城市低收入老人养老成难题

1、城市低收入老人养老成难题,城市低收入文0兴会老人养老成难题他们都是城市居民,有的是城市户口,有的虽然是农村户口,但在城市工作,生活了十几,二十几年,早已成为这座城市的一部分.如今,他们有一个共同特点:年老体衰,疾病缠身经济困难,生活艰难.这些人,就是城市中的那些低收入老人.他们没有像公务员,企事业单位退休人员那样有退休金,养老金,甚至没有住房.他们在为社会,家庭奉献了大半生后,老无所养成了他们的一块心病.-_日一.低收入老人的艰难生活郭华,这位早已年过六旬的老人,虽然在湖北襄樊市区生活了近20年,但仍旧不是一个真正的城里人,因为他是十几年前从谷城搬来襄樊市区的.工作,生活了这么多年,郭华一家人

2、仍然是农村户口.年轻的时候,他和爱人身体好,都能打工赚钱养家糊口,可是,随着年老体衰,全家人的日子越来越难过.老郭夫妇生育两个儿子,如今都在外面打工.老伴前两年中风后,丧失了劳动能力,每天离不开人照顾.其实,老郭自己也有病,他的背上长了几个肿瘤,因为没钱,就一直这样拖着,不肯进医院.很多时候,痛得实在受不了了,就吃几颗止痛片缓解.尽管这样,他一边照顾卧床不起的老伴,还偷闲在外面打零工,赚钱补贴家用.没有自己的房子,老郭一家四口人就租住在一间30多平方米的平房里.家中除了一台12英寸的老彩色电视机和几张床外,没有其他家具,更不用说现代化的电器了.为了省电,老郭家中用的是l5瓦的白炽灯,白天家中很

3、暗,也不舍得开,只有到了天黑后,才打开这只白炽灯.赵永庆老人也已年过七旬,虽然他是城市户口,但境况比郭华好不到哪里.老赵的老伴多年瘫痪在床,里寸陶加11.4里外外都需要他照顾.他也生育两个儿子,但他们的家庭状况同样糟糕.两个儿子都是下岗工人,大儿媳患病后离不开人盯着;二儿子夫妻下岗后都在外面打零工,如今,他们还有一个女儿在读大学.两口子供女儿读大学,不得不扳着指头过日子.一一一七成低收入老人想进养老院在襄樊市市区,像郭华一样的低收入困难群体为数不少,而且主要集中在老城区的老居民区,比如定中门街道办事处的陈老巷,定中桥等社区.对于这些人,尽管当地居委会给予了他们政策内的最大帮扶,但仍然杯水车薪,

4、解决不了实际困难.因为家庭困难,子女无力赡养老人,因此,很多低收入老人想进养老院养老.民政部门曾经走访调查了100多个家庭的108名老人,以老城区的老居民为主.其中,60_169岁的有33人,7079岁的有45人,80岁以上的有30人.他们当中,身体健康的仅15人,常年生病的3o人;在收入来源上,有退休金的只有34人,享受低保的49人,子女定期给钱的12人,有其他经济来源的l3人,其他老人无固定收入.这些人当中,月收入过1000元的仅7人,50(0-1000元的l4人,300-500元的25人,300元以下的62人.除了收人偏低外,近一半老人没有自己的住房,要么住在子女家中,要么借住在亲戚或邻

5、居家中,还有的住居委会提供的简陋棚屋.既无稳定的经济收入,又因住房条件差,108名老人中有77人明确表示想去福利机构养老,有此想法的老人占被调查老人的77%.一=一公亦进不去民亦进不起一一虽然多数低收入老人想去福利院养老,但很多人去公办福利院不符合国家政策,去民办福利院,又无力承担每月的费用,这使他们处于尴尬境地.据了解,目前,我国城市养老模式是以公办福利机构为主,民办福利机构,社区养老服务中心和居家养老服务等多种模式并存的.在襄樊市,市区公办福利机构是市社会福利院和襄阳区社会福利院.这两家福利院的床位数目前有330张,供,代养老人292人,已经达到饱和.即使有接纳能力,很多低收入老人也不能进

6、入社会福利院养老.按照国家政策规定,公办福利机构负责供养三无(无劳动能力,无生活来源,无法定赡养人和抚养人)老人,也就是俗称的五保户.而事实上,多数城市低收入老人不符合集中供养条件,他们当中,要么有人还有劳动能力,要么有人有稳定的但偏低的生活来源,大多数人有法定赡养人子女.然而,他们的子女,很大一部分因为下岗失业或在家待业或家庭发生变故,生活过得很艰难,根本无力赡养年老体衰的父母.汉江国际老年公寓是襄樊市规模大,档次高的一家.这家养老福利机构房间有豪华,双人,三人,四人四种房型,收费标准根据不同情况分为三类:自理型,介护型,特护型.以普通双人间房型为例,三种类型的老人每月的收费标准分别为700

7、元左右,1000元左右,1800元左右.而根据调查,其他民办福利院的收费标准,最低的也在600元左右.如此看来,要每个低收入老人每月拿出这笔钱到民办养老机构养老,是他们根本无法承受的.=2一一莫让低收入老人成被遗忘群休稿一寝穗=:嚣篇篇舞研究表明,城市中的贫卞填岩2困群体有相当一部分是低收入的老人,低收入老人的群体特征表现为年龄大,女性居多,文盲比重大,原来职业是蓝领职业的比重高,无配偶,无子女,独居的比重相对突出.因此,制定老人政策时,要有差异,适当照顾低收入老人.对低收人老人应该采取确保低水平保障,在可能的条件下积极改善的政策.樊城一位社区居委会不愿意透露姓名的负责人说,现行体制下,公务员,企事业单位退休人员,退休年老后基本不为养老操心;随着国家社会保障体系的逐步建立,健全,农民年老后,也有养老金保障;而那些从原村集体整体转变成城市市民的社区居民,像清河口办事处的美满,夏家台,代家台社区,中原办事处的前进社区等不少社区,居民年老后,由集体统一供养,也不存在养老难题.惟独就是那些低收入