守住安全生命线

1、守住安全生命线广水海事处抓规范管理保安全畅通工作记略 徐家河水库水域面积 50 多平方公里， 库区周边居民 10 万余 人，库区水路涉及 4个乡镇、 48 个行政村，通航里程 89 公里， 目前有各类经营性渡船 120 多艘，年水路客运量达到 60 多万人 次。由于库区地处封闭偏远山区， 水路交通又是主要的运输通道， 船舶质量、 船员技术不规范等因素， 导致水上安全管理存在很大 难度。加强库区管理服务，确保水域交通安全，成为我市港航海 事部门的重要职责。近年来， 广水市地方海事处围绕抓规范管理、 保航道畅通的 工作目标， 牢牢抓住安全这条生命线， 认真履行水路交通安全监 管职能，积极排除安全隐

2、患， 把安全管理工作落实到码头、 船头、 人头，确保了辖区连续 12 年无水上交通事故的发生。实施规范监督管理 广水海事处自成立以来， 始终把强化安全监督管理， 维护水 上交通安全作为海事的中心工作， 海事处建立和完善了岗位责任 制度、责任追究制度、 目标奖惩制度、 安全检查制度等各项制度， 以完善的制度规范管理。 同时在客观分析辖区水上交通安全形势 和深入调研基础上，进一步找准着力点，抓住薄弱点，突出重点 船舶、 重点时段和重点水域的安全监管， 在规范管理中坚持把专 项整治与长效管理相结合、 强化监管与日常监督相结合、 重拳打 击与教育疏导相结合， 实现了水上交通安全形势的持续稳定。 元 旦

3、、春节等节假日客流量大，是安全监管的重点时段，每逢这些 节假日来临， 海事处都提前制定应急预案， 在经费困难没有任何 加班费的情况下， 全体工作人员放弃休息时间， 深入一线开展安 全巡查、监督管理工作，确保船舶安全航行、旅客安全出行。近 年来，海事处完成了 30 个标准渡口的建设，并不断创新方式， 来强化监督管理工作， 通过在渡口添加围栏等设施， 对码头站场 实行封闭式管理，在客流量高峰期实行定员、定线、持票上船， 严格控制超载发航， 现场秩序井然， 有效杜绝了船舶超员超载等违规、违章行为。完善应急救援网络“有船乡镇政府领导、各位船老板：目前，库区出现四级以 上北风，请各位船员、渡工立即检查船

4、舶停靠安全，防止走锚走 船，不得冒大风冒险航行 , ” 2010 年 12 月 13 日下午，广水 海事处通过短信群发给徐家河库区有船乡镇分管领导、 船员、 渡 工的紧急通知。海事处建立了市、乡、村（船舶业主、船员）三 级应急救援网络， 每逢大风大雾大雨大雪等恶劣天气影响船舶航 行、停泊安全时， 海事处就利用短信安全信息平台发布信息给船 员，同时船员、群众也可利用短信平台通知海事处，及时报告航 道上非法碍航物、渡口码头设施问题、船舶遇险等情况。使库区 群众与船主之间， 群众与政府及相关部门之间， 船员与船员之间， 船员与政府、 职能部门之间形成了一道密密的应急通讯网。 2007 年 6 月 3

5、0日，太平乡某地由于洪水泛滥出现险情，海事处闻讯 后紧急启动应急救援预案， 迅速调用一艘快速船舶装车赶到险情 地开展救灾工作，把灾情降到最低限度。 2008年 1月 12日，我 市遭受雨雪冰冻灾害，库区道路受阻导致转走水路群众急剧增 多，海事处利用掌握的通讯网络联系船舶业主加船、加班，紧急 疏运滞留旅客，没有滞留一名旅客，确保旅客安全回家。消除源头安全隐患 海事处努力从源头上消除安全隐患。 花山水库曾经航运条件 非常薄弱， 横渡渡口的船舶长期不能达到国家检验规范要求， 船 舶破漏严重， 威胁着群众生命财产安全。 为了解决这一安全隐患 问题，海事处多次向政府及相关部门汇报后引起了重视和支持， 通

6、过采取市级财政拨一点、 交通部门拿一点、 经营船主凑一点的 办法，购置了 4 艘钢质横渡船舶，确保了船舶安全航行。库区航 道碍航渔具反复出现， 给过往船舶航行带来很大安全隐患， 为解 决这一问题， 海事处积极联合安监、 交通、渔政等相关职能部门， 开展水上交通安全综合整治行动， 及时排除潜在的安全隐患， 保 证了良好的通航环境。多年来，海事处一直注重培训学习活动。坚持每年召开一次乡镇政府管理人员培训班，将乡镇船舶管理法规汇编成册，作为学习班重要学习材料。 每年召开两次船员培训 会，将船舶安全航行资料以及外地乡镇船舶事故案例，汇编成册，发到每个船员手中组织学习。 每月进行一次安全检查活动， 每季 度召开一次全市水上交通安全例会，每年进行两次船舶安全责任 制落实情况考评。树立为民服务理念近年来，海事处坚持开展执法为民教育，深化文明创建工作， 以一流的队伍、一流的服务、一流的业绩得到主管部门和社会各 界的好评。加强队伍建设，海事处以各种创建主题活动的开展来 加强工作人员的素质教育， 掌握全员思想动态和工作情况， 使其 思想认识、执法水平等综合素质不断提升。提高服务质量。海事 处工作人员经常步行几十里深入库区周边村组开展安全宣传活 动及走访活动，召集船主开会学习，进行交心谈心活动，掌握服 务对象的需求；。一流的业绩来自全处