AAA2018年最新民办教育机构办证攻略

1、MeiWei 81 重点借鉴文档】 阅读目录： 一、为什么要申请办学资质？ 二、什么是办学资质？ 三、如何申请办学许资质（内含办证攻略18 招）？ 四、如何申请办学消防许可证？ 为什么要申请办学资质 2017 年 9 月 1 日起正式实施的民办教育促进法明确规定：培训公司（营利性 民办学校）必须拿到有培训经营范围的营业执照和办学许可证。 这是国 家法律的强制性规定。 新法出台后，各地工商、教委、人社、民政都开始大力规范教育培训市场，无证 办学不仅会被会勒令整改关闭，还会对公司举办者处以违法所得一倍以上五倍以 下罚款，严重的还会给予治安管理处罚或追究刑事责任。 2018 年 2 月 22 日印发

2、的教基厅 2018 3 号文，暨教育部、民政部、人社部、 工商总局等四部委专项治理行动的通知，联手出重拳开展全国范围内的大整 治大清查！（时间有重大内涵， 2018 年 2 月 22 日是农历正月初七，开年第一 天上班），那么怎么才能申请办理办学资质？ 法律：民办教育促进法明确规定，强制执行！ 法规：教育部、各级地方有关部门法规+ 教育部四部委专项治理行动的通知， 大整治大清查！ 一句话总结：三无，直接关停 +罚款！有照无证，限期办证，办不下来，要么转型 要么关停！ 什么是办学资质 民办教育促进法 将培训机构的性质分为： 经营性和非经营性， 办学资质 （各地区具 体要求不同全部以某京为例）区别

3、如下表： 培训学校性质 营利性 非营利性 营利性与非盈利性区别 可以取得办学收益，学校的办学结余依照 举办者不得取得办学收益， 学校的办学结余 全部用于办学。 MeiWei_81 重点借鉴文档】 MeiWei 81 重点借鉴文档】 公司法等有关法律、 行政法规的规定处理。 办学资质 办学许可证 + 办学许可证 + 营业执照 民办非企业 主管单位 教育局 +工商局 教育局 +民政局 通常在培训行业，我们都会选择设立营利性民办学校（培训公司）。 特殊强调 ：办学许可证去教育局办理， 民办非企业去民政局办理。工商局注册营 业执照，申请的经营范围要含有培训等业务。 如何申请办学资质 办学许可证 18

4、攻略： 攻略 关键词 详细内容 注意事项 攻略一 营利性 or 非营 利性 1.在申请办学资质前，先确定培训学校性质：营利 性还是非营利性。 2.营利性流程： 2.1 去教育局审批办学许可证。 2.2 去工商局审批营业执照。 2.3 这两证办妥，才算是真正拥有办学资质。 3.非营利性流程： 3.1 去教育局审批办学许可证。 3.2 去民政局审批民办非企业。 3.3 这两证办妥，才算是真正拥有办学资质。 1.通常在培训行业，我们都会选择 设立营利性民办学校 （培训公司） 。 2.民办非企业现在部分地区也 可以选择盈利或非盈利。 攻略二 确认办学指标 1.先去街道办和教育局报备，确认是否还有指标。

5、 2.如果有指标可以办理，就先去变更房屋使用性质 （变更为教育培训）。 3.再去街道办盖章。 4.最后和教育局相关人员沟通现场看场地。注意这 个很关键，如果场地初审不通过，后续所有工作都 无法进行。 1.必须先确定是否有指标，有的地 方就不受理民办非企业。 攻略三 场地 1.符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规 定。 2.面积：北京要求 500 平、上海要求 200 平。 3.租赁期： 3 年以上。 4.层高：早教、幼教在3 层及 3 层以下，其他项目 咨询当地有关部门。 1.场地租赁时请注意土地使用性 质，一般分办公，综合，民居，工 业。办公和综合可以申请改变性质 为教育培训； 其中综

6、合用地有些地 方需要到国土资源部补交改变土 地使用性质费，按每平方按年收。 MeiWei_81 重点借鉴文档】 MeiWei 81 重点借鉴文档】 5.土地性质：综合或办公。 2.居民和工业原则上不可以变更 （工业用地变更代价最大） ，具体资 料可以翻阅当地相关职能部门公 示。 3. 注意，房屋本身构造，临近场地 使用情况等都会对审核有影响， 所 以一定要先找教育局初审场地再 签租赁合同。 攻略四 预核准 1.场地 OK 后，然后去办理名称预核准申请。 2.递交相关文件，正式教育局筹备备案，获得“筹 办申请同意书”。 1.此处要获得教育局签发的筹办 申请同意书，记住筹办申请同 意书不等于办学许

7、可证，需 注意。 2.“筹办申请同意书”并不是办学 的法律依据， 这个时候开课运营还 是存在法律风险，需谨慎。 攻略五 办执照 1.公司资质可以自己去办。省钱，缺点是慢。 2. 找黄牛代办，好处是快，还是快！价格只要不是 太离谱就可以（价格 1500 左右，具体参考当地市 场行情）。 1.建议找黄牛代办，黄牛常年和相 关部门打交道，熟悉流程，有一定 的社会资源，节省的您的跑路时 间，您多招 1 个学生就全都有了。 2.工商局注册营业执照，申请 的经营范围要含有培训等业务。 3.2017 年 10 月后，北京地区已经 不再批准工商执照中带培训了， 且 公司名称中不允许含有培训、 教育 咨询等。

8、且工商执照不在审批艺术 类资质。 攻略六 办学消防许可 证 1.办学消防许可证不等于场地原本消防许可证，是 专门的办学消防许可证（此处是重点）！ 2.筹办申请同意场地初审过后同时进行的是办学消 防许可证的办理事项。 3.有无双出口、应急通道。 4.烟感喷淋能不能做。 5.这个楼本身是否合格。 6.层高。 7.消防栓里有没有水。 1.这个按照相关文件执行即可。 2.建议外包， 好处一： 通过几率很大， 很多小问题说说就 过去了； 好处二： 时间快，我们自己办理，除了花很 多时间到处盖章，还有买消防材 料，无限次的整改也是比较头痛 的。 攻略七 验资报告 1.将注册资金，打入指定的账户。 2.找会

9、计事务所，开具验资报告。 1.每年年检的时候，要确保账户内 有足量的注册资金。 2. 有的地方需要缴纳保证金。 攻略八 办学许可证 1.场地使用性质：综合或办公。 2.面积要求：北京目前要求500 平以上，上海要求 200 平以上，租期 3 年， 消防审批，竣工验收手续； 安徽要求自主购买商业地产，详细情况咨询当地有 关部门。 1.各地区具体要求不一样，一定要 详细咨询。 2.特别提示：教育部发文中，提到 的是房产证明 （有些地方要求提供 房产证，其实按法律法规要求，提 MeiWei_81 重点借鉴文档】 MeiWei 81 重点借鉴文档】 3.楼层要求： 早教、 幼教机构要求 3 层及 3

10、层以下； 具体科目楼层具体要求，咨询当地有关部门。 4.消防要求：有的地方要求，要有前后门。 5.学校章程（董事会、监事会），教师证，会计证， 租赁合同（注意楼层、面积）。 6.工会：多数地方会要求学校建立工会。 7.年检。 8.党建：现在北京要求学校要有党建。 9.收费标准：有的地方要求需要物价局审批。 10.其他文件：根据地方具体要求提供即可。 供房产证明也是可以的， 大家都懂 的，有些房产是没有房产证的）。 3.教师证、会计证，可以外借或挂 靠，这个不影响最后校区的运营。 4.全套资料大约需要 A4纸 200页。 攻略九 年检 1.学校所有资料记得留存。 2.注册资金（年检时要足额）。

11、3.学生花名册。 4.学生收费记录。 5.财务 3.不要直接回答他们问题是或不是，建议将他们的 问题自己重复一遍，然后再完整答复 ; 4.最后签字时注意笔记内容和自己的表述是否相 1.保存好，购物发票，核算罚款金 额支出项，有大用。 2.记得态度要好。 MeiWei_81 重点借鉴文档】 MeiWei 81 重点借鉴文档】 符。 攻略十 R 五 入驻教育综合 体 1.教育综合体，场地面积，消防，办证基本都没问 题。 2.入驻商业地产，商业地产需要教育来提升自身品 牌影响力，很愿意接纳教育品牌入驻。 1. 品牌化问题， 需要考虑， 小机构， 没品牌，先生存再说，大机构再谈 品牌。 2.入驻商业地

12、产，办幼儿园需要特 别注意，办园性质，即使是筹设获 批的盈利园，上文提到了“筹办申 请同意书” 不具备合规办学的法律 效力，需要谨慎！ 攻略十六 共享办证 几家机构合租办学场地，解决场地面积不够，消防 不过关的难题。 会涉及只能用一个公司的问题。 攻略十七 买证 &迁址 1. 收购有证的机构； 2.迁址到你现在机构。 1. 有地方要求一址一证。 2. 收购后，带证迁址，新迁址各项 条件也要达标。 攻略十八 时间节点 1.名称预核准办理周期为7 个工作日，有效期为 6 个月。 2.消防备案审批周期为30 个工作日。 3.消防正式审批周期为20 个工作日。 4.办学筹设申请审批周期为30 个工作日

13、， 有效期为 3 年。 5.办学正式递交审批周期为20 个工作日。 1.等待审批期间，不得开展任何形 式办学。 2.审批通过， 颁发 办学许可证 ， 没审批通过的，书面告知原因。 3. 全程下来，预计 3-6 个月。 如何申请办学消防许可 在获得“筹办申请同意书”后开展以下步骤： 办理流程综述： 1、先到当地消防办事大厅咨询领取准备相关材料。 2、将准备好的资料带去办事窗口录入，参加备案抽查（大概30%的几率被抽中） 3、如果未抽中，进入装修报审流程准备装修。 4、如果抽中就需要办理手续，等待消防大队人员现场考察。 5、考察通过后开始装修，竣工后进入验收阶段。 6、提交所需所有材料等待审批。

14、7、20 个工作日内会给出书面消防合格证书，不合格会给出书面整改意见。 申请办学消防许可证大致流程分解如下： MeiWei_81 重点借鉴文档】 【MeiWei 81 重点借鉴文档】 1、相关法律：中华人民共和国消防法、建设工程消防监督管理规定、所 在城市民办培训学校消防管理办法及所在区域消防行政管理单位具体管理 办法。 2、主要关联部门：街道办、教育、工商、民政、消防行政管理相关单位。 3、很多地方办学消防许可证（合格书）是教育行政部门下发“办学许可证”的前 置条件。 4、教育局相关人员实地查看场地确认场地具备举办条件后，签约场地，准备对应 资料提交办学筹设申请；同时准备消防备案，理论上拿到

15、备案证明办理施工许可 证后方可装修施工。 5、根据消防法消防备案项目及需要报送材料如下表： 备案项目 备案报送材料 注意事项 建筑消防 1、建筑消防设计防火审核申报表； 所有需要填写递交的表格在办事窗口处 2 、自动消防设施设计防火审核申报表； 或相关网站都可以拿到，按实际要求填写 3、计委、规划、土地等主管部的立项批文及其它有关文 递交即可。 件（土地产权证明或租赁协议书及其复印件、会议纪要、 所有涉及到场地资质（产权证、房产证、 领导批文等）； 消防合格证、竣工验收、租赁合同等）的 4 、 1 500 总平面图及室外消防给水图； 书面证明，在签订场地协议前，要求他们 5、建筑平、立、剖面图

16、； 提供这些资料以供后续使用，最好设置不 6 、有关消防部分的设计图纸和设计计算书 （含消防给水、 提供，承担违约责任的前置条件。 供电、通风、空调及火灾自动报警系统、自动喷水灭火 大部分资料提供复印件即可，部分材料 系统、防烟及排烟系统）； 需要原件或者加盖公章的复印件，每个地 7、工业项目另报生产工艺流程图和说明书（说明原料及 区具体管理办法不同，提前咨询有关部门。 产品的品种、数量、规格、闪点、燃点、爆炸极限、储 备案同时可以进行装修报审，获得“施 存方式等）； 工许可”。 报审建筑内 1、建筑内部装修防火审核申报表； 办消防最麻烦的是一些比较细的条件： 装修工程项 2、施工单位资质等级

17、证书及复印件； 过道宽度、通风面积、消防栓、消防喷淋、 目消防 3、所装修建筑产权证明或租赁协议书及复印件； 烟感报警器、消防警铃等相关消防要求， 4、所装修建筑原建筑消防设计防火审核意见书； 对于品牌、规格、密度、数量都有着冗长 5、装修平、立、剖面图； 死板的规定，其中有一样不过关就有可能 6、集中空调系统图及设计计算书； 不过关，要求整改。但有些场地本身是先 7、消防系统设计图及设计计算书。 天条件不足，不具备整改条件，那样更麻 烦。 可以不找专业装修公司，自己请人装修， 前提是能力和精力允许，自己装修真的能 省很多钱，但也是真心累；施工单位资质 可以花钱外借挂靠。 在装修期间尽量和消防

18、管理人员（负责 你项目）搞好关系，最好能来现场具体指 导下，一来装修效率和质量会提高很多， MeiWei_81 重点借鉴文档】 MeiWei 81 重点借鉴文档】 二来会大幅度增加通过几率。 场地原有资质证明材料找房东或者物业 拿，没有的材料大部分都可以外借挂靠。 消防验收 1、建筑工程消防验收申请表； 2、原建筑工程消防设计审核意见书； 3、经公安消防机构认可的设计变更，会议纪要等文件； 4、工程竣工图纸； 5、各类消防产品的有关资料和购销合同复印件； 6、各消防工程施工单位的有关资料和施工合同复印件； 7 、施工记录 （包括隐蔽工程验收记录、有关检测报告） ； 8、建筑工程自动消防设施技术检测委托书和有关消 防设施的调试、检测报告； 9、建设单位和施工单位的自检报告； 10、有具备消防设施检测资质的检测机构出具的消防设 施检测报告。 注意提收集准备需要提交的所有材料及 相关具体要求，有些材料报告有些形式化 太繁杂，耐心点就好。 目前有地方以 1000 平方米是分界线， 有 地方以 500 平、300 平、200