第三标段施工招标文件

1、郑州高新城家电产业园及彩虹花园热力管网工程施工第三标段 招 标 文 件招标编号：gftc11k078 招 标 人：郑州高新技术产业开发区热力公司 招标代理机构：北京中招国发工程项目管理有限公司二0一一年六月目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知5投标人须知前附表51总则92招标文件103投标文件114投标125开标136评标137合同授予148重新招标和不再招标149纪律和监督1410、需要补充的其他内容15附表一：问题澄清通知16附表二：问题的澄清17第三章 评标办法（资格后审）181、评标方法212、评审标准213、评标程序22第四章 合同条款及格式24第二部分 合同专用条款24第五章

2、 工程量清单（另册）36第七章 技术标准和要求53第八章 投标文件格式56目 录58一、投标函及投标函附录59（一）投标函59二、法定代表人身份证明61三、授权委托书62四、工程预算书63第一章 招标公告1招标条件 本招标项目“郑州高新城家电产业园及彩虹花园热力管网工程施工”已由主管部门批准建设，项目业主为“郑州高新技术产业开发区热力公司”，建设资金已落实。项目已具备招标条件，现进行国内公开招标，特邀请具备相关资质的投标单位参与投标。 2项目概况与招标范围 2.1郑州高新城家电产业园及彩虹花园热力管网工程施工；2.2郑州高新城家电产业园、彩虹花园、中心广场的热力管网共分三个标段,建设规模为：（

3、1）第一标段：高新城家电产业园热力管网长度为8公里；（2）第二标段：彩虹花园热力管网长度为3.8公里；（3）第三标段：中心广场热力管网长度为2.5公里。投标人可就以上三标段中任何一个、两个标段或三个标段同时进行投标。2.3招标范围：郑州高新城家电产业园、彩虹花园及中心广场全长约14.3公里热力管网工程的施工（具体施工内容详见图纸和工程量清单）。2.4资金来源：企业自筹。3投标资格要求 3.1本次招标要求申请人具备市政公用工程施工(含热力工程)总承包贰级及以上资质独立法人资质，能提供近三年类似项目的业绩，且在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.2项目经理须具备市政公用工程专业二级及以上

4、国家注册建造师（含临时执业资格）。3.3本项目不接受联合体投标。4、报名须知4.1 报名企业需携带法人证或法人授权委托书原件、营业执照副本、企业质资证副本、安全生产许可证、项目经理的建造师注册证，要求出示原件，留复印件（复印件加盖公章）。 4.2如果报名企业超过9家时，将进行资格预审，资格预审实行合格制，资格预审条件详见资格预审文件。5发布公告的媒介 本公告同时在中国采购与招标网（ ）、郑州高新区政务在线（ ）上发布。6报名时间及地点6.1报名时间：2011年3月23日至2011年3月29日上午

5、9：00至11:30下午14:00至17:00，（节假日不接受报名）逾期不予受理。6.2 报名地点：北京中招国发工程项目管理有限公司河南分公司（郑州市黄河路与姚寨路交叉口天一大厦b座1105室）。7联系方式 招标人：郑州高新技术产业开发区热力公司 地 址：郑州市高新区 联系人：范先生 电 话：招标代理机构：北京中招国发工程项目管理有限公司地 址：北京市海淀区皂君庙14号院9号楼 联系人：代女士 联系电话：传真：南分公司地址： 郑州市黄河路与姚寨路交叉口天一大厦b座1105室 邮 编： 450008 联系人：

6、王先生 、黄女士 电 话：传 真：35第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1招标人名 称：郑州高新技术产业开发区热力公司地 址：郑州高新区联 系 人：范先生电 话：0371-679995661.2招标代理机构名 称：北京中招国发工程项目管理有限公司地 址：郑州市黄河路与姚寨路交叉口天一大厦b座1105室联 系 人：王先生 黄女士电 话 真：0371-691721001.3项目名称郑州高新城家电产业园及彩虹花园热力管网工程施工第三标段1.4建设地点河南省郑州高新技术产业开发区

7、1.5资金来源自筹资金1.6资金落实情况已落实1.7招标范围详见招标公告1.8工期计划工期： 90 日历天1.9质量要求合格1.10投标人资质条件和能力资质条件：独立法人资格；具有市政公用工程施工(含热力工程)总承包贰级及以上资质，并具有安全生产许可证；拟派项目经理具有市政公用工程专业贰级及以上国家注册建造师（含临时执业资格），具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理。投标人需对其提供的相关证件的真实性负责1.11是否接受联合体投标不接受1.12申请人需补充的其他材料申请人在开标时须提供如下原件：营业执照；资质等级证书；税务登记证；组织机构代码证；安全生产许可证

8、；财务审计报告；授权委托书；项目经理二级建造师证书、安全考核合格证书、授权人身份证；项目班组成员职称证书、资格证书；类似工程业绩合同原件。开标时带原件1.13投标预备会不召开，投标单位自行勘察现场1.14投标人提出问题的时间投标截止17日前1.15招标人书面澄清的时间投标截止15日前1.16分包不允许分包1.17构成招标文件的其他材料招标文件补充文件、清单、澄清、修改、答疑、图纸1.18投标截止时间2011年 6 月 28日09时00分（北京时间） 1.19投标人确认收到招标文件澄清的时间自招标文件澄清发出起1日内1.20投标人确认收到招标文件修改的时间自招标文件修改发出起1日内1.21构成投

9、标文件的其他材料无1.22投标有效期投标截止时间起60日历天1.23投标保证金投标保证金的形式：电汇或银行转账。必须保证开标前2天能到达招标机构指定账户。在开标前2天未能到达招标公司指定账户的，均视为无投标保证金。（注：保证金在规定时间不到账的，视为主动放弃本次投标，希望各投标人注意按照规定时间缴纳。）缴纳后请及时把银行转账凭证发到：或是传标保证金的金额： 壹拾万元人民币 开户单位：北京中招国发工程项目管理有限公司开户银行：中国建设银行北京东四十条支行帐 号：110010426000561181121.24履约担保履约担保的形式：

10、现金履约担保的金额：额度为合同价格的5%，中标之后，交至郑州高新技术产业开发区热力公司。若不能提交履约保证金，视为自动放弃中标并没收投标保证金。退还履约保证金的程序：基础完成退还30%、封顶退还30%、竣工验收合格，备案完成，无民工工资纠纷退还40%，均无息退还。1.25近三年完成的类似项目的年份要求2008年以来1.26近年财务状况的年份要求2008年以来1.27签字或盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书，投标预算书加盖投标人公章和造价师（造价员）证章。1.28投标文件正、副本

11、份数正本 壹 份，副本 肆 份，电子版u盘 壹 份；1.29投标文件的装订要求投标文件分正本和副本，商务部分、技术部分和综合部分合并装订成册，并编制目录，应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。1.30投标文件的密封与标记投标文件必须密封，注明“正本”和“副本”“电子版”字样，分别密封并加封条，加盖投标人公章和法定代表人印章。1.31封套上写明招标人名称：郑州高新技术产业开发区热力公司工程名称：郑州高新城家电产业园及彩虹花园热力管网工程施工第 标段。投标人名称：（盖单位章）投标人法定代表人姓名：（签字或盖章）在 年 月 日 时 分前不得开启1.32递交投标文件地点郑州市建设工

12、程交易中心三楼1.33是否退还投标文件否1.34开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 郑州市建设工程交易中心三楼1.35开标程序密封情况检查：投标人代表、监督人员开标顺序：递交投标文件先后的逆顺序1.36评标委员会的组建评标委员会构成: 5 人，其中招标人代表 0 人,专家 5 人；评标 专家确定方式：投标截止时间24小时前，由招标人依法随机抽取。1.37是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数:3人2需要补充的其他内容2.1如投标人有下列情况之一，投标保证金将不予退还：1.投标人有串通投标现象核实无误的；2.投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；3.中标人在

13、收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书的。2.2招标控制价招标控制价于开标前7天公布。2.3投标人代表出席开标会按照本须知第1.34款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。2.4招标代理服务费：1.中标通知书发出一周内，中标方必须向招标代理方交纳招标代理服务费；2.交纳招标代理服务费的标准如下：a以中标通知书中确定的中标总金额作为收费的计算基数；b收费标准按照国家计

14、委计价【2002】1980号文和国家发改办价格【2003】857号文规定计取.2.5确定中标后在中国采购与招标网和郑州高新区政务在线公示，公示时间为3个工作日。2.6本招标文件的最终解释权属于郑州高新技术产业开发区热力公司。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2

15、.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件。(l）资质条件：见投标人须知前附表； (2）项目经理资格：见投标人须知前附表；(3）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的

16、附属机构（单位）； (2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本标段的监理人；(4）为本标段的代建人；(5）为本标段提供招标代理服务的；(6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标

17、文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 不召开，投标人自行考察现场

18、。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题发到邮箱：或是传 1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）投标邀请书； (2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5

19、）图纸；（6）清单(7）技术标准和要求；(8）投标文件格式；(9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题

20、的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）投标保证金；（3）投标

21、预算书；（4）施工组织设计；（5）项目管理机构；（6）授权委托书；（7）法定代表人身份证明；（8）法人营业执照（副本）、资质等级证书（副本）、安全生产许可证等的复印件；（9）招标文件要求的其他证书的复印件。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。投标单位需要根据自身管理水平和市场因素合理报价，并按要求填报总报价及分项报价；本工程采取合理价格中标，不保证最低标价中标。投标单位对拟采用的竞争措施或优惠应在投标书中详细列明，并在投标书的有关报价中予以说明“不计或减免”，若未说明，视同不优惠。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第

22、五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。工程量清单中的单价和合价应包括由投标人承担的直接费、间接费、其它费用、税金等全部费用和要求获得的利润以及应由投标人承担的义务、责任和风险所发生的一切费用。3.2.3 工程量清单须加章投标人本单位注册造价师或造价员印章，造价师或造价员专业应符合招标项目要求。3.2.4 投标报价编制依据主要有：（1）现有的设计施工图纸；（2）招标人提供的招标工程范围、招标文件、招标答疑纪要及可能发出的补充说明；（3）建设工程工程量清单计价规范（gb50500-2008）；（4）主要材料价格参照郑州市建委最新发布2011年第一季度的郑州市建设工程

23、材料基准价格信息，郑州市建设工程材料基准价格信息中没有的材料按市场询价执行。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件之前，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成

24、部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.5 资格审查资料3.5.1投标人应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2近年完成的类似项目应附中标通知书和（或）合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 投标文件的编制3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标

25、文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时

26、，以正本为准；当电子版文件与纸质文件不一致时，以纸质文件为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分别密封，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投

27、标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3

28、条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； (6）按照宣布的开标顺序当众开标

29、，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(7）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚

30、的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30

31、天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3家的；(2）经评标委员会评审后少于3家投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进

32、行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章

33、“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：问题澄清通知问题澄清编号： （投标人名称）: （项目名称） 标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，

34、现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1、2、请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。评标工作组负责人： （签字） 年 月 日附表二：问题的澄清问题的澄清编号： (项目名称） 标段施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1、2、投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日第三章 评标办法（资格后审）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托

35、代理人签字和加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级具备市政公用工程施工(含热力工程)总承包贰级及以上资质项目经理必须具备市政公用工程专业二级及以上国家注册建造师（含临时执业资格）其他要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.12项规定2.1.3响应性评审标准工期计划工期： 90日历天工程质量合格投标有效期投标截止时间起60日历天投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”1.23项规定。权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定投标工程量清单符合第五章工程量清单的编制

36、要求技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定财务状况根据企业近三年审计报告反映财务状况情况，负债合理类似项目业绩企业近三年具有类似项目业绩至少1项企业信誉投标单位出具郑州高新区建设环保局出具的无建筑市场不良行为证明和郑州高新区检察院的廉洁资格审查通过书。项目经理2008年以来主持的工程中，至少有一个为热力管网工程建设，提供合同原件。注：（1）以上要求均以原件为准。（2）项目经理、技术负责人必须出具职称证书、注册证书或资格证书原件，项目经理与技术负责人必须出具劳动合同、养老保险原件。（3）类似业绩指热力管网工程。综合评分部分（满分100分）2.2.1分值构成商务标+技术标+综合部分(总分1

37、00分)商务标：60技术标：25分综合部分：15分2.2.2评标基准价计算方法（本项目中的投标报价指扣除不可竞争费的投标报价）1、 本工程招标控制价于开标七日前由招标人公布。2、 投标人的投标总报价不得高于招标控制价。3、 评标基准价的计算方法：（1）a值=扣除不可竞争费后的招标控制价 b值=扣除不可竞争费后的投标报价（2）以a值为参考，各有效投标人的b值在a值的95%至100%（含95%和100%）范围之间的为有效报价；若投标人的b值不在a值的95%至100%（含95%和100%）范围之间，但仍进行下一阶段的评分。评标基准价为各有效投标报价的b值，则以所有有效投标报价的b值的算术平均值作为评

38、标基准价。3、若各投标人的b值均不在a值的95%至100%（不含95%和100%）范围之间：评标基准价= a值95%备注：本项中的投标报价指扣除不可竞争费后的投标报价。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%（投标人报价-评标基准值）/评标基准值条款号评分因素评分标准2.2.4(1)投标报价评分标准（60分）工程量清单报价50以评标基准值为基准，投标人的b值与评标基准值相等者得基本分40分，投标人的b值高于评标基准值的，按每高于评标基准值1%扣2分的比例从40分进行扣分，最多扣10分；投标人的b值低于评标基准值的，按每低于评标基准值1%加2分的比例在40分的基础上进行加分，最多加10

39、分。当投标报价低于评标基准值5%以上者（不含5%），每再低1%从满分（50分）的基础上扣1分，扣完为止。不足1%按照内插法计算。分部分项工程量清单项目综合单价5分（1）评标时在招标人提供的分部分项清单项目中随机抽取10项清单项目；（2）基准价的确定：当有效投标报价多于5家时（含）各有效投标报价中同一分项清单项目综合单价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值作为该分项基准价。当有效投标报价少于五家时（不含五家），则以所有有效报价的算术平均值作为该分项基准价；（3）评审方法：在基准价+5%-12%范围内的单价，每项得0.5分，共计5分。超出该范围为零分。主要材料或设备单价5分（1）评审原则：评标

40、时在招标人提供的主要材料和设备清单中随机选取5项材料或设备作为评分项；（2）基准价的确定：当有效投标报价多于5家时（含）以各有效投标报价中同一材料单价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值作为该项基准价。当有效投标报价少于五家时（不含五家），则以所有有效报价的算术平均值最为该分项基准价（3）评审方法：在基准价+5%-12%范围内的主要材料或设备单价，每项材料或设备得1分，共计5分。2.2.4(2)技术标（25分）施工组织设计评分标准25分 施工办法13分（缺项不得分）主要物资计划12分（缺项不得分）主要施工机械计划13分（缺项不得分）劳动力安排计划及劳务分包情况表13分（缺一项扣1分）确保工

41、程质量的技术组织措施13分（缺项不得分）确保安全生产的技术组织措施12分（缺项不得分）确保工期的技术组织措施13分（缺项不得分）确保文明施工的技术组织措施12分（缺项不得分）施工总进度表或施工网络图和施工总平面布置图12分（缺项不得分）确保报价完成工程建设的技术和管理措施12分（缺项不得分）2.2.4(3)综合标15分 项目管理组织能力、企业业绩 项目周边关系协调能力根据投标人的提供的项目周边关系协调方案0-6分打分，若无0分。企业业绩企业近三年具有至少1项类似项目业绩证明材料得1分。资信、服务承诺（8分）质量符合招标文件要求的得1分。工期投标工期等于或少于要求工期的得1分。服务承诺工程施工中

42、承诺（0-2分）工程保修期内承诺（0-2分）工程保修期外承诺（0-2分）评委依据投标人对招标文件发包条件的响应程度及投标书中服务承诺的合理性、可行性、针对性进行评审并打分。1、评标方法本次评标先进行资格后审。通过资格审查的单位进行下一步的综合得分评审。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格

43、评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(l）施工组织设计：见评标办法前附表；(2）项目管理机构：见评标办法前附表；(3）投标报价：见评标办法前附表；(4）综合标：见评标办法前附表。2.2.2 评分标准(1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；(2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；(3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；(4）综合标：见评标办法前附表。3、评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1 项-第2.1.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审,有一项不符合评审标准的，

44、作废标处理。3.1.2评标委员会可以要求投标人提交有关证明和证件的原件，以便核验。3.1.3 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(l）第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定的任何一种情形的：(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3）投标人没有向招标代理机构缴纳投标保证金的、投标保证金额不足要求的；（4）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.4 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单

45、价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1）按本章第2.2.4(1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分a；(2）按本章第2.2.4(2）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分b；(3）按本章第2.2.4(3）目规定的评审因素和分值对项目管理机构、服务承诺计算出得分c；3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=a 十b 十c 。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投

46、标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对

47、投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款及格式使用建设工程施工合同示范文本（gf-1999-0201）第一部分 通用条款（略)第二部分 合同专用条款1、词语定义及合同文件2、 合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序：(1) 本合同协议书(2) 中标通知书(3) 投标书及其附件(4) 本合同专用条款(5) 本合同通用条款(6) 标

48、准、规范及有关技术文件(7) 图纸(8) 工程报价单或预算书3、语言文字和适用法律、标准及规范3.1 本合同除使用汉语外，还使用 语言文字。3.2 适用法律和法规需要明示的法律、行政法规： 中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法、建筑工程强制性标准条文、建筑工程质量保修办法、国家及省市关于安全文明施工的法规、条例和行政规范性文件等。 3.3 适用标准、规范适用标准、规范的名称： 国家现行的施工及验收规范及质量检验评定标准等。发包人提供标准、规范的时间： 国内没有相应标准、规范时的约定： 4、图纸4.1 发包人向承包人提供图纸日期和套数： 开工前提供图纸壹套。 发包

49、人对图纸的保密要求：未经发包人书面允许，不得将图纸及其变更转借、转让或变相转借。发生泄露图纸的情况，发包人有权提出索赔，索赔费用不少于发包人为此支付给设计单位的设计费用和成本。工程竣工结算后，除经发包人同意延续到工程保修期使用及存档的图纸外，发包人提供给承包人的所有工程图纸（含承包人要求发包人增加的套数而代为复制的图纸）和变更，应全部原件成套退还给发包人；工程质量保修期满后，除发包人同意承包人存档需要的图纸外，应将全部图纸原件成套退还给发包人。承包人不能原件成套退还发包人图纸的，发包人按每套图纸人民币两千元从承包人工程款中扣除图纸费。使用国外图纸的要求及费用承担： (二)双方一般权利和义务5、

50、工程师5.2监理单位委派的工程师姓名： 职务： 发包人委托的职权： 执行本工程中约定的职权。需要取得发包人批准才能行使的职权：见监理合同 发包人不认可任何监理合同之外的监理相关行为，并不为此承担任何责任。发包人委托监理人：工程监理有限公司为本工程建设监理人，经发包人同意，监理单位委派担任总监理工程师，对本工程的进度、质量、投资、现场安全文明施工控制以及合同、信息、资料进行监督、协调和管理。本合同约定，所有总监理工程师发出的书面通知、指示、批准、证书、决定及其它指令，凡涉及本工程的合同价格、款项支付、计量、计价、工期、工期顺延、建筑使用功能变更、分包人和供应商的选择确认等有关事项，须事先经过发包

51、人的审核并批准，并由发包人代表签字，方可成为发包人、承包人双方之间有合同约束力的文件。监理人在行使下述权力前需要经发包人事先确认：(1) 发布开（停）工令；(2) 工期顺延签认；(3) 工程量额外计量；(4) 承包人不称职的主要管理、技术（管理）人员撤换；(5) 对发生不可抗力造成工程无法继续施工的处置；(6) 设计修改、变更等签证的确认；(7) 工程计价的签证确认；(8) 工程竣工验收及甩项验收的报告确认；(9) 工程款支付。5.3发包人派驻的工程师姓名： 职务： 职权： 全权负责施工现场的技术管理及协调各专业工程之间的设计、施工，控制施工质量、进度、投资及相关单位之间的工作关系。 5.6不

52、实行监理的，工程师的职权： 6、项目经理姓名： 职务： 承包人投标文件中承诺的项目经理及主要技术人员不得进行更换。承包人参与本工程的项目部主要人员（包括项目经理、项目技术负责人、主要技术管理人员、相关工作人员等）应为其在投标文件中提供的人员，保证项目部主要成员全部到位、专业对口、持证上岗，未经发包人同意，不得在其他工地兼职。承包人参与本工程的项目部人员若未经发包人同意随意更换的，发包人视承包人违约。承包人在进场前须按其在投标文件中提供的人员向监理人提供一份名单，进场时，监理人需对照审验，每人次缺少一日历天罚人民币2000元。对于不称职的施工管理人员，发包人有权要求承包人随时更换，承包人须承诺在接到监理人书面通知后10日内按要求给予更换，由此造成的损失由承包人承担。施工期间，本工程项目经理及项目部主要人员每周在施工现场不得少于5个工作日，若项目经理及项目部主要人员每周在现场时间不足5个工作日，则每缺少一天罚人民币2000元；每周项目经理及项目部主要人员若未按时参加例会罚款