外包安全协议模板

1、外包工程安全协议书 主合同编号：DTEG-HBCC061-GC01-2017 发包方（发包方）：大唐环境产业集团股份有限公司 承包方（承包方）：河北省电力建设第一工程公司 为贯彻安全第一、预防为主、综合治理 ”的方针，明确双方的安全责任，确保施工中 人身、电网和设备安全及达到环境保护要求，根据国家有关法律法规和规章，经双方协商 一致同意签订本协议。 第一条 工程项目：大唐平罗发电有限公司2 X 660MW余尘EPC总承包建筑安装工程施 工 第二条 作业地址：大唐平罗发电有限公司厂内 第三条发包方安全责任 3.1发包方应认真贯彻并严格执行国家和地方有关安全生产的法律、法规和规章制度。 3.2发包

2、方应有健全的安全管理组织体系，建立现场各项管理制度和各项工作方法。 3.3发包方按有关规定对承包方的资质进行审查，以确认承包方持有符合要求的资质。 3.4发包方有权对承包方工作人员进行管理，有权进行安全教育和安全考试，不合格者 禁止进入现场施工。 3.5发包方负责施工平面规划与管理，协调参建单位施工场地使用，对材料、机械、设 备等实行定置化管理，明确标准。 3.6施工期间，发包方指派专人负责联系、检查、督促承包方执行有关安全、防火工 作。发包方与承包方应相互协助检查和处理工程施工中有关的安全、防火工作，预防事故 发生。 3.7发电厂的检修外包工程，需要办理停役手续的，由发包方在取得开工单（或工

3、作 票），并到现场检查确认具备开工条件后，才可通知承包方开工。如需由承包方作为工作 负责人，应由发包方审批并公布承包方工作负责人名单。承包方工作结束经发包方验收合 格后，由发包方负责办理试转手续（或复役）。 在生产区域施工，必须办理工作票，发包方应规定好工作区域范围，承包方应采用彩 钢板、警戒绳等进行围护隔离，由工作负责人对工程进行全过程监护，承包方不得超越工 作票范围进行施工。 3.8发包方对地下管线和障碍物应作详细的书面交底，明确施工方法。发包方在工程 （项目）施工前应认真审核承包方开工报告、施工组织设计、作业指导书、检修施工方案 等相关文件，根据工程（项目）内容、特点进行全面的安全技术交

4、底，详细向承包方说明 本工程项目施工日期、特点要求、危险因素及安全风险等。 对有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、物体打击、中毒、窒息、机械伤害、烧 烫伤等危及人身安全或引起严重设备事故的施工，发包方应事先向承包方进行详细的安全 技术交底，要求承包方制订施工安全技术措施，经发包方审查合格后由承包方实施，发包 方应监督承包方实施。 3.9 发包方有权检查督促承包方执行有关安全生产方面的工作规定，对承包方不符合安 全文明施工的行为进行制止、纠正并发出安全整改通知书。当承包方出现安全、文明施工 严重失控或严重失控的危险时，发包方认为确实有必要暂停施工的，应当以口头或书面形 式要求承包方暂停施工，并

5、提出书面整改意见。当承包方完成整改处理意见并以书面形式 提出开工要求后，发包方应当在 48 个小时内组织验收，并于验收合格后签字给予答复。 承包方发生以下情况时，发包方有权对承包方进行停工整顿、处罚，直至解除合同： （1）发生人身伤亡事故或严重隐患； （2）发生施工机械、生产主设备严重损坏事故或严重隐患； （3）施工区域发生火灾、火险事故、交通事故、治安事件或其它严重隐患； （4）管理措施不当，不服从管理，重复发生相同性质的安全事故、事件或隐患； （5）施工现场脏、乱、差，不能满足安全和文明施工要求。 3.10 发包方不得指派承包方人员从事合同外的施工任务。 3.11 发包方对承包方在施工过程

6、中提出的疑问应及时解答或予以落实解决。 3.12 发包方负责对承包方文明措施费用计提进行核算，对未使用的安全费用有权在结 算中予以扣除。 3.13 发包方未履行本条规定的各项义务和责任，属发包方违约，但并不因此免除承包 方在本协议项下有关安全的任何责任与义务。 第四条 承包方安全责任 承包方作为工程项目施工承包单位，对工作范围内发生的人身伤害、设备损坏事故承 担安全责任。承包方应切实履行以下安全责任： 4.1 承包方必须贯彻执行国家有关安全生产的法律法规，必须制定相应的安全管理制 度；严格执行电业安全工作规程、电力建设安全工作规程、电力设备典型消防 规程等有关电力生产规程和发包方各项管理制度及

7、其他安全生产规定、制度。 4.2 承包方所提供的承包工程要求的相关资质证明材料应真实、合法、有效。 4.3 承包方应有健全的安全管理组织体系，设立符合工程管理要求的安全管理部门或配 备专职安全员，专职安全员应持有相应资格证。 4.4 承包方应有完善的安全管理制度，包括但不限于以下内容：安全责任制、安全教育 培训制度、特殊工种管理制度、入场管理制度、现场劳动纪律；施工机械设备管理制度； 现场施工材料设备管理制度；安全操作规程；各种污染物排放规定。 4.5 承包方应针对施工现场存在的重大风险（重大危险源、自然灾害），建立相应的应 急预案。 4.6 承包方法定代表人（或委托代理人）是所承担工程的安全

8、工作的第一责任人，对实 施过程中涉及的安全事项负全责。保证派遣的工作人员具有完成所指派工作的安全知识和 能力；对所提供的工程车辆、施工机械的安全负责；对编制的施工方案、作业指导 书安全性负责；对施工过程安全管理有效性负责。 4.7 承包方必须认真对所承包工程的有关施工人员进行安全生产制度及安全技术知识教 育，提高员工安全思想意识和自我保护能力，增强员工法制观念，督促员工自觉遵守环境 产业公司的规定和标准制度。 4.8 承包方施工人员应经考试合格后持证上岗，承包方必须检查、督促施工人员严格遵 守、认真执行规章制度。承包方若在施工中要新进、增添施工人员必须向发包方提出申 报，经发包方书面同意并经考

9、试合格后才可持证上岗，未经发包方同意不得变更工作人 员。承包方应对新进、增添施工人员进行全面的现场安全技术交底。 4.9 特种作业必须执行国家特种作业人员安全技术培训考核管理规定，承包方特种 作业人员须经省、市、地区的特种作业安全技术考核站培训考核后持证上岗，并按规定定 期审证，中、小型机械的作业人员必须按规定做到 “定机定人 ”和有证操作；起重吊装作业 人员严禁违章、无证操作；严禁不懂电器、机械设备的人擅自操作使用电器、机械设备。 4.10 承包方在施工前应认真勘察施工现场，拟订开工报告，进行施工组织设计，编制 作业指导书，根据工程项目内容、特点对作业人员进行全面详细的安全技术交底。对于特

10、殊环境、地下设施等，承包方应事先向发包方详细了解情况，并制订相应的施工安全技术 措施，经发包方审查合格后实施。承包方必须严格按经发包方审查合格后的施工安全技术 措施、施工组织设计及作业指导书组织施工。 4.11 承包方在得到发包方开工单（或工作票）后方可开工。 4.12 一经开工，就表示承包方确认施工场所、作业环境、设施设备、工器具等符合安 全要求和处于安全状态，承包方对施工过程中由于上述因素而导致的事故后果负责。 4.13 承包方在施工期间必须严格遵守和执行发包方在安全生产、治安保卫方面的有关 规定，接受发包方的监督、检查和指导。对于发包方查出的隐患，承包方必须限期整改。 如果发包方要求承包

11、方违反安全管理规定进行施工，承包方有权拒绝。 4.14 当发包方认为确实有必要暂停施工并提出要求承包方暂停施工的书面意见后，承 包方应当按发包方要求停止施工。承包方实施处理意见后，以书面形式向发包方提出复工 要求。在发包方组织验收并签字同意后，承包方重新施工。 4.15 承包方应对所在的施工区域、作业环境、操作设施设备、工器具等进行认真检 查，发现隐患立即停止施工，并经落实整改后方准继续施工。 4.16 承包方应于每天开工前对施工现场设施（如脚手架等）进行检查，发现隐患应及 时整改。 4.17 承包方在施工期间所使用的各种设备及工器具等（除双方另有协议外）均应由承 包方自备，承包方应保证提供的

12、设备和工器具确实完好并符合安全要求。发包方提供的各 种设备及工器具等，承包方一经接收，应负责保管、维修，并严格执行安全操作规程。在 使用过程中，由于设备、工器具因素或使用操作不当而造成伤亡事故，由承包方负责。严 禁使用未经检验、检验已过期或验收不合格的各种设备及工器具，否则由此发生的后果概 由擅自使用方负责。 4.18 各类安全防护设施、遮栏、安全标志牌、警告牌和接地线等不得擅自拆除、更 动。如确实需要拆除、更动的，必须经施工负责人和承包方指派的安全管理人员的同意， 办理手续，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除、更动现场安全防护设施。任何一方 人员，擅自拆除、更动所造成的后果，均由该方负责。

13、 4.19 承包方应禁止其施工人员在合同规定的施工区以外区域施工或从事与施工无关的 其他活动。 4.20 承包方必须严格执行电业系统动火规定，正确使用动火工作票，易燃、易爆场所 严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用，电焊、气割作业应按规定办理动火审批手 续。工地严禁使用电炉，冬季施工如必须采用明火加热的防冻措施时，应取得防火主管人 员同意，落实防火、防爆、防中毒措施，并指派专人值班。 4.21 对有可能发生安全隐患的区域，承包方必须在施工之前办理好各类手续（如工作 票等）和安全隔离措施，设置相应的各类安全保护设施、遮栏、安全标志牌、警告牌等， 经发包方有关部门审查合格后方可施工，并且只能在

14、工作票范围内施工，不得擅自超越工 作票区域施工。同时，对在有可能发生安全隐患的区域施工的，承包方必须设一名专职安 全员，负责该区域的现场安全工作，专职安全员不得私自离开施工现场，若需离开现场 的，必须指定具有安全资格的人员临时负责该区域的现场安全工作。 4.22 承包方在施工中，应注意地下管线、光缆及高压架空线的保护。承包方应向发包 方了解地下管线和障碍物详细情况，会同发包方明确施工方法。承包方应贯彻发包方交底 要求，如遇有情况，应及时向发包方和有关部门联系，采取保护措施后施工。严禁冒险作 业、野蛮作业。 4.23 承包方必须为作业人员配备应有的劳动保护用品、用具。承包方所属人员的身体 健康状

15、况必须能满足所从事工作的要求。 4.24 承包方应根据国家法律规定自行承担费用为其相关施工人员购买人身意外伤害保 险。 4.25 承包方必须坚持文明施工，对所承担工程区域的文明施工负责，做到工完料尽场 地清，现场工业垃圾按发包方指定堆栈堆放并及时清理。承包方不定期清理，由发包方组 织清理，相应费用在承包方工程款中双倍扣除。 4.26 承包方必须接受发包方的监督、检查，对发包方提出的安全整改意见必须及时整 改。 4.27 承包方不得将承包的工程进行转包。如有劳务分包，应保证分包单位有相应的资 质，以保证工程质量与安全，并事前征得发包方书面同意。承包方须对分包商的过错负连 带责任。 4.28 承包

16、方违反国家和地方有关安全生产的法律、法规和规章，或违反发包方规定， 须接受发包方相关职能部门的安全、文明生产处罚。 4.29 承包方的工程施工方案中必须包括安全、环保等措施，并贯彻落实到具体工作中 去，确保施工安全及当地环境不受工程施工破坏； 4.30 施工过程中产生的废弃物、噪音等排放必须符合相关规定标准； 4.31 由于承包方施工破坏周围环境，造成恶劣影响引发纠纷和社会矛盾等由承包方负 责 4.32 工程施工结束后，承包方在自检合格的情况下，应填写竣工验收报告，组织邀请 发包方进行工程竣工验收。 4.33 严格按照合同规定比例，按项目计提安全文明措施费用，专款专用，不得折转， 内容包容：安

17、全教育培训费用、各种机械设备安全检测费用、安全措施费用、安保及劳保 用品费用、环境保护费用、安全宣传警示牌费用、安全活动费用等。 第五条 事故责任与处理 5.1 划分双方责任的原则是 “谁施工谁负责安全 ”。 5.2 发包方、承包方应执行国务院特别重大事故调查程序暂行规定、企业职工伤 亡事故报告和处理规定和电业生产事故调查规程。 5.3 发包方、承包方双方在施工期间造成人员伤亡、火警、火灾、电气、机械等重大事 故，承包方应进行紧急抢救伤员和保护现场，发包方协助。双方按国务院、国家电监会及 地方有关事故报告规定，在事故发生后 24 小时内及时报告各自上级主管部门及省（市）、 区（县）等有关部门。

18、承包方人员施工中发生的不安全情况应及时向发包方通报。 承包方在施工中如发生国务院特别重大事故调查程序暂行规定所规定的特大事 故，发包方有权督促承包方立即通知当地政府和公安部门，要求派人保护现场；发包方并 有权要求承包方提供事故调查书面结论及处理意见。 承包方在施工中发生的发包方电网、设备事故，发包方有责任负责调查、统计上报。 承包方对人员在施工中发生的人身伤亡事故，还必须立即用电话、电传或电报等向事 故所在地的政府安全管理部门、公安部门、工会报告，按规定组织调查处理，并由承包方 统计上报； 5.4 由于承包方安全措施不力造成的事故的责任和因此发生的费用，由承包方承担。除 发包方原因导致的安全事

19、故外，如果任何受害人因安全生产事故遭受人身或财产损害向发 包方提出索赔要求，则承包方应负责处理该索赔事件，并保证发包方免受此类索赔的损 害。 5.5 有关事故的责任认定遵照国家相关规定。 第六条 双方联系方式及响应时间：双方应以工作联系单、传真、电传等书面方式送达 对方。双方在接到对方的书面联系时，应于 2 小时内予以响应。 第七条 违约责任 7.1 由于发包方或承包方责任造成对方或第三方的人身伤害、设备损坏等财产损失，由 责任方承担相应责任，并赔偿对方或第三方因此造成的全部经济损失。 7.2 合同履行中，发现承包方提供的有关资质材料无效，发包方有权解除合同，并由承 包方承担由此造成的一切损失

20、。 7.3 承包方不按规定办理手续或证件不全即开工的，责令停止施工，补办手续，并罚款 2000 元。 7.4 发现承包方现场作业人员有违章行为的，比照发包方有关安全生产奖惩规定执行， 承担相应的违约责任。 7.5 承包方未设置安全管理机构；未能正确、全面执行安全技术措施、施工组织设计； 施工人员未掌握本工程项目特点及施工安全措施；用于本工程项目的施工机械、工器具及 安全防护用品不满足施工需要，发包方有权要求承包方立即停工整改，由此引起的后果及 损失由承包方承担。 7.6 施工中，因承包方责任造成的生产设备事故，承包方要承担全部责任，并负责赔偿 发包方的损失。因承包方责任给发包方造成如下后果时，

21、承包方按下列条款赔偿： 造成二类障碍，赔款 5000 元人民币； 造成一类障碍，赔款 造成一般事故，赔款 30000 元人民币； 100000 元人民币； 造成重大事故，赔款 300000 元人民币。 7.7 因承包方责任造成火情 ,承担 2000-5000 元违约责任 ,造成火灾，应承担 5000-100000 元违约责任 ; 因承包方责任造成交通事故 ,除按交通部门认定赔偿外，还应承担2000-10000 元的违约责任 ; 因承包方责任发生治安事件 ,除按公安部门认定处罚外 , 还应承担 2000-10000 元的违约责任 ; 7.8 施工中，因承包方责任造成的人身重伤及以上人身事故，承担 50000-100000 元的 违约责任，并同时接受上级部门的处罚。 7.9 承包方使用发包方提供的设施设备、工器具等造成损坏的，应照价赔偿。 100元/人次的违约责任；特 7.10承包方人员安全工作规程抽考不合格，承包方应承担 种人员无证上岗承包方应承担500元/人次的违约责任。 7.11承包方人员擅自进入施工区域以外的生产场所，承包方按500元至100