秦皇岛经济技术开发区东海道道路工程监理实施细则

1、秦皇岛经济技术开发区东海道（滇池路祖山路）道路工程监 理 实 施 细则编 制：批 准：批准日期：秦皇岛市市政工程建设项目管理有限公司2010年5月监理实施细则一、工程项目概况（一）工程概况1、工程名称：秦皇岛经济技术开发区东海道（滇池路祖山路）道路工程2、工程地点：秦皇岛经济技术开发区3、建设单位：秦皇岛市经济技术开发区承包公司4、设计单位：秦皇岛健雄机电设计事务所5、监理单位：秦皇岛市市政工程建设项目管理有限公司6、施工单位：秦皇岛开发区热力工程安装有限公司（二）工程规模：本工程位于龙海道南侧，是一条开发区东西方向的城市级次支路，本次建设的范围为西起滇池路，东至祖山路，道路长度2003.68

2、2m，含微山湖路口、月湖路口、新天马湖口。本段道路规划红线宽25米，其中机动车道为9m宽水泥混凝土路面，两侧分别为23m人行道彩砖铺砌，25m绿化带。路缘石均采用c30豆石砼路缘石，人行道采用c30水泥混凝土彩色方砖铺砌。二、基本要求第一点：项目监理部基本做法1、三个坚持：严格监理、热情服务、公正守法；2、三个按照：按合同、按规范图纸、按程序办事；3、三个控制：质量、进度、造价；4、三个管理：合同管理、信息管理、安全生产现场文明施工管理；5、三个会议：业主主持的协调会、监理主持的工地会、施工方主持的生产调度会，各负其责、团结协作处理现场各种问题。6、通用程序：报审（批、验）批准（核准、批准）实

3、施检查改正验收计量支付。第二点：项目监理部特别在质量控制方面提出三严格、三不准和三落实的要求1、三不准：（1）上道工序未验收或验收不合格不准进行下道工序施工；（2）原材料、设备、构配件未报验或报验不合格不准用于工程；（3）变更洽商未经监理签字不准进行施工。（须经监理认定）2、三严格：严格控制（1）未经批准不得任意分包、转包或变相分包、转包；（2）未经批准不得随意改变图纸和技术要求；（3）不符合合同要求，未经验收或验收不合格不得计量支付。3、三落实：要求承包单位狠抓落实（1）狠抓质量管理体系的落实；（2）狠抓质量保证体系的落实；（3）狠抓技术管理体系的落实。4、三自检：（1）工程验收时必须是自检

4、合格后报监理验收；（2）计量支付申请所报材料数据必须有据所依，手续完善，自身复核后报监理审核。（3）加强自检能力，做好三检制（自检、互检、交接检）第三点：项目监理部在进度控制方面特别提出如下要求1、总进度计划除横道图外，必须提供能反映关键线路的网络计划。工期索赔必须是被批准的反映关键线路的网络计划，而且必须是关键线路上的关键工作才能索赔。索费不索期，不允许延期。2、本工程工期控制我们将从两个方面要求：其一：按时间要求控制。具体要求是控制总进度、分解月进度、保证周进度、落实日进度，即用日保周、用周保月、用月保总进度。其二：按形象部位要求控制。具体要求是控制形象进度，按单位工程和按阶段划分进行分部

5、分项工程和工序控制，即用工序保分项、分项保分部、分部保单位、单位保整体。确定的关键工作、关键点必须按时、按形象完成，采取各种有力措施保证，才能完成工期目标，因此，对施工单位要求：（1） 主动性（2） 预见性（3） 前瞻性（4） 综合性（5） 及时性认真对待不利因素，遇事快速作出反映和加以应对。比如，目前完全可以根据实际做很多应做的工作，可以提前做的工作。因此，要创造条件开展工作。第四点：项目监理部在造价控制方面特别提出以下三点1、计量支付原则其一：必须符合合同规定；其二：必须经验收合格且报验资料齐全的工程；其三：支付必须是经计量确认的项目。2、变更三点要求第一点：涉及结构安全的变更、涉及道路红

6、线、中心线的变更不论变更源出何处，必须经原设计单位同意，并取得变更图和技术说明；第二点：涉及工期、费用和使用功能的变更，不论变更源出何处，必须经建设单位批准并有批准文件；第三点：所有变更文件要经过建设单位、城投公司等几方签字批准后最后经监理签字确认后，施工单位方可实施。第五点：对承包人几点管理要求1、每月25日前报送完成工程量（含工、料、机统计）及形象进度情况说明，并将下月计划报上。2、除标书规定和设计文件中指定的各种标准规范执行外，监理特别要求：（1）执行工程建设强制性条文；（2）执行建筑安装工程和市政公用工程方面有关的安全规定；（3）执行招标文件中规定的标准、规范、详专用条款第一条。按国家

7、和地方的建设工程监理规范、报表执行。3、认真核对标书中提出的规范、标准、特别新标准规范出台后，同时废止的标准规范，因此要求原则为现行、有效，最新版本。出现部门版本不同时，优先选用最严格的标准版本。4、监理所发的通知一定要有书面回复或反馈，切实形成提出问题，解决问题的闭合环。5、群体工程、单位工程要有施工组织设计：单位工程施工组织设计和主要分部工程（分项）或重点部位关键工序要报施工方案，未经批准的分部（分项）工程不得施工。报送程序按建设单位规定和要求办理。特别要重视交底工作。6、关于见证取样送检要求：（1）按秦皇岛市要求办理，如果没有要求时按数量30%执行；（2）做出见证取样送检计划（部位、项目

8、、数量）；（3）确定监理：见证员；施工：取样员；7、关于安全生产和现场文明施工的问题：安全生产：提供安全生产许可证；组织好安全生产工作，确保工程安全无事故。现场文明施工：工程位置就在秦皇岛市重要道路和繁华地段和旅游观光区域，一定要做好文明施工，现场文明施工及施工秩序的好坏不仅影响秦皇岛的文明建设也关系着首都建设队伍的文明形象。因此也要按建设标化工地要求，做好六版一图，搞好围挡，防扬尘，裸土覆盖，特别要求车辆不准带泥上路，不准材料遗撒道路（进出车辆要设交通安全员），在认为必要的位置安放各种安全警示牌，确保安全生产。并认真执行河北省秦皇岛市的相关规定。8、报送三种措施：即质量通病的防治措施、安全防

9、范措施、确保工期目标的落实措施。9、要报送特殊工种的岗位证书（焊工、电工、机械操作手、测量员、实验员等）。10、要求监理在某些关键工序和重点部位施工过程中进行旁站，其它工序和部位实行巡检和巡查。未尽事项均按国家地方规定以及合同图纸等为依据。凡今后对现场监理工程师发出的指示、指令、要求等有疑议或认为错误，应在实施前及时书面反馈给项目总监理工程师、经核查后给予明确答复。总监有权对现场监理工程师失误意见作出修改。三、基本程序（一）导线点、高程点交桩流程 交 桩 业主（监理）、测绘院 保护、复核 不合格 承包人合格 认 定 监 理 结 果 承包人使 用承包人（二）测量控制网、施工放线复测流程 承 包

10、人 施 测 监理办核准批复不合格结 果 合格 投 入 使 用（三）单位工程验收基本程序承包单位自检合格填写单位工程验收记录表 承包单位进行整改 1、单位工程质量综合评定表 监理工程师核查质量保证资料 2、质量保证资料核查表 3、单位工程观感质量评定表 不完整 4、建设工程竣工报告 有缺陷项目监理部进行竣工预验 合 格建设单位组织监理、设计、承包单位五方验收 项目总监理工程师签发竣工移交证书（四）分包单位资格审查流程 选 择 分 包 单 位 不同意 总承包单位填写 分包单位资格报审表 业 主 审 批 征求监理意见同 意 总承包单位与分包 单位签定分包合同 分包单位进场施工（五）工程暂停/复工控制

11、流程发生须暂停施工的情况总监理工程签发工程暂停令承包单位暂停部分施工并妥善保护已完成工程非承包单位原因引起的暂停 承包单位原因引起的暂停消除工程暂停的原因 消除工程暂停的原因 具备复工条件时，总监理工程师 具备复工条件时，承包单位填报 应要求承包单位及时填写 工程复工报审表及必要的附件工程复工报审表，并予以签批 指令承包单位继续施工 总监理工程师审批 承包单位继续施工（六）工程物资选样流程 重新选样 承包单位根据图纸要求、合同文件等 要求选择工程物资样品 资料补全 承包单位收集有关物资的质量证明文件 承包单位填报工程物资选样送审表 未获批准 建设（监理、设计）单位批复意见批 准承包单位依据批复

12、意见与供应单位签署供应合同 进入工程物资进场报验程序（七）工程物资进场报验流程 自检合格？承包单位组织工程物资进场验收供应单位根据供货合同等要求组织工程物资进场、提交有关出厂质量文件物资抽样复试物资开箱检查自检合格？ 不合格检验合格承包单位填报工程物资进场报验表建设（监理）单位批复意见不合格项处置不准使用承包人使用批准使用（八）质量事件（事故）处理流程结果承包人填报事故报告书 监理人员收阅 重 新总监办审查 申 报不同意同意总监办检查落实（九）工序、分项、分部工程签认流程承包单位 达到分项工程报验条件 进行自检 承包单位 达到分项工 进行自检承包单位填写分项/分部/工程施工报验表 承包单位填写

13、分项/分部/工程施监理工程师核审纠正监理工程师核 不同意合格监理工程师签认分项工程监理工程师签认分项工程承包单位继续施工达到分部工程验收条件自 检承包单位继续施工达到分部工程自检承包单位填写分项/分部工程施工报验表（附：分部工程质量评定表）承包单位填写分项/分部工程施工报验表纠正（附：分部工程质量评定表） 不合格监理工程师审核审监理工程合格总监理工程师签认分部工程总监理工程师签认分部工程（十）工程进度控制流程承包人编制施工总进度计划填写施工进度计划报审表承包人编制施工总填写施工进度计注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批否监理工程师审批监 可承包人编制月进度计划填写施工进度计划报

14、审表承包人编制月进度计划填写施工计划进监理工程师审批监按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查、分析监理工程师对进进行检查、分析严重偏离计划目标基本实现计划目标基 严重偏离计划目标总监理工程师签发监理指令单 指示承包单位采取调整措施承包单位编制下一期计划 总监理工程师签发监理指令单下一期计划 指示承包单位采取调整措施（十一）月工程计量和支付程序 监理工程师对分项分部工程已签认 承包单位填写月完成工程量报审表 附现场各方计量签认单 双 方 协 商 不一致 监理工程师审批 设计变更费用 合同变更费用 索赔费用等承包单位按审批的工程量填写月付款报审表、月支付汇总表监理工程师审核 三 方 协 商

15、 总监理工程师签发工程款支付证书修 改建设单位负责人审批 报市审批 建设单位向承包单位支付（十二）工程竣工结算基本程序工程经各方竣工验收 承包单位提出竣工结算资料 监理工程师审核 各方协商总监理工程师签发工程结算款支付证书 建设单位审核 报市审批 建设单位向承包单位付款保修阶段结束时进行工程款最终结算（十三）设计变更、洽商管理程序承包单位、设计单位、建设单位任何一方提出设计变更、洽商承包单位、设计单位、建设单位和监理单位分别在设计变更、洽商记录上签字认可 承包单位按设计变更、洽商施工 承包单位提交设计变更、洽商费用报审表 不 同 意监理工程师审核总监理工程师签认意见 同 意 建设单位审批说明：

16、1、清单数量变更以发包人代表、监理工程师计量确认为准。2、设计变更引起的项目，经发包人、监理工程师、承包人、财审部门共同确认，结算时调整。3、其它工程是否涉及变更费用及其价格，由发包人确认，数量由发包人代表和监理工程师共同办理计量。4、增加清单项目由发包人批准。5、发包人指市城市建设投资有限公司和责任主体。（十四）费用索赔管理基本程序 费用索赔事件发生项目监理部收集资料详细记录过程 承包单位提交费用索赔意向报告 承包单位随时提交 索赔事件的详细报告延期事件结束、承包单位提交 费用索赔申请表 不 同 意 监理工程师评估 同 意 不一致与承包单位、建设单位协商 总监理工程师签发费用索赔审批表（十五

17、）合同争议调解基本程序 争议发生争议一方或双方书面提交解决争议申请总监理工程师协调解决并做出处理决定 双 对决定不满意 方 满 向仲裁委员会申请仲裁 意 或直接向法院起诉 合同争议解决 执行仲裁委员会的裁决或法院判决（十六）违约处理的基本程序违约事件发生受损失一方提出申诉报告 项目监理部调查、确认违约性质 监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延误与双方协商处理意见 协商一致总监理工程师签发凭证四、主要分部分项工程质量控制要点：（一）工程勘察、测量放线及定位的监理重点 1、平面控制和高程控制：开工前仔细复核图纸，依据有关部门提交的各种平面、高程控制桩、点资料，进行现场踏堪，做好交接桩手

18、续（要有桩位图及交桩手续），并及时对交桩图、设计或勘察院给定的水准点以及中心线等进行复核，确认无误后，进行控制桩的加密。 2、由施工单位负责组织对给定的平面、高程控制点进行复测验线，确认准确后进行控制桩的加密。根据施工现场的地容地貌,本着通视、易于保护和不影响交通的前提下进行栓桩加密，反复复测确认准确后绘制平面控制图，并向建设单位、监理单位提交工程验线的书面报告，一经确认即可做为施工测量控制点。 3、设置平面控制网：测量采用三角交汇测量，导线测量和边角测量等方法进行控制桩的加密，因地制宜，做到即确保精度满足施工质量的要求，又方便应用。设置高程控制网：与平面控制点相结合，高程控制点要进行往返校核

19、，对高程控制网应进行平差计算，高程控制点方程以平差为准，并上报建设单位，监理单位。4、在管线拐点、道路路口上要加密控制点，要求控制测量达到二级导线技术标准，高程测量精度达到五等水准测量技术标准。以控制点为依据认真作好测量定线、复核及预检记录，对施工的工序进行核测，并作好各项记录，保证原始资料准确齐全。施工竣工后及时整理测量资料。5、设专人定期对测量仪器进行强制和非强制检验，保证所用设备均在使用有效期内，定期对测量仪器进行维修和校验，放设的桩点要定期进行复核，复核要求记录，特别是冬、雨季施工期数。（二）路基工程监理重点路基工程施工工艺流程如下：路基工程施工工艺流程图土方开挖清底找平碾压密实经检验

20、、试验路基符合设计和规范要求隐蔽工程验收，进入下道工序主要施工方法路基施工中，道路工程的高程、平面控制测量和施工测量成果经监理工程审核无误并批准后开始。土方开挖采用挖掘机，施工时，严格控制开挖高程，土方开挖应预留1020cm，采用人工清底，以免扰动路基，土方内部平衡，多余土方外运至甲方指定地点。对于道路路肩、边沟土方一次取完形成标准断面，并有利于施工阶段的路面排水。路基碾压采用40t震动压路机碾压密实，碾压应均匀一致，并做好试验记录。新填路基应稳定、密实，标准采用重型击实标准，分层碾压填筑达到规范要求。 碾压过程中，路基如出现“弹簧”现象，则表示该区域内土壤含水量过高或有过湿土块。应挖出换土或

21、晒晾后再碾压，若出现干松现象，表示该区域内土壤含水量不足，需酒水翻拌后，再行碾压。 路基碾压数遍，承包方自行检测，当合格时填写工序报验单附上检测记录，报监理工程师抽验。 碾压成型的路基，凡遭雨淋湿的，无论验收与否，雨后继续上土前，必须重新碾压。 监理工程师有权对路基压实度进行抽测，当测试值达不到规定时，允许在此点附近重新测试，新点测试若仍不合格此段分项工程列为不合格，应返工。路基不得有翻浆、弹簧、起皮、波浪、积水等现象，轮迹深度不得大于5mm。路肩表面平整，无裂缝、凹陷及阻水等现象，肩线直顺。边坡平整、坚实、稳定，无贴坡，沟底平整、排水畅通。（三）水泥稳定碎石基层监理重点1) 水泥稳定碎石基层

22、的施工工艺如下图。水泥稳定碎石基层施工工艺流程图料质检验，混合料组成设计，报监理审批材料准备装料入拌和设备按配比拌和拌和料质量自检，监理检验施工期间底基层监理验收测量完成、放样设置标高控制基准线摊铺机就位卸料于摊铺机上摊铺整型碾压质量自检，报监理验收交通管制洒水养护进行下道工序2）材料质量要求水泥的质量要求：水泥应优先选用终凝时间较长（宜在6h以上）的32.5#、42.5#水泥，水泥应有出厂合格证，并经复试合格，方可使用。水的质量要求：拌合用水采用饮用水或不含油等杂质的中性水（ph68）。碎石的质量要求：碎石的质量应经检验合格，级配应符合设计和规范要求。3）水泥稳定碎石基层主要施工要求和施工方

23、法主要施工要求集料的级配范围应符合规范要求，配料应准确。混合料拌和、运输水泥稳定碎石基层施工的最低气温应在50c以上，拌和应保证配料准确，并根据一次拌和的混合料的干质量和各种材料的含水量，计算出各种材料的湿质量，按湿质量称量配料。集料保持清洁，无树木、草皮、杂土，超尺寸颗粒已经筛除。拌和时，装载机上料，水泥稳定碎石拌和站拌和，要求配料准确，含水量略大于最佳含水量，使混合料运到现场，摊铺后碾压时含水量接近最佳值。拌和后的混合料均匀、无粗细粒料离析现象。拌成的混合料堆放时间不超过2h，所有半成品要采取保护措施，免遭雨淋。混合料摊铺、碾压及养生摊铺前，复核一遍底基层标高是否符合设计要求，摊铺时，要保

24、证下承层表面湿润。并在路底基层上恢复中线，每10m设一桩，并在路边缘外设指示桩。 根据设定并经实验段检验符合要求的虚铺厚度。碾压采用边铺边碾压的方法。由两侧向路中心碾压。碾压时，后轮重叠1/2轮宽，后轮必须超过两段的接缝，后轮压完全宽时，即为一遍。碾压宜先用静碾跟在摊铺机后及时进行碾压，再用振动压路机加振碾压直到达到要求的压实度，最后用静碾碾压12遍成活，以保证无轮迹（碾压遍数和方法由试验段确定）。压路机碾压速度，头两遍采用1.51.7km/h，以后用2.02.5 km/h。碾压后，对凸处的处理用人工刨平，凹处的处理用人工开挖10cm，清扫干净后，回填新拌混合料。路面的两侧，应多压23遍，严禁

25、压路机在已完成的或正在碾压的路段上调头或急刹车。碾压过程中，应使基层顶面始终保持湿润，设专人清除碾轮上粘附的粒料，保证碾压面光洁。横向接缝的处理若摊铺中断2小时后，应设置横向接缝，横向接缝的处理为：摊铺机全部摊完后，在摊铺段末端50cm处埋方木，压路机将所摊铺混合料全部碾压，碾压完成后，将方木前边的混合料全部清除，移走方木，清扫干净底基层顶面，下次摊铺时，摊铺机返回到接头位置重新开始摊铺混合料。养生及交通管制水泥稳定碎石基层碾压完成后的第二天开始养生，采用洒水养7天，始终保持表面潮湿或湿润。（四）路面浇筑砼监理重点人工支立槽钢侧模板，砼卸入槽内，人工摊铺找平。振捣棒快插慢拔，振捣至砼表面泛浆、

26、气泡排净为宜。振捣密实后，用铝合金刮杠将表面刮平，低洼处填新砼压实，最后用抹子抹平压实，表面搓麻处理。浇筑完成24小时以后，用切缝机按原路面横缝间距切缝处理。配置洒水车洒水养护砼，表面覆盖塑料布等材料，养护时间14天。（五）路用小构件安装质量控制的监理重点路缘石安装控制桩测设采用经纬仪和水准仪进行。直线段桩距为1015米，曲线段为510米，路口为15米。路缘石调整块应用切割机切割成型。路缘石安装完毕后及时还土夯填。灌缝前，应先检查、修整路缘石，使其位置及高程符合设计要求。路缘石应稳固、直顺、曲线圆顺，立缘石灌缝应密实，平缘石应不阻水。3、雨水系统施工1）雨水井基础采用c15片石混凝土，墙身采用

27、m10号水泥砂浆砌片石，外侧原浆勾缝，井底及两侧采用m12.5号水泥砂浆勾缝，墙帽采用c25砼，沟盖板、四周小梁采用c30钢筋砼。片石砼基础要先用混凝土卧底510cm，然后抛石，接着再用混凝土灌满片石间的空隙，并振捣密实。2）墙身砌筑注意每层2m内设一拉结石，注意避免出现通缝。砌筑时要求墙壁必须垂直，不得有通缝，必须保证灰浆饱满，灰缝平整，打面平整密实。3)沟槽回填墙体砂浆强度达到70%以上时，经项目监理检查验收合格后，办理隐蔽记录和验收手续，得到项目监理明确指示后立即进行回填，回填材料为天然砂砾，并分层压实。（六）雨季施工的监理重点为了确保工程顺利度过汛期，在工期安排上，在雨季来临前，完成道

28、路基层的施工，将雨季施工对工期和工程质量的影响减少到最小。雨季施工阶段，要注意收听天气预报，做好临时排水设施的规划，注意与设计排水设施相结合，对原有的排水系统尽可能的保留，进行适当修整疏导或根据需要增设排水沟，以便于排泄地表水、雨水和现场积水。雨季施工应及时测定砂、石含水率，在施工时要根据砂、石实际含水率对原配合比进行修正。对水泥等建筑材料要仔细保管，防止受雨淋而变质。现场混合料备料宜适量，并集中堆放，采取措施防止雨淋，材料堆周围设排水系统。混合料摊铺时，摊铺段不宜过长，并应当日摊铺，当日碾压成活，摊铺过程中，遇雨停止摊铺，对已摊铺中混合料段及时碾压，并封闭交通，雨后采取处理措施。连阴雨天，暂

29、停基层混合料摊铺施工。做好用电机具的防护，安好漏电保护器，确保用电器具绝缘性良好，接地性能可靠。经常检查各种线路开关，严格按照用电标准进行安全用电。（1）雨期施工： 凡进入雨季施工的路基工程，监理应根据工程特点督促施工单位合理安排机具和劳力，组织快速施工，当日进度，当日完成，做到随挖、随填、随压。凡属路基施工，应按24以上横坡整平压实，以防积水。 检查现场的排水系统和设施，必须齐全、可靠，排水功能满足工程需要。做好现场防雨及排水工作，如路床、边沟施工中随时随地修筑排水沟，确保施工排水畅通。运输车辆和工地应有防雨设施。下雨、基层或多层式面层的下层潮湿时，均不得摊铺混合料，对未经压实即遭雨淋的沥青

30、混合料，要全部清除，更换新料。（七）现场管理的监理重点现场管理的好坏代表一个单位的形象，也反映监理控制的水平，对文明施工、安全生产、场内运输、环境保护等都有好处。现场管理要严格贯彻执行地方人民政府关于建设工程施工现场管理办法和国家建设部1999年3月30日发布行业标准建筑施工安全检查标准（ jgj5999）的规定，努力做好施工现场的平面布置、现场围档、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场宿舍、现场防火、治安综合管理、施工现场标牌、生活设施、安全生产、文明施工等各方面控制，确保工程施工的顺利进行。 l、现场材料堆放、临时设施、施工道路、加工场地等严格按照经审批的施工平面布置图安排，做到文明整洁，堆放有序。 2、控制检查施工现场用地周边的围挡，围挡设施不低于1.8米。施工现场应当设置施工标牌、现场平面布置图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板。 3、控制检查施工现场主要道路必须进行硬化处理，检查是否按规定采取防治扬尘、躁声、固体废物和废水等污染环境的有效措施，检查现场是否有专人负责保洁工作，配备相应的洒水设备，及时洒水清扫，减少扬尘污染。 4、检查施工现场中的办公区和生活区，应当进行绿化和美化。 5、控制检查现场模板存放角度，保证模板堆放稳定，模板堆放一定要符合安全操作规程的要求，必要时应采取临时加固的措施，严防模板倒塌伤