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文档简介
1、行政事业性国有资产管理条例,法律法规条例制度,-学习解读行政事业性国有资产管理条例全文-,行政事业性国有资产是行政事业单位占有使用、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。行政事业性国有资产主要包括公共基础设施、政府储备物资、文物文化资产等。 今年2月对外发布的全国人大常委会预算工作委员会、全国人大财政经济委员会关于行政事业性国有资产管理情况调研报告披露,截至2018年末,全国行政事业性国有资产总额33.5万亿元,同比增长11.7%;负债总额9.9万亿元,同比增长4.2%;净资产23.6万亿元,同比增长15.1%。 此外,根据行业主管部门统计数据,截至2018年末,全国公路总
2、里程484.7万公里。全国内河航道通航里程12.7万公里。全国重点文物保护单位4296处,文物藏品总计4960.4万(件、套)。纳入城镇住房保障规划和年度计划的公共租赁住房1200多万套。,何为行政事业性国有资产?,我国行政事业性国有资产规模不断壮大,但管理效果还有待提高。 全国人大常委会预算工作委员会、全国人大财政经济委员会关于行政事业性国有资产管理情况调研报告指出,一些部门、地方和单位政治站位不够高,对于党中央加强国有资产管理和治理的重大决策部署、对于事业性国有资产在社会建设和推进基本公共服务均等化中的关键支撑作用等认识不够到位,普遍存在“重资金、轻资产”“重购置、轻管理”等现象。在管理理
3、念、体制机制、基础工作、规范管理和法制建设等方面,还存在不少突出问题,亟待研究解决。 在这样的背景下,加强行政事业性国有资产监管很有必要。,对行政事业性国有资产实行政府分级监管,行政事业性国有资产是国有资产的重要组成部分,是党和国家事业发展的物质基础和重要保障。条例共8章61条,主要内容:一是规定行政事业性国有资产是指行政单位、事业单位通过使用财政资金,接受调拨或者划转、置换、捐赠等方式取得或者形成的资产。二是明确行政事业性国有资产属于国家所有,实行政府分级监管、各部门及其所属单位直接支配的管理体制。三是明确资产配置、使用和处置方式。四是规定各部门及其所属单位应当严格按照预算管理规定和财政部门批复的预算配置资产,有序开展国有资产绩效管理工作。五是明确资产报告和监督制度。,条例的主要作用,总则,第一章,各部门及其所属单位管理行政事业性国有资产应当遵循安全规范、节约高效、公开透明、权责一致的原则,实现实物管理与价值管理相统一,资产管理与预算管理、财务管理相结合。,第七条,资产配置、使用和处置,第二章,预算管理,第三章,基础管理,第四章,国务院财政部门应当建立全国行政事业性国有资产管理信息系统,推行资产管理网上办理,实现信息共享。,第四十二条,资产报告,第五章,监督,第六章,法律责任,第七章,附则,第八章,本条例自
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