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1、前郭县白依拉嘎乡朝阳堡村水泥路工程前郭县白依拉嘎乡朝阳堡村水泥路工程 编号:编号:CZZB2018-024CZZB2018-024 招招 标标 文文 件件 前郭尔罗斯蒙古族自治县白依拉嘎乡人民政府前郭尔罗斯蒙古族自治县白依拉嘎乡人民政府 前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司 二二一八年四月十二日一八年四月十二日 前郭县白依拉嘎乡朝阳堡村水泥路工程前郭县白依拉嘎乡朝阳堡村水泥路工程 招招 标标 文文 件件 编号:编号:CZZB2018-024CZZB2018-024 项目名称:项目名称:前郭县白依拉嘎乡朝阳堡村水泥路工程前郭县白依拉嘎乡朝阳堡村水泥路工程
2、招招 标标 人:人:前郭尔罗斯蒙古族自治县白依拉嘎乡人民政府前郭尔罗斯蒙古族自治县白依拉嘎乡人民政府(盖章)(盖章) 法定代表人或委托代理人法定代表人或委托代理人: (签字或盖章)(签字或盖章) 招标代理机构:招标代理机构:前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司(盖章)前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司(盖章) 法定代表人或委托代理人:法定代表人或委托代理人:赵立忠赵立忠 (签字或盖章)(签字或盖章) 日日 期:期:20182018 年年 4 4 月月 1212 日日 目 录 第一章第一章 招标公告招标公告.3 第二章第二章 投标人须知投标人须知.5 第三章第三章 评标办法评标办法(综合评
3、分法综合评分法).19 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式.25 第五章第五章 工程量清单工程量清单.27 第六章第六章 图图 纸(另册)纸(另册).28 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求.29 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式.30 第一章第一章 招标公告招标公告 招标项目编号:招标项目编号:CZZB2018-024CZZB2018-024 一一. .招标条件招标条件 本招标项目前郭县白依拉嘎乡朝阳堡村水泥路工程已批准建设,项目业主为前郭尔本招标项目前郭县白依拉嘎乡朝阳堡村水泥路工程已批准建设,项目业主为前郭尔 罗斯蒙古族自治县白依拉嘎乡人民政府,建设资金来自财政拨款
4、,项目出资比例为财政拨罗斯蒙古族自治县白依拉嘎乡人民政府,建设资金来自财政拨款,项目出资比例为财政拨 款款 100%100%。项目已具备招标条件,现进行公开招标。项目已具备招标条件,现进行公开招标。 二二. .项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.12.1 预算金额:预算金额:1764833.001764833.00 元元 2.22.2 建设规模:共建设规模:共 8 8 条线路,新建水泥路总长条线路,新建水泥路总长 2.7942.794 公里公里 2.32.3 招标范围:施工图内全部工程招标范围:施工图内全部工程 2.42.4 工程建设地点:前郭县白依拉嘎乡朝阳堡村工程建设地点:前郭县白依
5、拉嘎乡朝阳堡村 2.52.5 计划开工日期为计划开工日期为 20182018 年年 5 5 月,计划竣工日期为月,计划竣工日期为 20182018 年年 7 7 月月 2.62.6 工程质量要求符合国家质量合格标准。工程质量要求符合国家质量合格标准。 三三. .申请人资格要求申请人资格要求 3.13.1 符合符合中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。第二十二条规定。 3.1.13.1.1 具有独立承担民事责任的能力;具有独立承担民事责任的能力; 3.1.23.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3.1.33.1.3
6、 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 3.1.43.1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 3.1.53.1.5 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 3.1.63.1.6 法律、行政法规规定的其他条件。法律、行政法规规定的其他条件。 3.23.2 投标申请人须是具备行政主管部门核发的公路工程或市政公用工程施工总承包三投标申请人须是具备行政主管部门核发的公路工程或市政公用工程施工总承包三 级(含三级)及以上资质,近几年具有类
7、似工程业绩,并在人员、设备、资金等方面具有级(含三级)及以上资质,近几年具有类似工程业绩,并在人员、设备、资金等方面具有 相应的施工能力。相应的施工能力。 3.33.3 投标单位拟派出的项目经理或注册建造师须是具备建设行政主管部门核发的公路投标单位拟派出的项目经理或注册建造师须是具备建设行政主管部门核发的公路 工程或市政公用工程专业二级(含二级)及以上建造师。工程或市政公用工程专业二级(含二级)及以上建造师。 3.43.4 本次招标不接受联合体投标。本次招标不接受联合体投标。 3.53.5 拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。 3
8、.63.6 本项目不接受被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严本项目不接受被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 重违法失信行为记录名单的投标人参与投标(详见财库重违法失信行为记录名单的投标人参与投标(详见财库20161252016125 号文件)。号文件)。 四四. .招标文件的获取招标文件的获取 4.14.1 请申请人于请申请人于 20182018 年年 4 4 月月 1212 日至日至 20182018 年年 4 4 月月 1818 日日( (法定公休日、法定节假日除外法定公休日、法定节假日除外) ), 每日上午每日上午 8 8 时时 3030 分
9、至分至 1111 时时 0000 分,下午分,下午 1313 时时 3030 分至分至 1616 时时( (北京时间,下同北京时间,下同) ),在前郭县,在前郭县 建设工程招标造价咨询有限责任公司(乌兰大街建设工程招标造价咨询有限责任公司(乌兰大街 16801680 号),报名人必须是参加本项目的项号),报名人必须是参加本项目的项 目经理持项目经理注册证原件、身份证原件及单位有效营业执照副本、资质证书副本、安目经理持项目经理注册证原件、身份证原件及单位有效营业执照副本、资质证书副本、安 全生产许可证副本、法人授权委托书、以上所有证件的原件及复印件(复印件加盖公章)全生产许可证副本、法人授权委托
10、书、以上所有证件的原件及复印件(复印件加盖公章) 购买招标文件。购买招标文件。 4.24.2 招标文件每套售价招标文件每套售价 500500 元,售后不退。元,售后不退。 五五. .投标文件的递交投标文件的递交 5.15.1 递交投标文件截止时间递交投标文件截止时间( (申请截止时间,下同申请截止时间,下同) )为为 20182018 年年 5 5 月月 2 2 日日 1515 时时 0000 分,地分,地 点为前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司(乌兰大街点为前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司(乌兰大街 16801680 号)。号)。 5.25.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件
11、,招标人不予受理。逾期送达或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。 5.35.3 有效投标人不足法定个数时,招标人另行组织招标。有效投标人不足法定个数时,招标人另行组织招标。 六六. .发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告在吉林省公共资源交易信息网、中国政府采购网、吉林省政府采购网上本次招标公告在吉林省公共资源交易信息网、中国政府采购网、吉林省政府采购网上 发布。发布。 七七. .联系方式联系方式 招标人:前郭尔罗斯蒙古族自治县白依拉嘎乡人民政府招标人:前郭尔罗斯蒙古族自治县白依拉嘎乡人民政府 地址:前郭县白依拉嘎乡地址:前郭县白依拉嘎乡 联系人:贾士坤联系人:贾士坤 电电 话:话
12、:0438-25100230438-2510023 招标代理机构:前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司招标代理机构:前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司 地址:前郭县乌兰大街地址:前郭县乌兰大街 16801680 号号 邮编:邮编: 138000138000 联系人:吕佳联系人:吕佳 电话:电话: 0438-21072420438-2107242 20182018 年年 4 4 月月 1212 日日 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 1.1.2 招标人 名 称:前郭尔罗斯蒙古族自治县白依拉嘎乡人民政府 地 址:前郭县白依拉嘎乡 联系人:贾士坤 电 话:0438-
13、2510023 1.1.3 招标代理机构 名 称:前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司 地 址:前郭县乌兰大街1680号 联系人:吕佳 电 话1.1.4 项目名称前郭县白依拉嘎乡朝阳堡村水泥路工程 1.1.5 建设地点前郭县白依拉嘎乡朝阳堡村 1.1.6 招标内容共 8 条线路,新建水泥路总长 2.794 公里 1.2.1 资金来源财政拨款 1.2.2 出资比例财政拨款 100% 1.2.3 资金落实情况已落实 1.3.1 招标范围施工图内全部工程量 1.3.2 计划工期 计划总工期:83 日历天 计划开工日期:2018 年 5 月 10 日 计划竣工日期:201
14、8 年 7 月 31 日 1.3.3 质量要求符合国家及相关标准的合格工程 1.4.1 投标人资质条件、能力 和信誉 资质条件资质条件:投标人须具备行政主管部门核发的公路工程施工总承包三 级(含三级)及以上资质或市政公用工程施工总承包三级(含三级) 及以上资质;并具有有效营业执照和有效安全生产许可证。 财务要求:提供财务要求:提供 20172017 年年 1010 月月 1 1 日以后日以后( (人民币人民币 5050 万以上万以上) )的的银行资 金证明或提供经会计师事务所或审计机构出具的企业近三年(2015 年 度、2016 年度、2017 年度)财务审计报告。 信誉要求:信誉要求:拒绝列
15、入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。 业绩要求:业绩要求:近几年(2015 年-至今)具有类似工程经验至少一项以上 (附合同或中标通知书) 提供项目班子人员要求(提供证书原件及复印件):提供项目班子人员要求(提供证书原件及复印件):项目经理或注册 建造师必须是本单位的职工,不允许外聘,应具公路工程专业或市政 公用工程专业二级(含二级)及以上建造师资质证书及安全考核证书; 施工员、专职安全员、质量员、造价员、材料员、会计员具有上岗证 书。其中项目经理或建造师、专职安全员、施工员不允许有在建工程, 其它人员不是本单位职工需出具单位聘书。 项目班子人员应提供以下证书: 项目经理应提供注册建造
16、师二级(含二级)及以上资质证书及安全考 核证书; 造价员应提供岗位证书; 材料员应提供岗位证书; 会计员应提供岗位证书; 施工员应提供岗位证书; 质量员应提供岗位证书; 专职安全员应提供安全生产考核合格证书; 其他要求:其他要求: 1、信用记录查询渠道:投标单位应当通过“信用中国”网站 ()、中国政府采购网 ()查询相关主体信用记录。 信用记录查询有效截止时间:2018 年 5 月 1 日 16 时 00 分前 信用记录查询留存方式:将查询内容及查询时间网上截图的复印件装 入投标文件,并加盖企业公章,无此证明,则否决其投标资格。 信用信息使用规则:投标截止时间前,对不符合被列入失信被执行人、
17、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的 投标人,则否决其投标资格。 2、施工企业需到检察院办理检察机关行贿犯罪档案查询结果告知 函,查询法定代表人及项目经理,并将检察机关行贿犯罪档案查 询结果告知函装入投标文件中,无此证明,则否决其投标资格。 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.9.1 踏勘现场 投标人自行组织踏勘现场 1.10 投标预备会 不召开 1.11 分包本工程关键工序不允许分包。 1.12 偏离对商务、技术条款实质性要求和条件不允许偏离,否则按废标处理。 2.1 构成招标文件的 其他材料 施工图纸
18、、工程量清单。 2.2.1 投标人要求澄清 招标文件的截止时间 2018 年 4 月 19 日 16 时 30 分前 2.2.2 招标人书面澄清时间2018 年 4 月 20 日 13 时 30 分 2.2.3 投标人确认收到招标文 件澄清的时间 收到澄清文件后 24 小时以内以书面形式确认 2.3.2 投标人确认收到招标文 件修改的时间 收到修改文件后 24 小时以内以书面形式确认 3.1.1 构成投标文件的 其他材料 投标人下列资质证明文件原件随投标文件同时递交: 1、有效的企业营业执照副本原件; 2、有效的企业资质证书副本原件; 3、有效的安全生产许可证副本原件; 4、有效的项目班子人员
19、上岗证原件; 5、有效的银行资金证明原件(2017 年 10 月 1 日后,人民币 50 万 以上)或经会计师事务所或审计机构出具的企业近三年(2015 年度、 2016 年度、2017 年度)财务审计报告原件; 7、有效的投标保证金票据; 8、有效的业绩证明原件(合同或中标通知书) ; 9、招标文件要求的其他证明材料原件; 3.3.1 投标有效期投标截止之日后 60 天(日历天) 3.4.1 投标保证金 投标保证金形式:银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票,银行、 工程担保机构出具的保函。以转账、电汇网银形式由本单位基本账户 转入收款人帐户。 投标保证金的金额:人民币 3 万元。 提交投标
20、保证金的截止时间:2018 年 5 月 1 日 16 时 00 分前提交,时 间以收款人银行出具的回执单时间为准。 收款人全称:前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司 开户行:吉林郭尔罗斯农村商业银行金伦支行 账号:0780202021015200000286 行号:314247600590 备注:投标人应在银行进账单或电汇凭证上明确用途等相关信息。如 在规定截止时间前没有收到,则视为投标人自动放弃此次投标。 3.6 是否允许递交 备选投标方案 不允许 3.7.3 签字或签章要求 投标文件封面、投标函、授权委托书、投标保证金均应加盖投标人印 章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。商务部分在
21、投标总价 表上盖各专业人员章,否则投标无效。 3.7.4 投标文件份数正本一份,副本二份,均需加盖红章 3.7.5 装订要求 投标文件及施工组织设计必须按招标文件规定的顺序采用左侧无钉胶 装机装订,书芯不允许有任何脱落与松动。 4.1.2 封套上写明 招标人地址:前郭县白依拉嘎乡 招标人名称:前郭尔罗斯蒙古族自治县白依拉嘎乡人民政府 前郭县白依拉嘎乡朝阳堡村水泥路工程投标文件在投标文件在 20182018 年年 5 5 月月 2 2 日日 1515 时时 0000 分前不得开启分前不得开启 4.1.3 施工组织设计要求 (1 1)施工组织设计必须用)施工组织设计必须用A4A4纸装订成册共三份,
22、不分正本和副纸装订成册共三份,不分正本和副 本。施工组织设计要求单独密封在一个包封里,外包装不得有任何明本。施工组织设计要求单独密封在一个包封里,外包装不得有任何明 显标记。显标记。 (2 2)施工组织设计内容要求用)施工组织设计内容要求用A4A4纸、打印宋体四号字。施工组纸、打印宋体四号字。施工组 织设计不设页眉,只设页码,页码位置为页面底端,居中设置,页码织设计不设页眉,只设页码,页码位置为页面底端,居中设置,页码 字体为宋体五号字(页码数字格式为阿拉伯数字小写,无其他任何标字体为宋体五号字(页码数字格式为阿拉伯数字小写,无其他任何标 识)。施工组织设计应编排目录。施工组织设计内容里不得有
23、任何明识)。施工组织设计应编排目录。施工组织设计内容里不得有任何明 显标记。施工组织设计内容里不允许出现投标企业名称和与企业有关显标记。施工组织设计内容里不允许出现投标企业名称和与企业有关 系的人员名称(施工组织设计封皮除外)。系的人员名称(施工组织设计封皮除外)。 (3 3)施工组织设计必须用招标代理机构统一提供的封皮装订。)施工组织设计必须用招标代理机构统一提供的封皮装订。 封面盖章只能在规定位置加盖公章和由法定代表人或委托代理人签字封面盖章只能在规定位置加盖公章和由法定代表人或委托代理人签字 或盖章。公章用印清晰且不得发生油污及背面渗透。或盖章。公章用印清晰且不得发生油污及背面渗透。 (
24、4 4)施工组织设计施工组织设计必须按招标文件规定的顺序采用左侧无钉胶必须按招标文件规定的顺序采用左侧无钉胶 装机装订,书芯不允许有任何脱落与松动。装机装订,书芯不允许有任何脱落与松动。 (5 5)密封条粘贴要求:)密封条粘贴要求: 1 1)密封条粘贴在施工组织设计封面上,将投标单位名称、公章)密封条粘贴在施工组织设计封面上,将投标单位名称、公章 及法定代表人或委托代理人签字或盖章完全遮盖;及法定代表人或委托代理人签字或盖章完全遮盖; 2 2)粘贴时,与施工组织设计封面左边缘、右边缘、下边缘重合,)粘贴时,与施工组织设计封面左边缘、右边缘、下边缘重合, 切裁整齐。切裁整齐。 3 3)使用粘度高
25、的双面胶;)使用粘度高的双面胶; 4 4)粘贴时,双面胶须沿四周边缘呈)粘贴时,双面胶须沿四周边缘呈 9090 度角,完全密封。度角,完全密封。 4.2.1 递交投标文件 时间和地点 地点:前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司(乌兰大街 1680 号) 收件人:前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司 提交开始时间:2018 年 5 月 2 日 14 时 30 分 提交截止时间:2018 年 5 月 2 日 15 时 00 分 4.2.2 是否退还投标文件不退还 5.1 开标时间和地点 开标时间:2018 年 5 月 2 日 15 时 00 分 开标地点:前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司
26、(乌兰大街 1680 号) 5.2 开标程序 密封情况检查:由投标人共同检查投标文件密封情况; 开标顺序:按投标文件递交顺序进行。 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成:评标委员会由5人及以上单数组成。其中招标人代 表1人,经济、技术等方面的专家4人。 评标专家确定方式:招标人代表由招标人委派,其余评标专家在评标 专家库中随机抽取。 7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 是 7.3.1 履约、支付担保 投标人提供的银行履约保函金额为:合同价款的 , 同时招标人向投标人提供支付担保:合同价款的 。 9.59.5 投诉投诉 1 1、投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益、
27、投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益 受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日 内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人、内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人、 采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定 时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监 管部门投诉。管部门投诉。 2 2、质疑书、投诉书均应
28、明确阐述招标文件、招标过程和中标结果、质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果 中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证 据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理。据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理。 3 3、供应商需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质、供应商需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质 疑。疑。 10 需要补充的其他内容 一、本工程最高限价为:1764833.00 元; 二、招标代理服务费:按照国家发展计划委员会计价格20021980 号 文招标
29、代理服务费管理暂行办法、发改办价格2003857 号及发 改价格2015299 号文件标准计取。 1.总 则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招 标条件,现对工程进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点:见投标人须知前附表。 1.1.6 本标段招标内容:见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。 1.2.2 本
30、招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量 1.3.1 本次招标内容、规模、范围:见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期:见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求:见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本工程的资质条件、能力和信誉。 (1)资质条件:见投标人须知前附表; (2)财务要求:见投标人须知前附表; (3)信誉要求:见投标人须知前附表; (4)业绩要求:见投标人须知前附表; (5)注册建造师资格及项目班子要求:见投标人须知前附表; (6)
31、其他要求:见投标人须知前附表。 1.4.2 本招标项目不接受联合体投标。 1.4.3投标人不得存在下列情形之一: (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外; (3)为本标段的监理人; (4)为本标段的代建人; (5)为本标段提供招标代理服务的; (6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表的; (7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的; (8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的; (9)被责令停业的; (10)被暂停或取消投标资格的; (11)财产被接管或冻结
32、的; (12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成 的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专业术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织 投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3
33、 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参 考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 不召开投标预备会。 1.11 分包 本工程关键工序不允许分包。 1.12 偏离 对商务、技术条款实质性要求和条件不允许偏离,否则按废标处理。(实质性要求指:工期、投标 有效期、质量要求、招标范围、技术标准;其中工期、投标有效期、质量要求三项可以优于招标人给出 的标准) 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括: (1)招标公告; (2)投标人须
34、知; (3)评标办法及标准; (4)合同条款及格式; (5)工程量清单; (6)图纸; (7)技术标准和要求; (8)投标文件格式; (9)投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提 出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等 可以有形地表现所载内容的形式,下同)要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标
35、截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买 招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天,相应 延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已 收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的 投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天,相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人在收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确 认已收到该修改。 3.投标文件
36、 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容: (1)投标函及投标函附录表; (2)法定代表人身份证明; (3)授权委托书; (4)投标保证金票据; (5)已标价工程量清单; (6)项目管理机构; (7)资格审查资料所需原件和复印件; (8)施工组织设计(需单独装订与密封);(需单独装订与密封); (9)投标人须知前附表规定的其他材料. 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格,投标人必须按招标工程量清单填报 价格,项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标
37、总报价,应同时修改第五章“工程量清单”中 的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.3 投标报价的唯一性,只允许有一个投标报价。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。 投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件; 投标人拒绝延长的,其投标失败,但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担
38、保形式和第八章“投标 文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人应当自中标通知书发出之日起招标人应当自中标通知书发出之日起 5 5 个工作日内退还未中标投标人的投标保证金,自合同签个工作日内退还未中标投标人的投标保证金,自合同签 订之日起订之日起 5 5 个工作日内退还中标人的投标保证金。个工作日内退还中标人的投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件; (2)中标人在收到中标
39、通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 3.5 资格审查资料 3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人有效的营业执照副本原件及复印件、有效的资质证书副本 原件及复印件、有效的安全生产许可证副本原件及复印件、银行资金证明或财务审计报告原件及复印件、 业绩证明原件及复印件、招标文件要求的其他证明材料原件及复印件等。、招标文件要求的其他证明材料原件及复印件等。提供项目班子人员要求(提供 证书原件及复印件):项目经理或注册建造师应具有公路工程专业或市政公用工程专业二级(含二级) 及以上建造师资质证书及安全考核证书;施工员、专职安全员(只提供安全生产考核证书)、质量员、造 价
40、员、材料员、会计员。其中项目经理或建造师、专职安全员、施工员不允许有在建工程。项目经理或 建造师必须是本单位的职工,其它人员不是本单位的单位需出具聘书。 项目班子人员应提供以下证书: 项目经理应提供注册建造师证书及安全生产考核合格证书; 造价员应提供岗位证书; 材料员应提供岗位证书; 会计员应提供岗位证书; 施工员应提供岗位证书; 质量员应提供岗位证书; 专职安全员应提供安全生产考核合格证书; 3.6 备选投标方案 不允许投标人递交备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,并在文件中填写目录与页码(工程量清单 除外);如有必要,可以增加附页
41、,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质 性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等 实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件应用电脑打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章。委托 代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删 除、如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 签字和盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份,副本份数见
42、投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正 本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表。 3.7.6 投标文件及施工组织设计必须用 A4 纸装订成册。 4.投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件正本和副本应分开包装,并在封套上加盖投标人单位公章及法定代表人章。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明的其他内容见投标 人须知前附表。 4.1.3施工组织设计密封要求详见投标人须知前附表。 4.1.4 未按本章第 4.1.1 项、
43、第 4.1.2 项、第 4.1.3 的要求密封和加写标记的投标文件,招标人不 予受理。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人递交投标文件的截止时间及地点:见投标人须知前附表。 4.2.2 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.3 逾期送达的或者未按送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应 以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招 标人收到书面
44、通知后,向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编 制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。 5.开标 5.1 开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托 代理人准时参加【必须携带本人身份证原件、授权委托书(授权于参加开标会议人员)或法定代表人身 份证明书原件、开标一览表;否则招标人将拒收其投标文件】。 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标: (1)宣布开标纪律; (2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到现场
45、; (3)宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名; (4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况; (5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序; (6)公布招标最高限价; (7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报 价、质量标准、工期及其他内容,并记录在案; (8)投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认; (9)开标结束。 6.评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟 悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评
46、标委员会成员人数以及技术、经济等方 面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避: (1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属; (2)项目主管部门或者行政监督部门的人员; (3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的; (4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办 法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。 7.合同的授予
47、 7.1 定标方式 招标人授权评标委员会直接确定中标人. 7.2 中标通知 在本章第 3.3 条款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标 结果通知未中标的投标人。 7.3 履约、支付担保 7.3.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合 同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 7.3.2 招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的,中标人不能按照本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标 保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔
48、偿。招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约 担保的,招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。 7.4 签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内,根据招标文件和中标人的投标文件订 立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标 人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中 标人造成损失的,还应当赔偿损失。 8.重新招标 有下列情形之一的,招标人将重新招标。 (1)投标截止时间止,投标人少于法定人数
49、的; (2)经评标委员会评审后进入到详细评审的有效投标人少于法定人数的; (3)经评标委员会评审后否决所有投标的。 9.纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公 共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比
50、较、中 标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评 标程序正常进行,不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员 不得擅离职守,影响评标程序的正常进行。 9.5 投诉 具体详见投标人须知前附表。 10.需要补充的其他内容 需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。 附表一: 开标一览表 _(项目名称)_标段施工开标一
51、览表 开标时间:_年_月_日_时_分 序号 投标人 名称 投标报价 (元) 开工日期 (年月日) 竣工日期 (年月日) 总工期质量 投标保证金 (有/无) 备注 注:1、填报的内容必须和投标文件及投标函中的内容一致,若不一致按废标处理。 2、本表为开标时唱标用,应单独用小信封密封、送达。 3、本表格各投标企业可自行调整横竖版面。 投标人:(盖章) 法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章) 日 期: 年 月 日 人: 附表二: 问题澄清通知 编号: (投标人名称) (项目名称) 施工招标的评标委员会,对你方的 投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清: 1. 2. 请将上述
52、问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 (详细地址)或传真至 (传真号码)。采用传真方式的,应在 年 月 日 时前将原件递交至 (详细地址)。 评标工作组负责人: (签字) 年 月 日 附表三: 问题的澄清 编号: (项目名称) 施工招标的评标委员会: 问题澄清通知(编号: )已收悉,现澄清如下: 1. 2. 投标人: (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人: (签字) 年 月 日 附表四: 吉林省建设工程中标通知书 招标项目编号 中标单位名称 中标工程名称 中标工程地点建设单位 开 标 日 期招标方式 建 设 内 容 项 目 经 理资质等级 中 标 价 格 中 标 工 期 (日历日) 质量等级
53、 中标工程范围 依据吉林省建筑市场管理条例第四十七条、第四十八条请招标人和中标单 位在中标通知书发出之日起三十日内,依法签订合同;签订后七个工作日内将合同及文 件报建设行政主管部门备案。 招标人(章) 法人代表(章) 年 月 日 招标代理机构(章) 法人代表(章) 年 月 日 第三章 评标办法(综合评分法) 评标办法前附表(一) 条款 号 评审因素依据评审标准投标人 投标人名称 第二章“投标人须知前 附表” 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。 投标函 签字盖章 第二章“投标人须知” 第3.7.3项 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章。 投标文件 格式 第二章“投标人须知” 第3
54、.7.1项及第4.1.3项 符合第八章“投标文件格式”的要求 2 . 1 . 1 形 式 评 审 标 准 报价唯一 第二章“投标人须知” 第3.2.3项 只能有一个有效报价。 营业执照 第二章“投标人须知前 附表”第1.4.1项 具备有效的营业执照副本,并提供原件。 安全生产 许可证 第二章“投标人须知” 第3.5.1项 具备有效的安全生产许可证副本,并提供原件。 资质等级 第二章“投标人须知前 附表”第1.4.1项 具备行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级具备行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级 (含三级)及以上资质或市政公用工程施工总承包三(含三级)及以上资质或市政公用工程施工总承
55、包三 级(含三级)及以上资质,级(含三级)及以上资质,并提供原件。并提供原件。 财务要求 第二章“投标人须知前 附表”第1.4.1项 提供2017年10月1日以后(人民币50万以上)的银行资金 证明或经会计师事务所或审计机构出具的企业近三年 (2015 年度、2016 年度、2017年度)财务审计报告, 并提供原件。 信誉要求 第二章“投标人须知前 附表”第1.4.1项 拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投 标。 业绩要求 第二章“投标人须知前 附表”第1.4.1项 近几年(2015年-至今)具有类似工程经验至少一项以 上(附合同或中标通知书),并提供原件。 (项目经理)或 注册建造
56、师及其 他人员要求 第二章“投标人须知前 附表”第1.4.1项 项目经理或注册建造师必须是本单位的职工,不允许 外聘,应具有公路工程专业或市政公用工程专业二级 (含二级)及以上建造师资质证书及安全考核证书, 施工员、专职安全员、质量员、造价员、材料员、会 计员具有上岗证书。其中项目经理或建造师、专职安 全员、施工员不允许有在建工程,其它人员不是本单 位职工需出具单位聘书,并提供原件。 信用记录要求 第二章“投标人须知前 附表”第1.4.1项 信用记录查询:将查询内容及查询时间网上截图的复 印件装入投标文件,并加盖企业公章,无此证明,则 否决其投标资格 检察机关行贿犯 罪档案查询结果 告知函 第
57、二章“投标人须知前 附表”第1.4.1项 法定代表人及项目经理行贿犯罪档案查询结果告知函 原件及复印件。 完税证明 第二章“投标人须知前 附表”第1.4.1项 有依法缴纳税收的良好记录(2017年度)标书内附加 盖公章的复印件。 2 . 1 . 2 资 格 评 审 标 准 社保证明 第二章“投标人须知前 附表”第1.4.1项 有依法缴纳社会保障资金的良好记录(2017 年度)标 书内附加盖公章的复印件。 条款 号 评审因素依据评审标准投标人 第二章“投标人须知前 附表”第1.4.1项及第 二章“投标人须知”第 1.4.3项 投标人不得存在下列情形之一: (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机
58、构(单位); (2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计 施工总承包的除外;(3)为本标段的监理人;(4)为本 标段的代建人; (5)为本标段提供招标代理服务的;(6)与本标段的监 理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表的; (7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控 股或参股的;(8)与本标段的监理人或代建人或招标代 理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的;(10)被 暂停或取消投标资格的;(11)财产被接管或冻结的; (12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程 质量问题的。 其他要求 第二章“投标人须知前 附表”第1.4.1项 投标单位应符合中华人民共和国政
59、府采购法第二 十二条规定 投标内容 第二章“投标人须知前 附表”第1.3.1项 符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.1项规定 工期 第二章“投标人须知前 附表”第1.3.2项 不超过第二章“投标人须知前附表”第1.3.2项规定的 日历工期 工程质量 第二章“投标人须知前 附表”第1.3.3项 符合国家及相关标准的合格工程 投标有效期 第二章“投标人须知前 附表”第3.3.1项 投标截止之日后60天(日历天) 投标保证金 第二章“投标人须知前 附表”第3.4.1项 符合第二章“投标人须知前附表”第3.4.1项规定 权利义务 第四章“合同条款及格 式” 符合第四章“合同条款及格式”规定 已标价
60、工程量清 单 第五章“工程量清单” 符合招标文件“工程量清单”给出的范围及数量、编 号一致,并加盖各专业造价人员执业印章。 技术标准和 要求 第七章“技术标准和要 求” 符合招标文件“技术标准和要求”规定 2 . 1 . 3 响 应 性 评 审 标 准 投标报价第五章“工程量清单” 投标报价不得超过最高限价且不得低于建筑工程质量 安全成本 评审结果 评标办法前附表(二) 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标投标 人人 2.2.12.2.1 分值构成分值构成 ( (总分总分100100分分) ) 施施工工组组织织设设计计: 5 50 0 分分。 投投标标报报价价:4 40 0 分分
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