当前面临的外部冲击及措施

1、当前面临的外部冲击及措施一、国外应对外部冲击的经验借鉴（一）发达经济体应对外部冲击经验借鉴面对外部冲击的发生，世界各国都有自己的应对之策。20世纪6090年代，德国在外贸顺差的推动下，马克升值压力加大，但德国政府较早对汇率政策进行了调整，同时采取了合理的对外贸易政策，在本币升值情况下并没有出现出口贸易大幅度下降和进口贸易大幅度增长的状况。同时，为了应对马克升值引起的资本流入对物价的冲击，德国政府对劳动市场进行了干预，通过组织劳资协商达到降低工资的目标，来消化由于价格冲击带来的成本提高，从而有效地控制了国内价格的上涨。与德国相比，英法两国在应对外部冲击中出现了不同的情况。20世纪70年代石油危机

2、的冲击下，面对不断走高的价格指数，意大利政府采取了工资指数化的应对措施。由于应对的政策不当，经济增长速度明显放慢，1973年至1980年，国内生产总值年均增长率迅速下降到2.8%。到1992年时国内生产总值增长率仅为1.2%。英国工党政府为了应对石油危机导致的价格上涨，采取了降低居民所得税、提高企业增值税的应对措施。结果反而导致了商品价格的进一步提高，通货膨胀愈演愈烈，英国经济随之陷入困境。1979年英国保守党领袖撒切尔夫人执政，她一改工党政府的做法，通过国有企业私有化的改革以及削减福利开支等政策，从生产供给和劳动供给上作了大大的改进，从而大幅度地提高了生产率，使得由于价格冲击导致的通货膨胀得

3、到了有效的控制。日本应对外部冲击失败的教训值得深思。日本二战后的高速经济成长，曾经令世界瞩目，就像中国今天一样。然而，20世纪80年代以后，在西方新自由主义的影响下，日本加快了金融市场自由化、日元国际化步伐。与此同时，由于日美贸易摩擦，日元也走向了快速升值的不归之路，“广场协议”使日本陷入了长达十年的经济衰退期，被称为“失去的十年”。日本的教训在于盲目地推行日元国际化，企图通过日元升值缓和日美贸易摩擦，日元升值又催生了国内经济泡沫。上述发达经济体在应对外部冲击过程中所采取的不同的经济政策的得与失，证明只要采取恰当的应对外部冲击措施，就会通过吸收机制或者缓冲机制，将外部冲击降低到最小程度，确保内

4、外经济目标的实现。反之，措施不当，不但达不到预期的效果，反而会被外部冲击毁掉自己。（二）发展中经济体和新兴市场经济体应对外部冲击的得与失20世纪80年代末，在新自由主义思潮的影响下前苏联和东欧一些国家纷纷走向解体。“休克疗法”的经济改革之路，使这些国家彻底丧失了自主的宏观经济政策。结果，石油冲击、货币汇率冲击和金融危机导致经济剧烈波动，教训是极其深刻的。2008年10月，俄共领导人久加诺夫曾经指出：这场金融（经济）危机擦亮了许多人的眼睛，埋葬了资本主义的货币主义模式。俄共认为金融危机源于新自由主义的泛滥。而作为新自由主义的重灾区，拉美国家市场化改革和金融自由化同样遭到了重创。如阿根廷市场化改革

5、失败，资本账户过早自由化，货币局制度的放弃，付出了惨重代价。与上述国家相比，中美洲国家古巴和委瑞内拉由于坚持了独立自主的对外政策，决不倒向西方，而免遭外部冲击。二、中国应对外部冲击的策略措施（一）以国家价值标准完善人民币汇率制度国家价值标准即人民币汇率制度选择应该既有利于内部经济增长、物价稳定和充分就业，又有利于外部国际收支平衡，亦即让人民币与美元保持灵活的汇兑关系，即不能完全自由浮动，也不能完全固定，应该择机而动。一定要让人民币汇率制度安排服从本国利益，成为一道保护民族经济利益屏障，而不是西方玩弄的工具。人们普遍认为浮动汇率制度才能更好地抵御外方冲击。按照这一逻辑，人民币汇率制度应该采取浮动

6、，只有自由浮动才能摆脱外部干扰因素的冲击。历史证明这是一种错误的选择，没有哪一个国家的货币是在价值不稳定的波动中成为世界强势货币的。与此同时，应该慎重推进人民币的国际化。在当地美元本位主导国际货币体系的情况下，人民币国际化就意味着货币汇率主权的丧失。因为，美元本位下人民币只能是从属地位，听任美国货币汇率政策的摆布，就像当年日元国际化一样，美国会根据自己的意志左右人民币汇率的波动。这对于中国经济的威胁是不言而喻的。（二）加快新能源开发与传统能源替代2008全球金融风暴催生了新能源、色经济时代。以再生能源、清洁能源以及生物能源为代表的低碳绿色经济将成为未来发展的新潮流。为了应对国际战略资源价格冲击

7、，首先，加大建立能源储备机制力度，如石油储备。其次，加快开发新能源，替代传统能源的步伐。（三）优化经济结构和需求结构不合理经济结构导致中国能源综合利用效率低下，只及发达国家的50左右。这不仅浪费能源，而且无法降低对进口能源的依赖程度。所以必须优化经济结构，才能提高能源的利用效率。同时，加大力度调整需求结构，扩大内需，减少对外需的依赖程度。（四）建立国际大宗商品进出口战略联盟2008年爆发的“3f危机”要求中国必须从战略高度，建立国际大宗商品进出口战略联盟机制。首先，中国石油对外依存度已经到了危险的警戒线，石油危机这只“黑天鹅”迟早会突然来临，中国遭受更大的石油冲击是不可避免的。其次，国际矿产品

8、的进出口价格极不对称，一方面，中国进口规模最大的铁矿石价格已经被国际少数跨国企业牢牢掌控，持续暴涨的国际矿产品价格，已经对钢铁产业产生了巨大的冲击；另一方面中国出口的涉及国家安全的战略资源稀土矿，由于极度混乱无序竞争，却以极低的价格出口到国外，与国内进口国外的矿石价格形成了巨大的反差。其三，中国粮食危机已经悄悄地逼近：一是中国每年需要从国外进口大量的粮食来补充国内的缺口，而国际粮食价格却由于种种原因在不断地迅速攀升；二是国内粮食生产销售逐渐被跨国粮商所控制；三是食物基因战已经开始。上述几个方面存在的问题十分严峻，中国必须从国家经济安全的战略高度，对上述行业进行整合，建立政企战略联盟，才能共同应

9、对外部冲击。因为，这不仅仅是企业效益问题，更不仅仅是国际经济利益博弈问题，而是关系到国家经济安全与社会稳定的重大战略问题。（五）加强国际宏观经济政策协调与合作21世纪许多国际经济问题已经上升到国际政治经济问题。例如，2008年全球金融危机爆发以后，贸易保护主义问题已经上升到国家政治层面，特别是人民币汇率问题，已经不是简单的国际经济问题，而是国际政治经济问题。美国将人民币汇率问题国际化、政治化，目的就是想釜底抽薪，遏制中国经济的发展。尽管当前国际经济政策合作与协调面临许多挑战。但当代应对外部冲击的实践表明，应对全球性金融危机、石油危机以及粮食危机单靠一个国家宏观经济政策以及政府的能力是不够的。所

10、以必须加强宏观经济国际协调，通过国际宏观经济合作，才能更有效地抵御外部冲击。2008年10月，为了应对全球金融危机冲击，世界各国掀起了空前的国际宏观经济政策协调行动，一方面，纷纷采取相同的货币政策，全球掀起了降息浪潮，货币政策空前宽松；另一方面，政府出台了一系列刺激经济计划，运用看得见手的力量挽救市场失灵。中国将会面临着各种各样的外部冲击，只要我们真诚合作，加强宏观经济国际协调，积极参与国际经济合作，就能够共克时艰，化险为夷。作者：孟小泸 余海晴 单位;吉林大学管理学院1农村财务管理模式存在的问题分析1.1农村财管管理制度不健全在村集体的财务收支中，收支程序存在不健全现象，账目设置的不科学，不

11、合理，全责分工不明晰，内部控制不严格，很多法律程序在执行过程中存在不到位的现象，很多农村的村集体账目存在程序错误，漏洞百出。在现金收支过程中，管理十分混乱，资金和物资在管理过程中没有做到分类处理。在农村的财务管理过程中有的财务人员既是记账员又是审核人员，这种情况的存在就导致了工作中存在很大的随意性，内部监督和控制力度不足。此外，村集体中财务违规现象没有得到全面的治理和重视，村干部存在随意占用集体财产的现象，由于法律责任归属界定不明确，导致了纪检部门和司法机关都不愿意对农村的财务违法现象进行管理。1.2农村村级集体的财务缺乏监督机制农村财务监督包括了内部和上级部门的监督。内部监督主要是指村民理财

12、小组的监督，这个组织多数情况下都是由村干部指派的人员进行监督，多数情况下都是村干部具有亲属关系的人员，这些人员在监督过程中，随意性很大，对于发现的问题也不及时上报，都是睁一只眼和闭一只眼敷衍了事，此外，有些监督小组的成员法律意识不足，对上报的程序不了解，对存在问题的账目照样签收，甚至还出现了代签的现象，而上级监督主要是指乡镇会计中心的监督，乡镇监督部门会定期的对村集体的账目进行审核和指导，对于一些管理比较规范的乡镇监督部门，其对于农村财务工作确实起到了一定的指导和监督作用，能够及时的发现村集体账目中存在的不科学和违法的现象，及时的采取措施将其解决。但是在很多乡镇还存在监督和管理力度不足的现象，

13、在乡镇的经管站常常会借口工作繁忙而无暇顾及农村的财务管理工作，即使对村集体的账目进行监督和指导，多数都是流于形式，这样就无法及时的发现其中存在的问题，监督部门的监督作用也就不能及时发挥出来。1.3农村财务管理人员专业素质不高在一些农村村集体中，财务人员的年龄结构偏大，专业水平较低，职业素质较差，其接受新鲜事物的能力较差，而且在给工作过程中，也不具备主动学习的意识。村集体的财务人员多数都没有会计证书，无证上岗现象十分明显，大多数的财务人员在工作过程中缺一套完整的财务管理知识，同时上级部门也很少会对村集体的财务人员进行有效地、系统的的专业知识培训。村集体的财务人员对于新的账目处理方式表现的不顺手，

14、对于新政策和法规的制定力度不完善。工作人员的法律意识淡薄，在对账目管理过程中经常会出现违法行为，在对财务管理过程中多数都采用经验管理，账目存在很多不合理的地方。2农村财务管理模式创新途径分析2.1财务管理采用集中核算模式集中核算模式是一种在村账镇管和会计委托代理的基础上建立实施的一种财务管理的全新模式。在村集体中保留了出纳和银行账户，会计的选用应该征求理财小组和村委会的意见，然后由乡镇财政中心委派，其工资和福利待遇与县镇财政中心一致。在经营权、审批权以及收益分配权不变的基础上，由乡镇财务结算中心设置专业财务管理组织对每一个村集体经济组织进行统一的核算和官不理，这种管理模式就大大解决了村长镇管的

15、合法问题，能够得到村集体的支持，这种财务管理模式必须建立在具有村镇联网的财务管理信息平台上才能实行。2.2财务管理手段方面采用村镇联网的方式这种管理手段主要是使用信息技术，光纤技术实现了财务信息一对一的直接联系，并建立完全的互联网财务信息化平台，最终实现乡镇和村集体的联网。在管理过程中，以规范财务票据为使用手段，乡镇中心需要统一对收支票据进行管理，同时还要积极的实行喜核销制度，并对所有的收支票据都需要经过内部财务管理信息化平台进行公示，不得以任何手段进行补录。村级的会计人员应该对当天的现金、银行收支的等业务进行每天的审核，确保收支能够全部录入到内部的财务信息化管理平台中，并做到正确无误的核算。

16、同时，内部财务管理信息化平台还要具备村乡镇、村干部以及财政和审计等监督管理部门实时查询功能，还要具备大额财务收支的预警和报告功能。这种方式能够有效地对村集体的财务报表收支情况进行监督，能够有效解决，会计核算和管理过程中存在的问题，同时，还能够极大的降低财务工作人员的劳动强度，以便更好的进行服务。2.3村级集体财务公开采用墙报和触屏相结合的模式随着电子设备和互联网技术的不断应用和发展，在进行财务管理过程中可以采用现代信息技术和设备。触屏方式主要是利用智能设备和互联网技术，并运行现代信息技术，建立一个综合话的信息平台，该种方式能够迎合青年人的习惯，能够切实提高服务的质量。而墙报适合老年群体。这样墙

17、报和触屏播报的方式有效结合，满足了各个群体的需求，通过及时的、完整的、有效的信息公开，切实保证了农民群众的知情权、参与权和监督权的实施。作者:坎拜尔尼沙托乎提 单位: 富营销理论与策略的围绕主题的案例。其次，要结合学生实际情况选择难易适当的案例。中职生的文化基础较于其他高校学生普遍较低，教师在教学时如果选择的案例过于简单，对于学生而言轻而易举就知道结果这样就无法调动学生的积极性；但如果选择的案例过于困难，就会给学生造成无法解答的困扰，当他们发现现有的知识无法解答问题，就会挫伤他们的积极性，就无法达到预期的效果。再次，案例选择要具有实用的典型性。在选择案例是，教师要选择具有举一反三作用的典型案例

18、以加深学生对知识的理解。最后，选择的案例要具有趣味性。中职学生因为对纯理论知识不感兴趣所以积极性都不太高，要想激发学生的教学通过案例教学法来教学生学习经营并且发挥他们的主体性让他们置身于实际经营实践中进行思考与交流。在这个过程中要想深化学生的思维并且培养学生的创造性思维就要让学生们通过自己的努力去收集并分析资料。案例教学在教学中培养学生的团队合作精神。分组讨论是案例教学的主要方式，把学生进行分组去完成自己的任务，并且最终的评价结果要以小组为单位。营销人员必备的素质就是团队合作精神，这就使他们必须要一起合作来使小组获得高的评价同时使自己得到认可。（二）案例教学可以在无形中让学生的分析、解决问题的能力得以提升市场营销这种实践性和应用性非常强的学科，如果在教学中忽视了实践教学的重要性只注重传统的知识理论的传授就会导致学生分析解决能力的下降。案例教学运用一种实践与理论相结合的教学方法，让学生在特定的情景中，运用平时积累的知识通过对问题的思考与分析，讨论与合作中大大的提高学生的分析和解决问题的能力。二、案例教学法在中职市场营销教学中的应用探讨（一）精选营销案例是案例教学法的前提做好案例教学的基础与前提是选好案例，以案例作为教学的出发点，当然对于案例的选择不当就会影响教学的效果。所以，案例教学必须要精心选择案例来进行指导教学。首先，要选择符合教学目标要求的案