【精品】十一五国家科技支撑计划重大项目22

1、“十一五”国家科技支撑计划重大项目村镇小康住宅关键技术研究与示范共性关键技术课题申请指南建设部科学技术司二六年九月前 言国家科技支撑计划是为贯彻落实国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020）（以下简称纲要），主要面向国民经济和社会发展需求，重点解决经济社会发展中的重大科技问题，并在原国家科技攻关计划基础上设立的国家科技计划。为体现纲要“城镇化与城市发展领域”中功能提升与空间节约利用、建筑节能与绿色建筑、生态居住环境质量保障优先主题，为实现社会主义新农村建设和全面建设小康社会的宏伟目标，科技部联合建设部等部门共同启动村镇小康住宅关键技术研究与示范重大项目。村镇小康住宅是按照现代家庭小康

2、生活和生产的实际需要，面向村镇居民，规划、设计和建造的对环境影响最小、资源高效利用、提升居住水平的住宅，它将引领我国今后村镇住宅的发展方向。本项目旨在通过对村镇小康住宅共性关键技术和新产品的攻关研究，突破一批重大共性关键技术，开发一批重大关键设备、软件、材料和建筑制品，建设20个示范工程，以实现节约建设用地，提高能效，节约用水，提升建设用材再利用率，提高垃圾资源化处置率的目标，为村镇小康住宅的建设提供技术支撑。为充分调动各有关部门、科研院所、高等院校、企业和地方政府的主动性和积极性，根据“发布指南、公开申报、专家评审、竞争择优” 确定课题承担单位的原则和国家科技支撑计划管理暂行办法，特制定本指

3、南（共性关键技术部分）。第一章 申报须知一、项目内容针对我国村镇住宅建设中亟待解决的问题，本项目从共性关键技术和新产品及示范工程等3个层面设置了9个课题。 课题1、小康住宅规划设计成套技术研究课题2、住宅结构和施工关键技术研究及装备开发课题3、既有村镇住宅改造关键技术研究课题4、环保经济型村镇住宅配套建材与产品开发课题5、住宅节能关键技术及产品开发课题6、住宅生活垃圾无害化、资源化处置技术及设备开发课题7、高效低成本污水处理和循环利用技术及设备开发课题8、住宅发展战略、政策与标准研究课题9、小康住宅技术集成研究与示范（另行发布示范工程指南）二、申请管理1、课题申报本项目牵头部门建设部会同国资委

4、、教育部、国土资源部等有关部门共同编制了项目课题申报指南，并公开发布。有较强科研能力和条件的科研院所、高等院校及企业应按照指南要求提出申请。2、课题评审项目牵头部门会同有关部门组织中央和地方的多学科、多领域、老中青结合的专家，按照国家科技支撑计划管理暂行办法，对各单位申请的课题可行性研究报告进行评审，择优确定课题承担单位。三、资金来源1、国拨经费国家拨款12000万元，其中，8000万元用于共性关键技术研究与产品开发，4000万元用于示范工程研究。2、配套经费申请单位按不低于国拨经费11.5的比例提供自筹资金。示范工程研究经费按照示范工程指南（另行发布）执行。四、实施年限本项目实施年限为5年，

5、即2006年至2010年。五、申报资格1、申请单位应是在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格的内资或内资控股，具有较强科研能力和条件，运行管理规范的，资产负债率低于2/3，无不良行政处罚或违法记录的企业、科研院所、高等院校等单位。课题由申请单位联合申报, 不接受个人申请。 2、联合申请各方签订联合申请合作协议，明确规定各自所承担的研究内容和责任。课题申请单位对联合申请各方的申报资格进行审核。经有关部门科技司或所在省（市、自治区）科技厅（委）审定后，进行申报。每个课题的联合申请单位不得超过5个。3、课题负责人须具有副高级以上技术职称，原则上年龄不超过55周岁，无不良科研行为记录，同一人不能同

6、时作为本项目的两个课题的负责人，所有课题申请人均不得参与两项以上本项目课题的申报。4、课题负责人用于本课题研究的时间不少于本人工作时间的60%，在国内工作时间每年不少于9个月。5、经形式审查，不符合上述规定的申请书视为无效申请，不参与专家评审。六、申报文件的编制与递交1、申报工作自本指南公布之日起开始，申报单位必须根据指南要求参与申报活动。指南及课题申请文件可从建设部（）、教育部（）、国土资源部（）网站上下载。2、申请文件编写：以中文编写，要求语言精炼，数据真实、可靠。3、申请文件的规格要求：一律用a4纸，仿宋

7、体四号字打印并装订。4、申请文件构成：（1）国家科技支撑计划课题可行性研究报告（2）国家科技支撑计划课题申报书（3）附件5、申请文件及有关资料应有法定代表人（或委托授权人）签字并加盖公章，全部申请文件须包装完好，封皮上写明申请课题、申请单位名称、地址、邮政编码、电话、联系人及注明“不准提前启封”字样，并加盖单位公章。6、纸质申请文件一式20份，电子文件一份，两者内容如不一致，视为无效申请。 7、寄达申请文件的截止日期：2006年10月6日；寄送地址：北京市三里河路9号建设部科技司，邮编：100835。8、联系人和电话：建设部科技司，张福麟、张仲伦、戴雪芝；电 话：（010）58933571 传

8、真：（010）58934530；电子信箱： 。9、只接收在申请截止日期前由申请单位面交或邮寄的申请文件。寄达时间以北京邮局签收日为准。申请文件在邮寄过程中出现的遗失或损坏责任自负。七、课题管理1、由科技部联合建设部、国资委、教育部和国土资源部成立村镇小康住宅关键技术研究与示范重大项目联合办公室。由各部门推荐的多学科、多领域的专家组成课题评审专家组，根据国家科技支撑计划管理暂行办法，按照“发布指南、公开申报、专家评审、竞争择优”的原则，确定课题承担单位。2、经专家评审、择优选定的课题承担单位，按项目管理要求签订国家科技支撑计划课题任务书。3、按照国家科技支撑

9、计划管理暂行办法，国拨经费将根据每个课题进展情况按年度分批拨付到课题承担单位。4、课题执行期间，项目联合办公室将组织专家对课题进展情况进行阶段性考核，达不到阶段考核目标，或配套和自筹资金不到位的课题，应及时调整或撤销。5、课题完成后，由项目联合办公室对课题进行评估和验收。第二章 申请课题内容与目标课题1、小康住宅规划设计成套技术研究一、研究内容村镇住宅模块化设计关键技术，包括村镇住宅实用设计工具化软件，不同地域典型村镇住宅设计资源系统，建筑材料、产品与构配件优选数据库信息化平台等；研究村镇住宅设备与设施设计技术集成及软件开发，包括住宅分布式给排水系统集成设计技术和软件，住宅分布式供电系统集成设

10、计技术和软件等；研究低成本乡土住宅节能设计技术，包括太阳能的被动利用，供暖与自然采光，生物质能住宅供暖设计技术等；研究不同气候区的村镇住宅建筑标准设计，包括村镇住宅通用（示范）标准设计，传统特色村镇住宅标准设计等；研究村镇乡土住宅设计技术，包括不同区域典型传统特色住宅建筑设计理念与技术挖掘，不同类型典型传统村镇住宅建筑设计数据库系统等；研究住区选址规划与集约用地配置技术，包括村镇住区环境评价指标和体系，减少自然灾害的危害、促进生产和有利生活的村镇选址规划技术等；研究公共服务设施级配优化关键技术，包括村镇住区级配发展需求，主要公共服务设施的配置级配体系和指标等；研究生产生活共用设施及管网规划关键

11、技术，包括负压条件下给水管网卫生保障技术，村镇住区集中供热管网节能技术等；研究住区绿化和开放空间规划技术，包括村镇小康住区绿化和开放空间的指标体系，村镇小康住区绿化和开放空间规划指标与技术等。二、研究目标（考核指标）低层独户住宅方案与初步设计模块化率达到80%；设计标准与图集分地区编制，适用性强，覆盖率达到70%；户均宅基地面积比“十五”期间节约20%以上。制定10项以上标准，包括：村镇住宅通用（示范）设计标准与图集；传统特色村镇住宅设计标准与图集；村镇住宅结构构件与构造标准及图集；主要公共服务设施的配置级配体系和指标；村镇小康住区绿化和开放空间规划控制指标；既有村镇住区老化评估标准等。开发5

12、项新产品，包括：村镇住宅实用设计软件；村镇住宅实用设计、材料及成品构件优选软件平台；不同类型典型传统村镇住宅建筑设计数据库软件；村镇分布式给排水技术选用软件包；村镇分布式供电技术选用软件包等。申报并取得10项专利。三、经费投入国家投入1280万元，申请单位按不低于国拨经费11.5的比例提供自筹资金。课题2、住宅结构和施工关键技术研究及装备开发一、研究内容研究生土住宅性能和施工关键技术，包括生土住宅防水防潮、结构耐久、抗震技术等，施工技术改良和设备开发等；研究木建筑住宅关键技术，包括快生木材结构标准化构件、围护体系及施工工艺等；研发节能砌块住宅关键技术，包括新型节能砌块及配套产品、建筑体系、施工

13、工艺等；研发冷弯薄壁型钢住宅成套关键技术，包括冷弯薄壁型钢住宅体系设计、施工与验收标准以及国家标准图集，该体系住宅标准化、系列化、产业化的配套技术等；研究生态高性能复合板房屋体系关键技术，包括生态高性能混凝土复合墙体结构，结构性能及设计理论，结构施工与质量全过程控制体系等；研究村镇住宅工业化建造关键技术，包括提高预制构件及部品的制造精度与性能关键技术，提高村镇住宅建造精度与安全性关键技术等；研究住宅质量通病及其治理技术，包括村镇住宅质量通病的治理措施，村镇住宅施工质量控制关键技术等；研究与开发适用的施工机具，包括夯土墙施工机具，便携式生土洞挖掘机具，轻型吊装机具等；研究住宅结构与施工验收规范，

14、包括村镇住宅施工规范构架与关键施工技术，施工质量验收方法与标准等。二、研究目标（考核指标）新技术、新材料、新工艺利用率达到30；工程造价降低15；结构使用寿命达到50年；节能效率达到50；达到或超过现行抗震安全要求；提高工厂化生产率80；住宅质量通病降低60；施工效率提高25，施工环境污染降低50。制定6项标准规范，包括低弯薄壁型轻钢结构产品标准和标准图；村镇节能砌块专用施工机具和配套产品；村镇住宅施工规范与施工质量验收标准等。开发6项软件，包括：冷弯薄壁型轻钢结构辅助设计和辅助制造软件；村镇住宅质量通病与治理措施数据库等。开发10项设备和产品，包括低新型节能砌块及配套产品；新型节能、环保、轻

15、质、高效的围护墙体和屋面；生态高性能混凝土复合墙体结构施工工艺；简易快捷型预制住宅施工工艺；轻型吊装机具；经济型高精度测量定位仪等。申报并取得14项专利。三、经费投入国家投入960万元，申请单位按不低于国拨经费11.5的比例提供自筹资金。课题3、既有村镇住宅改造关键技术研究一、研究内容研究传统村落保护与更新关键技术，包括传统村落保护与建设的规划控制关键技术等；研究住宅功能改善设计关键技术，包括平面功能布局改善，设施功能提升改造设计技术等；研究住宅结构安全评估关键技术，包括不同类型典型既有村镇住宅结构安全检测和评估技术，性能评估标准等；研究住宅结构维修加固关键技术，包括既有村镇住宅结构维修与耐久

16、性维护技术，既有村镇住宅结构改造成套技术等；研究住宅节能改造关键技术，包括既有村镇住宅围护结构综合节能改造技术，既有村镇住宅太阳能与建筑一体化改造技术等；研究住区管网增容与改造关键技术，包括管网负荷与承载力评估，管网增容及综合改造的规划适应性关键技术等；研究住宅防火功能改善关键技术，包括改善住宅防火性能的建筑设计，材料开发与应用，防火设备系统改造技术等；研究住宅灾后恢复重建关键技术，包括地震、洪水、飓风等自然灾害研究灾后简易住房建造技术，受损住房加固技术等。二、研究目标（考核指标）提出既有村镇住宅改造成套技术，能满足业主对村镇住宅加固的多种需求。100达到设计使用年限，节能率满足50的要求，住

17、宅结构的防火能力提升50，抵御自然灾害的能力提升20，管网承载力提升20。编制19项技术手册、标准和数据库，包括：既有村镇住宅结构维修加固技术指南和评价标准；既有村镇住宅功能改善技术指南和评价标准；村镇住宅灾后修复、加固与住区恢复重建规划技术指导手册；既有村镇住宅性能数据库等。开发10项软件，包括：村镇住区灾害预警设备和应急管理系统软件；具有自主知识产权的灾害信息系统软件等。申报并取得10项专利。三、经费投入国家投入920万元，申请单位按不低于国拨经费11.5的比例提供自筹资金。课题4、环保经济型村镇住宅配套建材与产品开发一、研究内容研究快生木材加工与性能提升关键技术，包括提升木材耐久性的处理

18、技术，快速干燥技术与工艺等；研究开发住宅墙体材料，包括装饰复合外墙板和挂板，秸杆新型墙材，固体废弃物制备新型墙体材料技术等；研发住宅保温屋面体系与材料，包括不同气候的村镇住宅屋面体系，泡沫混凝土保温屋面体系等；研究开发结构和性能增强型生土建筑材料，包括主要部件及部品的构造技术，防水防潮性能增强技术等；研究开发住宅室内外装饰装修材料，包括楼、地面材料、功能型涂料研发，植物秸杆装饰板等；研制开发住宅厨卫产品，包括户用沼气池砌筑材料与内壁涂料研发等；研究生物质建材开发利用技术，包括改善和提高秸秆墙材产品的保温隔热技术和措施，提高秸秆墙材产品的耐火性能等。二、研究目标（考核指标）依照村镇住宅设计、建设

19、与自然生态环境相互协调发展的原则，开发村镇住宅生土建筑材料、废料、生物质材料等配套建材和产品，合理高效地利用资源，减少环境污染。新技术、新材料、新工艺利用率达到30；建筑材料成本降低15；提高建筑材料的性能15，节能效率达到50；提高工厂化生产率80；生产效率提高25，降低生产能耗与环境污染50。开发12项产品，包括：防水防潮型生土墙材产品；新型砌块本土化材料；轻钢围护结构产品；复合保温隔热材料；隔热、隔潮、隔声的地面材料；低成本蓄热材料；防霉杀菌涂料；环保型防霉抗菌剂等。申报并取得12项专利。三、经费投入国家投入950万元，申请单位按不低于国拨经费11.5的比例提供自筹资金。课题5、住宅节能

20、关键技术及产品开发一、研究内容研究住宅围护结构节能关键技术，包括不同地域利用当地资源的节能围护结构构造体系，自保温隔热墙体节能技术等；研究住宅太阳能利用关键技术与装备开发，包括太阳能采暖系统，蓄能利用技术等；研究住宅风能利用关键技术与装备开发，包括风能蓄能利用技术，小型风能利用装备开发等；研究低品位能源在村镇住宅中应用的关键技术，包括低成本的高效小型水源热泵，浅层地热/地源热泵的成套技术与装备等；研究开发高能效供热与炊事用具及设备，包括提高火炕、火墙取暖方式的燃烧效率和舒适性技术，低成本、安全型高效常规能源炊事用具开发等；研究适合村镇住宅的生物质能综合利用技术，包括沼气集中供气技术研究及装备开

21、发，户用设备技术研究与设备开发等；研究住宅室内热环境改善关键技术，包括计算机模拟优化和现场试验验证，低能耗村镇室内热环境改善技术设备等。二、研究目标（考核指标）利用节能围护结构，住宅节能率达到50；住宅能耗可再生能源使用率达到10-20%；使用沼气的灶具热效率超过57，co排放量低于500ppm。制定2项标准规范，包括村镇住宅户式采暖/热水系统设计标准；村镇住宅厨卫设备标准等。编制5项系统选用与安装标准图集，包括村镇住宅户式采暖系统；村镇住宅太阳能应用技术（含采暖与热水）图集；村镇沼气集中供应系统标准图集；村镇住宅炊事设备图集；秸秆清洁燃烧设备图集；村镇住宅围护结构体系节能设计安装图集等。开发

22、2项设计软件，包括村镇住宅太阳能一体化设计实用软件；村镇住宅能耗计算及热环境分析软件等。研制7项设备，包括户用清洁型生物质炊事用具；低成本高效小型水源热泵机组；组装式小型浅层地热/地源热泵机组；村镇沼气集中供应成套系统；风能与太阳能促进沼气产量的稳定供气系统等。申报并取得15项专利。三、经费投入国家投入1030万元，申请单位按不低于国拨经费11.5的比例提供自筹资金。课题6、住宅生活垃圾无害化、资源化处置技术及设备开发一、研究内容研究开发住宅垃圾分类收集与源减量技术及设备，包括居住区生活垃圾脱水式压缩技术，家庭垃圾破碎处理技术与设备等；研究有机生活垃圾两步复合厌氧气化资源化技术，包括固相酸化、

23、液相甲烷化复合消化集成技术，消化产物分离脱水与肥料化技术等；研究垃圾高效腐殖化堆肥成套化关键技术，包括翻堆-强制通风复合自控堆肥一次发酵技术，功能微生物接种堆肥二次发酵技术制造功能型腐殖堆肥技术等；研究混合垃圾生物干化制燃料关键技术，包括垃圾好氧干化稳定化复合反应器，干化稳定化产物热能利用方法等；研究低成本可控制生活垃圾填埋关键技术，包括甲烷化、脱氮专用填埋单元技术，渗滤液循环回灌出水的植被利用技术等；研究垃圾处理设施配置规范，包括村镇生活垃圾收集、输送、处理与处置设施设置规范研究，以及设施建设与运行引导技术政策等。 二、研究目标（考核指标）示范区生活垃圾源头分拣分类收集分类率80%、无害化处

24、理率100%；有机生活垃圾沼气转化、每t有机固体废物平均产沼气120-160m3以上；生活垃圾高效腐殖化堆肥、有机物降解率40%-50%。半集中式生活垃圾生态填埋技术渗滤液减量率30%-60%。集成6项生活垃圾源头减量、有机生活垃圾生物转化利用和生活垃圾生态填埋关键技术。开发11项以上专用设备，包括有机生活垃圾厌氧发酵反应器、沼液制液体肥成套设备、快速堆肥槽、堆肥槽专用翻堆机、填埋体水分监测装置等，部分产品实现产业化。申报20项以上发明专利。三、经费投入国家投入960万元， 申请单位按不低于国拨经费11.5的比例提供自筹资金。课题7、高效低成本污水处理和循环利用技术及设备开发一、研究内容研究村

25、镇污水人工湿地处理关键技术，包括设计与运行参数优化，运行管理技术等；研究人工强化污水土地处理关键技术，包括相关设备与设施开发等；研究高效厌氧处理技术及设备开发，包括适用于不同地区村镇污水特点的新型厌氧反应器，快速启动与稳定运行技术，专用设备开发等；研究高效低耗一体化生物处理技术，包括反应器的开发，放大及优化设计，新型高效充氧扩散器开发等；研究污水生物-生态协同处理关键技术及设备开发，包括新型复合絮凝剂的研制与开发，物化-生化协同处理工艺的自动运行控制技术研究及设备开发等；研究再生污水深度处理与安全消毒回用关键技术，包括村镇污水处理安全回用途径，不同回用目标的再生水处理工艺等；研究居住区雨水集蓄

26、与资源化利用关键技术与设备，包括初期雨水弃流技术与装置，村镇雨水蓄存与调节关键技术等。二、研究目标（考核指标）针对不同地区村镇污水的处理要求，研制出适用的高效低成本污水处理与资源化利用技术及设备。对比常规污水处理工艺，大大降低建设投资、运行费用和操作管理强度，人工处理系统投资600-700元/吨，运行费用0.15-0.3元/吨。污水自然生态处理系统投资200-300元/吨，运行费用0.10-0.20元/吨。示范区生活污水处理率90%、再生利用率达到60%。开发10项以上关键技术，包括污水自然生态处理方法、高效低耗生物处理技术、污水再生处理技术、雨水资源化利用技术等。研制7项以上专用设备，包括污

27、水一体化生物处理设备、高效充氧曝气设备、污水再生利用的组合消毒设备、雨水净化设备等，部分产品实现产业化。申报15项以上专利，其中发明专利10项以上。三、经费投入国家投入1150万元，申请单位按不低于国拨经费11.5的比例提供自筹资金。课题8、住宅发展战略、政策与标准研究一、研究内容研究住宅发展战略，包括村镇住宅发展远景预测、发展对策、产业发展战略等；研究村镇住宅建设技术政策，包括用地、规划、设计、施工、公共服务设施、基础设施、节能、防灾减灾等；研究住宅建设金融政策，包括村镇住宅建设财政金融支持形式及配套政策；村镇住宅建设财政金融支持体制及保障机制等；研究住宅用地政策，包括农村居民点与住宅建设用

28、地分类指导政策、土地利用政策等；研究住区公共服务设施建设与运营配套政策，包括村镇住区公共服务设施建设方针，村镇住区公共服务设施建设运营配套政策；研究住区建设规划设计标准，包括不同地区住区人口、用地规模计算方法，村镇住区规划编制深度和技术标准等；研究住宅设计标准，包括村镇住宅建筑设计标准、结构设计标准等；研究村镇户用宅基地用地标准，包括不同地区户用宅基地指标的计算技术，户用宅基地技术标准等；研究住宅节能设计标准，包括节能型村镇住宅体型、布局与内部平面布置，提高村镇住宅围护结构保温隔热性能等；研究住宅可持续发展评价指标，包括村镇住宅套型与各功能空间最低面积标准，可持续村镇住宅和住区评价及指标体系与

29、方法等；研究住宅建设技术服务体系与能力建设，包括住宅建设技术服务体系构建，住宅建设技术服务体系与能力建设途径与方法等。二、研究目标（考核指标）形成5项以上政策，包括村镇住宅发展战略；村镇住宅建设技术政策；村镇住宅建设财政金融支持政策；村镇住区公共服务设施建设与运营配套政策；村镇住宅建设用地管理办法等；形成5项以上标准，包括村镇小康住区规划设计标准；村镇住宅设计标准；村镇住宅节能设计标准；村镇小康住宅可持续发展评价标准等。三、经费投入国家投入750万元，申请单位按不低于国拨经费11的比例提供自筹资金。课题9、小康住宅技术集成研究与示范 课题指南另行发布。第三章 申请文件格式一、国家科技支撑计划课

30、题可行性研究报告（试行） 项目名称： 课题名称:课题编号:课题组织单位:中华人民共和国科学技术部二 年 月课题信息表课题编号计划类别科技支撑计划课题名称课题类别重大课题重点课题课题密级所属领域能源 资源 环境 农业 材料 制造业交通运输 信息产业与现代服务业 人口与健康城镇化与城市发展 公共安全与其它社会事业组织单位信息单位名称组织机构代码所在地区单位性质部门 地方 企业其它通讯地址邮政编码联系电话传真号码电子信箱联系人姓名性 别职 务联系电话电子信箱参与组织单位科技部课题主管司课题起始时间课题结束时间实施年限年经费预算万元申请支撑计划拨款 万元其它国家级拨款万元地方政府拨款万元贷款万元自有资

31、金万元其它资金万元论证日期专家组长落实纲要的任务与重大工程或重大装备的结合情况创新类型原始创新 集成创新 引进消化吸收再创新研究内容（100字）考核目标及技术经济指标（100字）产学研结合情况（100字）（重点阐述企业承担或参与课题情况，企业投入情况）课题、人才、基地统筹（100字）（重点阐述课题的实施对人才队伍建设、创新基地建设的促进作用及预期效果）预期主要成果形式专利 技术标准 新产品（或农业新品种）新工艺（或新方法、新模式） 新装置 新材料 计算机软件论文论著 研究（咨询）报告 人才培养 基地建设 其它预期知识产权分析（100字）（重点阐述获取知识产权的类型、数量和依据）预期取得的技术标

32、准分析（100字）（重点阐述形成技术标准的类型、数量和依据）预期成果的作用形成自主研发能力 规模生产 试点示范推广应用 突破关键技术 其它拟分解的课题及其承担单位选择方式专家论证意见编 写 说 明1本研究报告由课题组织单位组织编写。2编写要求：（1）总体目标完整、集中、明确、可考核，要充分考虑经济、技术等方面的可行性；（2）研究任务和内容重点突出，课题设置合理，各课题之间关联度高；（3）技术路线清晰、技术关键点与创新点明确；（4）配套条件落实，明确与重大工程、基地建设及相关计划的衔接、配套；（5）管理措施具体，课题的管理方式及招投标等符合课题的特点；（6）经费预算根据充分，支出合理符合有关规定

33、，配套经费落实；（7）相关证明文件等附件齐全。3报告涉及到外文缩写要注明全称。4本报告文本采用a4幅面纸，4号宋体字打印，标题用4号黑体字打印，一式十五份，由课题组织单位盖章后报科技部，同时报送电子版本。课题可行性研究报告内容一、课题摘要二、课题的意义和必要性：课题与国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）（以下简称纲要）的结合（具体阐述课题与国家需求的关系，落实纲要重点领域、优先主题的任务情况）国家重大工程、重大装备、引进吸收、部门或地方科技需求的结合度，预期成果对经济社会发展或行业技术进步的支撑作用，国内外技术现状和发展趋势，市场需求分析。三、国内现有工作基础：相关领域的试

34、验及示范基地建设情况；课题相关的基本建设、技术改造、技术引进、国际合作、研究开发队伍等落实情况，与其它相关国家科技计划、课题的衔接和分工。四、课题总体目标，实施年限，年度计划安排与阶段目标，具体考核指标。五、课题的研究内容，课题设置方案及承担单位选择方式。六、课题涉及的行业共性技术、关键技术、公益技术分析，技术难点和创新点，技术路线。七、知识产权和技术标准现状和预期分析（详细分析该领域国内外知识产权和技术标准状况，预期获得知识产权和技术标准的种类、数量与可行性）。八、课题总投资预算，资金筹措方案，配套资金落实措施。九、课题预期成果的经济、社会、环境效益，与国内外同类产品或技术的竞争分析，成果应

35、用和产业化前景。十、管理机制：课题的组织管理措施，企业参与程度、产学研联合机制（重点阐述产学研联合模式、具体参与的企业及企业参与方式和投入方式），课题、人才、基地统筹计划，其它必要的支撑和配套条件落实情况。十一、课题的风险十一、其它需要说明的事项十二、有关附件：1相关科研成果、专利等知识产权证明材料；2课题相关技术领域的专利检索、查新报告，知识产权、技术标准分析报告；3课题其它配套资金来源（如贷款、地方部门匹配资金等）的证明材料；4中试或产业化课题所需相关产品生产的许可证明文件；5与课题相关的其它证明材料或文件等。课题分解表序号课题编号课 题 名 称起止年限课题承担单位选择方式专项经费分配(万

36、元)课题组织单位编写“课题可行性研究报告”人员名单序号姓 名年龄职 称职 务专业单 位国家科技支撑计划课题可行性论证意见表课题领域课题名称论证意见： 论证专家组组长（签字） 或科技中介机构（盖章） 负责人（签字） 年 月 日论证结论分数：建议：a尽快启动 b适当调整后启动 c需重新论证课题可行论证说明一、课题可行性论证主要从课题的技术、经济、管理等各个层次，对课题实施的可行性、先进性等进行评价，评审（评估）意见应包括：1对课题目标的评价（课题目标与国家需求、纲要相关重点领域及其优先主题的关联度）；2对课题分解方案的评价（课题的完整性、目标的集中性、任务与目标的关联度，课题任务的取舍与补充、任务

37、分解及阶段目标，课题任务分工与课题承担单位的确定）；3对技术路线与实施方案的评价（技术关键点与创新性，技术路线的合理性）；4现有基础与条件评价（相关领域国内外技术、产业现状和发展趋势、人员队伍与技术支撑）；5课题运行与管理机制的评价（管理措施与保障机制、企业参与度、产学研联合机制、人才队伍、技术力量）；6课题、人才、基地统筹情况评价；7对课题经费预算的评价；8对课题预期效果分析的评价（预期经济效益和社会效益，技术成果推广措施）；9预期知识产权和技术标准的获取；10风险分析的评价。二、论证专家从国家战略需求层面，实事求是、独立判断，对课题可行性研究报告给予客观、公正、公平地评价，填写国家科技支撑

38、计划课题可行性论证专家个人意见表。三、专家组综合各位专家意见填写国家科技支撑计划课题可行性论证意见表（其中，论证结论的分数是所有专家打分的平均分数）。评审（评估）专家名单序号姓 名年龄单 位职务职称专 业签字课题组织单位意见1对专家修改意见及专家评审的意见；2对专家评审意见中提出的需进一步研究和落实的说明和计划安排；3其他说明。 课题组织单位负责人（签章） 年 月 日科技部课题主管司意见（签章）负责人签字：年 月 日二、国家科技支撑计划课题申报书（试行） 项目名称： 课题名称： 项目组织单位： 课题申报单位： 课题负责人： 起止年限：20 年 月至20 年 月中华人民共和国科学技术部二 年 月

39、编写说明1本申报书由课题申报单位组织编写，经单位主管部门国务院有关部门（单位）科技司（局），地方科技厅（委、局）审核同意后上报项目组织单位。2编写要求：（1）课题目标符合项目的课题申报指南的要求，定位准确，指标明确、可考核；（2）课题任务明确，要充分考虑经济、技术等方面的可行性；（3）课题管理与实施符合国家科技支撑计划管理暂行办法；（4）课题所需国拨经费按国家科技支撑计划专项经费管理暂行办法管理和使用，并另编制国家科研项目（课题）预算申报书；3课题申报书a4打印，由项目组织单位确定上报份数。课题信息表项目名称课题名称申报形式投标 有限择优 指定 其它课题申报单位名 称单位所在地 省（市、区）代

40、码通讯地址邮编单位类别大专院校 科研院所 企业 其他代码单位主管部门代码其他主要参加单 位序号单 位 名 称课题负责人姓 名性别男 女出生年年学 历研究生 大学 大专 中专其他职 称高级 中级 初级 其他联系电话e-mail课题组人数人高级人中级人初级人其他人起始时间年 月终止时间年 月课题活动类型应用基础研究 应用开发 产业化开发 其它所属技术领域能源 资源 环境 农业 材料 制造业交通运输 信息产业与现代服务业 人口与健康城镇化与城市发展公共安全与其他社会事业创新类型原始创新 集成创新 引进消化吸收再创新主要研究内容(100字以内)预期成果专利 技术标准 新产品（或农业新品种） 新工艺新装

41、置 新材料 计算机软件 论文论著 研究报告其他预期知识产权获得国外发明专利 项，国内发明专利 项，其他 项。预期技术标准制定国际标准 国家标准 行业标准 企业标准产学研联合是 否经费预算万元，其中国拨万元。课题申报书提纲一、课题概述二、课题的目标与任务1项目确定的课题目标与任务需求分析2课题目标与任务解决的主要技术难点和问题分析三、现有工作基础与优势1国内外现有技术、知识产权和技术标准现状及预期分析2课题申请单位及主要参与单位研究基础（已有的研究开发经历，科技成果、科研条件与研究开发队伍现状等）四、任务分解与考核指标1课题研究内容、技术路线和创新点2主要技术指标（如形成的知识产权、技术标准、新

42、技术、新产品、新装置、论文专著等数量、指标及其水平，与国内外同类技术或产品的竞争分析，满足项目所依托的重大工程建设或重大装备研制的需求情况等）3主要经济、社会、环境效益（如技术及产品应用产业化前景，在课题实施期内能够形成的市场规模与效益，对保障国家安全、促进社会可持续发展及提升我国相关产业竞争力的作用等）4课题实施中可能形成的示范基地、中试线、生产线及其规模5人才队伍建设6其它应考核的指标五、经费预算1课题总投资预算、各项任务经费分配及分年度经费需求2资金筹措方案及配套资金落实措施六、课题的年度计划及年度目标1课题进度安排序号进度安排任 务第一年第二年第三年第四年第五年上半年下半年上半年下半年上半年下半年上半年下半年上半年下半年2课题各年度目标及考核指标七、实施机制1课题的组织管理措施2课题参与单位的任务分工及国拨专项经费分配3产学研结合模式4知识产权与成果管理及权益分配八、课题负责人及参加课题主要人员情况1课题负责人简介2课题负责人及主要参加人员课题负责人姓 名性别年龄职务/职称业务专业