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1、鄂州市葛店经济开发区地方税务局拆迁还建工程 监 理 规 划 编制人:严武 总监理工程师:严武 编制单位:鄂州市工程建设监理公司 葛店地税局项目部 编制日期:2009年1月监 理 规 划根据本工程特点及有关建筑工程施工验收、监理规范,特制定本工程监理规划。 第一章 概 述一 、工程概况工程名称:鄂州市葛店经济开发区地方税务局拆迁还建工程建设地点:鄂州市葛店经济开发区建设单位:湖北省鄂州市葛店经济技术开发区地税局设计单位:广州智海建筑工程技术有限公司武汉分公司监理单位:鄂州市工程建设监理公司施工单位:鄂州市四建公司结构形式:框架结构 建筑规模:建筑总面积6947.99m2,总投资约1000万元。
2、工程特点:1.基础结构形式基础持力层:根据该工程建筑范围,结合上部结构特征,本工程采用天然地基,柱下扩展基础,持力层为(2)-1层粉质粘土层,承载力特征值为fak=260kpa,独立柱基底板保护层厚度为40mm。钢筋:该工程采用HPB235(),HPB335()独立柱基砼强度C25,垫层为C10素砼,钢筋保护层为40mm。开挖基槽至基础底设计标高的上部约200mm时,应通知相关单位进行验槽,基础埋入持力层的深度不应小于300mm,其埋深相对于室外地坪不应小于500mm,相邻基础层高差不得大于相邻基础净距的1/2。2.主体结构形式本工程主体结构设计为框架结构,关于混凝土强度等级,标高为0.000
3、以下柱梁砼强度C25,0.000以上框架梁、柱砼强度为C25,设有构造柱,门窗过梁、填充墙压顶等二次浇注构件采用C20,钢材材质采用HPB235和HPB335钢材,冷轧带肋钢筋CRB550级。当采用的钢筋直径大于25mm时,HPB235级钢筋的锚固长度应乘以修正系数1.1,HPB235、HPB335级钢筋锚固长度不应小于200mm,钢筋连接应采用焊接、机械连接的绑扎搭接接头,钢筋焊接、搭接的技术要求应满足规范要求。3.砌体填充墙0.000以下的外部墙体均用MU10蒸压灰砂砖,M10水泥砂浆砌筑。0.000以上的外墙、分户墙、厕所墙、楼梯间和电梯井为干容重505KN/m3,且饱和浓度不超过7.0
4、KN/m3的加气砼砂浆砌块(砌块强度等级为MU5)与M5混合砂浆砌筑。4.建筑装修屋面做法:屋面主要采用40厚C30UEA,补偿收缩细石混凝土和2厚非焦油聚氨酯防水涂膜。5.楼地面做法:卫生间、开水间、厨房、淋浴间采用8厚防滑地砖。活动室采用水泥砂浆找平,5厚普通地毡。信息机房采用20厚水泥砂浆找平,160高防静电活动木地板。除楼梯外,所有地面均采用30厚1:4干硬性水泥砂浆上做20厚玻化砖。6.墙面做法外墙面1:刷外墙涂料二遍。外墙面2:贴8厚面砖。内墙1:面刷内墙白色乳胶漆二遍。内墙2:厨房、卫生间、开水间、淋浴间5厚内墙砖。机房:聚醋酸乙烯胶结剂粘贴15厚矿棉吸声板。踢脚线:8厚面砖。楼
5、梯间踢脚线:采用10厚1:2水泥砂浆收光。7.屋顶做法顶棚1:室内房间顶棚均为白色乳胶漆二遍。顶棚2:电梯机房聚醋酸乙烯胶粘剂粘贴15厚矿棉吸声板。顶棚3:走道、卫生间、电梯间采用铝合金房型板。8.油漆、门窗木装修采用清漆二遍外露铁件采用调和漆二遍。本工程窗采用5+12+5塑钢中空玻璃窗,无色透明普通玻璃。所有内门均为木夹板门。所有防火门均具有自闭功能。玻璃幕墙由制作设计单位进行专项设计,由土建设计单位确认。9.建筑节能 外墙体主要采用250厚粉煤灰加气砼砌块,外部冷桥部分采用20厚保温浆料,平屋面均采用40厚挤塑聚苯保温板,外窗、门均采用传热系数为3.2W/(M2*K)的塑钢中空玻璃。10.
6、强电系统本工程强电内容包括高低压配电、照明、电力、防雷、接地几大系统。设有变压器,供楼内空调、照明用电。11.弱电系统本工程弱电设计内容包括火灾自动报警及移动系统、综合布线系统、电视监控系统、有线电视系统、网络系统。12.给排水系统(1)给水水源由市政管网供给,采用全自动节能增压水箱供水,客房热水由热水器提供。生活污水经过三格化粪池处理后经室外污水管排入市政排水管网。(2)消防给水为临时高压系统,由专用加压泵供水,屋顶设消防专用高位水箱供给火灾初期灭火用水,屋顶设消防稳压设备与自动喷淋系统合用。13.暖通系统本工程办公综合楼、两会秘书处均采用中央空调系统。二、监理手段序号监理手段实 施 办 法
7、1旁站监理人员在施工单位施工期间,在施工现场对施工单位的施工活动进行跟踪监理,发现问题及时纠正。2测量监理人员利用测量手段,在施工过程中控制工程轴线和标高;检查验收时测量各部位的几何尺寸等。3试验监理人员对项目或或质量评价,必须通过试验取得数据后进行。不允许采用经验,目测、感觉评价质量。4严格执行监理程序强化施工单位做好开工前各项准备工作;保证监理工程师的核心地位。5工地例会与施工单位讨论施工中的各种问题;在会上监理人员的决定具有与书面函件的同等作用。6指令性文件监理工程师应充分利用指令性文件对任何事项发出书面指示,并督促施工单位严格执行。7专家会议对于复杂技术问题,监理工程师可邀请有关专家召
8、开会议研究讨论。根据专家意见和合同条件再由监理工程师作出结论。8计算机辅助管理监理人员利用计算机对工程质量、工程进度、计量支付及合同条件,各种报表等进行辅助管理,现场检索整理文件和数据统计。9停止支付监理工程师要充分利用合同赋予的在支付方面的权力,当施工单位的施工行为达不到监理工程师满意时,监理工程师有权拒付施工单位的工程款项。第二章 项目监理组织方案一、项目监理机构的组织形式:针对本项目的项目特点和专业要求,按照专业配套高效精干原则配备项目监理班子,按总监负责制原则开展工作,监理机构的组织形式和结构如下:总监理工程师给排水专业监理工程师暖通专业监理工程师工程造价管理监理工程师安全文明施工监理
9、工程师土建专业监理工程师信息资料管理监理工程师电气专业监理工程师二、项目监理机构的人员配备计划:本工程是我市重点工程,为搞好本工程监理,按照高效精干的原则,总监负责制原则,合理组织分工合作的原则,组织项目监理部,监理部人员组成如下: (见本工程监理人员名单)序号姓 名性别年龄职称职务本工程监理部分工备 注1234三、项目监理机构的人员岗位职责驻地监理人员分为:总监、副总监、专业监理工程师、监理员。总监不在时,由总监指定一名副总监理工程师为总监代表行使总监理工程师职责。现场各监理人员职责任务分述如下:1.总监理工程师应履行以下职责;(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;(2)主持编写项目监
10、理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;(3)审查分包单位的资质,并提出审查意见;(4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;(5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;(8)审查和处理工程变更;(9)主持或参与工程质量事故的调查;(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;(12)审核签认分
11、部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;(13)主持整理工程项目的监理资料。2.总监理工程师代表应履行以下职责(包括副总监):(1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作;(2)按总监工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。3.总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:(1)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则;(2)签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单;(3)审核签认竣工结算;(4)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔,审批工程延期;(5)根据工程项
12、目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。4.专业监理工程师应履行以下职责任务:(1)负责编制本专业的监理实施细则;(2)负责本专业监理工作的具体实施;(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;(9)核查进
13、场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;(10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。5.监理员应履行以下职责任务:(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;(4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;(5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监
14、理工程师报告;(6)做好监理日记和有关的监理记录。第三章 监理工作程序监理实施阶段监理程序 图一 开工申请核签程序图 施工单位 总 监与业主及各方面协调会 申 签章 报 批复 提总 监 室出初审意见现场监理工程师图二 工程变更处理流程图施工单位书面提出工程变更书总监室接办现场监理工程师或总监组织审核(各专业监理工程师参与)与业主联系接 受 ? 现场监理工程师或总监就变更费另与乙方协商与业主联系 总监就工程变更批复图三 设计变更处理流程图 总监口头指示总监室拟订文稿总监审核设计单位提出修改后设计图纸总监组织审核 修改? 编制调整预算总监审核与业主联系 施工单位现场监工程师投资控制 图四 工序交接
15、检验程序图返修工序施工完毕施工单位自检、专职检初验通知驻地现场工程师或其代表 会同现场检查试验室检验 合格? 不合格 合格签署质检合格意见进行下道工序注: 施工单位初验后向现场检查员报告请予检验;主要工序如浇筑混凝土前的工序检验,应报告现场监理工程师。 工序检验一般由监理方会同乙方进行。必要时可约请设计单位、市质量检督站派员参加。 工序质量检验意见由监理方参加检验人员签署。 图五 协调会议纪要签发程序图现场监理工程师或总监主持的协调会 指定有关人员拟订会议纪要文稿 现场监理工程师或总监审查、核定征求有关方面包括业主意见 修 改 ? + 总监室签章、行文外发 图六 索赔处理程序图施工单位提出索赔
16、报告 专业监理工程师配合总监理主持审核 索赔的理由成立 ? (有理) 索赔的依据有效、完整 ? (有据) 索赔的计算正确 ? (有度)接受索赔的报告并与对方谈判业主 意见一致 ? 调整 仲裁 起草索赔意见或批复双方达成一致后签署索赔生效注:.调解、仲裁程序,由双方商定,一般先由监理工程师调解,若调解不成,由政府建设主管机构进行调解,若仍调解不成,由经济合同仲裁委员会进行调解或仲裁。.索赔协议或处理意见由造价控制和合同管理监理工程师组织起草,由总监理工程师核签。图七 工程款支付核签程序图 业 主施工单位 支付 支付 申请 拒付总 监 室 支付证书质量监理工程师投资控制工程师(财务)现场计量工程(
17、进度) 总 监 同意或拒付图八 单位、单项工程验收程序图施工单位提出单项工程验收申报表各分项工程质量验收单 实验室检验资料会同现场检查验核质量验收单 合 格 ? 工程质量等级评定 签署中间验收书 图九 项目竣工验收程序图施 工 单 位土建工程竣工、设备完成试车调试施 工 单 位工程技术资料 质量签证 工程结算(含竣工图) 文件 资料现场监理工程师组织初验 合 格 ? 总监组织全面检查、验收 同意验收 ? 工程质量等级评定审核结算书质量监督站质量认证处理工程索赔签署工种验收证书工程交接支付工程款使用、保修 第四章 监理工作方法及措施一、监理工作方法(一)施工阶段的质量控制1.质量的事前控制(1)
18、掌握和熟悉质量控制的技术依据。(2)施工场地的质量检验验收。(3)施工队伍的资质。(4)工程所需原材料、半成品的质量控制。(5)施工机械的质量控制。(6)审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。(7)生产环境、管理环境改善的措施。a.协助施工单位完善质量保证工作体系;b.主动向当地质量监督站联系,汇报本项目开展质量监督的具体方法,争取当地质量监督站的支持和帮助;c.审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方案;d.审核施工单位制定的成品保护措施、方法;e.完善质量报表、质量事故的报告制度等。2.质量的事中控制 (1)施工工艺过程质量控制针对监理项目的具体情况,施工工艺过程的质量控制可参照附
19、表的内容组织实施。施工工艺过程质量的控制 附 表序号工程项目工程量质量控制要点控制手段1土石方工程开挖范围及(从中线向两侧量测)高程测量测量2基础工程独立柱基轴线成孔质量钢筋笼质量混凝土质量独立柱承台轴线外形尺寸与柱连接钢筋瑾、直径、数量混凝土强度地下管线预留孔及预埋测量测量检查检查测量测量现场检查审核配合比、现场取样制作试件、审核试验报告现场检查、量测3现浇钢筋混凝土主体结构工程轴线、高程及垂直度断面尺寸钢筋:数量、直径、位置、接头施工缝处理混凝土强度:配合比、垌落度、强度预埋件:型号、位置、数量、锚固测量量测现场检查、量测旁站现场制作试块、审核试验报告现场检查、量测4砌砖工程砌承重墙的砂浆
20、强度等级(配合比)灰缝、错缝门窗孔位置预埋件及埋设管线砂浆配合比试验旁站量测现场检查、量测5室内初装修材料配合比室内抹灰厚度、平整度、垂直度室内地坪厚度、平整度试验要求作样板间要求作样板间6门工程木门:位置、尺寸铝合金门窗:嵌填、定位、安装、关闭、开关检查、量测检查、量测7屋面防水工程找平层:厚度、坡度、平整度、防裂纹保温层:厚度、平整度防水面层:填嵌、粘结、平整水落管:安装、接头、排水观察、量测观察、量测观察观察8室内水给排水管道安装工程安装位置及坡度、接头管阀连接位置、接头水压试验水表、消火栓、卫生洁具、器件观察、量测观察、量测水压试验观察、量测9通风空调系统安装工程冷冻机组安装:位置、标
21、高风管风机盘管:位置、标高、坡向、坡度、接头风管、制冷管道保温措施空调器及风机安装:位置、标高管道穿过墙或楼板套管、缝隙嵌填严密阀闸安装位置、方向观察、量测观察、量测观察、量测观察、量测观察观察10室内电气线路安装工程变配电设备安装:位置、标高、线路连接屏柜、附件及线中安装绝缘、接地观察、量测观察、量测观察、量测11电信工程设备安装:位置、标高、线路连接线路及附件安装观察、量测观察、量测12高级装饰工程饰面板材表面、接缝、几何尺寸骨架位置、安装壁纸、墙布粘结美术喷浆:花点分布、质感、色泽、接头清漆工程:木纹、光亮喷砂、喷涂:粘结观察、量测观察、量测观察观察观察观察、量测13安装管线及道路工程管
22、线位置、标高、坡向、坡高管道安装、接头阀闸、量表安装位置、接头道路路基、路面堡坎、挡土墙位置、尺寸、强度观察、量测观察观察、试压观察、量测观察、量测、试验表中列出的“质量控制要点”仅为参考或示例,最后应以设计图纸要求为准。表中列出的“控制手段”:观察 以“目视”、“目测”进行的检查监督;现场检查、旁站 指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督; 量测 指用简单的手持式量尺、量具、量器(表)进行的检查监督; 测量 指借助于测量仪器、设备进行的检查;试验 指通过试件、取样进行的试验检查,或通水、通电、通气进行的试验等。(2)工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成
23、后,先由施工单位进行自检、专职检,认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序。 (3)隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后先由施工单位自检、专职检,初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单,报现场监理工程师检查验收。 (4)工程变更和处理 施工单位提出工程变更处理。 (5)设计变更或技术核定的处理由业主原因提出的设计变更或技术核定的处理。 (6)工程质量事故处理 包括质量事故原因、责任的分析;质量事故处理措施的商定;批准处理工程质量事故的技术措施或方案;处理措施效果的检查。 (7)行使质量监督权,下达停工指令。为了保证工程质量,出现下述情况之一者,监理工程师有权
24、指令施工单位立即停工整改。 a.未经检验即进行下道工序作业者;b.工程质量下降经指出后,未采取有效改正措施,或采 取了一定措施,而效果不好,继续作业者;c.擅自采用未经认可或未批准的材料;d.擅自变更设计图纸的要求;e.擅自将工程转包;f.擅自让未经同意的分包单位进场作业者; g.没有可靠的质量保证措施贸然施工,已出现质量下降征兆者;(8)严格执行单项工程开工报告和复工报告审批制度。凡单项工程开工及停工后,工程复工,均应遵照规定的管理程序。 (9)质量、技术签证。凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证,只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原
25、始凭证上签字,最后由项目总监理工程师核签后方有效。(10)行使好质量否决权。(11)建立质量监理日志。现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。(12)组织现场质量协调会。现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持。协调会后应印发会议纪要。 (13)定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况。现场监理组每月向总监及业主报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告。3.质量的事后控制(1)单位、单项工程竣工验收 。 凡单位、单项工程完工后,施工单位初验合格再提出验收申报表。(2)项目竣工验收。(3)审核竣工图及其它技术文件资料
26、。(4)整理工程技术文件资料并编目建档。(二)施工阶段的进度控制1.进度的事前控制进度的事前控制,即为工期预控,主要工作内容有: (1)审核施工单位提交的施工进度计划。主要审核是否符合总工期控制目标的要求:审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。 (2)审核施工单位提交的施工方案。主要审核保证工期,充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。 (3)审核施工单位提交的施工总平面图。主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。 (4)制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数,编制有关材料、设备部分的采供计划。2.进度的事中控制进度的事中控制,一方面是进行进度检查、动
27、态控制和调整;另一方面及时进行工程计量,为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有:(1)建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时如实记载影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间。(2)审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告。审核的要点是:a.计划进度与实际进度的差异;b.形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。(3)按合同要求,及时进行工程计量验收。(4)有关进度、计量方面的签证 进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。 (5)工程进度的动态管理实际进度与计
28、划进度发生差异时,应分析产生的原因,并提出进度调整的措施和方案,并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、奖金等进度计划;必要时调整工期目标。(6)为工程进度款的支付签署、计量方面认证意见。(7)组织现场协调会。现场协调会职能:a.协调总包不能解决的内、外关系问题;b.上次协调会执行结果的检查;c.总结管理上的问题;d.现场有关重大事宜。(8)定期向总监、业主报告有关工程进度情况,现场监理组每月报告一次。3.进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取以下措施: (1)制定保证总工期不突破的对策措施技术措施:如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等;组织
29、措施:如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等;经济措施:如实行包干奖金、提高计件单价、改善劳动条件、实施强有力调度等。(2)制定总工期突破后的补救措施。 (3)调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等,在新的条件下组织新的协调和平衡。(三)施工阶段的投资控制1.投资事前控制 投资事前控制的目的是进行工程风险预测,并采取相应的防范性对策,尽量减少施工单位提出索赔的可能。(1)熟悉设计图纸、设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。(2)预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对策,减少向业主索赔的发生。(3)按合同规定的条件,如
30、期提交施工现场使其能如期开工、正常施工、连续施工,不要违约造成索赔条件。(4)按合同要求,督促业主如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场,不要违约造成索赔条件。 (5)按合同要求,督促业主及时提供设计图纸等技术资料,不要违约造成索赔条件。2.投资事中控制(1)按合同规定及时答复施工单位提出的问题及配合要求,不要造成违约和对方索赔的条件。(2)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合、不要造成对方索赔的条件。(3)工程变更、设计修改要慎重,事前应进行技术经济合理性分析。(4)严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价
31、等签证,由项目总监理工程师最后核签后方有效。(5)按合同规定,及时向对方支付进度款,不要造成未经监理验收认可就承认其完成量的被动局面。(6)按合同规定,及时向对方支付进度款,不要造成违约被处以罚款的条件。(7)完善价格信息制度,及时掌握国家调价的范围和幅度。(8)检查、监督施工单位执行合同情况,使其全面履约。(9)定期向总监、业主报告工程投资动态情况。(10)定期、不定期地进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。3.投资事后控制(1)审核施工单位提交的工程结算书。(2)公正地处理施工单位提出的索赔。 (四)施工阶段的安全控制1.施工安全事前控制施工安全事前的控制目的是进行工程
32、施工风险的预测,并采取相应的防范性对策,以尽量减少和不发生施工过程中安全事故可能性。(1)施工前应检查施工单位的安全管理体系,检查的内容:安全生产责任制,目标管理施工组织设计,分部分项工程安全技术交底安全检查,安全教育,班前安全活动,特种作业持证上岗,工伤事故处理和安全标志等内容。 (2)对于施工单位安全管理体系中存在的问题,应责成施工单位进行修正和增加相应和保证措施,使安全管理体系得以完善。2.施工安全事中控制在施过程中,应对安全生产的关键部位进行经常性的检查和设立相应的控制点,做到心中有数,减少和杜绝安全事故发生的可能性。(1)对施工现场文明施工检查,主要检查内容:现场围挡、封闭管理施工场
33、地,材料的堆放、现场宿舍、现场防火、治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务等内容进行检查,是否符合建筑施工安全检查标准,不符合规范要求的项目应责成施工单位予以整改达标为止。(2)对施工现场脚手架的检查,主要检查脚手架的施工方案,立杆基础,架体与建筑结构的拉接,杆件的间距和剪力墙的设置和搭设、脚手架和护栏,交底与验收、架体内封闭,脚手架的材质,通道等内容是否符合建筑施工安全检查标准不符合规范要求的项目应责成施工单位予以整改,达到标准后方能施工。(3)独立柱基坑支护安全检查内容:施工方案、临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、上下通道、土方开挖、基坑支护变形监测和作业环境等,上
34、述内容应符合建筑施工安全检查标准之要求。(4)模板工程安全检查内容:施工方案、支撑系统、立柱稳定、施工荷载、模板存放、支拆模板、模板验收、砼强度运输道路和作业环境等,上述项目应符合要求。(5)“三室”“四口”的防护检查:检查内容:安全帽、安全网、安全带、楼梯口、电梯井口、予留洞口、坑井口、通道口及阳台、楼板、屋面等临边使用及防护的设置应符合要求。(6)施工用电检查内容:解电防护(与建筑物的安全距离、防护措施)接地与接零保护系统(工作接地与重复接地专用保护零线设置)、配电箱开关箱(三级配电两级保护、漏电保护装置“一机、一闸、一漏、一箱”)现场照明等项目,上述保证项目内容应符合要求。(7)物料提升
35、的检查内容:架体制作、限位保险装置、架体的稳定、钢丝绳、楼层卸料平台防护、吊篮、安装验收等项目,上述保证项目符合要求。二、监理工作措施1.投资控制组织措施:建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任。技术措施:审核施工组织设计和施工方案,合理开支施工费,以及按合理工期施工,避免不必要的赶工费。经济措施:及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。合同措施:按合同条款支付工程款,防止过早、过量的现金支付,全面履约,减少对方提出索赔的条件和机会,正确地处理索赔等。2.质量控制组织措施:建立健全监理组织,完善职责分工及有关质量监督制度,落实质量控制的责任。技术措施:严格事前、事中和事
36、后的质量控制措施,见“监理工作制度”。经济措施和合同措施:严格质量检验和验收,不符合合同规定要求的拒付工程款。 3.进度控制组织措施:落实进度控制的责任,建立进度控制协调制度。技术措施:建立施工作业计划体系,增加进度作业的施工面,采用高效能的施工机械设备和施工新工艺、新技术,缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。经济措施:对由于承包方的原因拖延工期者,进行必要的经济处罚,对工期提前者实行奖励。合同措施:按合同要求及时协调有关各方的进度,以确保项目形象进度的要求。第五章信息管理、合同管理方法一、信息管理流程信息管理贯彻于工程监理的始终,其管理流程如下:专家上级 下级下级下级 二、信息管理措施(1
37、)负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存,建立完整的监理文档。(2)运用计算机进行本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理,向业主提供有关本工程项目管理信息服务,定期提供多种监理报表。(3)建立工程例会制度,整理 各类会计记录。(4)督促设计、施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料。三、合同管理措施1.对监理合同的管理(1)总监组织监理机构认真学习监理合同,每两周重复学习一次。(2)按合同标准条件进行质量控制,明确签证人,按“合约”内容对原材料,工序认可,隐蔽工程验收,分项分部工程验收,单位工程验收,行使签证权,严把工程质量关。(3)按合同标准条款进行进度控制,对在包商
38、编制的施工计划及计划完成情况进行对比,行使检查、监督权,对施计划的现象发布指令进行纠编。(4)在投资控制方面,按合同约定的工程价格,行使审核签认权。(5)按合同条款总监行使主持组织协调的权利,并发布开工令、停工令、复工令、发布各种通知、纪要、备忘录,并按合同规定向委托人报告工作,签发监理月报等。2.监理单位对勘察设计合同管理的主要内容(1)根据设计任务书等有关批文和资料,编制“设计要求文件”或“设计方案竞赛文件”。对采用招标方式选勘察设计单位的工程,应编制“招标文件”。(2)协助业主组织设计方案竞赛、及招标工作。并参与评选设计方案或评标工作。(3)协助业主选择勘察、设计单位或提出评标意见。(4
39、)帮助业主起草勘察、设计合同或协议书。(5)审查勘察、设计方案和设计成果。(6)监督勘察、设计合同的履行。(7)向业主提出支付合同价款的意见。(8)审查设计概算或标底。3.施工合同的管理(1)发包人与承包人签订的施工合同是项目总监开展监理业务的依据,监理机构的全体人员必须认真学习,熟悉合同条款,为此项目总监应首先学习合同,研究合同,将发包人、监理人、承包人的职责、权利、义务分别整理做出表格,并定期组织本项目部的全体监理人员,结合工作中遇到的实际问题,时行讨论、分析。大、中型项目每两周应进行一次,使全体监理人员都做到熟悉合同条款。(2)在质量控制过程中,应按合同确定的质量标准进行控制。为确保工程
40、质量,监理人应坚持原材料报验签证,及工序报验签证,坚持标准条件施工合同的规定进行隐蔽工程验收签证。(3)在进度控制中,坚持进度计划管理,出现工期延误按施工合同标准条件的规定分析原因,并及时签证。争取实现合同工期。(4)当出现索赔事件时,总监应分析原因并取证,按施工合同标准条件的规定处理。(5)当发包人与承包人发生争议,项目总监组织协调时,必须坚持合约的精神,对照合同有关条款,站在公正的立场上进行协调。项目总监发出的一切指令、函件、报告都必须符合合同条款。4.合同管理中存在的问题与对策(1)委托人违背监理合同对策。a. 对于委托人不履行监理人有工程款支付的审核和签认权等权限的规定,总监应多对委托
41、人作说服动员工作,使委托人放权。多次说服动员未果,总监至少应在监理日志上加以记载,也可在监理人给委托人的报告中呈述委托人不执行合同条款对工程有害的道理。b. 有些委托人不够了解监理的性质、任务、目的,要求监理人确保其工程质量达到优良标准;确保其工期在几个月内完成。对此情况,监理人要按合同条款向委托人讲清监理人与承包人的责任区别。(2) 发包人违背施工合同对策。发包人违背合同法及施工合同示范本的现象比较普通,如肢解发包,垫资发包,发包人供应不合格的材料、设备等情况,遇此情况项目总监应向发包人行文,以报告或以备忘录的形式,指出违章的后果,可引用合同法及建设工程质量管理条例的有关条款,请发包人改正,
42、并辅之协调,说服动员的工作。对于业主方供应不合格的材料、设备必须坚持不能使用,有关单据监理人员决不能签证。(3) 承包人违背施工合同对策。承包人往往对于已签认的合约不遵守,如建筑材料不服验即进场使用;上道工序工程师没有签认即施工下工序;隐蔽工程没有签认即隐蔽,工程师一定按合同有关条款要求承包人进行整改或返工。总之,凡是承包人违背合同条款的,工程师必须要求承包人改正。并要求承包人的一切行动按合同条款施工。否则工程师将失职。(4) 监理人违背监理合同对策。项目总监或总监代表应行使自己的签证权,一旦发现工程师代表或有关专业工程有违背监理委托合同或施工合同的现象,必须立即纠正、更改。监理人不能有违背合
43、同条款的现象。第六章 监理工作制度1.设计文件、图纸审查制度监理工程师在收到施工设计文件、图纸,在工程开工前会同施工及设计单位复查设计图纸,广泛听取意见,避免图纸中的差错、遗漏。2.技术交底制度监理工程师要督促、协调组织设计单位向施工单位进行图纸的全面技术交底(设计意图、施工要求、质量标准、技术措施),并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。3.开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时,施工单位可提出工程开工报告书,经监理工程师现场落实后,一般工程即可审批,并报监理部。对重大工程及有争议的工程报监理部审批。4.材料、构件检验及复验制度分部工程施工前,监理人员应审阅进场
44、材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告,填写材料、构件监理合格证。对于有疑问的主要材料进行抽样,在监理工程师的监督下对业主及施工单位所购进的材料、构件进行复查,不准使用不合格材料。5.见证取样和送检制度见证取样和送检是指在监理单位或建设单位监督下,由施工单位有关人员现场取样,并送至具备相应资质的检测单位进行的检测活动,根据建设工程监理规范及我公司的监理工作程序要求,特制定见证取样和送检制度。(1)各项目监理部应根据具体情况,制定出见证取样和送检的计划。(2)见证取样和送检应有专人负责。(3)如试验结果不符合要求,应及时报告专业监理工程师或总监及时进行处理。(4)见证取样和送检人员必须如实作好记录。6.变更制度如因设计图错漏,或发现实地情况与设计不符时,由提议单位提出变更设计申请,经施工、设计、监理三方洽商同意后进行变更设计,设计完成后由设计组填写变更设计通知单。监理部审核无误签发设计变更指令。 7.巡视监理制度
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