中油测井冀东海域2014-2015年海上冬季延期施工作业备案资料(电子版)

1、冀东海域2014/2015年海上冬季延期施工作业备案资料中国石油集团测井有限公司华北事业部冀东测井项目部二一四年十一月目 录序号内 容页码1冀东海域2014/2015年海上冬季延期施工作业备案资料审批页2关于冀东海域2014/2015年海上冬季延期施工作业的申请13冀东海域2014/2015年冬季施工作业运行安排242014/2015年冬季安全生产保障措施552014/2015年冀东油田作业海域冰情趋势预测1062014/2015年冬季安全生产应急预案1272014/2015年冬季安全生产可行性论证37I关于冀东海域2014/2015年海上冬季延期施工作业的申请冀东油田海洋石油作业安全监督处：

2、 中油测井冀东测井项目部需要在2014-2015年海上冬季延期施工作业有三支作业队伍，从事人工岛测井施工服务，包括裸眼测井、生产测井、射孔的冬季施工。中油测井冀东测井项目部建立有完整的HSE体系，组织机构健全，体系运行良好，并且具有多年在冀东油田冬季施工的经历，积累了丰富的冬季安全施工经验。针对影响冬季生产安全的各种风险因素和危害，认真进行风险评估，制定了详尽的削减措施和应急措施。冀东测井项目部在人员、设备、防寒保暖设施等方面已经做好了充分准备，人员身体健康、心理素质过硬，并经过严格培训。设备、备件储备充足，能够满足生产需要、中油测井冀东测井项目部在生产管理、HSE体系运行、测井装备、人员能力

3、、基地保障等方面均能达到冀东油田的要求，具备在冀东海域进行冬季测井施工作业的能力，在此向冀东油田海洋作业安全监督处申请，请批准我单位在冀东海域承担2014/2015年海上冬季延期施工的测井作业项目。妥否，请批示。中油测井冀东测井项目部2014年11月08日冀东海域2014/2015年冬季施工作业运行安排 为安全顺利的开展冀东海域2014/2015年海上冬季延期施工的测井作业项目，我单位在人员、设备、设施方面做了充分的准备，情况如下：1 冬季施工作业项目简况中油测井冀东测井项目部冬季在冀东油田进行裸眼测井、生产测井、射孔等作业项目。2 冬季施工作业主要资源配备情况2.1人员配备情况中油测井冀东测

4、井项目部共有36人，其中3支测井作业队共计21人（含生产组生产支援人员2名），为保障冬季安全生产成立了冬季安全生产保障领导小组，建立了有针对性的运行机制。测井队都配备了管理能力较强的技术干部和技术过硬测井工人，经过各项资质培训，取得了HSE证、井控证、辐射证、火工品证、五小证、硫化氢证，上岗持证率100%；作业资质符合规定，能够满足冬季安全生产。2.2设备配备情况中油测井冀东测井项目部有3测井队伍，其中1支裸眼测井队；2支生产测井、射孔作业队。序号队号装备生产资质1C46675700 ECLIPS-S测井系统裸眼、射孔乙级2C4678SERVER3000测井系统乙级3C4682WELLSUN2

5、000测井系统生产乙级、射孔乙级 项目部进行了冬防保温工作，保证设备在冬季的良好运转，确保冬季生产安全。3.冬季施工生产运行安排序号施工区域项目名称施工单位作业时间1一号岛裸眼测井生产测井射孔冀东测井项目部2014年11月15日2015年3月15日2二号岛裸眼测井生产测井射孔冀东测井项目部2014年11月15日2015年3月15日3三号岛裸眼测井生产测井射孔冀东测井项目部2014年11月15日2015年3月15日4四号岛裸眼测井生产测井射孔冀东测井项目部2014年11月15日2015年3月15日5五号岛裸眼测井生产测井射孔冀东测井项目部2014年11月15日2015年3月15日4.冬季生产运行

6、保障措施4.1 设备冬防保温项目部入冬前对所属车辆等设备进行了检修，更换了符合冀东地区冰点的防冻液、润滑油和燃油，车载空调工作正常，并为作业队配备了暖风机，保证设备设施冬季稳定运行。4.2 人员冬防装备项目部给上岛小队配备了充足的救生衣和防水手电筒。配备有齐全的冬季劳保：棉头盔、棉工装、棉手套、棉工靴等，工程车配备床铺和被褥，可供员工施工间歇休息。并能确保及时补充保暖易耗品。4.3 基地支持（1）基地配备有冷热水高压清洗机，用于清洗车辆和测井下井仪器，便于车辆和仪器的维护保养；（2）仪修班严格按照相应的维修手册或维修规程，对测井仪器进行维修、保养，保证下井仪器的正常使用；（3）解释组及时进行施

7、工设计和解释工作，保证测井作业队的施工及时有效进行；（4）项目部基地具备有力地生活保障能力，宿舍生活用具配备齐全，地暖供热，卫生间安装有电热水器，可供员工随时洗浴，帮助恢复疲劳，精神抖擞的迎接下一次工作。2014/2015年冬季安全生产保障措施为安全顺利的开展冀东海域2014/2015年海上冬季延期施工的测井作业项目，冀东测井项目制定了2014/2015年冬季安全生产保障措施。1 总 则 冬季海上施工受天气、环境、运输条件限制，施工条件困难增加，风险加大，为了更好的实现冬季安全风险和危害得到有效控制，切实防止各类事故的发生，保护员工生命和财产安全，制定冬季安全生产保障措施。2 冬季安全生产保障

8、组织机构及职责2.1 冬季安全生产保障领导小组组 长：姜 威副组长：邢彦涛 王志克 组 员；顾祥柱 何江涛 李占良 周伟忠刘 欢 陈 鹏 于占斌 彭建民2.2 冬季安全生产保障机构及人员职责2.2.1冬季安全生产保障机构项目部冬季安全生产保障办公室设在调度室，由副组长王志克兼任办公室主任。 办公室电话、传真2.2组长职责（1）全面负责项目部的冬季安全生产及行政管理工作，负责收集海洋信息预报、组织协调生产管理等，建立健全各项冬季安全生产的规章制度。（2）及时发现新问题，积极研究解决办法，及时向冀东油田勘探开发建设项目部汇报项目部的工作，以确保项目部的冬季安全生产正常

9、运行。2.2.3副组长职责（1）强化队伍管理，协调冬季生产运行；（2）强化基础管理，及时掌握作业队生产准备、施工及设备运行动态；（3）负责作业队日常汇报信息的收集、整理和上报； （4）协助组长作好各项工作。2.2.4组员的职责（1）负责冬季安全生产的组织工作；（2）负责现场信息的收集整理上报工作；（3）负责现场危险点源的控制及隐患排查工作；（4）负责员工劳动纪律的监督和执行情况考核工作；（5）负责现场HSE体系运行工作；（6）协助副组长做好其他工作。3 冬季安全生产风险识别和评价3.1冬季安全生产风险识别 冬季天冷、路滑、交通事故频发。上岛作业小队乘船时，车辆要减速慢行，听从码头人员的指挥，必

10、要时车辆带上防滑链，驾驶员穿上救生衣；抬扛仪器上下滑板、上钻台等特殊场所作业时要注意防滑，防止摔伤；安装滑轮时，注意砸伤和挤伤；室外作业要防止冻伤，必须穿戴好必须的劳保防护用品；室内取暖设备要安全可靠，防止触电和火灾发生；放射性源火工品失控、火工品意外爆炸、仪器电缆落井、人员落水、井喷、火灾、硫化氢溢出、中毒、人员落水、低温雨雪冰冻等冬季生产风险危害。3.2 冬季安全生产风险评价及分级三级风险：冬季天冷路滑，交通事故多发和工作场所易发生滑倒摔伤。二级风险：冬季气温较低，容易造成冻伤，取暖设备全部运行，容易造成触电或火灾发生；由于冬季海上运输困难，容易造成生产物资和生活给养供应不足。一级风险：危

11、险品丢失、泄露或爆炸。4 冬季安全生产保障措施4.1冬季安全生产保障措施（1）加强对冬季安全生产工作的组织领导，提高认识，把冬季安全生产放在生产经营各项工作的重要位置。（2）加大宣传力度，增强广大职工安全生产防范意识，从生产实际出发，研究布置冬季安全生产工作，制订冬季安全生产防范措施及紧急预案，并认真组织学习、培训和演练，做到安全生产超前控制。 （3）严格执行放射源和火工品储存、运输、使用的规定，源车监控系统运行良好有效，值班人员24小时值守，上岛施工有专人管理、专人负责，保证放射源的使用安全 。（4）加强设备及车辆管理，入冬前对所有设备的防冻液、润滑油、燃油、车辆的制动、灯光、转向、喇叭、雨

12、刮器、防雾灯等系统装置和灭火器、三角警示牌等重点检查。（5）对所有防寒救生衣和防水手电筒、电暖器等进行一次全面的检查，保证冬季上岛安全。（6）加强消防安全管理，上岛作业队严禁动用明火，保证消防器材齐全有效。现场施工人员，要加强防火意识，严格按照操作规程进行施工。（7）积极开展冬季安全生产的自检自查工作，对存在的隐患要及时落实整改。（8）上岛作业队乘船时，车辆要减速慢行，听从码头人员的指挥，必要时车辆带上防滑链，驾驶员穿上救生衣。（9）全面落实各项规章制度，以事故案例的分析为出发点，提高全员冬季生产安全的认识，查找身边的不安全行为，设备的不安全状态，为冬季生产安全打下坚实的基础。4.2 冬季重大

13、风险控制措施（1）上井前及时了解近期天气状况及潮水和海浪状况，如因恶劣天气或其他原因而不具备施工条件时立即取消作业活动；（2）严格出海前安全教育，所有上井人员必须经资质培训并持证上岗 ；（3）按规定配齐救生衣和防水手电筒；（4）上井前及时了解井况和滩海道路路况，途经滩海道路时控制车速，备好救生衣；（5）严格执行海上测井作业指导书中的规定，保证上岛作业安全；（6）遇有紧急情况，所有人员立即穿好救生衣，到紧急集合点集合，服从钻井或作业方指挥并及时向项目部汇报，等待上级命令；（7）严格执行放射源和火工品储存、发放、回收的规定、步骤、措施，库、账相符；源库监控系统运行良好有效，值班人员24小时值守，保

14、证放射源库的安全；严格落实放射源和火工品全程一人负责制，严格交接、运输和使用过程的检查和管控，保证放射源和火工品在各个环节不失控。（8）加强冬季生产期间领导跟班监督。为保证冬季生产安全运行，项目部领导坚守岗位，确保24小时电话畅通，对生产要精心组织、周密安排，清楚掌握当天的生产、车辆运行情况，坚持重点井、复杂井施工跟班现场指挥、检查，及时处理各种重要或突发事件。海洋环境预报（冀东油田海冰专项预报）发布单位：国家海洋局北海预报中心 电话：（0532）58750619发布时间： 2014年11月20日 传真：（0532）58750682 2014/2015年冬季冀东油田作业海域冰情趋势预测根据各种

15、冰情预测因子综合分析，预计：2014/2015年冬季冀东南堡油田和秦皇岛探区作业海域（简称“冀东油田作业海域”，下同）的冰情将为常冰年略偏轻（冰情等级为2.5），其总体冰情将略偏重于2013/2014年冬季。表1为2014/2015年冬季冀东油田作业海域冰情要素预测结果；图1为2014/2015年冬季冀东油田作业海域冰情预测示意图。表1 2014/2015年冬季冀东油田作业海域冰情要素预测结果预报海区冰情要素预测结果南堡油田最大外缘线（海里）一般冰厚（厘米）最大冰厚（厘米）51551525左右初冰期严重冰期融冰期2014年12月中旬至2015年1月下旬2015年1月下旬至2月中旬2015年2月

16、中旬至2月下旬秦皇岛探区最大外缘线（海里）一般冰厚（厘米）最大冰厚（厘米）152051525左右初冰期严重冰期融冰期2014年12月中旬至2015年1月下旬2015年1月下旬至2月下旬2015年2月中旬至3月上旬探 区图1 2014/2015年冬季冀东油田作业海域冰情预测示意图2014/2015年冬季，冀东油田作业海域的冰情将呈现阶段性起伏，局部海域可能出现较为严重的冰情；此外，融冰期内秦皇岛探区东部海域可能受到由辽东湾向此区域漂移浮冰的影响。请油田相关部门密切关注冰情发展，提前采取预防措施，及时做好防冰抗冰工作，并请密切关注我中心后续发布的海冰预（警）报。值班员：袁本坤 黎舸 电 话：053

17、2-58750619，0532-587506882014/2015年冬季安全生产应急预案 中油测井冀东测井项目部为了做好2014/2015年冬季海上安全生产，做好风险预防和事故控制，实现安全、稳定发展，制定项目部“2014/2015年冬季安全生产预案”。1 总则1.1 编制目的为了保证冬季在海上测井施工作业中，预防和减少突发事件的发生，控制和消除突发事件引起的危害及造成的损失，规范突发事件预防和应对活动，保护项目部员工、相关方和人民群众生命财产安全，保护环境，保障社会公共安全，维护正常的生产生活秩序，使项目部在生产经营中面对各类突发事件时，能够快速反应、有效控制和妥善处理，保证应急响应工作科学

18、有序，最大限度地将损失降低到最小程度，尽快恢复正常生产、生活秩序，特制定本预案。1.2 编制依据 2014/2015年冬季南堡油田海域冰情趋势预测。中国石油集团测井有限公司华北事业部突发事件总体应急响应预案中国石油天然气集团公司应急预案编制通则（中油安2009318号）；中国石油天然气集团公司应急预案编制指南。1.3 适用范围本预案适用于自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四种突发事件类型，适用于、级、级突发事件的应对工作。本预案适用于冀东测井项目部各部门、单位。2 组织机构与职责2.1 应急组织机构 项目部成立应急领导小组，下设应急处置办公室，以及项目部应急救援保障组、项目部应急物资供应保

19、障组、。2.1.1 项目部应急领导小组组 长：姜 威副组长：邢彦涛 王志克 组 员；顾祥柱 何江涛 李占良 周伟忠 刘 欢 陈 鹏 于占斌 彭建民2.1.2 项目部应急处置办公室领导小组下设应急管理办公室，办公室设在项目部调度室。办公室主任：王志克办公室副主任：顾祥柱应急管理办公室电话1.3 项目部应急救援保障组组 长：王志克副组长：顾祥柱 成 员：何江涛 李占良 周伟忠 于占斌作业队成员2.1.4 项目部应急物资供应保障组组 长：邢彦涛副组长：陈 鹏 成 员：田金伟 吴利娟 王 毅 刘 欢 梅德军2.1.5 项目部现场应急处置小组作业队号组 长手 机成 员C46

20、67何江业队现场员工C4682周伟业队现场员工C4678张国业队现场员工2.2 应急组织机构和人员职责2.2.1 应急处置领导小组职责项目部应急处置领导小组是应对突发事件的责任主体，承担突发事件的应对责任，对管辖范围内的各类突发事件负有直接指挥权、处置权。其职责包括：（1）负责编制和修订项目部的应急处置预案，确定应对各种突发事件的程序；（2）当发生突发事件时，按程序启动应急处置预案，并向冀东油田公司、当地政府、事业部应急办公室报告；（3）接受地方政府的领导，按照要求开展应急工作，指挥现场抢险救援，并协助政府开展相关的

21、应急救援工作；（4）根据突发事件态势，向事业部提出增援请求；（5）贯彻执行事业部应急领导小组的应急指令；（6）组织应急响应结束后的评估、恢复、重建和总结改进工作；（7）负责组织应急处置预案的培训、演练和修订工作。（8）建立应急电话记录制度和应急工作日志，对应急行动全过程进行记录，并将应急活动的全部记录及资料归档。2.2.2 应急处置办公室职责项目部应急处置办公室设在设在中国石油冀东测井项目部调度室，负责具体组织实施应急处置工作。（1） 负责贯彻落实相关应急法律、法规及相关政策，贯彻落实事业部相关应急管理规章制度及相关文件精神。（2）负责接受事业部应急领导小组的应急决策和部署，与地方政府、冀东油

22、田公司等上级管理部门沟通、了解灾害或事故的发展趋势及控制情况。（3）负责研究制定和完善本项目部的应急预案、应急保障措施及其培训与演练，负责应急预案的实施与评估等管理工作。（4） 负责全面指挥处理应急物资、人员、值班按排、通讯保障、后勤保障、等应急组织管理和准备工作。（5） 负责与现场指挥部保持密切联系，随时掌握现场应急处理情况；负责当地应急处理机构（公安消防、急救中心、医疗单位、环保机构、卫生防疫等部门）的沟通，保证受灾人员和救援人员及时得到治疗、监护；负责向其他单位请求支援。（6） 负责组织灾后现场的恢复，事故和损失的调查、处理等。（7） 负责组织对应急预案的适应性、适用性和有效性进行评审、

23、改进与完善。（8） 负责对各部门的应急物资、人员、技术等准备工作进行监督落实。2.2.3 应急救援保障组职责 组织、管理应急救援人员的应急处置支援行动。当项目部应急处置预案启动时，确定支援队伍和领队，做好人员支援的准备。携带装备、物资前往事发地点支援应急处置行动。2.2.4 应急物资供应保职责 组织供应应急处置所需车辆、物资、装备，保障应急支援顺利进行3 风险分析3.1 概况2014/2015年冬季冀东南堡油田和秦皇岛探区作业海域（简称“冀东油田作业海域”，下同）的冰情将为常冰年略偏轻（冰情等级为2.5），其总体冰情将略偏重于2013/2014年冬季。针对上述气候情况，在海上施工的小队，生产和

24、生活过程中都存在一定风险，为了有限的削减风险，保证安全，必须提前进行风险分析，并作出切实可行的措施及应对预案。3.2 危险性分析中油测井冀东测井项目部在冀东油田从事冬季石油测井技术服务过程中，存在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四种类型风险，会给员工身体健康与生命安全造成危害或造成设备损毁。重大自然灾害包括：海啸、风暴潮、低温雨雪冰冻等自然灾害突发事件有造成事业部员工伤害、财产损失等风险，有引发其它衍生、次生灾害的危险。事故灾难存在着井控事故、火灾、井下工程事故、交通安全、放射性源和火工品失控、海上事故等风险。突发公共卫生事件有导致员工传染病、群体性不明原因疾病、食物中毒、职业

25、中毒等风险。3.3 分类分级3.3.1分类根据应急事件的发生过程、性质和机理，经危害识别、风险评估，海上突发事件专项应急预案分为；（1）工业生产事故如火灾爆炸事故、放射源失控事故、火工品失控等。（2）公共卫生事件如人身伤害救助事件、食物中毒事件、重大传染疫情等。（3）气象灾害事件如破坏性地震、洪涝灾害、滩海陆岸气象灾害等。3.3.2分级按照应急事件的性质、严重程度、可控性、影响范围和冀东油田应急管理要求，中油测井冀东测井项目部突发事件分为级(冀东油田、中油测井级)，级（冀东油田勘探开发建设项目部、中油测井华北事业部级），级（冀东测井项目部级）。在测井生产过程中的各类应急事件有大有小，不能对于所

26、有的应急事件采取相同的应急处理措施。本应急预案根据事件的严重性程度、资源要求、环境以及经济等因素，参照有关规定和指南，将各类应急事件进行汇总归类。根据事故破坏程度采用下列三级应急事件的分类形式：级应急事件级应急事件是指能被测井作业现场的操作人员，利用作业现场现有资源，采取有效措施处理和控制的事件。现场总负责人（测井队长）负责处理此类事件，并通知冀东测井项目部应急小组，应急小组上报事业部应急办公室，由应急办公室向事业部应急领导小组汇报。级应急事件级应急事件是指对生产作业人员健康、安全产生威胁并对环境有影响，确实需要外部帮助才能控制局面的事件。冀东测井项目部在接到现场报告后，将启动本单位应急处置预

27、案并考虑人员部分或全部撤离。如该事故严重程度超过了冀东测井项目部应急小组的应急能力，冀东测井项目部应急小组应立即向冀东油田勘探开发建设项目部、中油测井华北事业部应急办公室报告，申请启动级（事业部级）应急预案。在级应急预案启动前, 冀东测井项目部应急小组组长负责指挥事件全过程。级应急事件级应急事件是指超出冀东测井项目部所能控制的范围或对周围环境产生灾难性后果的事件。这种事件可能是火灾、爆炸或大面积溢油，需要冀东油田勘探开发建设项目部、中油测井华北事业部、地方政府机构以及其他相关服务单位间统一指挥，协同作战。启动事业部级应急响应预案的同时,也需要动员外部应急反应机构进行应急响应。对于级应急事件需要

28、认真按照事故应急处置预案中的相关程序执行，如处理不当，很有可能随时逐步发展升级成为级应急事件，同样，级应急事件也潜伏着变成级应急事件的可能性，因此都必须相应妥善解决。海上作业生产设施在发生事故险情时，应立即按审定的应急预案相关程序启动并实施，同时立即将事故情况、实施应急方案和处理结果报告冀东测井项目部应急小组；冀东测井项目部根据事件等级，应立即组织实施相应的应急救援，同时将情况报告华北事业部应急办公室以及冀东油田勘探开发建设项目部。4 应急响应4.1 响应过程冀东测井项目部应急处置的过程分为接警、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急状态解除等步骤。事业部有关处室应针对应急响应，分步骤制定应

29、急程序，并按事先制定程序指导各类突发事件应急响应。各类级、级、级突发事件应按照项目部相关专项应急预案的要求实施应急处置。在各专项预案中必须明确针对可能发生次生事件的处置方法。对各类级、级突发事件马上上报事业部应急办公室，并成为事业部应急响应的主力。当突发事件的事态无法有效控制时，应向事业部、冀东油田、地方政府应急机构请求扩大应急响应。项目部应急响应过程流程如图所示。图4-1 冀东测井项目部应急响应过程流程图4.2 应急响应启动符合以下条件之一时，经项目部应急处置领导小组决定，启动应急处置程序：（1）发生级、级以及级突发事件；（2）受地方政府、中国石油集团测井有限公司华北事业部、冀东油田及对外合

30、作单位应急支援要求。4.3 主要应急程序冀东测井项目部建立以下应对级、级以及级突发事件的主要应急管理程序：接警、报告和记录管理程序；应急机构启动程序；应急专家联系协调程序；突发事件信息发布、告知管理程序；应急响应后勤保障程序；应急状态解除管理程序；应急处置领导小组主要负责人的应急操作程序。程序如下：4.3.1 接警、报告和记录管理程序（一）向中国石油集团测井有限公司华北事业部报告（1）当发生突发事件，项目部应根据初步评估，确定突发事件级别，并启动本单位相应应急预案。按照事故级别和上报程序在第一时间将突发事件的情况报事业部应急办公室，发生安全、环保事故还应按照事业部有关规定立即向质量安全环保科上

31、报。项目部应通过后续报告及时反映事态进展，提供进一步的情况和资料。特殊情况，可以直接向事业部报告级、级突发事件信息。（2）信息报告和通信联络，应采用有效方式。发送图文传真、电子邮件和手机短信时，应确认对方已收到，并确认接收人。（3）项目部应急办公室应记录突发事件报告信息，保留事件报告单以及下属班组（队）、员工原始报告记录。（4）现场应急指挥部应指定人员，负责与项目部应急处置办公室的联络，保证信息报告和指令传达的畅通。报告和记录的内容：事件类别；时间、地点；初步原因；概况和已经采取的措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、所属单位）；事件过程描述；环境污染情况；对周边的影响情况；现

32、场气象；生产恢复期的初步判断；报告人的单位、姓名、职务以及联系电话。（5）项目部应急处置办公室根据项目部应急处置领导小组的决定，发布应急预案的启动与关闭及其它应急指令。（6）项目部应急处置办公室建立应急电话记录制度和应急工作日志及应急行动全过程进行记录，并将应急活动的全部记录及资料归档。（二）向冀东油田应急指挥中心报告（1）项目部发生突发事件时，应根据冀东油田应急规定，在规定的时间内向冀东油田应急指挥中心做出报告。报告和记录的内容：事件类别；时间、地点；初步原因；概况和已经采取的措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、所属单位）；事件过程描述；环境污染情况；对周边的影响情况；现场

33、气象；生产恢复期的初步判断；报告人的单位、姓名、职务以及联系电话。（三）向当地政府主管部门报告（1）项目部发生突发事件时，应根据法律法规和当地政府规定，在规定的时间内向当地政府做出报告，或接受事业部应急办公室指令，向当地政府人民政府及相关职能部门做出报告。报告内容：突发事件发生的时间、地点；概况和处理情况（社会安全事件涉及人员情况）；人员伤亡及撤离情况；对现场周边人员造成影响的初步情况（社会安全事件造成的初步影响情况）；造成的环境污染情况；现场气象情况；事态恢复的初步判断；请求政府部门协调、支持的事项；报告人姓名和联系电话。4.3.2冀东测井项目部应急机构启动程序（一）启动事业部应急机构的步骤

34、（1）项目部应急处置办公室根据突发事件的发展态势报告应急处置领导小组副组长（主管业务副经理）和组长，并提出是否启动事业部应急预案的建议，由组长决定启动项目部总体应急处置预案及相应的专项应急处置预案。项目部应急预案启动后，应急处置办公室应立即将应急预案启动情况向事业部应急办公室报告，并在应急工作日志中进行记录。（2）项目部应急启动后，由应急处置办公室主任筹备召集首次应急会议。首次应急会议由应急领导小组组长主持召开，应急领导小组副组长、成员及其相关人员参加，研究制定应急处置的相关事宜。（3）应急处置领导小组组长或副组长（主管业务副经理）根据应急工作需要，组织召开后续的应急会议，研究解决后续应急处置

35、有关问题。应急处置办公室根据事件进展情况，及时召集各相关班组参加应急会议，落实应急处置领导小组决定的工作事项。（二）迎接事业部赴现场人员启动项目部突发事件应急处置预案后，迎接事业部领导或指定的有关职能部门领导赶赴现场，协调指挥抢险救援工作；事业部机关有关职能部门赴现场人员，帮助基层单位制定应急处置方案，并协调调配所需应急资源。4.3.3 应急专家联系协调程序（1）准确向事业部报告事故灾难类型，做好迎接应急专家的准备； （2）配合事业部做好专家的行程安排。及时听取专家建议；（3）应急处置办公室向专家介绍有关突发事件的信息，以获得有力支持.4.3.4 突发事件信息发布、告知管理程序（一）新闻媒体沟

36、通、信息发布事业部拥有突发事件的新闻媒体沟通、信息发布权，项目部在事业部授权的情况下，可以发布经事业部许可的信息，未经授权任何人不得擅自对外发布信息和接受媒体采访；（二）内部员工信息告知的要求项目部及时对内部员工告知突发事件的情况，进行正面引导，齐心协力，共同应对突发事件。注意收集员工对事件的反应、意见及建议。员工不得对外披露或内部传播与事业部告知不相符的内容。（三）业务合作伙伴信息告知要求在突发事件发生时，向事业部提供在冀东地区向有相关业务关系的单位情况，事业部有关部门应向有相关业务关系的单位提供有关信息，介绍突发事件的情况，处理好相关的法律、商务关系，或提出需配合处置的应急措施。项目部应当

37、或配合政府有关部门做好相关方的告知工作。4.3.5 应急处置后勤保障管理（一）基本要求在项目部应急预案启动后，应急物资供应保障组成员分工负责，安排或提供应急资金、通信、交通、住宿、办公等应急保障措施，保证正常的工作秩序。（二）资金保障要求发生突发事件，项目部财务应提供应急工作需要的资金，对由事业部负责的费用，按照事业部的指示办理。（三）通信与信息要求（1）通信保障由项目部部应急处置办公室负责；（2）保障项目部与事发现场的电话、传真、网络、通讯畅通；（3）保障项目部与事业部应急领导小组的电话、传真、网络、通讯畅通；（4）应保障事件现场与事业部、冀东油田及当地政府的应急通信畅通。（四）交通食宿要求

38、项目部应急处置办公室协助事业部应急办公室，做好事业部应急机构、专家的交通保障，保障事业部应急人员的食宿。（五）办公秩序维护要求（1）办公秩序维护由项目部应急处置领导小组指定专人负责；（2）保持项目部办公场所的正常秩序；（3）保持项目部办公场所的应急通道畅通，应急设施完好；（4）对外来采访突发事件人员及其他人员进行疏导和妥善安排。4.3.6 应急状态解除管理程序当突发事件应急处置工作结束，或相关危险因素排除后，现场应急指挥部确认应急状态可以解除时，向项目部应急处置办公室报告，由应急领导小组组长决定并宣布应急状态解除，关闭应急预案。向事业部应急办公室报告，并在应急工作日志中进行记录。4.3.7 主

39、要负责人应急程序（1）应急处置领导小组组长的应急行动宣布项目部突发事件应急响应启动；主持首次应急会议；批准重大应急决策；确定派赴现场的人员及主要工作；决定向事业部、冀东油田公司、地方政府部门报告；落实事业部指示及地方政府部门要求；在事业部授权的情况下，可以发布经事业部许可的信息；指挥应急处置行动；宣布项目部突发事件应急状态的解除。（2）应急处置领导小组副组长的应急行动协助组长工作；根据授权代理行使组长应急职责；组织业务范围内突发事件的专项应急处置指挥；组织召开后续应急会议，部署应急工作；调动应急资源；听取专家建议，完善应急救援方案；在事业部的指令下，协调有关部门的应急处置支援行动；及时向组长报

40、告突发事件发展态势。（3）应急处置办公室的应急行动协助并完成应急处置领导小组交办的工作；组织应急状态下24小时值班；保持与现场应急指挥部通信联络畅通；保存突发事件处置过程记录；应急状态结束后组织编写总结报告。4.4 应急联动项目部在发生突发事件时，应及时向冀东油田应急机构通报，取得支持。根据属地管理原则，项目部应与地方政府、有关应急救援机构建立突发事件的应急联动机制，发生突发事件时请求地方政府予以应急支持；按照有关法律、法规，参加和配合当地政府突发公共事件的应急处置和救援工作。5 应急保障5.1 应急资源保障5.2.1 应急队伍保障在事业部应急领导小组办公室指导下，建立或健全完善项目部应急处置

41、系统。建设应急处置队伍，实现消防应急抢险，现场施工专业应急，综合治理应急，自然灾害应急抢险，环境、卫生突发事件应急处置，水、电、暖以及公共基础设施应急抢险救援能力。5.2.2 资金保障在事业部应急工作年度资金专项的支持下，实现日常应急工作，包括应急管理系统和应急队伍建设，应急装备配置，应急物资储备，应急宣传和培训，应急演练以及应急设备日常维护等的良好运行。在突发事件情况下，保证所需的应急资金。5.2.3 物资和装备保障根据项目部应急处置的需要，向事业部提出应急抢险物资装备需求，以满足应急处置的要求。加强与在事业部应急领导小组办公室的联系，在事业部应急领导小组办公室管理协调下，确保应急救援物资和

42、人员及时、安全到达。5.3 技术保障学习应用事业部应急领导小组办公室负责组织事业部应急人工岛；及时获得生产技术科所提供应急管理工作中的技术支持，项目部学习应急技术研究和开发项目的应用；学习运用应急新技术、处置新方法，提高项目部应急技术水平。5.4 通信保障 项目部调度室全天候值班，可以随时通过固定电话、手机、测井人工岛网络与华北事业部应急响应办公室、各作业队保持联系，项目部领导、班组（作业队）长、项目部后勤人员手机保持24小时开机状态。5.5 医疗救护保障项目部应根据应急需要，充分利用冀东油田医院、曹妃甸区医疗机构、渤海石油职工医院等医疗资源,以组织实施医疗救治工作和各项预防控制措施，支援现场

43、应急救治工作。5.6 人员防护和工作生活保障项目部配合当地政府做好受灾员工和群众的基本生活保障工作。应急救援人员应配备符合救援要求的人员安全职业防护装备，严格按照救援程序开展救援工作，确保安全。项目部接收事业部指令，做好或协助做好受突发事件影响的公众的安置工作。保障突发事件后的应急办公条件，以满足正常工作秩序。5.7 外部依托资源保障项目部根据突发事件性质、严重程度、范围等选择应急处置和救援可依托的外部专业机构、物资、技术等，并签订互助协议，确保突发事件的应急处置、医疗救治、治安保卫、交通运输等应急救援力量到位。6 预案管理6.1 预案培训6.1.1 组织项目部员工参加培训中心对各类专业应急人

44、员、应急指挥人员、员工安排的相关应急培训，使其了解并掌握应急预案总体要求和与员工相关内容的详细要求。6.1.2 组织开展项目部应急处置预案的培训，保证培训效果。6.1.3 组织开展应急宣传教育，提高相关方的应急意识，了解有关应急常识。6.2 预案演练项目部应急处置办公室组织项目部部级应急预案演练，至少每半年进行一次预案演练。演练可以采取桌面、实战的方式以及与地方政府协同等形式。6.3 预案修订项目部应急处置领导小组组织对突发事件总体处置预案进行修订。无特殊原因，每年度对专项应急预案进行一次修订。如有以下原因应及时对应急预案进行修订：（1）事业部突发事件总体应急响应预案发生修订的；（2）外部环境

45、发生变化，构成新的危害和重大危险源的；（3）应急组织体系发生变化或者应急工作职责进行调整的；（4）法律、法规、规章和标准发生变化的；（5）发生较大及以上事故的；（6）应急演练评估报告提出要求修订的；（7）当地政府或上级主管部门要求修订的。项目部应急处置领导小组负责本预案的变更管理。7 附件附件1 本单位应急通讯录附件2 冀东油田公司应急通讯录附件3 地方救援应急通讯录附件4 应急物资清单附件5 应急逃生路线路附件1 本单位应急通讯录冀东测井项目部应急处置领导小组序号职务行政职务姓名办公电话手机1组 长经理姜威8758543187138326112副组长书记邢彦涛8750805187138050

46、253副组长副经理王志克8720107150819784104成 员生产组长顾祥柱8720070186315962135成 员C4667队长何江涛189329823076成 员C4682队长周伟忠186315963207成 员C4678队长李占良137857228088成 员仪修班长王毅151756472859成 员解释组长李欢87528151863317160910成 员器材供应组长陈鹏87503451583317079511成 员基地管理员田金伟87200701823150355312成 员安全管理员于占斌875034513231715162冀东测井项目部应急处置办公室序号职务行政职务姓名

47、办公电话手机1主 任副经理王志克8720107150819784102副主任生产组长顾祥柱8720070186315962133成 员基地管理员田金伟8720070182315035534成 员仪修班长王毅151756472855成 员解释组长李欢8752815186331716096成 员器材供应组长陈鹏8750345158331707957成 员安全管理员于占斌875034513231715162应急工作办公室值班电话(24小时值班)序号办公室名称办 公 电 话传 真1项目部应急办公室872007087200702事业部应急办公0317-27226400317-2722716冀东测井项目部应急救援保障组序号职 务行政职务姓 名办公电话手 机1组 长副经理王志克8720107150819784102成 员C4667队长何江涛189329823073成 员C4682队长周伟忠186315963204成 员C4678队长李占良137857228085成 员基地管理员田金伟872007018231503553冀东测井项目部应急物资供应保障组序号职 务行政职务姓名办公电话手机1组 长书记邢彦涛8750805187138050252成 员器材供应组长陈鹏8750345158331707953成 员会计吴利娟8750345136031657434成 员解释组