成立劳务派遣公司谋划建议书

1、成立劳务派遣公司可行性分析报告一、行业背景劳务派遣关系涉及 劳动者、用人单位、劳务派遣公司 三方主体， 只有实现三方主体在这一特定关系中平衡和谐、共生共赢，劳务派 遣企业才有生存基础，才能实现良性经营。随着我国市场经济的日 益成熟，用人单位可以自发地决定企业的用工形式、就业形式和经 营形式；用工制度改革的深度推进， 用人单位 基于成本效益要求， 也需要 在遵守法律法规的前提下，根据劳动力市场的供求情况趋利 避害。目前我县城乡务工人员在县域外就业通常由熟人介绍到用工企 业，这种无序的劳务输出弊端有二，一是劳动者没有经过必要的培 训，不了解相应的法律法规和用工企业的基本情况，导致与用工企 业的融合

2、期长，不能快速进入良好工作状态；二是无序输出的劳动 者出现失业空窗期，社会保险中断，长期利益受损。务工人员在县 域内务工通常由用工单位直接招聘、管理，此方式对于劳动者来说 同样不能避免就业空窗期社会保险中断的风险；对于用工单位而言， 不能合法降低用工成本；我县多数民营企业人力资源管理技术有待 提升，不规范的管理员工关系、不妥当的劳资分歧处理，为企业管 理埋下隐患。省、市、县精准扶贫重要举措之一就是消化社会闲散劳动力。这 一措施的实现，必须由专业机构、专门公司来系统化、持久性的运作管理。在此背景下筹建劳务派遣公司，依托当前精准扶贫政策， 政商联动，着力解决以上问题，是应势之举。二、劳务派遣公司注

3、册必要条1、注册资金200万元；（当前公司注册资本金为认缴制，但劳动合同 法对劳务公司注册资本金有明确 200万元规定。）2、劳动行政管理部门许可；（县域劳务派遣公司许可权去就业局申请 办理）3、3名通过人力资源服务从业培训的专职工作人员；4、固定的办公场所、办公设施及相应劳务派遣管理制度；5、法律法规规定的其他条件。三、公司组织机构设置、成立前三年运行费用估算1、公司组织机构设置（1）组织机构设置（12人）（2）部门工作职责总经理工作职责：a、全面统筹公司各项工作；b、负责公司发展战略的制订、团队组建、企业文化导向设定。c、负责开发社会各界、各个层次的资源，营造公司经营的良好政商 环境。d、

4、召集制定公司年度经营计划预算并最后批准确认，督促实施全面 预算管理。e、指导直接下属工作，确保直接下属业务综合能力持续提升。f 、对本部门年度预算各项指标负责。综合部工作职责：a、全面负责公司行政、人事、财务、安全环保及后勤服务工作。b、负责与社会各界、各部门、各组织的广泛联络与协调，确保公司 与各界及时有效沟通。c、负责公司薪酬、员工关系管理，负责相应对内外纠纷的协调处理。d、负责公司公共规章制度、各类文书的起稿。e、完成领导交办的其他工作。f 、对本部门年度预算各项指标负责。市场拓展部工作职责：a、负责市场调研、拓展、开发、增加客源。b、负责根据竞争手、社会事件、市场趋势和公司实际，进行市

5、场形 势分析，提出公司经营规划、目标受众、市场拓展、品牌推广、宣传策 略，提供相关资料，实现营销目标。C、调查各用工企业的人员需求，编制年度派遣员工供给计划d、建立客户档案，对客户满意度进行调查分析。e、完成公司领导交付的其它工作。f、对本部门年度预算各项指标负责。培训部工作职责：a、全面负责员工培训相关事宜。b、负责编制制员工年度培训计划并保证实施。c、确保派遣员工综合质素符合用工单位岗位要求。d、完成公司领导交付的其它工作。e、对本部门年度预算各项指标负责。2、公司成立前三年运行费用估算见下表：三年运行费用估算表项目第1年第2年第3年备注房屋租赁200002000020000当年进成本证照

6、办理2000000办公设备购置电脑10台3000000一次性进成本打印机1台200000一次性进成本桌椅14套1400000一次性进成本人工工资总经理1人9600096000960001、管理员工12人。2、工资设定：总经理 8000，部门经 理5000，普通员工3000。部门经理3人180000180000180000助理8人288000288000288000社会保险180480180480180480养老19% 失业0.7%、医疗6% 工伤1.2%、公积金5%电水费100001000010000办公费用100001500020000业务增加而增加其他管理费用200020002000其它1

7、00010001000合计853480792480797480四、业务范围、盈利模式 1、主要业务范围 劳务派遣、职业介绍、职业指导； 人员求职及能力提升培训、人才测评和人才价值评估； 举办招聘洽谈会、代办人员招聘；人事代理；人力资源信息网络服务； 人力资源供求信息收集、整理、储存、发布和咨询。2、主要业务盈利模式（1）通过开展劳务派遣、人事代理等业务收取管理费；（2）通过开展一系列培训业务获得政策性培训补贴；（3）纯商业订单培训业务的拓展；（4）通过吸纳安置农村闲散劳动力， 获得政策性稳岗补贴及一次性就 业补助。五、主要业务市场现状、市场拓展方向、收益估算1、劳务派遣业务的市场现状、业务拓展

8、方向、三年收益估算 劳务派遣业务的市场现状： 我县劳务派遣企业共三家， 其中两家专门为公司输出劳务，另一家成立迄今没有开展业务。据市场调查（ 2015 年数据），我县域外劳务输出 10 万人左右，县域内劳务 消化量超过 10 万人（ 主要方向：建筑、餐饮、采矿、批发零售业及县内各企业、政府事业单位聘用劳务用工）。这些岗位正常人员流动、更替，必 然形成劳务派遣公司业务流。我县镇乡潜在大量闲散劳动力适合建筑、餐饮、采矿、批发零售 等行业，用工期限灵活、技能要求不高的劳务用工承担。劳务派遣业务的业务拓展方向：劳务派遣业务拓展以县域内为主，县域外为辅进行。主要行业定位于制造业、建筑业、服务业、旅游 业

9、、电子商务等就业容量大的行业。第一年完成派遣人，第二年 完成派遣人，第三年完成派遣人。劳务派遣业务三年收益估算见下表：劳务派遣业务的三年收益估算表项目派遣劳务（人）人均人资成本（元）提管理费（5%备注第一年50037551126500第二年100037552253000第三年200037554506000备注：1、劳务派遣行业管理费收费标准一般为派遣劳务工人力资源费用总额的7% 15%本方案考虑县域企业实际承受能力，管理费用提取按5% （行业低率下降20% ；2、三年运行费用估算以县域内工资2800岗位，社会保险按32（养老19%失业0.7%、医疗6% 工伤1.2%、公积金5%。2、培训业务市

10、场现状、业务拓展方向、三年收益估算培训业务市场现状：应精准扶贫大政策的需要，我省专门针对贫 困人口培训市场巨大，省人社厅与扶贫办专项政策性培训资金投放 达5亿。2017年至2019年，全省计划培训 84.53万人次以上。2017 年培训20.53万人次以上，2018年培训34万人次以上，2019年培训30万人次以上培训业务拓展方向：紧紧契合我县产业发展、用工需求和工作实 际，同时结合国家培训补贴政策，顾全大局的情况下，兼顾拓展经 济效益好的培训项目。主要拓展六类培训：职工岗前培训、就业技 能培训、农村实用人才培训、民族特色手工艺培训、扫盲培训、纯 商业订单培训。详细情况见下表：培训业务项目拓展

11、表拓展培训项目适用工种/岗位培训课时用工消化方向备注职工岗前培训全部不少于40课1、参考补贴政策：黔人时社厅通2015304号、贵州省精准推进贫困劳 动力全员培训促进就业脱 贫工作方案；2、农村实用人才培训及民 族特色手工艺培训以订单 式培训开展；扫盲培训项 目，与村支两委联系以免费 公益性质开展；就业技能培训电焊工、电工、钳工、车工、铸工、汽 车维修工、电子产品加工、混凝土工、 钢筋工、抹灰工、管道工、架子工、筑 路工、隧道工、沥青工、道路养护工、 家政服务员、育婴员（月嫂）、养老护理 员、病患陪护、烹饪（中式烹调、中式 面点、西式烹调、西式面点）师、美容 美发师15-30 天（6-8课时/

12、天）制造业建筑业 服务业 旅游业农村电商、物流、快递、仓库保管5-15 天电子商务3、根据公司的成长，前三 年暂不开展创业培训及高技能人才培训，后视公司发 展适时情况开展；4、培训师资主要以与职业 技术学校合作方式解决。农村实用人才培训1、食用菌、烟草、中药材、茶叶、果树、 反季节蔬菜等种植技术培训；2、林下土鸡、构树养牛、养羊、养猪等特色养殖培训；3、沼气建设技术、农机具操作和维修等 农村实用技术培训；5-15 天农村自主创业民族特色手工工艺培训刺绣、蜡染、石雕、银饰、民族服装服 饰、编织7 20 天留守妇女居家 劳动扫盲培训55岁以下的文盲群体听得懂汉语、看得懂新闻、写得了汉字。按需要按特

13、定群体的需要纯商业订单式培训用人单位委托订制、劳动者申请项目按需要按特定群体的需要拓展培训、军训等培训业务三年收益估算:（1）完成本方案三年派遣劳务工岗前培训可争取的补贴见下表:职工岗前培训补贴表培训类别培训内容培训人数（人）补贴标准（元/人）培训编班教师授课费资料费用场地费用利润（元）备注职工1 r t 冈刖培训岗前就业技能安全知识操作规程规章制度5002708175002500023333691671、人社部门认可培训。与企业签订6 个月以上劳动合同。2、不少于40个课时培训（7天、1 天以6课时）3、培训场地费400元/天/每教室、资 料费50元/人，培训老师、在岗前培 训阶段用内部讲师

14、，工资 300元/天。5、三年利润合计：48万元。1000270173500050000466671383332000270337000010000093333276667合计484167（2）以本方案计划三年派遣劳务工为目标，根据各用工单位岗位技能的提升需要开展就业技能培训，按当年劳务工的20%安排技能培训，可争取的补贴见下表：就业技能培训补贴表培训类别培训内容培训人数（人）补贴标准（元/人）培训编班教师授课费资料费用场地费用利润（元）备注就业技能培训根据岗位要求设定10019427500550010000-36001、人社部认可培训；2、培训课时（15天、每天6课时）；3、培训场地费400

15、元/天/每教室；4、资料费50元/人，培训老师外 聘，工资300元/天；5、三年此项亏损2.52万元；6、考虑由用工单位支付一定培训 成本，解决亏损问题。2001943150001100020000-72004001947300002200040000-14400合计-25200（3）纯商业的订单式培训业务，包含团队拓展培训，学生军训, 专项技能培训等等，采取与专业培训机构（如：学习家）联合方式。 此业务暂不作利润预算。3、吸纳安置农村闲散劳动力（三年量）可要获得政策性稳岗补贴 和一次性就业补助估算：此项政策规定不明晰，政策依赖性强，实际 操作中不可控因素多，作忽略计。六、劳务公司三年利润汇总

16、估算见下表：三年利润汇总表序号业务项目第一年第二年第三年小计备注1劳务派遣收益3150341413984353124052602581、劳务派遣量是 关键；2、劳务工的入 口、岀口保障；3、国家培训补贴 政策的稳定性；4、不规范用工单 位的稽核。2岗前培训收益691671383332766674841673技能培训收益-3600-7200-14400-25200合计5719225七、用工单位不同用工形式人力资源成本比对见下表:不同用工形式的人力资源成本比对表序号项目自聘派遣备注1养老532.00380.951、本表测算工资标准 2800元/月，养老（2005*19%）、失业 2005*0.7%

17、、医 疗（5009*6%）、工伤（4866* 1.6%）、 生育（5009*0.5%）;2、协调劳务派遣工按灵活就业人员交纳社会保险（养老 2005、失业2005、 医疗和生育（5009*60%）;2失业19.6014.043医疗300.54180.324生育25.0515.035工伤58.3948.663、工伤交费率可再协调（基数 4866）;4、节约 128.29 ;5、本表测算由社保 2017年取数。6劳务派遣管理费0186.78合计935.58826.77八、劳务派遣公司营运中将面对的困难（风险）和解决建议1、入口与出口的问题入口问题是劳务公司是否有足够量的劳务人员储备；出口问题是是

18、否足够量的岗位安排劳务工的问题。入口、出口问题解决不好，劳务公 司成立依赖的主要利润点就形不成。当前入口问题现实是：大量务工人员不知道（不习惯）通过劳务派 遣公司（中介）求职，不了解通过这种方式求职的好处，这直接导致劳 务公司储备不了劳动力资源。解决办法：制作宣传资料，通过精准扶贫 各级力量，与各乡、镇、村，政企联合宣传、引导广大务工人员通过劳 务派遣公司介绍就业，并形成一种习惯。吸纳村集体作为劳务派遣公司 的合作方，根据每村输出劳务人员在劳务公司产生的利润，提取一定管 理费用给村集体。出口问题是用工单位的人力资源成本游走政策督促间隙，如果没有 行政主管部门的稽核， 用工单位基于成本利益考虑不

19、愿意用劳务派遣工， 这就导致没有足够量的岗位消化劳务工。解决办法：劳动监察加大加强 对不法用工单位的督查；各行业主管部门对下属行业企业用工的引导； 劳务派遣公司有效宣传，让用工企业认可使用劳务派遣工的好处；培育 顾客阶段，可按 4%收取管理费。2、劳务派遣公司与用工单位连带责任风险 比如：涉及劳务工的社会保险、工资性债务连带风险。解决办法： 具体合作中签订协议明确。3、政策风险 : 本方案业务、成本、利润测算均基于当前政策，政策的稳定性直接影响公司的成本效益。 解决办法：谨慎入行， 轻资产投入九、结论1、劳务派遣公司为劳动密集型行业，行业利润不高，行业面对的政 策变动风险大，从当前集团管理团队

20、调配精干人员从事低利润的行业要 慎重。2、劳务公司主要利润点的政策依赖性， 我县区域整体经济体量限制， 劳务公司如果不能走出本区域，可持续发展堪忧。本方案编制主要参考政策：1、贵州省人力资源市场条例2、关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知 （人社部发 201476 号）3、关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知 （黔人社厅发 201512 号）4、关于进一步完善我省职业技能培训有关工作的通知（黔人社厅通2015304 号）5、劳务派遣行政许可实施办法6、贵州省精准推进贫困劳动力全员培训促进就业脱贫工作方案7、贵州省就业补助资金管理办法（黔财社 -20174 号8、关于调整个体参保人中

21、缴费基数有关问题的通知（黔劳社厅发（2009） 22号）（按照我省上年度在岗职工平均工资的 60%300%自主选择缴费基数 ）9、灵活就业人员可按照我省上年度在岗职工平均工资的40%300%自主选择缴费基数。（文件？） 目 录一、项目概述 错. 误！未定义书签1.1 项目名称 错. 误！未定义书签1.2 项目背景错. 误！未定义书签1.3 建设必要性 错. 误！未定义书签1.4 建设目标 错. 误！未定义书签1.5 建设规模 错. 误！未定义书签1.6 投资概算错. 误！未定义书签二、现状及需求分析 错. 误！未定义书签2.1 现状概述 错. 误！未定义书签2.2 需求分析 错. 误！未定义书

22、签2.2.1 城市社区文化建设的需求 错. 误！未定义书签2.2.2 城市社区基础设施完善的需求 错. 误！未定义书签2.2.3 城市社区老年群体生活需求 错. 误！未定义书签2.2.4 城市社区治安管理的需求 错. 误！未定义书签三、建设内容 错. 误！未定义书签3.1.1 社区管理平台 错. 误！未定义书签3.1.2 社区服务平台 错. 误！未定义书签3.1.3 社区运营管理平台 错. 误！未定义书签四、建设工期及时间安排 错. 误！未定义书签五、建设及运营模式 错. 误！未定义书签5.1 运营模式 错. 误！未定义书签5.2 运营职责 错. 误！未定义书签5.3 运营团队组成 错. 误！

23、未定义书签六、 投资估算错. 误！未定义书签七、 效益分析7.1 政治维稳错. 误！未定义书签错. 误！未定义书签未定义书签15目录第一章 总论 错. 误！未定义书签1.1 项目概要 错. 误！未定义书签1.2 项目编制的依据和范围 错误！未定义书签1.3 结论与建议 错. 误！未定义书签1.4 主要技术经济指标 错. 误！未定义书签第二章 项目兴建的理由与必要性 错误！未定义书签2.1 项目兴建的理由 错. 误！未定义书签2.2 项目建设的必要性 错. 误！未定义书签第三章 市场预测错. 误！未定义书签3.1 国际加气混凝土砌块行情概况 错误！未定义书签3.2 中国加气砼行业概况 错误！未定

24、义书签3.3 产品销售分析 错. 误！未定义书签第四章 建设规模与产品方案 错误！未定义书签4.1 建设规模与建设内容 错误！未定义书签4.2 产品方案 错. 误！未定义书签第五章 场址选择 错. 误！未定义书签5.1 项目建设地址 错. 误！未定义书签5.2 项目区自然条件 错. 误！未定义书签5.3 项目基础设施条件 错. 误！未定义书签第六章 工程技术方案 错误！未定义书签6.1 项目组成 错. 误！未定义书签6.2 生产技术方案 错. 误！未定义书签6.3 主要设备 错. 误！未定义书签第七章 原材料供应 错. 误！未定义书签7.1 原辅材料质量要求 错. 误！未定义书签7.2 原辅供应 错. 误！未定义书签第八章 工程建设方案 错误！未定义书签8.1 总平面布置 错. 误！未定义书签8.2 土建工程 错. 误！未定义书签8.3 公用工程 错. 误！未定义书签第九章 环境影响评价与节能 错误！未定义书签9.1 环境保护 错. 误！未定义