加强村级集体“三资”清理工作实施方案

1、加强村级集体“三资”清理工作实施方案村级财务，加强集体资金、资产、资源（简称“三资”）管理工作，是加强党风廉政建设的重要内容，是维护居民切身利益的重要举措，对构建和谐庄墓稳定具有重要意义。为扎实开展清理规范村级财务工作，根据市县文件精神，结合庄墓镇实际，制定本方案。一、指导思想以十九大精神为指导，进一步加强对村级财务情况的监督管理，推进辖区党风廉政建设。通过全面清理规范财务工作，发现并解决村集体“三资”管理中存在的突出问题，核清“三资”底数，建立和规范“三资”帐簿，进一步建立健全财务管理制度和监督机制，促进经济发展，维护社会稳定。二、工作对象及内容此次清理规范居村级财务工作的范围是村集体的资金

2、、资产、资源，重点是财务管理相对混乱、历年帐务移接不清楚、“三资”委托代理服务工作进程缓慢的村。各单位*年*月*日至*年*月*日的财务帐目均纳入清理范围。在清实资产、资源时，发现问题要根据工作需要向前追溯。清理和规范的主要内容：（一）村集体资产、资源的产权及管理情况。包括：村土地流转合同及收益的管理使用情况，集体建设用地情况，集体土地征占补偿费的管理使用情况，村集体对内外投资决策程序及收益情况，集体企业改制前后的资产底数，资产出租出售的程序是否规范、合同是否合法，个人占用“三资”情况。（二）村级财务收支及管理情况。包括：票据的使用和管理情况，大额现金支出情况，非生产性开支情况，有无收入不入账或

3、私设“小金库”情况。（三）基建工程项目执行预决算和执行监督制度情况。（四）村级债权债务情况。三、实施步骤（一）自查自纠。按照本次清理规范的内容，进行一次彻底清理。各村要写出自查情况报告，提出整改措施并及时公示，做到账目清楚、手续齐全、整理归档、张榜公布，以备核查。要实事求是、客观公正，不得虚报瞒报，对自查出的问题，进行自我纠正，自我规范。发现重大问题，要及时上报，杜绝搞形式、走过场。（二）集中核查。在自查自纠的基础上，镇领导组将抽调政治性强、业务精通的人员组织督查组，对各村的清理规范工作进行全面核查。对工作不力、进展缓慢、清理规范财务管理工作走过场的要查明原因，督促整改；对不符合清理规范工作要

4、求的，要责令其限期整改；对在清理规范财务管理工作中设置障碍的干部，要依照有关规定追究责任。镇清理规范工作办公室要组织人员进行重点抽查，确保清理规范工作取得实效。针对核查中暴露和发现的问题，要认真分析原因，研究解决办法，建立健全财务管理工作的长效机制，完善相关的工作制度，使财务管理工作走上规范化、制度化的轨道。（三）验收总结。全面清理规范工作结束后，上级将对“三资”清理工作进行检查验收，特别是对群众屡次上访、反映强烈的村要进行重点抽查，对清理规范财务工作进行认真总结，对成绩突出的单位进行表彰，对工作不力的通报批评。四、工作要求开展“三资”清理工作时间紧、任务重，各村要结合实际，制定具体实施方案，

5、求真务实、真抓实干，确保此项工作扎实有效地开展。（一）加强领导，齐抓共管。镇成立清理规范财务工作领导小组，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确清理规范村级财务工作的具体机构、人员和经费。抽调人员组成办公室，负责清理规范财务的组织协调工作。建立清理规范财务工作定期汇报制度，及时上报有关工作信息和经验材料。自查自纠阶段工作结束后，要写出阶段性工作小结报县“三资”清理领导组办公室。镇纪委设立举报电话，号码为*，明确专人负责，切实做到事事有着落，件件有回音。（二）明晰思路，标本兼治。清理规范财务工作，要本着“明确重点，全面推进；把握政策，宽严相济；民主清财，民主监督”的工作原则，核清各单位“三资”底数，纠正基层财务管理中的漏洞和问题，建立健全集体“三资”监管的长效机制。（三）深入调研，全程督导。清理规范财务工作领导小组要深入基层调查研究。对开展工作情况及时进行督导，督导工作要贯穿清理规范财务管理工作全过程，要及时掌握财务清理的具体情况和存在问题，及时提出处理意见，制定整改措施，解决实际问题。（四）查办案件，严明法纪。镇纪委要加大对清理规范财务工作的监督检查，既要惩治腐败、取信于民，又要化解矛盾，防患于未然；要畅通举报渠道，接受群众监督。坚持“自查自报出来的问题处理从宽，举报抽查出来的问题处理从严”的原则，注重发现