工作计划 小学网络舆情应急预案.doc

1、小学网络舆情应急预案小学网络舆情应急预案为了进一步提高我校网络舆情应急处置水平，有效应对和快速化解网上舆论危机，支持积极向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体，形成学校网络舆情预警防范和监测引导机制，根据全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定、关于加强和改进互联网管理工作的意见结合我校工作实际，特制定本预案。一、适用范围本预案适用于处置网络上出现的对学校社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息，或对学校师生生活、工作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况。二、工作原则1.统一领导原则。将重大网络舆情应对处置工作纳入全校应急工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。2.

2、预防为主原则。学校所有教师应做好网络舆情突发的预防工作。3.协同一致原则。班主任应充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，处置好网络舆情突发事件。三、组织机构和保障重大网络舆情发生后，应立即成立校网络舆情应急工作领导小组。应急组织机构1.网络应急舆情处置工作领导小组组成：组长：杨筱艳副组长：唐文亚、华丽成员：陈霞、王琴、王红娟、各班班主任2.事件承办人唐文亚、华丽四、处置程序及办法(一)研判预警。学校课程中心、学生中心对本校可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。(二)快速反应。学校课程中心、学生中心发现重大网络舆情后，

3、要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告学校网络应急舆情处置工作领导小组。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，召开碰头会，制定并落实应急处置措施，快速及时内将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料。如有必要，需将材料上报上级主管部门，及时沟通有关情况。(三)分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：1.属询问、置疑、诉求类的，安排学校相关人依法依规进行办理、提出答复意见，经学校主要领导和学校网络信息保护工作领导小组审定后统一回复;能当即回复的要当即回复，需要一

4、段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。2.属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，请执纪执法部门依纪依法查处。3.属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，如属于学校内部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按学校相关校规校纪给予处罚，如属于校外人员商请执纪执法部门依纪依法查处。4.属对推动学校改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。(四)动态跟

5、踪。学校要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生，对出现过教育教学事故，有侮辱、体罚或变相体罚学生现象，或接到投诉或学校检查发现，经调查核实的教师，视其情节给予严厉的批评教育，并对其教师在本年度评先评优、星级教师考核及职务评聘晋升等方面实行师德一票否决。(五)总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后，学校网络应急舆情处置工作领导小组要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作机制，提高应对网络媒体的能力。五、后续工作(一)善后处置学校综合治理领导小组指导做好突发事件的善后工作，尽快恢复正常的教育教学秩序，尽可

6、能地减少损失和影响。(二)总结分析学校综合治理领导小组会同参与处置的相关人对突发事件处置工作进行全面总结，吸取经验教训，进一步修订和完善预案。对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予责任人行政处分，违反法律的，依法追究法律责任。常州市武进区城东小学小学网络舆情应急预案针对目前高校网络舆情的重要性，尤其对学校招生的影响深远。结合学校的现状，特制定网络舆情应急预案，具体如下：一、网络舆情对应系统流程处理步骤信息收集信息分类信息处理信息反馈信息跟踪信息归档二、网络舆情的信息收集网络舆情的信息收集来源主要有以下几类1、宣传部日常检查2、网友或师生举报投诉3、学校、学院网络监督员巡查4、公安部门

7、网警通报5、省委宣传部通报6、省教育厅社政处通报7、其它部门通报网络舆情信息收集的手段主要有两种：1、技术手段：通过设置敏感关键字、搜索与学校相关的页面等查找相关的话题。2、人工手段：通过对重点网站、论坛、SNS、贴吧进行日常检查监控。对院内重点人员对进监控，查访。三、网络舆情信息分类信息按性质可分为两大类：一类为有害信息，另一类为无害信息。有害信息又可分为：1、反对宪法所确定的基本原则的;2、危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的;3、损害国家荣誉和利益的;4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的;5、破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的;6、散布谣言，扰乱社会秩序，破

8、坏社会稳定的;7、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;8、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的;9、侵犯我校名誉权、知识产权或其它权益的;10、其它格调不高、违反公序良俗等低俗信息的。目前工作的重点在于第9条(大部分属于泄愤类)。无害信息也可分成二类：一类是咨询类，咨询各类问题，另一类是建议类，对学校的各类建议与意见。四、网络舆情信息处理依据公安及教育相关部门的工作要求，除涉及上述有害信息1-7条必须删除外，第8-10条针对不同情况予以处理：1、经核实，内容确实违法，予以删除处理并对发贴者相应处理;2、经核实，属于言论过激，则针对言论内容做出相应处理;3、经核实，内容低俗，则

9、针对言论者做适当的教育引导。五、网络舆情信息反馈各职能部门应及时将信息的处理结果向主管部门或相关部门进行汇报、通报。向校外上级部门反馈统一由宣传部负责。六、网络舆情信息跟踪网络舆情显著的特点就是信息的反复及多样性。对处理完毕后的信息应开展跟踪工作，查看是否有类似的信息在其它相关网站出现，或同一发贴者事后又多次发贴，是否做好发贴者的转化引导工作。七、网络舆情信息归档网络舆情应建立完善的档案：其中包括重点监控网站列表、网络舆情监督员名单、院内重点监控人员名单、媒体黑名单等。八、网络舆情队伍建设网络舆情应建立三支队伍：1、由分管校领导任组长，党委宣传部、党政办、学工部、团委、保卫处、网络中心组成的网

10、络舆情领导小组，办公室设在党委宣传部。领导小组协调、监督网络舆情处理过程中涉及的各类问题。2、由各院(部)党委书记、主要负责人、辅导员组成的网络舆情思政教育队伍。各院(部)应高度重视网络舆情的重要性，应切实做好学生的思想教育工作，及时发现问题，解决问题。3、由学生党建积极分子、优秀学生干部、党员教师组成的网络舆情监督队伍。充分调动这部分人员的积极性，为网络舆情信息的收集提供更广泛的渠道，同时也为在网上制造正面舆论打下良好的基础。九、网络舆情各职能部门工作分工1、宣传部：加强网络舆情监督员日常管理与培训;对重点网站及人员进行日常检查，向各部门通报相关情况;处理相关有害信息;网络舆情信息的归档。2

11、、学工部：定期开展网络使用的普查工作，为网络舆情的情报收集提供必要数据;完善学生的有效信息，重点对心理疾病的学生要重点把握，开展关于文明上网的心理疏导工作;加强对校内申请宿舍上网的学生审查工作;通过展板、讲座等多种形式积极引导学生文明上网,通过正常的渠道反映自己的诉求;鼓励辅导员开通博客，微博，建立班级QQ群。3、网络中心：对通过校内局域网上网的学生做好登记工作，做好一人一IP;安装客户端的过滤软件;配合学校有关部门做好网络信息监控工作。4、保卫处：及时向各职能部门通报院内突发性、群体性事件或警示信息，便于相关部门做好网络舆情监控工作;配合相关部门查找有关发布有害信息的人员。5、各院(部)：各

12、辅导员应通过建立班级QQ群、开通博客、微博、加入人人网、贴吧、学院论坛等方式，及时的了解学生的思想状况;转变教育方式，切忌对学生粗暴教育或直接以删贴为最终目的，应引导学生文明上网，通过正当途径寻求诉求;切实发现学生在学习、生活上的问题，积极联络有关部门落实解决，防止出现群体性的网络泄愤行为;鼓励入党积极分子、优秀学生干部通过网络发贴，营造和谐的网络环境;建立预警制度，重点监控心理疾病人员、受处分人员、平时表现较差人员。十、处置程序及办法(一)研判预警。学校宣传部及其他处室对本校可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。(

13、二)快速反应。学校处室发现重大网络舆情后，要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告学校网络应急舆情处置工作领导小组、分管校领导。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，召开碰头会，制定并落实应急处置措施，快速及时内将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料，并做到30分钟内口头汇报和90分钟内书面汇报。如有必要，需将材料上报上级主管部门，及时沟通有关情况。(三)分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：1、属询问、置疑、诉求类的，安排学校相关职能部门依法依规进行办理

14、、提出答复意见，经学校主要领导和学校网络信息保护工作领导小组审定后统一回复;能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。2、属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。3、属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，如属于学校内部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按学校相关校规校纪给予处罚，如属于校外人员商请执纪执法部门依纪依

15、法查处。4、属对推动学校改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。(四)动态跟踪。学校要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。(五)总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后，学校网络应急舆情处置工作领导小组要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作机制，提高应对网络媒体的能力。(六)善后处置学校综合治理领导小组指导做好突发事件的善后工作，尽快恢复正常的教育教学秩序，尽可能地减少损失和影响。(七)总结分析学校综合治理领导小组会同参与处置的相关部门(单位)对突发事件处置工作进行全

16、面总结，吸取经验教训，进一步修订和完善预案。对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予责任人行政处分，违反法律的，依法追究法律责任。十一、备案管理舆情处理完毕后填写贵州师范学院舆情处理登记表，向宣传部舆情监控科备案。附件：贵州师范学院舆情处理登记表xx年4月17日小学网络舆情应急预案为进一步加强新形势下舆情管理工作，及时回应群众关注和社会关切，妥善解决舆情反映的问题，正确引导舆论，维护舆论环境和谐稳定，根据中央、省、市、区对互联网管理工作有关要求，结合教育行业实际，特制订我校舆情处置管理预案。一、加强组织领导明确责任分工(一)全各部门要切实加强对舆情事件处置管理工作的组织领导。主要领导要

17、切实担负起舆情事件处置管理工作的第一责任人责任，定期分析研判涉及本部门、本单位的舆情信息，研究部署舆情处置工作。全各部门要全面负责工作职能范围内的舆情事件处置工作。要及时回应解决群众利益诉求，常态化引导舆论，防止舆情事件发生。(二)全各部门要进一步健全完善主要领导负总责、分管领导组织协调、网络舆情信息员具体负责的舆情信息处置工作机制。同时要建立健全相应的舆情监控、处置和应急预案等工作制度。(三)校长室负责对全校舆情处置工作的指导和管理，协调涉及舆情相关责任人做好舆情监控、引导等工作，协调上级宣传主管部门和各级媒体，负责全校舆情管理工作考核、培训和队伍建设。(四)发生重大舆情时，根据校党组意见，

18、必要时成立由校长任组长的舆情处置工作领导小组，视情召集舆情联席会议，调度事件处置工作，研究处理措施与回应口径。二、严格工作程序及时应对处置(一)实行常态化舆情监控教导处要对全校舆情进行全局性监控。各部门要充分利用各种信息渠道和技术手段，对涉及本单位的舆情进行24小时全天候监控，监控范围为本地媒体、本地网站、国内主要门户网站以及论坛社区、百度贴吧、新浪微博等出现的舆情信息。(二)第一时间调查监测到舆情后，教导处第一时间通过电话、短信、微信等形式联系涉情责任人，由涉情责任人尽快展开调查。同时学校分管领导和区委外宣办汇报。如遇突发事件，涉情责任人须迅速赶赴现场调查，并在事件发生30分钟内由涉事责任人

19、第一责任人把调查核实情况向分管领导、教导处汇报，便于第一时间监测舆情走势。(三)及时应对处置涉情责任人在迅速查明舆情事实的基础上，要按照速报事实、慎报原因的原则，及时撰写回应发布稿，并按程序报审、发布。1.一般舆情处置(1)线下处置：涉情责任人要掌握舆情真实情况，迅速、妥善进行线下处置。(2)起草回应稿：涉情责任人要及时起草回应稿，并经单位主要领导和分管领导审核。(3)发布回应稿：发现舆情1小时内，涉情责任人要通过官方微博、门户网站、论坛跟帖等形式进行发布回应。(4)反馈备案：回应后1小时内，涉情责任人要将网上处置意见等情况报教导处。2.重大舆情处置(1)线下处置：涉情责任人积极做好线下处置工作。由涉情主要责任人牵头，第一时间组织人员赶赴现场，展开实地调查核实和处置，控制舆情事态发展，避免更大规模舆情发生。(2)起草回应稿：涉情主要责任人结合教导处汇总的指导意见迅速起草回应稿，经分管领导