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文档简介
1、 精选文库 机关效能建设推进年的实施方案 机关效能建设推进年的实施方案 一、指导思想 着力解决机关行政不作为、乱作为、慢作为等影响机关效能和 形象的突出问题,以效能推进促服务水平、促政务公开、促效 能提高,努力营造“零阻碍、低成本、高效率”的政务环境。 二、目标任务 “机关效能建设推进年”活动的总体目标要求是:坚持依法行 政,提高机关效能,改善服务质量。 通过加强机关效能建设,机关、领导干部的作风和部门、系统 的行风得到进一步改进;人民群众的满意率不断提高。 rh. 步 通过加强机关效能建设,机关、领导干部的服务意识、大局意 识、发展意识、责任意识进一步优化;“想干事”的热情、 “会干事”的本
2、领和“干成事”的水平不断增强。 通过加强机关效能建设,审批程序、收费事项、处罚依据进一 步公开;行为规范、运转协调、公正透明、法治高效的机关工 作运行机制不断完善。 通过加强机关效能建设,依法行政行为进一步规范;求真务实 的政务环境不断优化。 三、工作重点 (一)抓干部队伍思想建设,着力提高贯彻落实科学发展观的 能力。按照市委、市政府的部署和要求,立足自身实际,深刻 剖析和着力解决在思想观念、工作方式、政策措施、服务效能 等方面存在的问题,教育引导广大机关干部从政治和全局的高 度,充分认识加强机关效能建设的重要意义,积极参与机关效 能建设,把机关效能建设作为贯彻落实科学发展观的重要举 措,不断
3、增强深入推进机关效能建设工作的自觉性和坚定性, 切实提高履行职责、干好事业、推进科学发展的本领。 (二)抓制度完善,着力解决有章不循的问题。大力加强制度 建设,进一步健全和完善内部工作规则,进一步完善岗位责任 制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制 度,努力形成比较完善且操作性较强的机关作风和效能建设制 度体系,使制度贯穿于机关效能建设的每一个部位和环节,切 实做到以制度管人,按制度办事。 (三)抓工作落实,着力解决工作执行不到位问题。把抓工作 落实作为提高执行力的主要手段,进一步增强责任意识、敬业 意识、进取意识,狠抓工作落实,努力提高执行的自觉性和实 效性,切实解决工作执行
4、不到位问题。牢固树立全局观念,对 中央和省、市委的决策部署,雷厉风行,不折不扣认真贯彻, 做到接受任务不讲条件,执行任务不找借口,确保令行禁止、 政令畅通。健全抓工作落实的各项制度,加大工作落实的督查 力度,完善督促检查制度,建立健全全方位的责任监督体系, 不断增强监督的效力。 四、实施步骤 按照市委、市政府的统一安排,结合实际,我局开展“机关效 能建设推进年,活动按以下步骤进行。 (一)动员部署阶段( 4月 10日一 4月 30日) 召开领导班子专题会议,统一思想,认真对照查找差距;召开 动员大会,学习贯彻全市机关作风和效能建设工作会议精神; 制定局开展“机关效能建设推进年”活动实施方案,安
5、排 部署活动开展工作;明确活动开展的总体要求、方法步骤和工 作重点,使全体人员从战略和全局的高度,充分认识加强机关 效能建设的重要意义。 (二)查摆问题阶段( 5月 1日6月 30日) 对照标准,从群众反映强烈的以及基层迫切需要解决的问题入 手,重点查找依法行政、廉洁自律、工作作风、服务态度、办 事效率、敬业精神、大局意识、遵守纪律等方面存在的问题。 三个在不在” 开展“六查六创”活动,以“完善体制、提高素质”活动为载 体,通过“六查六创”提高机关效能。一查干部素质是否适 应,创学习型机关,重点解决素质不高、能力不强的问题;二 查运行机制是否科学,创高效型机关,重点解决办事拖拉、效 率不高的问
6、题;三查职能转变是否到位,创服务型机关,重点 解决服务不规范、质量不高的问题;四查工作作风是否改进, 创务实型机关,重点解决作风飘浮、不讲诚信的问题;五查依 法行政是否严格,创法治型机关,重点解决行政不作为、乱作 为的问题;六查廉洁从政是否落实,创清廉型机关,重点解决 纪律松弛、行为失范的问题。围绕主要工作目标,着重解决 ,突出提高“五个力”。“三个在不在”主要 是指在不在岗、在不在状态、在不在行。“五个力”即一是精 心谋事、着力提高班子的谋划力;二是潜心干事、着力提高干 部的的执行力;三是依法办事、着力提高机关的公信力;四是 高效处事、着力提高发展环境的吸引力;五是谨慎行事、着力 提高广大干
7、部的免疫力。 (三)落实整改阶段( 7 月 1 日一 11 月 30 日) 针对查摆的问题制定方案落实整改。要坚持边学边改,边查边 改,边整边改,重在行动,重在实效。要将查找出来的问题或 意见认真进行梳理分类,本着有什么问题就解决什么问题,什 么问题突出就解决什么问题的原则,认真研究整改方案,明确 整改目标、内容、措施、时间和责任人,并以一定的方式公布 于众。要实行国土性资源工作“阳光”行政,对基层和群众反 映强烈的问题,凡是能做到的,应立即整改;需要逐步解决 的,应积极创造条件抓紧整改;需要有关方面协调解决的,要 主动协商、合力整改。以整改的实效取信于民,及时了解和掌 握各部门和服务对象对国
8、土机关效能建设的要求,与时俱进, 把效能建设落实到长效上,真正使社会各界感受到国土资源机 关作风的新气象。 (四)考核总结阶段( 12月 l 日12 月31日) 各单位根据自查情况,对照开展活动的内容标准,做好整改和 自我考核,高标准巩固活动开展成果。要认真总结活动开展中 的经验、做法,整理完善各项材料,以高效运转、依法行政、 勤政廉洁为标准,迎接检查考评。 按照市委、市政府关于开展“机关效能建设推进年”活动的要 求,由局开展“机关效能建设推进年,活动领导小组对单位 和个人活动开展情况进行考核,考核结果作为单位和个人年度 考核的重要内容。 五、组织领导 局成立开展“机关效能建设推进年,活动领导
9、小组, 负责活动 开展的日常工作,并定期进行检查评比通报。 六、工作要求 开展机关效能建设推进年活动,是市委、市政府全面贯彻落实 科学发展观,推进跨越式发展,实现奋力崛起的一项重大举 措。机关效能建设是一项系统工程,涉及面广政策性强,工作 任务重,群众期望值高,所属各部门必须统一思想,提高认 识,整体谋划,精心组织,周密实施,务求抓出成效。 (一)加强组织领导。要按照、,党组统一领导,党政齐抓共 管,领导小组指导协调,部门各负其责,全系统广泛参与, 的领导体制和工作机制要求,加强对效能建设的组织领导 (二)加强舆论宣传。广泛宣传深入推进机关效能建设的重大 意义,及时总结推广效能建设工作中好的做
10、法和经验。对违反 效能建设规定、影响发展环境的人和事要严肃查处,绝不手 软。所属各部门要充分利用各种载体,做好宣传工作。努力营 造人人讲效能,处处抓效能,事事创效能的浓厚氛围 (三)加强分类指导。局效能建设推进年活动领导小组要切实 负起责任,精心谋划安排好各项活动,指导、督促所属各部门 效能建设推进年活动各项工作,进一步加强对效能建设工作的 组织协调,分类指导,实现整体推进。所属各部门要将效能建 设作为全年重要工作内容,列入工作日程,制订工作计划和措 施,切实把效能建设抓紧、抓实、抓好。 (四)加强机制建设。结合工作实际,不断创新工作思路和工 作方法,逐步建立健全和细化机关内部权力运行机制、合力 推进监督检查机制、激励约束机制以及社会化评价机制,真正 做到有章可循、有章必循。各单位要以能力建设为核心,以推 进
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