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文档简介
1、北京市道路货物运输场站安全生产标准化达标考评指标实施细则(试行)、考评指标序号考评内容(章)分数考评要点(节)考评条款(条) 数量数量数量带条款合计备注1安全目标35471122管理机构和人员35241233安全责任体系45261124法规和安全管理制度70511335安全投入50251126装备设施1053101127科技创新与信息化451408队伍建设90591129作业管理16041421310危险源辩识与风险控制50251111隐患排查与治理802811212职业健康30461113安全文化352611214应急救援8551313415事故报告调查处理502711216绩效考核与持续改
2、进353311合计1000481183131632“”为一级达标企业必备条件, “ ”为二级达标企业必备条件, “ ”为三级达标企业必备条件。本标准共计 1000 分。评为一级达标企业的考评分数不低于 900 分且完全满足所有达标企业必备条件, 评为二级达标企业的考评分数不低于700 分且完全满足二、 三级达标企业必备条件,评为三级达标企业的考评分数不低于 600 分且完全满足三级达标企业必备条件。3 个,二、考评方式 考评组实施考评可采取提问、交谈、查阅文件和记录、现场检查与抽查等方式。若有必要,可以进行现场检测与测量。抽样数量根据企业规模大小决定,最低抽样数为 最大抽样数为被考评样本具有同
3、类样本的基数开方。三、扣分原则1. 各项扣分均以本项分值为扣分上限。不同考评员在几个部门考评,同一考评扣分项扣分不迭加,在考评组内部沟通时,以本项考评指标分值为上限扣分。2. 法律法规要求的、国家强制性规定的,发现不符合一次扣全分。3. 标为“ ”的项目,发现不符合,申报一、二、三级达标的企业考评不达标;对存在的问题必须在一个月内整改完毕并申请考评组验证合格,视同达标。标为“ ”的项目,发现不符合, 申报一级、二级达标的企业考评不达标; 对存在的问题必须在一个月内整改完毕并申请考评组验证合格, 视同达标。 申报三级达标的企业, 酌情扣分。标为“” 的项目,发现不符合,申报一级达标的企业考评不达
4、标;对存在的问题必须在一个月内整改完毕并申请考评组验证合格,视同达标。申报二级、三级达标的企业,视情况酌情扣 分。道路货物运输场站安全生产标准化达标考评指标考评 内容考评要点分值考评思路和抽样方法考评记分方法得分扣分说明一、 安全 目标35 分1. 安 全 工作方 针与目 标制定企业安全 生产方针、 目标和 不低于上级下达 的安全控制指标;51、制定“安全生产目标”,并以书面形式下发各部门。2、制定“安全生产方针”,并以书面形式下发各部门。 制定的安全生产方针须符合国家安全生产工作方针,并 切合场站实际。3、制定“安全生产目标和不低于上级下达的安全控制指 标”,并以书面形式下发各部门 , 内容
5、主要包括: 不低于 上级或有关主管部门下达的强制性安全控制指标和安全 生产管理主要任务。未完全满足考评要求的, 考评不达标。制定实现安全 工作方针与目标 的措施。51、制定场站实现安全生产工作方针与目标的措施, 并以 书面形式下发各部门。2、措施至少包括: 明确安全生产责任, 建立安全生产制 度体系,安全教育与培训,应急训练与演习等。1、未制定实现安全生产工作方针与目 标的措施,扣 5 分。 2、措施制定不具体, 不全, 责任不明 确扣 2 分。3、措施未下发,扣 1 分。2. 中长 期规划3年度 计划制订和实施企 业安全生产中长 期规划和跨年度 专项工作方案。根据中长期规 划,制定年度计划
6、和年度专项活动 方案,并严格执 行。51、制定场站安全生产中长期规划。 并以书面形式下发各 部门。规划的主要内容包括:实施上一期规划安全工作 的总结和分析。 未来 5 年安全生产指导思想、 管理目标、主要工作任务与实施的措施。2、制定跨年度专项工作方案。 并以书面形式下发各部门。根据中长期规划中的重点工作和战略措施安排,从实际 需要出发,配套制订和实施。1、根据中长期规划, 制定年度计划。 并以书面形式下发 各部门。 计划主要包括: 安全生产管理工作目标与任务, 工作要求,责任部门或责任人,完成时间。2、根据中长期规划, 制定年度专项活动方案, 并以书面 形式下发各部门。 方案主要包括: 工作
7、任务、 工作要求, 责任部门或责任人,完成时间。3、严格执行年度计划和年度专项活动方案。1、安全生产中长期规划和跨年度计划 均未制定,扣 5 分。2、仅制定安全生产中长期规划和跨年度计划其中之一的,扣 3 分。3、规划未涵盖主要内容要求,扣 分。4、已制定但没有完全实施的,扣分。5、规划和方案已制定但没有下发到有 关部门的,扣 1 分。1、年度计划和年度专项活动方案均未制定,扣 5 分。2、仅制定年度计划和年度专项活动方 案其中之一,扣 3 分。3、计划和方案内容未涵盖主要内容要 求的,扣 1 分。4、年度计划或年度专项活动方案不符 合中长期规划,扣 2 分。5、已制定但没有完全实施的,扣2分
8、。6、年度计划和年度专项活动方案未下发到相关部门,每项扣 1 分。4. 目标 考核 将安全 生产 管 理 指标进 行细 化 和分解,制定阶段 性 的安全 生产 控 制指标; 制定安 全生 产 目 标考核 与奖 惩 办法; 定期考 核年 度 安 全生产 目标 完 成情况 , 并奖惩兑 现。1、未细化、 分解安全生产管理指标和 未制定阶段性安全生产控制指标,扣 5 分。1、细化和分解安全生产管理指标, 并以书面形式下发各 部门。场站整体安全生产目标确定后,须细化和分解安 全生产目标,层层落实责任,覆盖面达100%。2、制定阶段性安全生产控制指标, 并以书面形式下发各 部门。2、仅细化、 分解安全生
9、产管理指标和 制定阶段性安全生产控制指标其中之 一的,扣 3 分。3、分解指标覆盖面未达到 100%,或 阶段性安全生产控制指标没有进行跟3、对指标进行定期跟踪控制。踪控制,扣 2 分。4、细化、分解安全生产管理指标和阶段性安全生产控制指标未下发到有关 部门的,扣 1 分。1、制定“安全生产目标考核与奖惩办法”; 并以书面形式下发各部门。办法主要包括:考核的对象、内容、标准、频次、责任部门或责任人。并明确考核周期。1、按“安全生产目标考核与奖惩办法”实施安全生产目 标的考核,并兑现奖惩。1、未制定办法,扣 5 分。2、办法未涵盖主要内容,扣 2 分。3、办法未下发到有关部门,扣 1 分。1 、
10、未实施奖惩办法,扣 5 分。 2、未完全按照办法实施的,扣 2 分。 3、按办法实施考核但未兑现奖惩, 扣 2 分。管理 机构 和人 员35 分1安全 管理机 构 成立安 全生 产 委员会(或领导小 组),下属各分支 机 构分别 成立 相 应的领导机构。 安 委会职责明确, 实 行 主要领 导负 责 制; 设置与 安全 产 相适应 的安 生产管理机构; 定期召 开安 全 生产委员会会议。安 全生产 构 和下属 机 构每月 开 一次安 例会。管理 各分 至少 全工机 支 召 作10101、按规定成立安全生产委员会(或领导小组) ,有下属 各分支机构的,分别成立相应的领导机构。2、其人员组成至少包
11、括:场站领导和部门负责人。3、安委会职责明确。4、实行主要领导负责制。1、按安全生产法 等相关要求, 设置与场站规模相适 应的安全生产管理机构。1、建立安全生产委员会 (或领导小组) 或下属机构领导 机构会议制度。明确每季度至少召开一次安全生产工作 会议。2、根据“安全例会制度”每月至少召开一次安全例会。3、会议须留下记录。1、未成立安全生产委员会 (或领导小 组)或下属机构领导机构,扣 10 分。 2、未明确安全生产委员会 (或领导小 组)或下属机构领导机构的职责,扣 6 分。3、未明确主要领导负责制,扣 4 分。 4、安委会职责不明确的,扣 3 分。 5、安全生产委员会 (或领导小组) 或
12、 下属机构领导机构成员包括不全的, 扣 1 分。未完全满足考评要求的, 考评不达标。1、未按要求定期召开安委会会议,3分.2、未按月召开安全工作例会,扣 分。3、会议记录不全,扣 2 分。2管理 人员配 备 按规定 足额 配 备 安全生 产和 应 急管理人员。101、根据安全生产法 ,制定公司管理人员配备和任职 的相关规定,并以书面形式下发各部门。明确安全生产 管理人员作为应急管理人员,负责场站应急管理。 2、按公司管理人员的配备和任职相关规定, 配备相应的 安全生产和应急管理人员。未完全满足考评要求的, 考评不达标。安全 责任 体系45 分1健全 责任制 企业主 要负 人、分管领导、 体 员
13、工安 全职 明确,制定并落实安全生产责任制, 层 层签订 安全 生 产责任书, 并落实 到位;101、制定各岗位安全职责。 并以书面形式下发各部门。 明 确包括主要负责人、分管领导和全体员工的安全职责, 建立完善的安全生产责任制。2、签订安全生产责任书 。场站主要负责人、分管领导、场站各级机构、部门负责人、员工要层层签订安全生产责任书。内容主要包括:场站主要负责人、分管领 导、 各级机构、 部门, 岗位的主要职责, 年度主要工作 任务,年度主要安全生产指标及奖惩规定等。 3、按照安全责任书的要求履职,并实施奖惩。未完全满足考评要求的, 考评不达标。 主要负 责人 或 实 际控制 人是 安 全
14、生产第 一责 任 人,按照安全生产 法 律法规 赋予 的 职责,对安全生产 负全面组织领导、 管 理责任 和法 律 责任,并履行安全 生 产的责 任和 义 务;1、未制定主要负责人或实际控制人安1、场站应制定主要负责人或实际控制人的安全职责。 以书面形式下发各部门。2、明确场站主要负责人或实际控制人是场站安全生产第一责任人,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法 律责任。3、严格履行安全生产的责任和义务。全职责,扣 5 分;职责规定不全,扣 3 分,未明确规定主要负责人或实际 控制人是安全生产第一责任人的,扣 4 分。2、对主要职责或应负的责任不熟悉 的,扣 3 分。3、未完全履职的,扣 2
15、分。2责任制考评 分管安 全生 产 的 负责人 是安 全 生 产的重 要负 责 人,统筹协调和综 合 管理企 业的 安 全生产工作, 对安 全 生产负 重要 管 理责任;51、场站须制定分管安全生产的负责人的职责,并以书面形式下发各部门。2、以书面的形式明确分管安全生产的负责人是安全生产 的重要责任人,对安全生产负重要管理责任。3、严格履行安全职责。1、未制定分管安全生产负责人的安全 职责,扣 5 分;职责规定不全,扣 3 分;未明确分管安全生产的负责人是 安全生产的重要责任人,扣 4 分。 2、对主要职责或应负的责任不熟悉 的,扣 2 分。3、未完全履职的,扣 2 分。 其他负 责人 和 全
16、体员工实行 “一岗双责”, 对 业 务范围 内的 安 全生产工作负责;51、制定其他负责人和全体员工的职责, 并以书面形式下 发各部门。2、明确全体员工对业务范围内的安全生产工作负责。3、严格按照相应制度和规定做好安全生产工作。1 、相关岗位职责均未明确的,扣5分。2、部分岗位职责未明确,扣 2 分。 3、对主要职责不熟悉, 或不熟悉并理 解“一岗双责”内容的,扣 3 分。 4、未完全履职的,扣 2 分。 安全生 产管 理 机 构、各 职能 部 门、生产基层单位 的 安全职 责明 确 并落实到位。101、制定安全生产管理机构、 各职能部门、 生产基层单位 (下属单位)安全职责,并以书面形式下发
17、各部门和生 产基层单位(下属单位) 。 2、安全职责的履行须在相关的文件中明确具体措施。1、未制定安全生产管理机构、 各职能 部门和生产基层单位的安全职责,扣 10 分。2、安全职责未在相关文件中明确具体 措施,扣 5 分。3、职责未下发,扣 2 分。 根据安 全生 产 责 任进行 定期 考 核和奖惩, 公告考 评和奖惩情况。10 1、按照“安全生产奖惩制度”中对安全生产责任制定期 考核和奖惩的有关要求,对安全生产责任落实情况进行 考核和奖惩;一年至少考核一次。2、考评和奖惩情况应予以公告。1、未执行考核和奖惩制度, 扣 10 分。 2、未完全按照制度考核和奖惩,扣 5 分; 3、按办法实施考
18、核但未兑现奖惩, 扣 5 分。4 、未按照规定公告的,扣 2 分。四、法规1. 资质70 分2. 法规道路运输经营 许可证、 企业 法人营业执照 合 法有效,经营范围 符合要求。10 1、依法办理 道路运输经营许可证 、企业法人营业执 照。2、保持道路运输经营许可证 、企业法人营业执照 处于有效期内。3、经营范围符合 道路运输经营许可证 、企业法人营 业执照所列明的范围。未完全满足考评要求的, 考评不达标。及时识别、 获取 适 用的安 全生 产 法律法规、 标准规 范;51、场站按要求, 及时识别、 获取适用的安全生产法律法 规、标准规范,做好相应登记台账、档案的记录保存。1、对适用的安全生产
19、法律、 法规、 标 准、规范未及时获取的,未及时获取 扣 3 分。2、获取信息未登记并保存的,扣2分。 将法规 标准 和 相 关要求 及时 转 化 为本单 位的 规 章制度,贯彻到各 项工作中;51、将安全法规标准和相关要求及时转化为场站的安全管 理制度和操作规程,并以书面形式下发各部门实施。 2、做好相应登记台账、档案的记录和保存。1、对适用的安全生产法规、 标准和相 关要求未及时转化为安全管理制度和 操作规程的,扣 2 分。 2、转换的安全管理制度和操作规程与 相关的法规、标准和要求不符的,扣 2 分。3、相应档案和记录保存不全的,扣 1 分。 将适用 的安 全 生产法律、法规、 标 准及
20、其 他要 求 及 时对从 业人 员 进行宣传和培训。51、按照“安全生产培训和教育学习制度”的规定, 制定 培训计划, 并以书面形式下发相关部门。 计划包括时间、 对象、内容、责任人和培训方式。2、按计划组织实施适用的安全生产法律、 法规、 标准及 其他要求的培训,对培训效果实施考核。3、适用的安全生产法律、 法规、 标准及其他要求的学习 培训和考核有活动记录。1、未对从业人员开展宣贯和培训的, 扣 5 分;培训不及时,扣 1 分。 2、未按学习制度“制定培训计划、 实 施培训、考核”等规定的,扣 2 分。 3、相关人员对培训内容不熟悉的, 扣 2 分。3安全 管理制 度 制定并 及时 修 订
21、 安全生 产管 理 制度,包括: 1) 安全生产责任制; 2)安全例会制度; 3)文件和档案管 理制度; 4)安全 生 产费用 提取 和 使用管理制度; 5) 设施、 设备、 货物 安全管理制度; 安 全生产 培训 教育学习制度; 安 全生产 监督6)和7)检查制度; 8)事故 统计报告制度; 9) 安 全生产 奖惩 制 度;10制定并及时修订各项安全管理制度,并以书面形式发放 到各部门 (以便所有岗位职工能随时取阅) 。安全生产管 理制度包括:1 )安全生产责任制:一般包括场站安全生产各级机构 和岗位应负有的安全生产责任;2 )安全例会制度:一般包括场站安全生产各级机构召 开安全例会的频次、
22、参加人员、时间和内容;3 )文件和档案管理制度: 一般包括文件和档案的编制、 审核审批、修改、销毁、发放借阅登记和保存等;4 )安全生产费用提取和使用管理制度:根据企业安 全生产费用提取和使用管理办法等有关规定,制定包 括安全生产费用提取、专用账户、使用和管理等具体规 定;5 )设施、设备、货物安全管理制度:一般包括相关设 施设备的采购、 验收登记、 日常维护保养、 检测和检查、 修理与更新报废等全过程,货物装卸和载运全过程的安 全管理;6 )安全生产培训和教育学习制度:一般包括与安全生 产有关的培训内容的标识、培训计划制定、培训实施、 培训效果考核、培训台账与档案管理等;7 )安全生产监督检
23、查制度:一般应明确监督检查责任 部门或责任人、检查频次或时间、检查方式、检查内容 (相关职责、 制度与规程等执行情况) 、发现问题与跟踪 处理、相应记录等要求;8 )事故统计报告制度:任部门和责任人、内容、或时间等;9 )安全生产奖惩制度:对象、内容、标准、频次、责任部门或责任人等。一般应明确事故统计报告的责途径、形式、统计报告的频次一般应明确安全生产奖或惩的2、制度的制定和修订内容不符合有关 规定或不完善的,扣 3 分。 3、制度没有下发,扣 2 分。1、每缺一项制度, 扣 2 分(其他考评 内容中已有的不重复扣分) ,最多扣 10 分。4岗位 安全生 产操作 规程 对从业 人员 进 行 安
24、全管 理制 度 的学习和培训。 制定并 及时 订 各岗位 的安 生产操作规程, 发 放到岗 位( 工); 对从业 人员 行 安全操 作规 的学习和培训; 业 人员严 格执修 全 并 职进 程 从 行本 单位的 安全 操 作规程。101、按照“安全生产培训和教育学习制度”的规定,制定安全生产管理制度的培训计划,并以书面形式下发相关 部门。计划包括培训时间、对象、内容、责任人和培训 方式。2、按计划组织实施安全管理制度的学习培训和考核。培训效果应实施考核等。3、安全管理制度的学习培训和考核有活动记录。1、制定岗位安全生产操作规程。 操作规程的制定和修订 应明确由适任的人员担任;操作规程应明确操作岗
25、位、 操作步骤、各步骤的安全操作须知和注意事项。 2、重点岗位包含:安全员岗、 车辆技术管理岗、 车辆维护检查岗、驾驶员岗、押运人员岗、装卸管理人员岗、GPS操作岗、安保人员岗等。3、操作规程应适时修订完善, 保持最新有效; 以书面形 式及时下发到各部门,以方便有关人员熟悉和掌握。1、按照“安全生产培训和教育学习制度”的规定制定培 训计划,并以书面形式下发相关部门,计划包括培训时 间、对象、内容、责任人和培训方式。2、按计划组织实施安全操作规程的学习、培训和考核。 对培训效果实施考核等。3、安全操作规程的学习、培训和考核有活动记录。4、从业人员应严格执行安全操作规程, 场站应对安全操 作规程的
26、执行情况进行检查。1、未对从业人员开展宣贯和培训的, 扣 5 分;培训不及时的,扣 1 分。 2、未按学习制度“制定培训计划、 实施培训、考核”等规定的,扣 2 分。3、相关人员对培训内容不熟悉的, 扣 1 分。未完全满足考评要求的, 考评不达标。1、未对从业人员开展宣贯和培训的, 扣 5 分;培训不及时,扣 1 分。 2、未按学习制度“制定培训计划、 实 施培训、考核”等规定的,扣 2 分。 3、相关人员对培训内容不熟悉的, 扣 1 分。5制度执行 档案 理 执行国 家有 关 安全生产方针、 政 策、法规及本单位 的 安全管 理制 度 和操作规程, 依据 行业特点, 制定企 业 安全生 产管
27、 理 措施; 每年至 少一 次 对 安全生 产法 律 法规、标准规范、 规章制度、 操作规 程 的执行 情况 进 行检查; 建立和 完善 各 类台帐和档案, 并 按 要求及 时报 送 有关资料和信息。51、针对场站生产作业环境等, 制定与国家有关安全生产 方针、政策、法规相符合的安全生产管理制度和操作规 程的具体措施。2、相关措施应以书面形式下发各部门和基层单位。1、每年至少一次对安全生产法律法规、 标准规范、 规章 制度、操作规程的执行情况进行全面检查。1、建立和完善各类台账和档案。2、台帐和档案主要包括: 安全生产会议台帐、 安全生产宣传教育和培训台帐、安全生产检查台帐、安全例检台 账、安
28、全生产隐患治理台帐、安全生产事故管理台帐、 安全工作考核与奖惩台帐、消防安全管理台帐、安全防 护劳保用品台帐、安全生产设施设备维护台帐;安全生 产责任制档案、设备技术资料等。3、场站须根据需要及时更新完善各项安全生产台账和档 案。4、按要求,及时报送安全生产和管理的有关资料和信息。1、未制定与国家有关安全生产方针、 政策、法规相符合的安全生产管理制 度和操作规程的具体措施,扣 5 分。 2、措施未发放到各部门和基层的, 扣 2 分。1 、未开展检查的,扣 5 分。2、检查项目或记录不全的,扣 2 分。未完全满足考评要求的, 考评不达标。 按规定 足额 提 取安全生产费用;101、场站根据安全生
29、产费用提取和使用管理制度, 明确经费预算、设立帐户、经费提取数量、管理与使用流程、旅客投保承运人责任险、检查监督、台帐管理等措施程序。2、场站提取的安全生产经费纳入场站财务预算。3、场站提取的安全生产经费数量满足规定要求。 安全生产费用提取和使用管理办法规定,按上年度实 际营业收入 1.5%提取安全生产费用。 场站在上述标准的企业未完全满足考评要求的, 考评不达标。基础上,根据安全生产实际需要,可适当提高安全费用 提取标准。五、安全投入50 分1资金投入1、安全生产经费按计划专款专用,无挤占或挪用情况。 2、根据以下安全生产费用使用范围, 结合企业实际情况 制定安全生产经费年度使用计划: 1)
30、 完善、改造和维护 安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入 的安全设施) ,包括运输设施设备和装卸工具安全状况检 测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备 安全生 专款专用, 全 生产投 效实施;产经 费保证安入的 有15等支出; 2) 购置、安装和使用安检设备等支出; 3) 配备、 维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出; 4) 开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出; 5) 安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目 安全评价)、咨询和标准化建设支出; 6) 配备和更新现场 作业人员安全防护用品支出; 7) 安全生产宣传、教育、 培训支出 ( 包括制定职
31、业危害防治,职业危害因素检测、 监测和职业健康体检费用的使用计划) ;8) 安全生产适用 的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出; 9) 安全设施及特种设备检测检验支出; 10)其他与安全生 产直接相关的支出。3、会计报表能单独反映安全生产经费使用情况。1、未专款专用,有挤占或挪用情况, 扣 5 分; 2、未制定安全生产经费使用计划, 扣 5 分。计划不完善,扣 2 分, 3、未按计划实施的,扣 5 分。 4、会计报表不能单独反映安全生产经 费使用情况,扣 3 分。 及时投 入满 足 安 全生产 条件 的 所需资金。101、按照制度和计划保证安全生产经费及时、足额投入。2、对安全生产管
32、理部门临时提出的安全生产经费及时、 足额投入。1、未按照制度和计划及时投入安全生 产经费的,每项扣 2 分,直至扣完 10 分。2、未按照安全生产管理部门临时提出 生产经费要求,及时投入、足额安全 生产经费的,扣 5 分。2. 费 用 管理跟踪、监督安全 生 产专项 经费 使 用情况;51、场站应明确安全生产经费使用情况跟踪、 监督管理责 任部门或责任人、检查频次、内容、问题处理等内容。 2、场站按规定对安全生产经费的使用情况进行跟踪、监督管理。1、未明确跟踪、 监督管理措施的, 扣 3 分。2、措施不完善的,扣 1 分。3、未按照措施跟踪、监督的,扣1分。4、对发现问题未及时处理的,扣2分。
33、 建立安 全费 用 使用台账。51、场站建立了安全费用使用台账;2、台账记录规范准确。1、无安全费用使用台账,扣 3 分;2、台账记录不规范、不准确,扣2分。六、 装备 设施 105 分1. 安 全 设施及 管理 具备满 足安 全 生 产需要 的场 地 和设施设备;101、有与其经营规模相适应的货运站房、 生产调度办公室、 信息管理中心、仓库、仓储库棚、场地和道路等设施, 并经有关部门组织的工程竣工验收合格证明文件; 2、有与其经营规模相适应的安全、消防、装卸、通讯、 计量等设备。1、无与其经营规模相适应的货运站 房、生产调度办公室、 信息管理中心、 仓库、仓储库棚、场地和道路等设施 的扣 1
34、0 分; 2、无工程竣工验收合格证明文件的, 扣 5 分; 3、无与其经营规模相适应的安全、 消 防、装卸、通讯、计量等设备的,扣 5 分。2. 特 种 设备 按国家 有关 规 定 配足有 效的 安 全和消防设施、 设 备及器材, 并确保 齐全有效;15 1、应按 GBJ1400建筑灭火器配置设计规范的规定配 置灭火器,且灭火器应在使用期限内; 2、安全和消防设施、设备及器材,齐全有效。未完全满足考评要求的, 考评不达标。 设有覆 盖安 全 重 点部位 视频 监 控设备,并保持实 时监控;15 1、设有场站内重点部位视频监控;2、视频监控图像清晰,画面完整;3、视频监控保持实时监控。1、场站内
35、无重点部位视频监控的, 扣15 分;2、有监控设备, 监控效果不好的, 扣5 分;3、不具备实时监控的,扣 5 分。设有应急通道;101、设有应急通道;2、应急通道保持畅通。1、无应急通道的扣 10 分;2、应急通道堵塞的扣 5 分。 按规定 设置 宣 传告示设备、 安全 警 告标志 、指 示 牌。51、设有宣传告示设备、安全警告标志、指示牌;2、安全宣传告示设备和安全标志清晰、齐全。1、无宣传告示设备、安全警告标志、 指示牌的,扣 5 分; 2、安全宣传告示设备和安全标志不 全,污损的,扣 2 分。 指定专 人对 特 种设备进行管理;101、有特种设备管理的部门或人员。2、有特种设备目录和台
36、账;3、特种设备账物相符。1、无特种设备管理部门或人员的, 扣5 分;2、无特种设备目录和台账的,扣3分;3、特种设备账物不符的,扣 2 分。 特种设 备按 规 定进行定期检验, 检 验证书 合法 有 效;101、特种设备定期检验;2、建有特种设备技术档案;3、特种设备检验记录。1、未开展特种设备定期检验的,扣10 分;2、无特种设备技术档案的,扣 5 分;3、无特种设备检验记录的,扣 5 分。3. 电 安全 理 特种设 备维 护 保养良好; 按要求 建立 特 种设备台账。 按照国 家相 关 法 律法规 规范 场 站电气安全管理。10151、特种设备定期维护保养;2、特种设备维护保养记录。1、
37、公司制定特种设备台账;2、台账符合规范要求,清晰、完整、准确;3、核实台账,做到账物相符。1、电线接线规范,线路穿非燃管保护;2、电气箱柜柜体内外整洁、 完好、 无积尘、积水和杂物; 3、电气箱柜应留有足够的安全工作空间和通道; 4、电气箱柜箱柜体插座连接正确,并配有漏电保护器, I 类的移动式电气设备及手持式电动工具、生产用电气 设备、临时用电的电气设备必须安装剩余电流保护装置。1、未开展特种设备定期维护保养的, 扣 10 分; 2、无特种设备维护保养记录的,扣 5 分。1 、无特种设备台帐的,扣 5 分; 2、台账不清晰、不完整、不准确的, 扣 2 分; 3、台账存在帐物不符的,扣 2 分
38、。 1、电线存在私拉乱接现象的,扣5分; 2、电气箱柜柜体内外混乱、有积尘、 积水和杂物的,扣 5 分; 3、电气箱柜前安全工作空间不足、 通 道堵塞的,扣 5 分; 4、电气箱柜箱柜体插座连接错误的, 扣 5 分,无漏电保护器的,扣 5 分; 5、I 类的移动式电气设备及手持式电 动工具、生产用电气设备、临时用电 的电气设备无剩余电流保护装置的, 扣 5 分。七、 科技 创新 与信 息化45 分1. 科 技 应用使用先进的、安全 性能可 靠的新技术、 新工艺、新设备和新材料,优先 选购安 全、高效、节能的先进设备;151、推广、使用新技术、新工艺、新设备和新材料;2、购置的设备属于安全、高效
39、、节能的先进设备;3、在用产品是否属于淘汰产品。使用淘汰产品的,扣 5 分。 设有安 全生 产 管理系统或平台;101、有安全生产管理系统或平台;2、管理系统或平台规范、完整、准确。1、无安全生产管理信息系统或平台 的,扣 10 分。2、系统或平台不规范、 不完整、 不准 确、未使用或使用效果不佳的,扣 5 分。 组织开 展安 全 生 产科技 攻关 或 课题研究;101、根据管理实际开展了科技攻关或课题研究,有科技攻关或课题研究报告。2、科技攻关或课题研究的成果有批准记录。3、科技攻关或课题研究的成果在安全生产实践中运用。1、未开展科技攻关或课题研究的, 扣5 分。2、有关科技攻关或课题研究记
40、录、 研 究报告、批准等过程记录不全的,扣 3 分。3、课题成果未在实践运用的,扣2分。 设有其 他安 全 监管信息系统。101、有其他安全监管信息系统;2、其他安全监管信息系统规范、完整、准确。1、无其他安全监管信息系统的,扣10 分。2、系统不规范、不完整、不准确、未 使用或使用效果不佳的,扣 5 分。1培训计划 制定并 实施 年 度 及长期 的继 教育培训计划, 确 培训内 容和 度培训时间。101、根据场站“安全生产培训和教育学习制度”, 制定场 站年度培训计划和长期( 3 年以上)继续教育计划,应 明确培训时间、 培训的责任部门、 培训对象、 培训内容、培训方式。培训内容要结合公司生
41、产实际和场站发展规 划,至少应包含新聘员工三级教育、转岗培训、“三项 岗位 (主要责任人、 安全管理人员和特种作业人员) 证上岗培训,安全法律法规知识教育、安全管理知识和 安全操作规程培训、新设备新技术操作规程、从业人员1、未制定场站年度培训计划的,扣5分。八、 队伍 建设90 分安全知识更新培训、场站安全管理体系(或安全管理制 度)、危险货物应急处置知识培训; 培训方式可采用脱产 或在岗培训、集中或个别培训、理论或实际操作培训; 并将培训计划书面下发到公司部门执行。2、场站各部门要根据管理实际情况将“年度培训计划和长期培训计划”进行细化和分解到季度、月或班次,并 拟出详细培训计划组织开展培训
42、,对生产中的新问题、 新规定、新要求可增加临时培训、培训应涵盖各岗位。 3、实施培训有记录、 并采取书面考试、 口头询问或实操 考核检查培训效果。2宣传 教育 组织开 展安 全 生产的法律、 法规 和 安全生 产知 识 的宣传、教育。101、在“安全生产培训和教育学习制度”中, 明确宣传教 育的责任部门 (人员),结合实际, 及时宣传贯彻相关法 律法规和安全生产知识。 2、可采取板报、横幅、标语、展示牌、专题片、会议、 讲座、短信、邮件多媒体等多种形式,定期对员工组织 开展安全生产的法律、 法规和安全生产知识的宣传教育。3、保存安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、 教育培训相关记录。2、
43、未制定场站长期的继续教育培训计 划的,扣 3 分。3、计划不完善的,扣 2 分。4、培训计划没有落实到位,扣 2 分。1、未将安全生产法律、 法规和安全生 产知识的宣传、教育,纳入制度规定 的,扣 4 分。2、未按要求开展安全生产教育的, 10 分。3、抽查员工对场站开展安全宣传、 育达不到效果的,扣 5 分。 4、安全宣传教育未建立记录或建立记 录不完善的,扣 2 分。3管理人员4从业 人员培 训 企业主 要负 责 人 和管理 人员 具 备 相应安 全知 识 和管理能力, 并取 得 行业主 管部 门 培训合格证; 专(兼)职安全 管 理人员 具备 专 业 安全生 产管 理 知识和经验, 熟悉
44、 各 岗位的 安全 生 产业务操作规程, 运 用专业 知识 和 规 章制度 开展 安 全生产管理工作, 并 保持安 全生 产 管 理人员 的相 对 稳定。 从业人 员每 年 接受再培训, 提高 从 业人员 的素 质 和能力,再培训时 间 不得少 规定学时。全 生产培于有 关 未经安 训合 格 的从业人员, 不得上岗作业;1、主要负责人和管理人员具备相关货物运输企业相应安101510全生产知识和管理能力。2、场站主要负责人和管理人员已参加培训, 并取得有关 行业主管部门培训合格证。1、场站要将具备相应安全生产管理知识、能力和经验、 熟悉各岗位的安全生产业务操作规程等要求,纳入专 (兼) 职安全生
45、产管理人员岗位适任条件; 确保专(兼) 职安全生产管理人员符合岗位条件要求。 2、建立对专兼职安全管理人员的考核评估机制, 具备相应安全生产管理知识、能力和经验。 3、应保持安全生产管理人员相对稳定, 与安全生产管理 人员签订一年以上全日制劳动合同。保证其1、按照“安全生产培训和教育学习制度”规定,将新进员工三级教育和岗位再培训纳入场站培训计划中,落实 100%的持证上岗制度和先培训后上岗制度。 2、对新进员工教育培训至少 24 学时,重点培训安全生 产的法律法规、岗位安全应知应会、岗位安全职责和权 限、岗位操作规程等。3、每年要对从业人员开展不低于 20 学时的岗位再培训 教育,重点培训新法
46、规、新举措、新要求,新技术新设 备操作规程、 岗位应急应变知识、 安全生产注意事项等。 4、对培训效果进行考核,考核不合格的不得上岗。未完全满足考评要求的, 考评不达标。1、未将具备相应安全生产管理知识、 能力和经验纳入专兼职安全管理人员招聘任职条件的,扣 5 分。2、未对专、 兼职安全管理人员进行适 任考核评估的,扣 4 分。3、抽查专兼职安全管理人员, 不熟悉 各主要安全生产规章制度和操作规程 的,扣 3 分。4、查专职安全生产管理人员, 未签订1 年及以上全日制劳动合同的,扣 3 分。1、未纳入场站培训计划的,扣 5 分。2、未按计划规定的时间、 内容、 对象开展培训的,扣 5 分。3、
47、未经培训或培训不合格人员上岗 的,扣 10 分。5规范档案 转岗人 员及 时 进行岗前培训;101、场站要将转岗人员的安全培训教育纳入培训教育制度 之中,明确转岗培训的责任部门或责任人、培训内容、 考核要求等。2、培训内容一般包括相关安全生产知识、 安全管理规章、 操作规程、岗位安全职责与义务、岗位应急应变知识、 危险货物事故应急处置知识,确保转岗人员熟悉新岗位 的安全生产知识和掌握操作技能等。3、按制度要求,实施培训。4、对培训效果进行考核,考核不合格的不得上岗。1、制度未明确转岗培训相关要求的, 扣 5 分。2、未经培训或培训不合格人员上岗 的,扣 10 分。新技术、 新设备 投入使用前,
48、 对管 理 和操作 人员 进 行专项培训。101、场站应将新技术、 新设备投入使用前对管理和操作人 员进行专项培训纳入相关培训管理制度中,明确责任部 门或责任人、培训内容(新技术、新设备的技术资料、 使用维护保养须知和有关操作规程等) 。 2、按制度要求,实施培训。3、对培训效果进行考核,考核不合格的不得上岗。1、制度未明确专项培训相关要求的, 扣 5 分。2、未经培训或培训不合格人员上岗 的,扣 10 分。 建立健 全安 全 宣 传教育 培训 考 评档案, 详细、 准 确 记录培 训考 评 情况;51、建立健全安全宣传教育培训考评台账和档案,详细记录培训和考评的责任部门 (责任人)、培训课时
49、、 受培训 人员、授课老师、培训考核等全过程。2、档案收集齐全,保存有效。1、未建立健全安全宣传教育培训考评 台账和档案,扣 5 分。2、台账记录不全或档案收集保存不完 善的,扣 3 分。 对培训 效果 进 行评审,改进提高 培训质量。101、应建立培训评估,明确培训效果评估的周期、内容、 评估方式以及改进培训质量的措施,总结。2、定期对培训效果进行评估。3、落实改进培训质量的措施,并保存记录。1、未对培训效果进行评估的,扣10分。2、未对评估中发现的问题提出整改意见,并实施落实的,扣 5 分。九、作业管理1601. 现作业 严格执 行操 作 规 程和安 全生 产 作业规定的, 严禁 违章指挥
50、、 违章操 作 、违反 劳动 纪 律。151、严格执行操作规程和安全生产作业规定, 严禁违章指 挥、违章操作、违反劳动纪律。2、按照安全生产监督检查制度对各项操作规程和安全生 产作业规定执行情况的监督检查,检查中发现的问题及 时得到处理和纠正。3、有关执行和监督检查的台账记录完整。1、未执行操作规程和安全生产作业规 定,存在违章指挥、违章操作、违反 劳动纪律的行为,扣 5 分。 2、未按制度进行监督检查的,扣5分。3、检查中发现的问题未及时得到处理 和纠正,每项扣 2 分,最多扣 8 分。 4、执行和监督检查台账记录不完整 的,扣 2 分。 按照国 家相 关 法律法规, 规范场 站 货物装 卸及 储 存安全管理;151、实行装卸和储运过程安全管理规定;2、从业人员按规定作业;3、从事大型物件等特种、 专项货物搬运装卸的,
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