安全文明工程施工设计方案与技术措施方案

1、巫溪颐博园土石方及挡墙工程 安 全 文 明 施 工 方 案 编制单位：先河建筑工程 编制人：汪明昌 编制时间：2013.12.10 一、工程概述 本平场工程东侧位于巫溪县新县城白马中学围墙外侧干道边， 南侧 位于巫溪新县城泰和酒店方向，西侧紧邻白河，北侧紧邻新城移民住宅 小区方向，场地围约83250m2,最长边约360米，最宽处约320米，呈 三角形。根据合同文件，我单位承担了巫溪颐博园平基土石方工程、挡 护工程的施工任务。设计清表工程量为 24975m3挖土石方547158m3 挡护工程在场区。 设计单位：市华弘建筑规划设计研究院 地勘单位：中冶建工建设集团 监理单位：中泰工程监理 施工单位

2、：先河建筑工程 本次编制围为巫溪县颐博园平基土石方、挡护工程。 二、安全施工目标 无重大安全伤亡事故，全程轻伤率不超过 1%0 无火灾及重大交通安全事故 特殊工种全部持证上岗 杜绝一切安全事故，实现安全生产。 三、安全组织保证体系 公司选派经验丰富，有责任心、有事业心、管理工作经验丰富的人 员担任项目经理及总工程师， 同时特别成立以项目经理为核心的安全组 织保证体系，安全工作切实做到有领导布置，有职能检查和安全专职负 责人，有基层安全工作负责体系，以便严格贯彻实施国家有关的安全文 明生产的法规、法令、规程和地方性安全文件，切实做到“安全为了生 产、生产必须安全” 。 建立项目安全领导小组，项目

3、经理担任小组长，项目执行经理、技 术负责人、专职安全员、施工员、各专业施工队长任小组成员。安全生 产保证体系图如下： 工程技术部 项目经理: 周祥 测量员：李光彬 施工员：董时永 安质监察部 质检员：张平兰 安全员：陈青林 资料员：董佳 安全员：何永君 计划财务部 造价员：陈曦 物质设备部 明确各级人员各岗位安全生产责任制， 与项目部签订安全生产责任 状。责任状明确各岗位的责任、权限、并与奖金挂钩，做到安全管理不 留死角，做到封闭式管理。其中项目经理的安全责任书直接与公司 签订。 四、各级施工人员安全生产岗位责任制 （一）建筑施工管理人员安全生产责任制 1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的

4、方针和上级有关安全 法规、规和规定，确保职工在生产过程中的安全和健康，促进生产发展 和提咼企业经济效益。 2、施工项目管理人员必须坚持，管生产必须管安全的原则，牢固 树立安全责任重于泰山的思想，认真执行安全生产责任制，相互配合、 分工协作、各负其责、共同把关，做好安全工作。 3、坚持经常性的安全教育，狠抓安全技术措施的编制和落实，有 计划，有步骤地改善作业环境和劳动条件。 4、施工项目各级管理人员必须把安全生产工作摆在一切工作的首 位，做到会议上有布置，日程上有安排，工作中有检查、月季、年终有 考评。 5、坚持经常性的安全检查，及时发现和消除隐患，把事故消灭在 发生之前，如发生重大伤亡事故要保

5、护好现场，按报告程序及时报告， 并积极协助有关部门调查，分析和处理。同时认真吸取事故教训，杜绝 同类事故重复发生。 （二）项目经理安全生产责任制 1、认真执行党和国家安全生产方针、政策、规程、规定和上级指 示、决议、结合项目实际情况，制定贯彻措施，并经常检查执行情况。 2、对本项目工程安全生产负第一责任，必须把安全计划列为重要 议事日程。在计划、布置检查、总结、评比生产的同时，计划布置、检 查、总结、评比安全工作。正确处理安全与生产，安全与效益的关系。 每周召开一次安全生产会， 讨论安全生产动态， 解决安全生产中的问题 3、认真贯彻执行安全生产制度和安全操作规程，并督促有关部门 检查执行情况。

6、 4、加强对职能部门和职工的安全教育，提高他们的安全意识和自 我防护的能力。 5、严格执行施工组织设计和施工方案的安全技术措施，落实安全 经费，确保劳动保护安全技术措施计划的实施，不断改善作业环境和劳 动条件。 6、必须按上级要求，设置符合条件的专（兼）职安全管理（检查） 人员，并积极支持他们工作。 7、定期组织有关部门和人员开展安全检查，对查出的隐患必须做 到落实人员，落实措施，落实经费，限期整改，不留隐患 8、凡发生轻伤事故应积极组织调查，按“三不放过”的原则提出 处理意见并报公司，凡发生重伤以上事故（含重伤）和重大未遂事故应 及时组织抢救，并保护好现场，及时向上级有关部门报告，同时参加事

7、 故的调查、分析和处理。 加强对外用工的安全教育和管理。 9、有权拒绝不科学、不安全的生产指令。 （三）项目执行经理安全生产责任制 1、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规、标准和上级指示， 决议和规章制度，对本项目的安全生产工作负分管领导责任。 2、认真执行“管生产必须管安全” 的原则， 严格执行安全生产 “五 同时”的规定。 3、每周组织一次安全检查，及时分析和掌握本项目安全生产动态， 研究解决问题的办法，责成有关部门对查出的问题进行整改，同时布置 下周安全生产工作。 4、根据施工方案中的安全技术措施，分别向工长（施工员）和班 组长进行安全技术交底，交底双方均应在安全技术交底卡上签字。 5

8、、负责督促有关部门和人员对新工人、转换工种的工人和外用工 进行安全教育和培训， 凡未经教育培训的人员和无操作证的特种作业人 员不得安排工作。 6、以身作则、遵章守纪、不违章指挥、及时制止违章作业行为。 7、发生工伤事故，必须及时抢救，并保护好现场，按程序立即报 告有关部门，同时参加调查，分析事故，并完善改进措施。 8、根据上级的有关规定，认真执行企业防护用品，防暑降温饮料 品的发放工作，同时做好职工劳逸结合和女工保护工作。 9、有权拒绝上级违反劳动安全法规的指令。 （四）技术负责人安全生产责任制 1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和安全标准、规，结合 项目实际情况，制订贯彻实施的具体措施，

9、并检查落实情况。 2、在项目管理中，对本项目安全生产技术工作负总的责任，必须 把安全技术工作列为重要议事日程，在计划、布置、检查、总结、评比 生产技术工作时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产技 术工作。 3、组织、编制审查施工方案时，必须根据施工方法，使用机具设 备和施工工艺等情况编制出有针对性的安全技术措施， 成为科学指导施 工技术依据。 4、经常深入施工现场，进行作业中的安全检查，及时研究和处理 重大安全技术难题。 5、协助有关部门做好新工人、转换工种工人及外用工的安全教育 培训，负责对专（兼）职安全人员的安全技术指导。 6、负责对项目生产副经理，施工员（工长）进行详细的安全技

10、术 交底，交底后双方均需在安全技术交底卡上签字。 7、总结交流安全生产技术的经验。 8、对重大伤亡事故和未遂事故从技术上分析原因，提出鉴定意见 和改进措施。 （五）安全员安全生产责任制 1、认真贯彻执行有关安全技术劳动保护法规、严格履行安全生产 工作督促检查的职能。 2、配合有关部门开展安全生产宣传教育工作，总结交流安全生产 的先进经验。 3、参加编制审查施工组织设计或施工方案中的安全技术措施，参 加新建、扩建、改建工程项目的竣工验收， 4、组织指导班组开展安全生产活动，制止违章指挥和违章作业， 如有险情时，有权立即停止作业，撤出人员，并报告领导处理。 5、与有关部门共同做好新工人和特种作业人

11、员的安全技术培训考 核及发证工作。 6、参加伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故的统计、分析和报告 工作。 7、督促有关部门按规定及时发放和合理使用个人防护用品，清凉 饮料。 8、组织有关部门研究执行防尘，防毒、预防职业病和防暑降温措 施。 9、督促有关部门做好劳逸结合和女工的保护工作。 10、对违反安全生产规定的有关部门和人员在劝阻无效时，可越级 报告。 （六）施工员安全生产责任制 1、认真贯彻执行安全生产劳动保护方面的各种规章制度和安全技 术措施，对分管项目的安全负直接责任。 2、认真按施工组织设计或施工方案指导施工，同时对班组进行详 细的安全技术交底。施工组织设计、方案在执行中如需修改必须经

12、原审 批单位批准。不违章指挥，坚决制止违章作业。 3、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，必须同时把安 全生产贯穿到每个环节中去，特别是有针对性的安全技术交底。当生产 和安全发生矛盾时，生产必须服从安全。 4、指导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程，并 检查执行情况。 5、教育工人正确使用个人劳动保护用品，在工作中检查劳动防用 品的使用情况。 6、对架、网、塔吊、吊篮等的搭设应负责组织验收，合格后方可 使用。 7、对所管项目工程围的环境和安全防护设施（机、电、架、网、 四口、五临边等）是否完好、齐全、有效、符合要求等负直接责任。 8、凡发生工伤事故应保护好现场，并按程序上报项

13、目负责人或有 关部门。 9、有权拒绝不科学、不安全的生产指令。 （七）施工班组长安全生产责任制 1、严格遵守安全规程和有关安全生产制度，根据本班组人员的技 术、体力、思想等情况，合理安排工作，并做好安全技术交底，当一个 班组分配两处或多处工作时要指定临时负责人负责安全工作， 对本班组 安全负责。 2、组织本班组职工学习安全技术操作规程，开展安全活动，坚持 班前安全讲话、具体交代注意事项，并认真填写每天的班组活动记录。 3、对新调入的工人进行安全教育，熟悉环境和岗位并指定专人照 管其人身安全。 4、经常检查现场安全生产情况，发现问题及时处理或上报。 5、督促本班组工人正确使用个人劳动防护用品。

14、6、教育班组人员坚守工作岗位，不违章指挥，不违章作业，不违 反劳动纪律，同时作好自检、互检、交接检工作。 7、发生工伤事故要立即抢救，要详细记录并及时报告，组织全班 认真分析原因，提出防措施，发生重大伤亡事故要保护好现场并及时上 报。 8、支持班组安全人员工作，及时采纳正确意见，发动职工提出搞 好安全工作的合理化建议，并共同搞好安全生产工作。 （八）现场工人安全生产责任制 1、牢记安全生产、人人有责、预防为主、安全第一的方针、积极 参加安全活动、接受安全教育。 2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识、自觉 遵守、严格执行安全生产的各项规章制度，所以安全人员指挥，做到不 违章冒险作

15、业。 3、正确使用防护用品，爱护安全设施和安全标志、服从分配，坚 守岗位，不随意开动他人操作的机械和电气设备，严格遵守岗位责任制 和安全操作规程。 4、发生事故或未遂事故，应立即向班组长报告，参加事故分析吸 取事故教训，积极提出搞好安全生产，改善劳动条件的合理化建议。 5、有权越级报告有关安全生产的一切情况，遇到有严重人身危险 而无保证措施的作业，有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部 门。 五、安全生产管理规定及制度 （一）安全教育制度 为保证安全生产，使职工熟悉和自觉遵守安全生产中的各项章程， 必须进行安全交底，特制定如下制度： 1、凡新吸收或调换工种的工人，上岗前必须进行安全教育，经

16、考 试合格后方准入位操作。 2、特殊工种工人应参加主管部门办的技术培训班，经考试合格后 持证上岗。 3、安全教育主要容： 贯彻党和国家关于安全施工的方针、政策、法令和规定、规程。 本单位安全生产管理制度等。 机电及各种安全技术操作规程。 各种消防、安全设施的使用。 施工作用中危险区域和安全工作中的经验教训以及预防措施。 尘毒的危害和防护。 4、进行队伍纪律教育、现场教育、岗位教育等。 （二）安全生产检查考核制度 为了贯彻落实施工管理安全目标要求， 对项目工程责任人进行责任 目标考核，其检查规定如下： 1、项目工程安全的技术措施、安全标语、标志、安全设施、机具 设备的安装签字验收。 安全措施有无

17、针对性，是否安全或落实。 安全用品是否合格，有或缺。 施工现场有无安全宣传标语或缺漏。 施工现场有无安全标志。 安全设施是否进行验收。 设备、机具是否调试、签字验收。 2、项目工程的安全管理。 有无安全检查计划。 定期召开安全检查总结会。 对检查安全隐患作好整改记录。 安全检查隐患必须及时通知整改。 职工进场三级教育。 作好项目工程单项安全技术班组交底。 作好班前安全活动。 3、项目工程机具、设备安装、使用。 机具设备安装是否牢固、安全、符合安全规。 有无机具、设备带病运行，使用不符合安全规格。 有无安全保护装置。 是否定期维修、保养、保证清洁。 机具、设备有无防雷、接地装置，安全防护装置。

18、4、项目工程现场施工用电。 电源电线安装是否符合安全用电规。 电源线有无零线接地。 电源开关、电闸箱安装是否符合安全用电规 有无乱拉乱接电源线。 线路、电器安装是否符合安全规。 5、项目工程机具、设备使用操作。 有无违规、违章操作。 有无无证上岗。 有无停机不关电源，人走不上锁关箱。 有无大风、大雨、大雾、大雪运行。 6、项目工程工种班组的安全管理。 安全设施组织实施不及时，违规、违章指挥、操作。 安全设施搭设不规。 安全设施拆除无人指挥，违章指挥、操作。 高空作业不带安全保险绳、带、设置安全网。 高空作业不搭设安全架、台。 进入现场不戴安全帽。 机具操作不戴安全保护套、鞋、罩。 未经安全员同

19、意私自拆安全架、网、管及安全围护设施。 高空往下乱仍物品。 穿拖鞋、高跟鞋、酗酒、吵架、打架。 （三）安全违章处罚制度 1、违反安全纪律十项之一款的，每人次处罚 10-30 元，部门负责 人加倍处罚。 2、违反安全十大禁令之一的每人次处罚 20-30 元，部门负责人加 倍处罚。当事人令其书面检查。 3、未按照“十项安全技术措施”实施之一项的责任人每人次处罚 20-30 元。 4、对以按照“十项安全技术措施”实施后而人为造成安全事故的， 责任人处罚 50-100 元，并责令检查或者开除。 5、对不按照操作规程或使用规定的违规操作人员处罚30-50 元， 部门负责人处罚 5-10 元。责任人书面检

20、查。 6、对无故不参加班组或现场施工组织的安全学习会议的当事人处 罚 50 元，迟到者处罚 20 元。 7、对新进职工或调换工种未进行安全技术学习造成事故的，主管 安全员处罚 30-50 元，部门负责人处罚 20-30 元，当事人处罚 15-20 元。 8、对违反安全责任的未尽事宜，由现场负责人视其情节处罚。 六、安全生产措施 （一）土石方工程安全措施 1、 平场开挖时，如多台机械开挖，挖掘机间距应大于10 m,挖土 的顺序应由上而下，逐层进行，严禁掏挖。 2、施工前应详细调查并掌握地质、检查易发生施工安全的地段, 对并拟定防护措施。做好施工中的临时防护工作。 3、边坡开挖时,经常注意坡面的稳

21、定,特别是雨季施工,应派专 人每天开工前、收工前将对坡面、坡顶附近进行检查,如果发现对施工 安全有威胁时,暂时停止施工,并报告上级处理。 4、边坡开挖应严格按照土方 1:1.5 、石方 1:0.5 的坡率进行放坡开 挖,坡顶应设置排水沟将水引排至场外。 （二）脚手架工程安全措施 1 、把好材料和产品进场质量关,加强对架设工具的管理和维修保 养工作,避免使用质量不合格的架设工具和材料。 2、确保脚手架具有稳定的结构和足够的承载力。 3、认真处理脚手架地基,确保地基具有足够的承载能力。 4、确保脚手架的搭设质量。 5、严格控制使用荷载,确保有较大的安全储备。 6、要有可靠的安全防护措施。 7、严格

22、避免以下违章作业： （1）利用脚手架吊运重物。 （2）作业人员攀登架子上下。 （3）在脚手架上拉结吊装缆绳。 （4）任意拆除脚手架部件和联接稳定杆件。 （5）在脚手架底部或近旁进行开挖洞槽等影响脚手架地基稳定的 施工作业。 （6）立杆沉陷或悬空，联接松动，架子歪斜，杆件变形，脚手架 上结冰、霜等。 8、六级以上大风、大雾、大雨和大雪天气下应暂停在脚手架上作 业，雨雪后上架操作要有防滑措施。 9、加强施工过程中的检查。 （三）各类土石方施工机械安全措施 1、项目部对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题及时 解决，消除不安全的因素。 2、各种机械设备均要制定安全技术操作规程，并认真检查落实情

23、 况。 3、机动车严禁无证驾驶。非机动机械需持操作证操作机械。 4、定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置，以确保以 上两种装置的齐全、灵敏、可靠。 5、指挥施工机械的作业人员，必须在操作人员可以看到的安全地 点，并用明确规定的指挥联络信号进行指挥，施工中严格检查落实。机 械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。但对施工人员违 反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，并及 时向工地负责人反映。 6、开挖作业应与装、运作业面相互错开，严禁上下重叠作业。 7、弃土场回填填筑自下而上分层填筑 , 土石方运卸与填筑压实的工 作面错开进行 8、机械填筑路堤时，为保证机械运

24、行的安全，进行场地平整，并 在填土边缘设置安全标杆。 9、机械挖运土方，应由专人指挥。挖土机装土时，汽车驾驶员必 须离开汽车，车上有人禁止装土。配合机械挖土的清底工人，应在机械 取土斗的垂直及旋转半径以外作业。汽车运土时，应按制定线路行使， 严禁超速、超载和无证驾驶，带病车辆不得出车，严格遵守国家和地方 交通部门的交通规则和有关规定。 （四）挂网锚喷施工安全措施 1、喷射机、水箱、风包、注浆罐等应进行密封性能好耐压试验， 合格后方可使用。 2、喷射施工作业中，要经常检查出料弯头、输料管、注浆管好管 路接头等有无磨薄，击穿或松脱现象，发现问题，应及时处理。 3、处理机械故障时，必须使设备断电、停

25、风。向施工设备送电、 送风前，应通知有关人员。 4、喷射作业中处理堵管时，应将输料管顺直，必须紧按喷头，疏 通管路的工作风压不得超过 0.4Mpa。 5、喷射混凝土施工用的工作台架应牢固可靠，并应设置安全栏杆。 6、向锚杆孔注浆时，注浆罐应保持一定数量的砂浆，以防罐体放 空，砂浆喷出伤人。处理管路堵塞前，应消除罐压力。 7、非操作人员不得进入正进行施工的作业区。施工中，喷头和注 浆管前方严禁站人。 8、施工操作人员的皮肤应避免和速凝剂、树脂胶泥直接接触，严 禁树脂卷接触明火。 9、锚孔注浆和混凝土喷射作业中，必须穿戴好防护用具。 （五）施工用电安全措施 1、工地现场保证安全用电，进入现场工作的

26、电工，必须有劳动局 颁发的“电工上岗许可证”者，对所有的电气设备定期检查，严格遵守 用电安全规程，电工房配备必须的消防工具。 2、安全用电，严禁乱搭乱接电线。各种电气设备必须有接地装置。 配电箱上锁。 3、现场照明： (1) 一般现场采用 220V 电压。危险、潮湿场所和手持照明灯具应 采用符合要求的安全电压。 (2) 照明导线应用绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导 线不得随地拖拉或绑在脚手架上。 (3) 照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路的照明开关 箱必须装设漏电保护器。 (4) 室外照明灯具距地面不得低于 3m室距地面不得低于2.4m 碘钨灯固定架设 , 要保证安全。钠铊等金

27、属卤化物灯具的安装高度宜在 5m以上。灯线不得靠近灯具表面。 4、架空线： (1) 架空线必须设在专用电杆上 , 严禁架设在树或脚手架上。 (2) 架空线应装设横担和绝缘子 , 其规格、线间距离、档距等应符 合架空线路要求，其电板线离地 2.5m以上应加绝缘子。 (3) 架空线一般应离地4m以上。 5、电箱(配电箱、开关箱) ： (1) 电箱应有门、锁、色标和统一编号。 (2) 电箱开关电器必须完整无损，接线正确。各类接触装置灵敏 可靠，绝缘良好。无积灰、杂物、箱体不得歪斜。 (3) 电箱安装高度和绝缘材料等均应符合规定。 (4) 电箱应设置漏电保护器。 (5) 配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开

28、关。 (6) 配电箱的开关电器应与配电线或开关箱一一对应配合，作分 路设置，以确保专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作 整定值相适应。熔丝应和用电设备的实际负荷相匹配。 （7）金属外壳电箱应作接地或接零保护。 （8）开关箱与用电设备实行一机一闸一保险。 （9）同一移动开关箱严禁配有380V和220V两种电压等级。 七、文明施工目标 1、工地达到“整洁、规、安全、文明”施工的要求； 2、工程施工过程中，作到施工利民、便民、不扰民； 3、建设工地管理符合“场标准化、场外景观化”标准； 4、建设工地环境保护做到规化、标准化管理。 5、认真贯彻落实市政府扬尘污染防治管理暂行规定。 八、文明

29、施工组织管理 1、组织保证 在项目经理部建立文明施工体系，明确体系中各岗位的职责和权 限，建立一套工作程序，对所有参与体系工作的人员进行相应的培训。 2、工作制度 每周召开一次“施工现场文明施工和环境保护”工作例会，总结前 一阶段的施工现场文明施工和环境保护管理的情况， 布置下一阶段的任 务。建立并执行施工现场环境保护管理检查制度。每周组织一次，对所 发现的问题及时更改。 九、文明施工措施 （一）工地外部环境管理措施 1、实行2米高彩色玻纹钢围挡作业、封闭式施工、落实“净化、绿 化、美化、亮化”创建措施，做到部标准化、外部景观化。 2、工地进出口应设置冲洗池和沉渣池，防止泥土带入城市道路。 3

30、、生活设施清洁卫生，无暴露垃圾及卫生死角。房屋及工棚定期 消毒，保持空气流通，注重个人卫生。 4、认真落实“门前三包”责任制，保证施工场地周边以及出入口 无垃圾、无污水等，做到施工现场周边安全、整洁、畅通。 （二）部管理措施 为了在施工中尽最大限度维护原来的居民生活状态， 保持原来的生 活环境，尽量减少施工对居民生活的干扰，我单位在施工中，从以下几 方面加强文明施工管理。 1、建立严格的各种管理制度，领导挂帅，责任明确，定人定岗。 2、为美化环境，在主要出入口和围墙边进行绿化和摆放盆花。 3、在主要路口的明显文明施工标牌，施工现场悬挂“五牌一图” ， 沿线主要地段的明显位置悬挂、 贴进度、质量

31、、安全和政治宣传标语牌。 4、现场布置: 根据场地实际情况合理地进行布置，设施设备按现场 布置图规定设置堆放，合理调整。最大限度地减少占用 , 做到室外整洁， 周围环境干净，有一个良好的生产、工作、生活环境。 5、道路和场地：施工区道路定期维护，保持通畅、平坦、场地平 整不积水，场地排水成系统，并畅通不堵。 6、班组场地清理：班级必须做好操作后场地清理，随作随清，物 尽其用。在施工作业中，应有防止尘土飞扬、车辆运行中撒漏泥土等措 施。 7、周转设备存放：施工钢管、模板、机具、器材等集中堆放整齐。 8、施工现场机械设备做到整洁，电气、开关电箱按规定制作、安 装，安全保护装置齐全可靠。 9、消除施工污染：场地废料、土石方废方处理，应按设计要求和 监理工程师指定地点处理，防止水土流失，尽量减少对周围绿化的