江苏###科技工业园管理办法

1、江苏#科技工业园管理办法第1章 总 则第一条 为加强江苏#（#）科技工业园（以下简称#科技园）开发、建设和管理工作，促进其快速健康发展，根据国家、省、市有关法律法规和政策精神，结合我区实际，特制定本办法。第二条 通过#科技园的建设和管理，实现产业集聚发展，达到调整产业结构，促进新型工业化发展的目标，使#科技园成为我区经济特别是工业经济发展的主要支撑点，为我市经济、政治、社会、文化建设事业长远发展做出贡献。第2章 总体规划和产业方向第三条 按照“统一规划，分步实施，重点发展”的原则，实施#科技园的总体规划、建设规划和产业规划。第四条 #科技园总体规划要全面体现区位优势和资源优势，充分考虑发展前景

2、和生态环境，合理安排分区布局和配套设施。第五条 #科技园分阶段进行土地开发和基础设施建设，逐步形成一定规模和项目承载能力。第六条#科技园实行“重点发展”的发展模式，并科学进行产业布局。可根据区位优劣、发展现状和生态环境，承接江苏#实业集团有限公司的转移产业，积极进行#科技园的科学发展。第三章 管理机构和职责范围第七条 为加强#科技园的统一规划与管理，由中共#市委江苏#经济开发区工作委员会、江苏#经济开发区管理委员会设立江苏#（#）科技#科技园管理委员会（以下简称#科技园管委会），直接管理#科技园的各项事务，具体职责范围如下： （一）贯彻执行党的各项方针政策，认真贯彻落实市委、市政府及上级党委、

3、政府的重要决策和工作部署，加快推进#科技园工业化进程。 （二）根据开发区经济社会发展总体规划，编制#科技园经济社会发展规划，经开发区党工委、管委会批准后组织实施。负责#科技园建设规划的编制、审批和管理，经开发区管委会批准后组织实施。 （三）围绕#科技园总体规划，负责各项基础设施、公共设施建设和管理，优化#科技园投资环境。 （四）负责对#科技园国民经济和社会事业的宏观指导和综合管理。 （五）按规定权限审核或审批#科技园内的企业和投资项目，并报有关部门备案或审批，负责#科技园招商引资工作。 （六）负责#科技园的财政、税务、国有资产、工商、物价、劳动、人事、环境保护以及社会治安等具体管理工作。 （七

4、）制定#科技园的各项管理制度和服务工作规定，全面负责入园企业的服务工作。 （八）指导、协调、监督相关部门设在#科技园的分支机构或派驻#科技园机构的工作。 （九）承办开发区党工委、管委会交办的其他工作。 第八条 经批准，#科技园管委会可设若干内部机构具体完成相关工作任务。第四章 基础设施和土地管理第九条 #科技园基础设施建设要遵循“统一规划，统一管理，分步实施，滚动发展”的原则。第十条 #科技园管委会要根据开发区总体规划制定近期、中期、远期和年度建设计划，经开发区管委会批准后组织实施。第十一条 #科技园基础设施建设采取招标方式确定设计、施工和监理单位。第十二条 #科技园基础设施及公用设施等资产的

5、运营、管理由#科技园管委会具体负责。第十三条 #科技园基础设施建设资金以企业自筹和政策性金融贷款为主。同时，按照谁投资、谁受益的原则，鼓励各方投资#科技园基础设施建设。第十四条 开发区管委会在#科技园设立“#科技园发展专项资金”，用于基础设施建设和土地征储。第十五条 #科技园土地规划分为起步区、发展区和预留区。#科技园土地的使用遵循“统一开发、统一管理、集约节约、合理利用”的原则，由开发区管委会负责具体规划和安排，由土地管理部门负责土地用途的调整和出让、租赁。第十六条 #科技园管委会要认真执行国家、省、市有关土地管理规定，严格遵循#科技园产业发展方向，认真做好具体项目的用地安排工作，保证用地需

6、要。土地管理部门要强化对#科技园范围内土地的执法监察力度，规划建设等部门要严格把关，确保#科技园总体规划的实施。未经#科技园管委会同意，任何部门、单位和个人不得审批和占用#科技园土地。土地、财政部门要加快进行园外可利用土地的调查和储备工作，以满足#科技园发展的需要。第十七条 #科技园用地可以采取出让和租赁方式供地。入园企业取得土地使用权后，必须在规定期限内开工建设投产，否则，开发区管委会和土地管理部门可依据有关规定吊销土地使用证，收回土地使用权，对已投入的厂房、设备、设施自行拆除。在使用年限内转让或出租使用权的必须符合#科技园产业发展方向并开发区管委会和土地管理部门同意。第五章 优惠政策和招商

7、引资第十八条 入园企业可享受江苏省电价综合补贴、高新技术产业等相关政策和我市各项优惠政策。第十九条 #科技园内优惠政策的兑现和监管工作由#科技园管委会具体负责。要以诚信为本，确保政策的全面、及时兑现；要强化监督，确保政策的真实、准确兑现。第二十条 #科技园要加大招商引资力度，充分利用现有的基础条件和优惠政策，遵循#科技园产业发展方向，采取全方位、多形式的招商引资措施，招引一批高质量、高科技、循环型企业入驻#科技园。第二十一条 开发区招商主管部门要把#科技园招商引资工作做为重要任务和主要载体，整合全区各种资源，形成整体合力，制定可行方案，全力组织实施。第六章 入园条件和办理程序第二十二条 根据#

8、科技园实际情况，入驻#科技园企业应符合下列条件：（一）符合国家产业政策导向和#科技园产业发展方向。（二）原则上为工业项目，并有较高的科技含量，较高的附加值，良好的市场前景。（三）具有独立法人资格，固定资产投资规模（不含土地）原则上要达到3000万元以上，经营期在10年以上。高新产业可适度放宽。（四）遵守有关工业项目建设用地控制指标的规定，遵守#科技园关于基础设施、优惠政策及运行管理的各种规章制度和办法第二十三条 符合以上条件，可向#科技园管委会提出申请。#科技园管委会按程序协调有关部门进行评估审定。签订协议后组织办理入园和各项开工建设手续。第二十四条 #科技园管委会对入园企业申请后的各种审批手

9、续实行代办、领办服务。开发区管委会行政服务大厅要协调各窗口并设立专门机构，实行“绿色通道”，全程为#科技园企业服务。第二十五条 全区各部门、各村要全力支持#科技园建设和发展，特别是在企业注册、项目立项、规划审批、环境评价和开工建设等方面简化程序，放宽标准，压缩时限。要根据自身职能，对#科技园日常管理工作给予积极支持和配合，就#科技园管委会职责权限进行衔接，并设定相应工作程序。第二十六条 开发区各部门、各村、行政服务大厅及其各部门窗口要积极主动为#科技园企业服务。要认真执行市委、市政府对#科技园的有关政策规定，特别是土地、税收、收费等各项优惠政策，绝不允许拖延、刁难、勒卡等现象发生，否则严肃追究

10、当事人和领导责任。第七章 日常管理和运行服务第二十七条 #科技园实行封闭式管理。除涉案、安全、环保等专项检查外，其它未经#科技园管委会同意，任何部门和单位不得对#科技园内企业进行检查、评比、募捐，确需进行的由#科技园统一安排并报开发区党工委、管委会批准。否则，#科技园内企业有权拒绝并通报#科技园管委会。第二十八条 开发区纪检监察机关和相关执法部门要强化对#科技园内企业的政策保护工作，追究违规和干扰#科技园正常秩序的部门和相关人员的责任，为#科技园创造优良的发展环境。第二十九条 #科技园管委会要协同有关部门做好对#科技园内劳动用工、社会保障、人才交流、项目申报、商品展示、环保监察、安全监察、社会治安、环境卫生等方面的日常管理工作。第三十条 #科技园管委会根据#科技园管理办法制定相应的具体规章制度，并认真执行。第三十一条 #科技园管委会要建立#科技园内企业档案库。#科技园内企业要按规定及时向#科技园管委会报送相关资料和各种会计报表、统计报表。第三十二条 #科技园管委会要加强对#科技园