水土保持应急救援预案

1、水土保持事故应急预案为了预防和控制施工现场、生活区、办公区水土保持方面潜在的 事故、事件或紧急情况，做好事故、事件应急准备，以便发生紧急情 况和突发事故、事件时能及时有效地采取应急控制， 最大限度地预防 和减少可能造成的伤害、损失特制定本预案。一、适用范围：适用于河南省中原水利水电工程集团有限公司黄 河下游近期防洪工程（河南段）濮阳堤防加固和帮宽工程项目部所属 项目水土保持安全预防和事故应急救援工作的指导。二、编制依据1、中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第 70 号2、中华人民共各国消防法（中华人民共和国主席第83号）3、建设工程安全生产管理条例三、适用事故类型、范围1、可能发生的

2、事故类型为水土保持事故，发生的地点为局指所 属各项目施工过程。2、可能影响范围为施工作业场所和邻近水源，可能影响的人数 为现场施工作业人员和附近居民。3、 发生事故可能造成水土保持紧急事故，构成重大安全事故/ 事件。四、应急响应1、发生水保全事故后，项目部应迅速向指挥部应急领导小组报告启动应急预案。报告内容包括：事故发生的时间、地点，初步判断 事故发生的原因，采取了哪些措施及现场控制情况， 所需的专业人员 和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。2、事故发生初期，现场人员应米取积极自救、互救措施，进行 控制，以防事态进一步蔓延或扩散，指派专人负责引导指挥人员及各 专业队伍进入事故现

3、场。3、指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务。4、各专业咨询人员到达现场后，迅速对事故情况做出判断，提出处置实施办法和防范措施；事故得到控制后，参与事故调查及提出 整改措施。5、救援队伍到达现场后，应服从现场应急小组组长的指挥，按 各自的分工开展抢险和救援工作。6、事故得到控制后，由项目部统一布置，组织相关专家，相关 机构和人员开展事故调查工作。五、应急预案1、项目部应急救援领导小组组长：姚广朝副组长：范书勤陈更华组员：吴庆霞 刘兆辉 孙琦刘建军张占起2、项目部应急救援组织机构框图3、项目部应急预援领导小组成员及组织机构

4、各部门职责项目经理：在项目应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。项目副经理：负责现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人 力、物力、财力资源的总调度；组织应急救援技术方案的具体实施。项目总工：在应急救援工作中提供总体技术支持， 负责组织制订 应急救援方案并指导和监督实施运行。技术科：负责组织本部门人员制定应急救援技术方案和负责现场 指导、监督方案和实施运行。安保科：负责组织本部门人员参加应急救援技术方案的编制并现 场指导实施；为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。财务科：负责确保提供应急救援工作顺利进行的资金、物资支持质检科：负责保证本部门对应急救援过程中收集整理好各项救援 工程质量检

5、测的原始记录。办公室：负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。4、应急救援预案启动条件当项目部所属各项目在日常施工生产中遇到突发性水土保持紧 急安全事故（状态）时，由项目经理下令启动并运行本应急救援预案， 应全力确保国家、社会、人民的生命财产安全不受损失或少受损失。5、应急救援资源配备情况（1）、资金的配备财务部设有专项应急救援备用金， 以备紧急事件发生时，有足够 的财力支持应急救援工作。（2）社会资源：在发生突发性水土保持紧急事故时，充分利用 社会资源，根据实际需要将与工程所在地地方政府机构或部门请求支援，如请求火警119支援、请示医院急救120支援、请求110支援 等。6、

6、应急响应（1）、接警与启动应急预案接警：接警部门为项目部办公室。接警人接到报警后，应详细询 问以下内容包括：事故发生时间、详细地点、事故性质、人员伤亡及 被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。接警人接到报 警后，立即向项目经理报告，项目经理根据事故现场突发情况，决定启动应急救援预案，启动应急救援预案应立即通知组织机构中各部门负责人；并及时将事故情况向监理、业主和设计单位及有关部门报告。（2）、应急通讯联络与报告应急救援联络工作由项目部办公室主任负责。 应急救援联络途径如下：项目部部应急联络电话：0393 5263281对外应急求救公安警力求救电话：110医疗急救求救电话：120（3

7、）现场保护突发性水土保持事故发生后项目部应立即派人赶赴事故/事件现场，负责事故/事故现场保护，立即开展收集证据工作。因抢救人员、防止突发性水土保持事故扩大以及疏通交通等原因，需用移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写 出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。（4）警报和紧急公告当事故可能影响到周边地区，对周边地区的公众可能造成威胁时，应及时发出警报告知附近群众，同时通过各种途径向公众发出紧 急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等， 以保证公众能够做出及时自我防护响应。项目经理决定是否启动警 报。警报方式米用扩音喇叭向周边区发出警报。（5 ）事态监测发生突发性

8、水土保持事故并启动应急预案后，由项目部指定专人 负责对事态的发展进行动态监测并做好过程记录。监测的内容包括： 事故影响边界、气象条件，受损建筑物跨塌危险性等。（6）警戒与治安为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周边建立警戒 区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员进 入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并 避免发生不必要的伤亡。（7）人群疏散与安置人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键措施， 也是最彻底的应急响 应。应根据事故的性质、控制程度等决定是否对人员彻底进行疏散， 人员疏散由项目经理下达疏散命令，应对被疏散的人群、数量，疏散 区域、距离、路线、运输工具等进行事先考虑和准备。（8 ）公共关系突发性水土保持事故发生后，应将有关事故的信息、影响、救援 工作的进展情况等及时向媒体和公众进行统一发布，以消除公众的恐慌心理，控制谣言，避免公众的猜疑和不满。7、应急终止与现场恢复当事态得到有效控制，危险得以消除时，由指挥长下达终止应急 令。终止应急令由项目部专人用扩音喇叭传达至应急救援现场，终止应急救援。警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、 救援过程中产生的废弃物、恢复现场