县级农村土地政策执行情况自查报告_2

1、县级农村土地政策执行情况自查报告一、落实农村土地承包纠纷信访整改目前，在乡镇干部的努力和协调下，通过土地出让方式，达成了两起土地承包经营权纠纷：一是XX850平方米承包土地一次性以13260元的价格出让给土地*种田，双方今后都不会反悔；二是原来*转出的三人承包地无偿转出，现在转为*耕种的二人承包地。在监督过程中，各乡镇正在根据调解意见落实两起纠纷案件的相关工作。二、检查中发现的主要问题(一)大部分乡镇的权证实际户籍率低于自查自纠登记表上报的，部分乡镇甚至低了几个百分点；当然，在一些乡镇，目前的认股权证到户率比自查自纠登记表上报的要高几个百分点。合同到户率略低于权证，农民不重视、保管不当、搬家等

2、原因造成的合同丢失现象更为严重。(2)权证、合同、清单填写不规范，表现在以下几个方面：1.搜查令。(1)大部分权证缺失或填写不正确或不完整；(2)发行时部分权证缺失、填写不正确或不完整；(3)部分权证合同号缺失或书写错误；(4)部分权证填写有误，比规定期限提前2个月或20年，或晚1个月或1天、30天、1年、2021年以下；(5)在某些情况下，搜查令的雇主没有填写全名，而是缩写或只填写了村民小组；(6)权证的部分合同方式和土地用途不全、缺失或错误；(7)部分权证签约人地址不全；(8)有的权证漏填了承包人共有人的年龄和性别，或者误填了共有人的年龄作为出生日期，有的权证不全或不全；(9)部分权证遗漏

3、了总承包面积和地块数；(10)部分权证承包地块(地块名称、面积、等级、土地类型、基本农田、四界)不全或遗漏；(11)部分权证承包地的区块面积复制错误；(12)部分权证承包的地块总数与实际地块登记数不符；(13)部分权证缺失换证章；(14)部分权证用圆珠笔填写；(15)部分权证草率，涂改过多。2.合同。(1)部分合同号不完整、错误或缺失，或农民号少一个(填写农民号前应加0位数字)；(2)部分合同省略了村民小组名称；(3)部分承包土地条件(宗地名称、四界、质量等级、面积)不全或遗漏或复制不正确；(4)部分合同填写有误，比规定期限提前2个月或20年，或延迟1个月或1天、30天、1年、2021年以下；

4、(5)部分合同负责人、签约农户、评估师未签字，部分合同承包人未由农户亲自签字，部分合同未加盖评估师印章；(6)在某些合同中，合同的签署时间被省略。3.列表。(1)部分列表缺失或注册时间填写不正确；(2)部分名单中用人单位全称不全或缺失；(3)部分信息列表不完整，仅填写农户名称、总承包面积、共有人姓名；(4)部分名单缺失承包人地址或村民小组名称；(5)部分清单缺失或填错了权证号和合同号；(6)部分合同填写有误，比规定期限提前2个月或20年，或延迟1个月或1天、30天、1年、2021年以下；(7)承包方式和土地用途部分清单缺失或填写不正确；(8)总承包面积、水田、旱地、基本农田面积、地块数等部分清

5、单缺失或填写不正确，部分清单与bl登记的地块数不符(10)部分土地质量等级、土地类型、基本农田、四块地块清单不全或缺失或填写不正确；一些以区块登记的土地面积清单是以英亩、分钟和厘米为单位复制的，或者数字是错误的；一些区块登记的土地面积清单与总承包面积不一致；(11)有的村会单独绑定承包地数据汇总表，要按村组和户口本绑定；(12)部分清单承包面积汇总数有误，与家庭承包面积总数不符；(13)有的列表前几页填写完整规范，后面几页比较懒。(14)有的单子很乱；(15)有些单子是用铅笔填的。(3)土地出让口头协议多，签订出让合同少，签订的协议不够规范。(4)少数村尚未建立农村土地承包纠纷信访案件受理机构

6、。(5)部分乡镇土地承包档案保管不够规范，需要进一步整改。(6)部分村干部抵制农村土地承包政策的实施，工作不积极主动，协调不到位。三、整改工作要求(一)明确责任，以人为本。乡长负总责，管领导为第一责任人，挂村领导为具体责任人，驻村干部、村支书、村主任为直接责任人，乡镇农经干部为业务督查指导员，村干部为业务责任人，以此划片包村包组，责任到人。(二)限时纠正，责任到位。1、针对权证尚未全面发放到户的问题，必须落实以下纠正措施：一是即使征地在即，也必须先将权证发放到位;二是严格按照政策规定调处土地承包纠纷，尽快将权证全部发放到户;三是取消35年重新调整承包土地等做法，其间的调整情况以土地流转方式加以

7、规范，提高村组干部、群众对权证重要性的认识，促进权证的发放。要求各乡镇落实划片包干，责任到人，确保在6月10日前纠正到位。2、针对合同还未全面签订到户的问题，必须落实以下整改措施：一是强化宣传，让广大村组干部、群众认识到先签合同后发权证的因果关系，明白合同、权证同样重要，以此促进合同的补签工作和增强保管意识;二是想方设法与外出务工农户取得联系，争取他们回来补签或委托近亲属代为补签保管合同，力争合同补签工作百分百到位。要求各乡镇同样落实划片包干，责任到人，确保在6月10日前纠正到位。3、针对权证、合同、表册填写不规范的问题，要求各乡镇采取召开调度会、举办学习班、创建样板指导等方式提高具体业务人员的实践工作能力与责任心，认真检查核对，补充规范，确保在6月20日前纠正到位。4、针对土地流转手续不够规范的问题，要求各乡镇结合农村土地流转专题调研工作，逐步规范完善到位。5、针对少数村还未成立农村土地承包纠纷信访案件接待受理机构的问题，要求各乡镇督促有关村在6月10日前成立落实到位。6、针对部分