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文档简介
1、以务实的作风抓好下半年主攻工业和招商引资工作(摘要)月25 日,胡总书记在中央党校省部级干部进修班上发表了重要讲话。讲话中提出了”四个坚定不移“,即:坚定不移地坚持解放思想,坚定不移地推进改革开放,坚定不移地促进科学发展、社会和谐,坚定不移地为全面建设小康社会奋斗。同时告诫全党同志,面对新形势新任务,务必做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。胡总书记的讲话,对于我们做好今后的工作,具有重要的指导意义,我们要深入学习领会,全面贯彻落实。就当前工作来说,我认为始终保持务实作风至关重要。下面,我着重就此讲几点意见。一、上半年的实践证明:务实才会有出路,务实才会有发展,务实才会有希望换届
2、以后,我们各级各套班子都是按照市党代会总体战略部署,按照务实的路子走过来的。首先是提出了“务实的思路” ,就是兴工强市,全民创业。这是市党代会提出的一个战略,也是得到大家一致认可、符合 XX 实际的一个发展战略。XX 作为一个工矿城市,不管是过去、现在还是未来,发展的基础和出路都在工业上,没有工业的大发展,就不可能实现XX 发展的大跨越。全民创业,既是 XX 的特点和优势,也是发展的潜力所在,唯有大力推进全民创业,富民兴市的目标才能真正实现。正是因为有了这一务实思路的指导,全市上下的目标得以明确,人心得以凝聚。第二是出台了“务实的举措” ,就是围绕“兴工强市、全民创业”,相继推出了一系列行之有
3、效的发展举措。比如,出台了主攻工业、兴工强市和推进全民创业、发展外向型经济的意见,制订了工业发展产业规划,启动了”3331 百亿“工程;认真开展了优化发展环境整治工作;举全市之力招商引资,领导高位推动搞项目建设。为抓好招商引资和项目引进工作,市四套班子的领导同志,花了很大力气,做了很多工作,充分体现了干部队伍强烈的事业进取心和工作责任感。第三是形成了“务实的氛围” ,就是通过整顿干部作风,各级干部思想观念和精神状态有了新的变化。过去少数干部不守纪律、不讲效率,包括社会上反映比较强烈的有些同志玩心不较重的现象,得到了初步遏制,机关形象有了明显的改善;各级干部的服务意识、发展意识进一步增强,表现出
4、了一种负重拼搏、攻坚破难的强烈进取心和责任感,体现出了一种干事创业、奋发有为的良好精神状态。第四是取得了“务实的成效” ,就是说主攻工业和招商引资已经成为全市上下的共识和共为,发展的质量和效率进一步提升,招商引资取得实质性进展。大家现在应当感受得到,通过我们的务实工作,经济建设扎实推进,招商引资主攻工业的气氛浓厚了、效果也体现出来了。今年全市在建的、签约的以及投产的项目达到了117个,如果这些项目见效的话,那么我们 XX 的发展面貌就会大有改观。这些情况说明,务实不务实,效果是不一样的。我们靠务实的思路,贴近了 XX 的实际;靠务实的举措,克服了一个又一个的困难;靠务实的作风,得到了老百姓的认
5、可。今后我们必须继续坚持务实,因为务实是成就事业的保证,务实是干部作风的灵魂,务实是人民群众对干部素质最基本、最重要的要求。一句话,如果不务实,我们就干不好事业、干不成事业;如果不务实,我们就会对不起 XX 老百姓的信任,辜负组织的期望。二、做好下半年的招商引资和主攻工业工作,必须继续扣紧“务实”二字,除了务实,别无选择“古今兴盛皆在于实,天下大事必作于细” 。下一步,我市主攻工业、招商引资的任务依然分繁重,只有继续坚持求真务实的精神,做艰苦细致的工作,才能交上一份让 XX 人民满意的合格答卷。尽管上半年我们取得了初步成效,但与省内兄弟市比较,我们的发展速度和效益仍然不尽人意,特别是在财政增收
6、方面还要加倍努力。XX 现在财政增收不快,就是由于财源不充足,财源不充足根子就在于缺少项目、缺少增长点。有的县市、有的乡镇还是有些水分的,我们必须逐步地挤掉水分,通过培植财源消化这些水分。我们下一步的经济工作,要以财源建设为中心,以项目建设为重点,也就是围绕培植财源、壮大财力做好招商引资和主攻工业的工作。要有一批经常记在心上、念在嘴上、抓在手上的大项目,有一批经常保持联系的客商朋友,有一支听指挥、肯吃苦、能攻关、善操作的项目工作队伍,努力把项目建设工作抓实、抓细、抓出成效。概括地讲,就是抓好“三个一批” 。一是要实实在在地抓好一批重大项目的落地开建。经过前一阶段艰苦细致的工作,我们现在已有一批
7、重大项目完成签约或是即将签约,下一步必须着眼于项目的落地开建,盯紧看牢抓严不放松,把后续工作全面细致地落实到位。刚才大家汇报的一些项目,都是今年乃至今后几年发展的本钱所在,所以必须竭尽全力,重点围绕如何尽快地投产见效,加强协调配合和跟踪服务,尽力帮助这些项目解决实际问题,确保尽快地开工建成。二是要实实在在地扶持一批重点企业和产业做大做强,大力推进全民创业。从 XX 的实际来看,我们仍然要把省属在萍企业当作我们的支柱,要依托省属在萍企业,包括萍钢、萍矿、萍电等挖掘潜力上项目、谋发展。在扶持这些大企业的同时,要深入学习浙江经验,推动全民创业。全民创业本来是 XX 的特色和优势。我觉得我们学浙江最主
8、要的就是学全民创业,浙江最值得我们学习的也是全民创业。按照产业规划,我们三个县区的三大经济短板,怎样通过学习浙江经验,把它切实做大做强,这是一个值得我们高度重视的问题。三是要实实在在地继续引进一批优质项目。要做到“嘴里吃着一个,眼睛盯住一个” ,始终抓住项目不放松,尤其要主攻大项目、优质项目。另外,现在招商引资竞争非常激烈,有一点请大家注意,就是说 XX 省只有四个城市享受东北老工业基地的优惠政策,包括扩大增值税抵扣范围,这对我们企业有实实在在的好处。这个政策主要是鼓励企业不断增加固定资产投资、扩大再生产。赣西就是我们XX 可以享受,这也是我们的优势之一,要用足用好,同时要加大宣传力度,吸引客
9、商前来投资。三、让“一切为了 XX 经济发展、一切为了 XX 人民幸福”成为各级干部的座右铭,让求真务实成为各级干部的自觉行动,让实际成效检验干部素质的优劣求真务实是我们党的思想路线的核心内容,也是各级干部应该具备的政治品格和科学精神。从哪里入手求真务实呢?首先,务实必须有“打基础、管长远”的思想。我们必须把务实的重点放到立足现实、打好基础、管好长远上,放在主攻大项目、培植财源、增强发展后劲上。从时序和季节来看,上半年是耕耘,下半年是收获,但从整个“一五”来看,我们的工作今年明年都还是“耕耘”季节,后年开始才是收获季节。所以下半年抓项目落地时候至关重要的。放松了下半年和明年,我们的“秋季”就将
10、是歉收的。我们现在的工作还是打基础,一定要有吃苦受累的准备,甚至要有坐“冷板凳”的思想准备。要坚持不事张扬、埋头苦干。弄虚作假,只能自欺欺人,急于求成,只能欲速不达;贪图安逸,只能一事无成;盲目乱干,只能事倍功半。其次,务实必须着力破解制约工业发展的难题。第一,要着力破解资金制约的难题。各家银行还是很支持地方发展的,也在帮我们想办法,各级各部门包括相关企业要搞好配合,共同解决融资难。令我们要积极扶持企业上市,广泛吸纳社会资金。如果这几年我们能有一批企业上市,能够进入资本市场直接融资,就可以撬动 XX 工业的突破性发展。第二,要着力破解土地制约的问题。我们一定要提倡节约用地,集约用地,对闲置的土
11、地,特别是闲置两年以上的土地,必须依法收回。对长期未能达产达标的企业要抓紧清理,如果是企业生产经营方面出了问题,我们可以帮助他,如果通过帮助还是不行的,就要他腾出土地,重新招商,或以现有土地、厂房与客商合作,总之不能闲置,不能浪费,不能占着土地不交税,这个是有潜力可挖的,一定要认认真真去抓。第三,要着力破解环境制约的难题。大家都知道,前阶段通过整治环境,查处了一些典型的人和事,环境问题得到很大的改善,人民群众和企业主非常欢迎。但是最近又有些死灰复燃,又有一些反映,有的部门还在搞“三乱” ,对这个问题我们绝对不含糊,绝对不手软,绝对做到发现一起查处一起,不仅要处理人,还要曝光,这个没有什么情面可
12、讲。第四,要着力破解资源制约的难题。现在,招商引资发展工业,资源制约也是一个很大的难题。我们要加快发展,一方面要利用土地的资源,同时要用好外地的资源。要在更大的范围内参与经济资源和生产要素的分配使用。对市内资源这一块,必须打破行政区域界限,牢固树立全市一盘棋思想。各县区要注意处理好局部与全局的利益关系,在谋求自身发展的同时,充分考虑县区之间的良性互动和互补,既要发挥局部的优势和特长,又要做到顾大局、算大仗,坚决摒弃本位主义和地方保护主义思想。第五,要着力破解企业内部恶性竞争的制约难题。我们有的行业长期以来搞窝里斗,公说公有理,婆说理更强,互相打官司、互相压价、互相残杀,这个问题非常严重。上次我说了一句话,我说内部恶性竞争停止之日,就是民营经济腾飞之时。请市工商联、经贸委和有关县区深入调查研究,搞好沟通协调,尽快解决好这个问题。总之,务实必须以实绩论英雄。以实干见政绩,以实干树形象,以实绩论
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