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文档简介

1、市质监局XX年工作总结突出重点乘势而上全面推进经济快速发展XX年是市质监局“抢抓机遇,乘势而上,快速发展”的关键年,在市委、市政府和省局党组的正确领导下,我们按照“大稳定、大服务、大发展”的整体指导思想,以全面贯彻省局109号文件,强化“三种意识”,搞好“两大服务”作为全局上下干事创业的思想指南和行动纲领,紧紧围绕的经济社会发展,创新思维,务实重干,单项工作争先进,整体工作创一流,加快推进质监事业全面健康发展。先后被省局和市委、市政府授予“目标管理先进单位”、“党风廉政建设先进单位”、“XX-XX年依法治市先进集体”,被省纪委、监察厅、人事厅授予“XX-XX年党风廉政建设先进集体”等28项荣誉

2、称号。全局上下风正气顺,斗志高昂,你强我胜,你优我先,竞相发展的工作运行态势已经形成。一、顺应新农村建设,实行高起点推进,重点亮点工作成效显著(一)创建全国农业综合标准化示范市活动取得实质性突破市XX年度被国家标准委确定为全国2个创建农业综合标准化示范市之一。一年来,我们按照“政府大力推进,市场正确引导,龙头企业带动,农民积极实施”的整体工作方针,结合新农村建设的要求,把创建全国农业标准化示范市作为全市系统的中心工作,全力以赴,务求实效,得到了国家标准委的充分肯定,11月下旬,国家标准委专门对我们的创建工作进行了调研,评价说“的农业标准化工作在全国创出了经验,走出了路子,值得推广”,徐济超副省

3、长在调研时,对我们的农业标准化工作给予了高度肯定,说“农业标准化示范全国”。在具体工作推进中,我们重点抓往四大关键点:第一个关键点是形成了政府牵头,部门联动的合力推进格局。农业标准化是一项综合工程,单靠质监部门无法实施,我们通过多方协调,把农业标准化工作列入市委、市政府的重点工作,成立市长挂帅,质监、农业、畜牧、林业、烟草、蔬菜等相关部门负责人参加的创建领导小组,设立了专门的创建办公室,办公室设在我局;完善了小麦、玉米、林业、养殖、蔬菜、水产六个专业技术委员会。由政府下发了年度创建工作台帐,明确各级政府、各单位的工作目标,市领导牵头,对目标推进情况进行督导,督导结果以工作简报形式在全市通报。7

4、月份副市长崔新芳带领市直涉农部门一把手,深入各示范区对各县区、各部门的台帐落实情况进行现场督查,为农业标准化示范市创建工作提供了强有力的组织保障。第二个关键点是探索市场化运作模式。在龙头企业多、规模大的县区,我们采取公司+基地+标准+农户和龙头+标准+市场模式进行推进;在龙头企业少、群众基础较好的县区,我们采取协会+标准+农户+市场和经济人+标准+农户模式推进。目前,全市标准化种植、养殖分别达到49和42,有139个无公害农畜产品生产基地通过省级认证,31个农畜产品通过国家无公害产品认证,4个农产品通过绿色食品认证。出口大蒜2400吨、小尖椒600吨、脱水香葱30吨。全市12家涉农企业通过了I

5、So9000质量管理体系认证。双汇集团在通过ISo9001质量体系认证后,又通过了美国HAccP认证,完成了日本、俄罗斯、美国注册,取得了向国际市场出口肉类产品的通行证。培育出农业产业化国家重点龙头企业4家,省级重点龙头企业10家,市级重点龙头企业25家,全市各类农业产业化经营组织发展到1580个,从业人员达到34.5万人。第三个关键点突出示范引路,典型带动。根据我市一荤、一素产业特色明显和农村种植结构调整的新形势,我们因势利导、狠抓农业标准化示范项目建设,确定临颍县固厢乡等12个乡(镇)为全市农业标准化示范乡(镇)试点单位;制订了市农业标准化示范区管理办法。新申报了省级农业标准化示范项目8个

6、,确立市级示范项目11个,使全市国家、省、市三级各类农业标准化示范项目达到52个。围绕示范项目,先后制定发布了无公害食品小麦生产技术规程等农业地方标准46个和无公害食品生产技术操作规程33项,涉及蔬菜、水果、经济作物等多个领域。并根据全市优质粮生产情况,建立了我市优质小麦、无公害蔬菜、生猪养殖、速生杨、食用菌、玉米六个导农产品生产技术标准体系,先后收集国家、行业和省地方标准220多个。同时利用“315”、“质量月”、“世界标准日”等重大活动联合开展送技术、送标准、送科技“三下乡”活动,今年,组织全市20多家名植、养殖专家深入到专业村、专业户、田间地头免费对农户培训指导10余次,免费发放农业标准

7、化技术手册2500多份,宣传单5000余份,举办各类培训班46场,培训人员达1XX多人。11月初,龙云无公害蔬菜基地顺利通过国家示范项目验收。目前,仅市龙头企业年加工转化粮食220万吨,生猪1200万头,羊100万只,牛80万头,蔬菜5万吨。据定量统计分析,标准化种植蔬菜的农户,今年平均亩效益达3200多元,全市标准化种植面积按最保守的41.2万亩计算,仅此一项农民收入近13亿元,周庄附近的标准化草莓种植,亩均收入已达近8000多元,是常规作物的二倍多,极大促进了农民增收。第四个关键点是完善了多元化投入体制。采取政府定点扶持,项目验收奖励等措施,调动企业和农户标准化生产的积极性,如在双汇工程、

8、无公害蔬菜工程、优质小麦工程推进中,市政府每年投入500多万元的贴息资金,与此同时,发挥企业投入的主体作用,由过去的政府单纯投资转为政府、企业、社会三方投资,切实解决经费不足问题。今年以来,全市累计投入农业标准化资金8700多万元。创建第一阶段工作圆满完成,按照这样的发展态势,明年可顺利通过验收。(二)食品安全监管扎实有效是中国食品名城、食品工业产值占全市规模以上企业总产值64,食品安全也被市委、市政府列入天字号工程,我们围绕市委、市政府提出的“重点工业500亿上台阶工程”,充分发挥职能优势,坚持“县为基础,划分区域,明确责任,市级督办,严格奖惩”的原则,筑牢食品安全八道防线,全方位实施食品安

9、全监管。第一道防线是进一步加大食品质量宣传,建立全社会关心、关注食品质量安全的舆论监督防线。我们在日报、电视台开辟“质监一线”专栏,并利用食品周刊、政府网站和市政府一年一度举办的食品节等诸多载体,广泛宣传食品质量安全和质监工作。一年来先后在中国质量报、河南日报等国家、省、市新闻媒体和人民网等知名网站发表各类报道260多篇,营造了浓厚的舆论氛围。第二道防线是持续开展多层次教育培训、不断提升企业的食品质量安全意识防线,先后举办4期不合格厂长经理培训班15期质量管理专题培训班,培训厂长、经理和企业质量管理、检验人员XX多人次。第三道防线是严格市场准入,营造一个公平的竞争环境和安全消费防线。止目前,我

10、市纳入食品生产许可证范围的297家企业取得265张生产许可证,取证率占总数的89。同时,出台证后监管作业指导书,把证后监管形式内容、频次列入规定动作,确保取证企业的质量稳定。第四道防线是建立反应迅速的预警防线,制定了食品质量安全风险预警及应急处置预案,对可能存在的区域性、行业性食品质量安全风险建立分析评估机制和突发事件的应急处置办法,变事后整治变为事前预防,确保全市食品质量安全。今年,针对桶装饮用水质量,我们果断启动预警措施,报市政府统一对桶装水产品质量进行专项整顿,有效制止了区域性质量问题。第五道防线是进一步完善质量安全档案,建立信用防线。结合全省食品专项整治活动,我们采取“三级梯队四员联动

11、”开展食品企业普查登记工作。“三级梯队”即由各普查小组组成第一梯队,按照“横向到边、纵深到底、不遗不漏”、“进村、入企、入户”的原则,采取先大、后小、再作坊的方法分层次推进;由市局食品科、法规科人员组成第二梯队,根据各单位的进度,负责对各责任区域内的企业进行抽查,核实登记内容的真实性及准确性;由市局监察室组织人员组成第三梯队,对全市所有企业随机抽查,进一步督导各项工作的落实情况。“四员联动”即在国家质监总局要求日常监管“三员四定”(监管员、协管员、信息员)的基础上,增加食品检验能力较强的技术指导员,对企业的质量隐患进行技术指导,普查的同时,帮助企业整改。目前我市2541家大小食品加工企业已全部

12、普查完毕,录入电子档案率100,真正做到鼠标一点,企业情况一目了然。第六道防线是建立高层次的标准防线。我们瞄准我市的食品支柱产业,多方协调,积极申报争取国家食品标准技术委员会秘书处落户,抢占标准制定的制高点。目前双汇集团申报的全国畜禽屠宰标准技术委员会秘书处和南街村申报的食品标准技术委员会调味品、方便面技术委员分会秘书长近期有望批复,申报成功后,将在国家标准的制修订破解技术贸易壁垒,化解行业风险中发挥极其重要的作用,将对食品产业的健康长久发展起到极其深远的意义。第七道防线是不断加强检验能力建设对确保食品质量安全的技术防线。我们一方面加快建设国家肉制品质检中心项目,另一个方面投资60多万元对市县

13、两级食品检验室进行改造和设备更新换代,目前临颍县局食品检测能力已步入全省县级局前列。第八道防线是强化督办检查,严格考核,确保食品质量安全的责任防线。积极向市委、市政府汇报成立了“食品安全生产联席会议”,在全市5个县(区)均成立了由政府领导任组长的食品生产质量安全领导小组,与全市51个乡镇签订了食品安全责任书,在791个乡村聘请了803名协管员、信息员,形成横到边、纵到底的市、县、乡、村(街道)四级食品质量安全监管大网络。由于责任明确措施得力,目前我市食品质量合格率达90.2,高于全省合格率3个百分点。(三)质量兴市名牌战略工作取得新进展重点实施“政府启动,部门联动,企业互动”的三动措施。首先由

14、市政府转发我局关于进一步加强质量工作的意见把质量兴市的目标、任务分解下发到各县(区)局、各单位对名牌、名优企业由政府进行专项资金奖励。其次是强化对企业的引导。结合食品安全信用试点市建设,我们把打造“诚信质量”,实施“名牌战略”,作为质量兴市工作的切入点,充分调研全市质量状况,分析存在的问题,有针对性地引导企业在推行先进的质量管理模式,加强技术创新,提高研发能力,提升产品质量上下功夫,并通过名优产品的展示,对不合格品曝光等形式,以鲜活的实例引导企业走质量效益型道路。同时,强化部门合作,加强与工商局、药监局、科技局、中小企业局和统计局等部门的联系,逐步筹建企业数据网资源共享信息平台,形成齐抓共管的

15、工作格局,由于措施得力,今年,我们又成功争取河南省名牌产品5个(新增2个,曙光一次性医疗器械和汇通速冻水饺、汤圆;到期复评3个,双汇、汇通生鲜肉和银鸽文化纸),河南省优质产品6个(银鸽生活纸、家家乐调味料、平平食品、巧巧膨化食品、罗孚文具、雪健挂面)。目前,我市拥有中国名牌产品3个、国家免检产品6个、省名牌18个、省免检21个、省优质产品26个,已初步形成一个名牌产业群体。全市荣获名牌企业产值占全市工业总值的46,利税占全市限额以上工业企业60以上,成为经济发展的支柱。我们大力推进名牌战略,引导企业争创名牌,提升竞争力的做法,被河南省政府工作快讯第386期专期刊发,得到省、市领导的充分肯定。徐

16、济超副省长批示:“市通过质量管理,科技进步培育名牌,实现了名牌战略效应,提升了经济运行质量和增长速度。做法很好,具有示范意义”。市长靳克文批示:“实现名牌战略是我市增强竞争力和经济实力的一项重要任务,请新芳同志还要加大抓好这项工作。市质监局确实做了大量工作,应予表扬”。(四)特种设备安全工作形成长效监管机制我们以提高设备登记率、定期检验率、持证上岗率和事故结案率为重要手段,高质量完成了特种设备普查整治工作,建立了安全监察中心数据库,实现了特种设备检验、监督的网上互联,建立了网上动态长效管理机制;强化特种设备安全监察组织网络建设,聘请230名安全监察协管员,建立完善协管制度、重大案件应急处理办法

17、和责任追究制度,构建了市、县、乡、村四级安全网络,形成纵到底横到边的监察体系。同时,把双汇集团、香陈湾游乐园等21家单位49台特种设备纳入动态监控范围,确保特种设备安全大局稳定。(五)基础设施建设取得实质性突破重点项目进展顺利。国家粮油及肉制品质量监督检验中心建设项目是市委、市政府承诺XX年要办好的“十八件实事”之一。该项目选址在召陵区中山路中段,占地19.7亩,计划项目总投资3500万元,总建筑面积9900平方米。其中一期工程主楼建筑面积7017平方米,投资1600万元,检验仪器设备投资1200万元。预计XX年7月项目建成投入使用。目前已到位资金为列入XX年市财政支出预算的1000万元,出面

18、协调双汇集团的200万元和向省政府申请的支持资金800万元已到位,合计XX万元。XX年12月到XX年4月,我们完成了与召陵区政府签订土地征用协议书,并对地面附属物进行清理和地质勘探、建筑图纸设计和地基打桩工作。一期主体工程由郑州大学综合设计研究院设计,楼高10层(其中地上九层,地下一层),工程施工由市建筑安装工程开发有限公司承担。XX年6月7日举行了工程奠基仪式,目前主体框架工程已完工,正在进行楼层的墙面砌筑。按合同XX年1月11日主体工程完工,可进行内部装修。建成后的国家粮油及肉制品质量监督检验中心是以国内一流、国际先进实验室的标准设计建设和配置的。设有样品处理室、感官检验室、综合化验室、仪

19、器检验室、微生物检验室、特种品检验室、病毒研究室和标准情报研究室等,可以开展食品的常规项目和包括重金属含量、农药残留、兽药残留、食品添加剂、细菌、霉菌等微生物的检验,同时可以开展粮油及肉制品中的二恶英、口蹄疫、有机生物链和急性毒性等实验,对国际标准和国外先进标准进行研究、引进、转化、吸收、采用以及其检验方法的研究,成为具有食品质量检验、仲裁检验、标准制定和科学研究于一体的技术检验权威机构,对提高我省粮油及肉制品的检验能力,促进全省食品工业发展,特别是推动市“中国食品名城”建设和食品产业发展将起到重要作用。总投资400万元的中国棉花公正检验实验室建设工程完工,设备基本到位,近期将正式投入使用。总

20、投资200多万元的郾城区局、市锅检所、纤检所综合办公楼已通过审计,投入使用。技术机构发展迅速。我们从两个方面推动技术机构发展,一是技术检测设备资源整合。市局组织了专家评审组,对各单位拟上的项目从市场前景、社会经济效益和人才资源配置上充分进行论证,审查项目的可行性,避免了低水平重复建设。市检测中心利用自来水公司的设备派驻专人,联合开展水表强检,业务收入快速增长。舞阳县局利用该县平升植物油公司闲置的检测设备,在产权不变的形式下,将4万余元的气相色谱仪等检测设备无偿转移到县局使用,大大提升了检测能力。二是技术检测人才资源整合。在强化专业技术对口学历教育的同时,我们采取引进和借用等多种形式,优化技术机

21、构专业人才比例。累计招录2名研究生,18名专科以上专业技术人员,提高了全市的检验检测能力。二、创新思维,把握中心,整体工作形成三大特色年初,市局党组把发展思路定位在充实全国文明单位内涵,创新工作运行机制和提高工作效率三个层面上,统筹兼顾,全力运作。(一)理顺服务体制,提升服务层次,形成人性化服务特色我们高昂服务主旋律,把深化“两大服务”作为质监工作的头等大事,作为与企业社会沟通的“连心桥”,作为质监事业发展的生命线,从机制、内容、效果三个方面入手,创新“六大”服务模式。一是积极探索执法监督服务三位一体的“阶梯式”服务。把行政执法案件查处过程分为三个阶梯三个层次,第一个层次是执法人员依法对案件进

22、行查处,第二个层次是执法人员对企业存在的问题进行集中梳理、会诊,形成案后监管建议书报市局主要领导,第三个层次是市局主要领导根据业务分工将建议书批转分管领导和职能科室,限期帮扶企业整改,形成执法服务一体化,彻底解决罚过放行、以罚代管现象。如舞阳金大地公司投产初,特种设备均未检定,部分安装公司也没有相应资质,稽查人员查处后,及时将建议书送移特监科和舞阳县局为其提供全方位安装、检测服务,深受企业欢迎,舞阳县金大地公司更是与舞阳县局签订了5年的常年服务协议,取得双赢。二是积极推行“前置式”服务。服务定单化,与企业签订服务协议,由企业选择服务内容,推行先服务、后收费的运作机制,由企业根据服务效果再交纳应

23、付的各项费用。同时,在服务中实行“全天候作业”,企业什么时候需要,我们无条件跟进服务。如烟卷厂生产任务安排较紧,一年到头仅在“五一”等假期中才停产检修,我们主动根据企业的生产安排,牺牲休息时间为其检测锅炉。三是积极推进“一票式”服务。选择全市100家规模的企业,一次性收取年度各项费用,内部的各科室、二级机构只上门搞服务,不再涉及收费,有效解决了多头收费问题,从根源上杜绝了商业贿赂现象的发生。四是积极推行“站点式”服务。投资120多万元,在双汇、龙云、南街村等24家大企业中设立驻企工作点,建立质量检测站,服务关口前移,拉近服务距离,随时为企业解决生产、经营中遇到的具体问题。五是积极推行“代理式”

24、服务。对市、县两级招商引资和重点项目,指定专人负责代理,全程跟踪服务,如临颍新瑞生化公司建厂之初,我们就指定专人负责企业的手续办理,设备安装、标准制定、原料成品检测、人员培训等系列化服务,受到该县县委书记的高度赞扬,授予临颍县局服务重点项目一等奖,并奖现金1万元。六是积极推行“亲情式”服务。把全国文明单位的内涵延伸到工作的各个层面,制定了公务活动文明用语和禁用语,并在局门口予以张贴。无论任何人到局里办理任何事情,接待人员首先要做到“三个一”:进门一张笑脸、一声问候、一杯热茶;科室制作温馨联系卡和业务受理流程图,并对企业证照到期实行预警告知制度;服务大厅预备花镜并提供代填表格服务;锅检在全市电梯

25、间悬挂质监温馨提示牌;在全市稽查系统全面开展人性化执法,如一案件中涉及企业投资者为香港人,大队派人到机场迎接,由于夜间天气寒冷,队员主动将自己衣服披在行政相对人员身上,人性化的关怀,使对立双方的关系融洽,问题和谐得到解决。同时,针对社会关注的热点、焦点问题,我们主动开展“公益”服务。3月份,启动了“送光明进校园”活动,免费为高中、实验中学等3所学校700多名中小学生进行眼镜检测校验,市委副书记张社魁亲自参加我们的活动,并对我们高度赞扬。9月份,率先在全市倡仪爱心捐助贫困大学生,短短半天时间,干部职工捐款3.2万元,结对帮扶4名大学生完成4年学业,市文明委在日报上整版进行了宣传,对我局进行专门表

26、彰。由于“两大服务”内容详实,成效突出,市政府以信息形式专期刊发了我们的先进经验和事迹,中国质量报、大河报、日报、市电视台等国家省市级新闻媒体多次进行了相关报道,市委、市政府领导多次对我们提出表扬,市人大副主任蒋自周在省人大检查中心小企业促进法汇报会上,专门提出市质监局服务企业最扎实、最有效。(二)狠抓作风转变,深入调查研究,形成高效化运作格局随着目标管理的逐步规范化、科学化,我们的整体工作在全省系统和市直部门中较为靠前,如何从更深角度、更高层次推进全市系统工作快速、健康发展,年初,市局党组召开专题会议进行研究,把调查研究作为科学指导工作的出发点和突破口,摸清发展症结,强力实施三大模块调研。第

27、一个模块是分口调研。结合地方政府的中心工作和社会关注的热点问题,经过反复讨论、酝酿,我们确定了全市食品质量状况、产品质量状况、眼镜配制质量状况、名牌战略推进情况、重点项目建设情况五大调研课题,由党组成员分别带领有关职能科室,深入社会和企业一线收集第一手资料,摸清企业实情,了解社会企业所需和我们工作推进中的困难、问题,有针对性地找出具体解决措施,形成书面调研报告,向市委、市政府有关领导汇报。我们的食品质量专题调研报告被市政府以领导参阅形式发给市四大班子领导;我们的重点项目建设质量调研报告,使市政府同意我们提前介入市重点项目建设,对重点项目的建材、电料质量进行检查、监督;我们的名牌战略专项调研报告

28、,被省政府工作快报386期专期刊发,得到徐济超副省长批示,作为典型经验进行推广,市委书记靳克文专门批示,对我局提出表扬。第二个模块是集中调研。由市局一把手亲自带队,利用1个月时间,对所有县(区)局、二级机构和科室集中督导调研,现场办公,理顺业务关系,解决基层单位的突出问题。如市县两级稽查队职能冲突,重复检查,造成当地党委、政府对县区局的不满。我们根据省局执法职能调整的决定,在充分听取各方意见后,强化市局稽查队的管理职能,明确市县稽查队的职能划分,加强市县稽查队的沟通联系,不仅解决了市县两级的工作合力问题,而且保证了市局稽查队集中精力办大案、要案。郾城县区划调整后,检测机构无法律地位。若全部划归

29、市检测中心因其人员众多,素质参差不齐,可能会拖垮市检测中心。针对这个问题,我们在调研时现场办公,将郾城检测中心确定为市检测中心的单独核算实体,与市中心共有一个法人代表,食品检测整体纳入市中心,其他检测机构的人员、区域、项目、收支模式基本不变,有效解决了郾城检测机构的法律地位和人员吃饭问题,保证了郾城局大局稳定。舞阳县局底子薄,收入少,债务重,我们采取盘活办公楼后院闲置土地、变现还债的模式,使舞阳还清债务,轻装上阵。第三个模式是现场调研,邀请省有关专家和局业务骨干组成专家服务队,开展“专家服务企业行”活动,深入我市36家中小企业,沉入车间班组,现场调研企业在生产、管理、经营中的困难和问题,集中会

30、诊,出谋划策,总结企业的经验教训,形成符合中小企业实际的质量管理模式,逐步推广。三大模块的调研,理顺了各项业务关系,化解了事业发展风险,拓宽了业务领域,赢得了市委、市政府对质监工作的支持,也更准确的把握了质监工作在提升企业质量、加快企业发展的新思路,为质监事业的飞跃发展奠定了坚实基础。(三)开门整顿行风,铁腕整顿纪律,形成规范化工作局面在抓实内部管理规范化、制度化的同时,我们采取廉政共建、作风整顿两手抓狠抓班子,队伍建设。1、大手笔运作廉政共建。继续充实和市纪检委、监察局的廉政共建内容,把质监部门的廉政建设纳入市纪检委、监察局的日常工作中,形成廉政监督经常化、制度化的工作格局。同时,我们会同高

31、新区管委会与企业开展了行风共建活动,联合与企业签定行风共建服务企业责任书。把质监局和管委会的服务内容、服务承诺和企业的权利义务进行深化明确,及时沟通、交流双方在行风建设中好的经验做法,查找存在问题,探索推进企业诚信和质监行风建设、深化惩防体系建设的新举措,并采取八项措施建立了行风共建长效机制。一是质监局和高新区管委会双方实行政务公开,自觉接受企业和社会的监督;二是按季度召开行风共建例会,交流行风建设情况;三是双方重要情况、重大活动相互通报制度;四是推行行风建设双向督导、相互检查制度;五是推行行风案件相互协查制度;六是建立联系企业制度;对走访中发现企业反映的问题,双方相互反馈,联合处理;七是设立

32、投诉中心,公开受理社会各界对双方的投诉案件;八是聘任独立行风监督员,对双方优化环境建设的情况进行有效监控。2、大范围构建廉政网络,我们从二个层面运作,一是市县局层层聘任廉政监督员,定期召开监督员会议听取意见、建议,对质监工作人员的工作情况进行调查反馈;二是建立联系回访制度,从党组成员作起,中层以上人员与市县乡企四级人员建立一对一联系点,制作联系卡,定期发放回收意见表,形成大联系网络建设。重点采取全访、调访、抽防、督防“四访”措施确保回访效果。首先是中层人员对行政相对人和企业定时统一全访;其次是纪检监察干部按全访数的20进行调访,党组成员按10的比例进行抽访,市局主要领导按2比例进行督访,全面加

33、强与企业和行政相对人的沟通联系,及时发现工作中存在的各种问题,化解矛盾,营造大监督大发展的工作氛围。3、大气魄开展作风纪律整顿。针对全省XX年民主评议政风行风征集的意见建议,我们把10月份确定为作风纪律整顿月,在全市系统深入开展“开门大整顿,铁腕正行风”活动。采取“领导分包、学习整顿、督查暗访、打防并举”等多种措施,重点从基层单位和一线工作人员入手,严肃查处“吃拿卡要报”和“四难四乱”行为,建立完善依法行政、责任追究、规范收费、优质服务的工作新机制。一是由市局各党组成员抽调市局行政科室人员组成指导和督查暗访组,深入分包的县区局和二级机构,从宣传发动阶段开始,全面监控各单位的整顿活动开展情况,并参与各单位整改措施的制定落实和各项规章制度的完善。同时,主动到市县纪检纠风部门沟通汇报整顿情况,走访市县重点企业和知名人士,发放份行风调查问卷征求意见建议,并在市、县、乡三级企业中开展督查暗访,收集系统人员在工作中的违法违纪线索。二是开展“面对面”、“背靠背”自查自纠。对自查出的

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