周口民营文化企业发展的现状及建议

1、XX民营文化企业发展的现状及建议 文化产业被称为21世纪的XX产业。从国际上看，文 化产业已成为当今世界经济的支柱产业。西方发达国家的文 化产业产值平均达到本国GDP的10%以上。2010年美国 文化产业收入4500亿美元，占GDP比重超过25% ,是美 国经济的第一大产业；美国最大的400家公司中,72家是 文化企业。由此可见”文化不仅可以做成产业,而且可以做 成大产业。文化产业是创意产业”创新和机制是两大核心要 素。民营企业创新能力和灵活机制，在发展文化产业中具有 比较优势。 XX地处豫东平原,是伏羲文化和老子文化的发祥地， 有着丰富的人文自然景观和文化资源，文化底蕴深厚，文化 产业的发展

2、具备得天独厚的条件，但由于受主客观因素的影 响，优越的文化资源并未得到充分开发利用,未能转化为经 济资源优势。在全面落实科学发展观的大背景下，如何加快 发展XX文化产业,充分发挥民营文化企业在发展文化大产 业方面 的优势,是当前和今后一个时期需要认真思考和探索 的问题。 XX市文化产业发展的现状 1、演出、娱乐业发展良好。全市11个专业艺术表演团 体，每年演出2000场次左右，创收300万元。86个民间剧团常年活跃在省内外城乡基层,年创收2000万元。近年 来，先后有10多部剧目获国家和省五个一工程奖,涌 现出了一批像市井人生、都市彩虹、都市霓虹 等走在全省前列的精品力作。 2、文物与艺术品经

3、营发展潜力显现。XX是一个文物大 市,也是一个艺术品收藏大市,蕴含的文化产业商机巨大。 项城XXX笔业XX现已形成120多个高中低档规格的产品， 行销全国各地,并远销到10多个国家和地区。XX省金帝拍 卖，总成交额约2.5亿元，是一家经合法注册,正规经营, 主要从事文化艺术品、企业产权等项目拍卖的专业综合拍卖 公司。淮阳的泥泥狗，布艺等工艺品制作与销售，已走出国 门,产业发展潜力巨大。 3、文化艺术精品、优秀人才不断涌现。XX市拥有作家、 书画家、杂技家、音乐家、舞蹈家、摄影家、戏曲家、民间 艺术彖影视家等11门类的艺术人才和艺术家协会,国家 多,有全国书协会员40人,美协会员10人，省级书协

4、、画 协会员300人，全市专业及业余画家1000余名，X文平荣 获全国书法兰亭奖。文学创作成绩突出”戏曲作品、摄影作 品多次获得全国大奖。 级会员76人，省级会员734人。书画方 ,知名书画家较 4、群众文化活动丰富多彩。近几年,全市举办了 新 年交响音乐会、”迎新春拥军联欢会等大型文艺晚会, 组织了 2010年民间器乐大赛、XX市第三届少儿艺术节, 积极开展欢乐中原 和谐XX广场文化活动,并引导各县 市共同参与，共演出60多场,观众近20万人次。在XX省 第五届少儿艺术节上,XX市精心编排的20个节目以专场的 形式参加决赛,荣获6个一等奖,全市获得的一等奖数和奖 牌总数均居各省辖市前列；宣传

5、部与文化局创办的周末一 元剧场已演出136场，进社区下农村演出40场,探索出 了一条经济欠发达地区发展公益文化事业的成功路子。2010 年5月份”在第九届中国艺术节上z荣获我国社会文化活动 政府最高奖群星奖，市委、市政府分别给予市文化局和 市群艺馆通报表彰。 二、XX市文化产业发展中存在的主要问题 1、文化产业的发展与丰厚的文化资源不适应。XX是中 国三皇故都文化之乡，历史文化资源，文化旅游资源、民 俗、民间文化等资源都极其丰富，在中原乃至全国都占有一 席之地。如伏羲文化、道家文化、姓氏文化等，而全市文化 产业整体上还处于起步和发育阶段,资金投入不够,资源开 发不足，严重影响着全市文化产业快速

6、发展。截至2009年, 文化及相关产业增加值占GDP的比重3%左右，文化核心层 的核心作用未能充分挖掘发挥出来。 2、文化产业规模小，缺乏有竞争力的大型龙头文化企 业。近几年来,全市文化企业和项目数量不少”部分产业已 初步形成市场，如书画古玩市场，传统民间工艺品市场等, 但总体规模不大。截至目前,我市有3485家文化产业经营 单位,固走资产超过500万元的不过20家,文化产业规模 较小，难以形成具有规模效应的龙头企业,市场运作能 力差,抗风险能力弱,很难应对日益激烈的市场竞争。 3、人才匮乏。目前，全市文化系统出现了严重的人才 断层,存在高学历人员少，低学历人员多，专业技术人员少, 工勤人员多

7、的现象，适应现代文化产业发展要求的复合型人 才更是严重匮乏,而有效的人才培训机制和人才引进渠道没 能建立,人才的11乏极大地制约着文化产业的发展。 三、加快发展民营文化企业的建议 1 破除文化产业发展的体制机制障碍。文化产业和其它 产业一样,依然存在玻璃门、弹簧门现象,国企民企不能做 到平等对待。比如万达院线是亚洲最大的电影院线，明年将 成为全球第五，虽然市场份额远远大过国有企业，但仍然无 法获得与国有企业同等的待遇。目前国内仅有中影、华夏两 家国有企业获得许可进口外国影片。十二五期间要对民 营文化企业公平、公正对待，严格制止基层政府部门乱摊派、 乱收费等XX行为，任何单位不得吃拿卡要，不得巧

8、立名目 强行要求民营文化企业、机构和企业参加各类有偿竞赛、评 比、联谊等活动。对XX行使职权、侵害民营文化企业合法 权益并造成损害的,要依法对主管领导问责。各级政府和有 关部门要对现行政策、规童、管理措施进行全面清理,凡不 符合公平、公正原则”存在所有制差别等不适应文化产业发 展要求的,一律废止或修改。只要是国家没有明令禁止的文 化产业领域,都应当允许和鼓励民营文化企业进入。民营文 化企业在项目审批、财政扶持资金、资源分配、土地使用、 资质认定、融资、人力资源管理、人才引进、进出口贸易和 收费等方面,要与国有文化单位同等对待。 2.要深化文化体制改革。文化体制改革要从调整结构、 转变方式、科学

9、发展的战略高度认识上发展文化产业。要像 重视提高经济的科技含量一样,重视提高经济的文化含量。 要处理好个性化发展和集约化发展的关系,提高文化产业的 集中度。进一步转变政府职能,尽快实现由管微观企业向管 宏观规划转变；进一步降低文化产业的市场准入门槛,打破 行业垄断和地区保护,要加快文化产业孵化器和文化产业园 区的规划和建设,加快规模化发展。加强各项基础性工作, 为产业发展提供强有力支撑。建设现代文化市场体系,发挥 市场机制的基础性作用,扩大文化消费，拉动文化内需。加 强科技支撑,推动文化产业升级,扩大对外文化贸易,推动 XX文化产品走向世界。 3.鼓励民营文化企业走出去。文化产业输出精神产品, 比起其