力,并考虑风险因素,结合施工方案进行自主报价,并以最大限度地满足招标文件要求,但不得低于企业成本价。投标人应充分考

23、虑施工期间各类建材(暂定价材料除外)的市场风险和国家政策性调整风险系数,并计入总报价,在合同实施期间价格固定,除图纸变更及招标文件规定可调整外,其他不再调整。3.2.5 投标文件中投标报价以最后的投标单价和总报价为准,如分项计算错误或者遗漏,视为投标方的减让,不再进入总价。除非合同中另有规定,投标人在报价中所报的单价和合价,以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、管理费、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。3.2.6 工程结算依据:工程施工合同、经招标人签字认证的工程变更及有关协议书。3.2.7 结算方式:本工程采用固定单价合同,在工程

24、结算时,以实际发生的工程量乘以报价表中的单价作为工程结算总价。工程量清单中,指定价格的项目投标人报价时不得更改,否则视为无效报价。3.2.8 投标人编制的工程量清单报价可参照招标文件提供的全部格式,与招标人发出的工程量清单必须一致,不得增加或者减少项目;投标单位的投标报价不得在不可竞争的费用(如规费、税金等)上让利或者优惠,否则,将被作为无效投标处理。3.2.9 投标人编制投标报价必须严格执行工程量清单计价办法并进行综合单价分析、逐页加盖工程造价专业人员专用章(或执业章),否则视为不响应实质性要求,按无效投标处理。3.2.10投标人不得采用不平衡报价的方式进行报价,若投标人的投标单价明显高于或

25、低于市场价格,经评标委员会评定,认定投标人不合理报价成立的,其投标文件将被否决。3.2.11实际施工过程中,如出现工程量清单中没有的项目,则按照施工期间的材料信息价进行结算,没有信息价的按照双方共同商定的价格进行结算。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人

26、在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额及本条要求递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的,其投标文件作无效投标文件处理。3.4.3 最迟在招标人与中标人签订合同后5天内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的,作无效投标处理,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金。(3)投标人在投标过程中营私舞弊,弄虚作假,串通投标,扰乱招标秩序。(4)投标人在投标有效期内恶

27、意投诉、提供虚假证据;(5)经核实,发现提供虚假证件参与投标的;(6)投标人无正当理由不参加开标会议的。3.5 资格备查资料“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本等资格审查资料的复印件。3.6 备选投标方案不允许备选方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人签字(或盖章)及盖单位章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

28、如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人签字或盖章确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件应分别制作,正本一份,副本四份,电子版2份(U盘存储)。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准,当报价一览表与正本不一致时以报价一览表为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件正本与副本应分开包装,密封完好。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明的其他内容见投标人

29、须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件,按无效投标处理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知第2.2.4 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标代理人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知第2.2.4项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,

30、但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知第2.2.4项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知规定的地点公开开标,并邀请所有投标人准时参加。5.2 开标程序主持人按开标会议议程进行开标:(l)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;(2)宣布参加会议的

31、监督部门及开标纪律;(3)由投标企业代表检查投标文件的密封情况;(4)按照投标单位递交投标文件的逆顺序当众唱标,公布项目名称、投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案; (5)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(6)开标会议结束,进入评标程序。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招

32、标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员:(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则6.2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.2.2有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:投标文件未经投标单位盖章和法人签字或盖章;投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;投标报价低于成本或者高于招标文

33、件设定的最高投标限价;投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为;投标人的投标文件出现混装;法律法规规定的其他情形等。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。首先取第一候选人作为中标人,若第一中标候选人因资质、信誉等问题被提出质疑,经查证属实后可由第二中标候选人为中标人,依次类推;招标人也可重新招

34、标。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人,中标人须在中标公示结束后10天内领取中标通知书,未在规定期限领取中标通知书的企业视为放弃中标资格,并没收其投标保证金,中标资格由第二名依次递补。中标人在项目实施过程中,项目负责人未经招标人同意,不得擅自变更或调动相关人员。中标人因故自愿放弃中标资格或因其他原因失去中标资格时,招标人按评标委员会评定的名次依次确定中标人。7.3履约保证金履约保证金:中标价的5%(签订合同前交至招标人指定账户),中标人不能按要求提交履约

35、保证金的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。合同签订后履约保证金将转为质保金,在中标供应商承诺的养护期结束后无息退还。7.3.1履约保证金验收合格后无息退还。7.3.2 中标人不能按本章第7.3项要求提交履约保证金的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1中标人和招标人应当在投标有效期内并在领取中标通知书后三十日内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,未在规定期限交纳履约保证金及签订合同的中标人,视为其自动放弃中标资格。

36、中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。7.4.3项目负责人(或项目经理)自本工程开工起至竣工止,在法定的正常工作时间内须在工地现场坚守工作岗位,每月不得少于21天,未经招标人书面同意不得调换,否则将承担违约责任。7.4.4合同实施期间中标人有下列情况之一者,招标人有权单方终止合同,扣除履约保证金,并要求中标人赔偿招标人的一切损失。(1)工程转包或违法分包的;(2)已施工

37、的工程质量经返工后仍不能达到合格质量标准的;(3)实施施工工期落后于计划工期较大,且无强有力改进措施的;(4)施工过程中采用不合格建材施工又不及时改正或违背国家规范操作给招标人造成损失的;(5)未经发包人代表(或驻工地监理工程师)同意,随意改变施工图纸施工的;(6)因中标人与其他第三人之间债务引起法律责任使招标人在经济等方面受到侵害的;(7)发包人通知开会、检查、检验等无故不到场的;(8)施工现场酗酒、打架斗殴、影响工程及造成不良后果的;(9)不按照发包人及监理工程师要求提供施工方案、施工日志等资料的;(10)不按照发包人及监理工程师指令开工、整改、停工的;(11)施工期间,拟派项目管理机构有

38、关管理及技术人员不能亲临施工现场的;(12)招标文件中规定的视为转包的情形;(13)法律法规规定的其他情形。7.4.5招标人与中标单位签订合同过程由相关监督部门现场监督。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(l)投标截止时间止,投标人少于3 家的;(2)经评标委员会评审,合格投标人不足3家的,评标委员会应否决全部投标。由招标人依法对本项目重新组织招标。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标

39、活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触,不得接受投标人、中介人、其它利害关系人的财物或其它好处,不得向招标人征询其确定中标人的意向,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求,不得有其他不客观、不公正履行职务的行为

40、。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。10、 需要补充的其他内容 无。第三章 评标办法一、评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1资格评审标准独

41、立法人有效证件企业法人营业执照副本(经营范围必须涵盖园林绿化相关内容)身份证明法定代表人身份证明(法人到场的),或者法人授权委托书(含法人身份证复印件)及被委托人身份证信用查询潜在投标人须通过“中国山东政府采购网”或“信用中国”网站(www. )查询本单位信用记录(提供网页版截图并加盖单位公章)2.1.2形式性评审标准投标人名称与营业执照一致投标文件的装订及份数是否符合“第二章 投标人须知”要求投标文件签字、盖章是否符合“第二章 投标人须知”要求投标文件的内容及格式是否符合“第二章 投标人须知”要求投标文件的密封、封套内容是否符合“第二章 投标人须知”要求报

42、价唯一只能有一个有效报价2.1.3响应性评审标准投标内容与范围招标人所提供的设计文件及有关资料所包括的全部内容工期具备施工条件并接到甲方通知后30天内完工;工程质量符合国家现行施工质量验收规范合格标准及图纸设计要求投标有效期90日历天投标保证金是否按招标文件要求递交已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”规定技术标准和要求符合第七章“工程量及技术标准要求”规定评审委员会按照以上条款内容对投标文件进行符合性审查,发现投标文件中有一项或多项不响应者,将作无效标处理。二、评标办法1、评标依据、原则评标依据:依据中华人民共和国招标投标法及相关法律法规规定、本项目招标文件和投标文件。评标原则:(1)评标

43、活动遵循公平、公正、科学、择优的原则;(2)评标委员会须认真地对投标文件进行审查,经评审符合招标文件所有实质性要求后,按投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人。2、评标纪律(1)评标委员会成员名单保密;(2)评标过程必须严格保密。评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透漏对投标文件的评标和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。如果发生,将追究其责任;(3)评委应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评标意见承担个人责任;(4)评标委员会成员均不代表各自的单位或组织,在评标期间实行封闭式管理,不得与任何投标人或者与招标机构有利害关系的人进行私下接触,不得收受投标人、中

44、介人及其他利害关系人的财物或者其他好处;(5)任何单位和个人不得对招标人、评标委员会和有关人员施加任何影响和试图获取评标信息,不得非法干预、影响评标过程和结果。投标人企图影响投标的任何活动,将导致其投标被否决。3、评标程序由评标委员会根据本招标文件,先按评标办法前附表进行符合性审查,按本章4.2条款针对性审核,不符合的做无效投标处理,然后对投标人的合格投标书进行评定。只有符合性审查合格的投标人才能进入下一步评审。3.1 初步评审3.1.1评标委员会依据本章评标办法前附表规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,否决其投标。3.1.2 投标人有以下情形之一的,其投标文件作将被否决

45、:(l)第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的;(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;(4)投标文件中投标人名称前后不一致的;(5)其他不响应招标文件实质性要求或违反法律法规要求的情形。3.1.3 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标文件将被否决。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,若单价有明显小数点错位,应以标出的合价为准并修改单价。3

46、.1.4禁止投标人相互串通投标,有下列情形之一的属于投标人相互串通投标,其投标文件作将被否决:(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容的;(2)投标人之间约定中标人的;(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标的;(4)属于同一集团、协会、组织、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协调投标的;(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。3.1.5发现下列情形之一的,视为投标人相互串通以谋取中标,其中标结果无效,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对该单位直接负责的主管人员和其他直接负责人员处单位罚款额百分之五以上百分之十以下的罚款,并在1年内禁止参加

47、集中采购活动:(1)不同投标人投标文件由同一单位或者个人编制的;(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(5)不同投标人的投标文件相互混装;(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出;(7)有证据证明投标人之间串通的其他情形。3.2 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和

48、补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。4、评标、定标方法和标准4.1本次评标采用综合评估法。4.2 投标人有以下情形之一的,评标委员会应当否决其投标,投标人的投标文件做无效投标处理:(1)不符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定资格要求的任何一种情形的;(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;(4)投标文件有关内容未按招标文件规定加盖投标人印章或未

49、经法定代表人签字和盖章的;(5)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的;(6)投标人未按招标文件的要求提供投标保证金的;(7)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的;(8)投标人工程量清单报价与招标人提供的工程量不一致的;(9)投标人投标一览表投标总报价与工程量清单报价汇总表不一致的;(10)投标人投标函投标总报价、投标一览表报价与工程量清单报价汇总表不一致的;(11)投标人工程量清单报价有计算错误、漏项或综合单价单位标注有明显错误的;(12)投标人所报综合单价乘以工程量不等于总价的;(13)投标人投标报价超出招标文件规

50、定的招标控制价的;(14)投标人承诺的工程工期、工程质量及工程质量保修期不符合招标文件要求的;(15)有半数以上的评标委员会成员认为投标人施工组织设计不合理不可行的;(16)有半数以上的评标委员会成员认为主材单价明显高于市场价格或明显低于成本价的;(17)投标人工程量清单存在不均衡报价的。4.3 定标4.3.1招标人授权评标委员会经评审后推荐3名中标候选人。4.3.2若出现得分一致时,优先推荐综合单价低的投标人为中标候选人。4.3.3经评委评审,认为所有投标文件都不符合招标文件要求,可以否决所有投标。所有投标被否决后,招标人将依法重新招标。4.3.4招标人授权评标委员会经评审后推荐3名中标候选

51、人。4.3.5评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。4.3.6对未中标单位,招标人及代理机构不作任何解释。条款号条款内容编列内容4.4分值构成(总分100分)投标报价:70分施工组织设计:24分其他评分因素:6分4.4.1投标报价评分标准(60分)系数K的确定系数K的确定:唱标前由所有投标人推荐3名投标单位代表上主席台,再由该3名代表推荐其中1人投标人代表进行抽取评标基准价计算系数,系数分别为96%、96.5%、97%、97.5%、98% (评标基准价计算取同一系数,此系数适用于各标段)。注:抽取评标基准价K值加权系数时,由所有投标人推荐3名投标单位代表上主席台,再由该3名代表推

52、荐其中1人投标人代表进行抽取评标基准价计算系数,剩余2人旁站监督。评标基准价C的计算方法评标基准价C=AKA:投标价算术平均值。当n(有效投标人个数,以下相同)7时,A=所有投标价的算术平均值;当7n10时,A=所有投标报价中去掉1个最高价、1个最低价后的算术平均值;当n10时,A=所有投标报价中去掉2个最高价、2个最低价后的算术平均值。其他投标报价得分计算方法1、投标报价等于评标基准价的得70分。2、投标报价每低于基准价1在70分的基础上扣0.3分,最高扣20分。3、投标报价每高于基准价1在70分的基础上扣0.5分,最高扣20分。4、本项得分最高得70分,最低得50分。5、不足1%的部分按插入法计算,小数点后保留2位有效数字。4.4.2施工组织设计评分标准(24分)施工方案与方法(3分)各主要分部施工方法是否符合项目实际,须有详尽的施工技术方案,工艺先进、方法科学合理、可行,能指导具体施工并确保安全,由评委在0-3分之间酌情打分。分部分项工程的施工方案和质量保证措施(3分)施工项目应有专门的质量技术管理班子和制度,且人员配备合理,制度健全。主要工序应有质量技术保证措施和手段,自控体系完整,能有效保证技术质

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