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文档简介
1、 2021年市国土局资源管理半年工作总结撰写人:_日 期:_2021年市国土局资源管理半年工作总结_年以来,我局在_国土资源局和_委、市政府的领导下,严格执行矿产资源法、_壮族自治区放产资源管理条例和有关法律法规的规定,认真贯彻国土资源部的“五条禁令”和“十项为民措施”,不断提高管理水平和执法能力,按照“转观念、抓基础、严规范、促效率”十二个字要求开展矿产资源管理的各项工作,积极推进矿业权市场的发展,促进矿产资源管理工作的全面到位,深入探索矿产资源管理工作的新方法、新途径,并取得了明显的成效。现将有关情况总结汇报如下:一、进一步转变观念、职能、作风,全面树立和落实科学发展观。一是进一步转变观念
2、,全面贯彻落实科学发展观。严格执行矿产资源管理的法律法规,进一步提高依法行政能力;二是进一步转变职能,加强执政能力建设;三是进一步转变作风,提高工作效率和服务水平。加强廉政建设,从源头上减少和化解矛盾,维护和保持社会稳定。二、扎实抓好各项基础性工作,全力推进矿产资源管理工作再上新台阶。(一加大法律法规的宣传力度,全面提高矿业主的法律意识,有效促进矿业秩序治理整顿工作全面到位。为了提高广大人民群众的法律意识,特别是矿业较发达乡镇矿业主的法律水平,使其真正认识到如何凭证开采,采矿权的有偿取得等等,我们大张旗鼓地宣传了矿产资源法、_壮族自治区矿管条例等有关的法律法规,真正做到家喻户晓,人人皆知。_、
3、_成立了专门的宣传组,宣传组由执法大队的矿业中队具体负责,专车、专人负责。坚持长期深入到各乡镇、重点矿区,各矿山企业进行宣传,全年共出动宣传车_台次。2、结合“土地日”、“地球日”进行法律法规的宣传,使广大人民群众多渠道获得法律法规的信息。由局办公室具体负责,矿政、储量、法规、执法大队配合,抽调有关人员开展一条街宣传活动,印发有关的宣传资料_份,现场发放和宣传,采取问答等形式向群众宣传矿产资源管理的有关法律法规。3、除了出动宣传车、利用“两日”进行宣传以外,平时还要求各乡镇国土所采取各种不同形式进行宣传。一是在矿业生产较发达的乡镇,在圩镇明显的位置,或矿区出入口书写永久性的宣传标语;二是配合_
4、的中心工作进行宣传,悬挂跨街的横标、书写临时标语,印发资料、出版墙报等。4、在今年的安全生产月活动中,按照_局和市政府办_通知精神,我局成立了“安全生产月”活动领导小组,制订了工作计划,明确了活动内容和时间。根据实际情况分别在东区、南区、西区召开矿山业主参加的矿山安全工作会议。参会的有关领导和矿山业主_人。在整个安全生产月的宣传活动_书写大、小标语_条,出版墙报_期,发放宣传资料_份,征订安全生产法_套,安全警戒读本_份,_人次观看安危一线间安全生产宣教片。还_人员深入矿山企业进行安全生产检查,共对_乡镇的_露天采石场,_砖厂,_地下开采矿山和_尾矿库进行了检查。对存在安全隐患的企业下发了限期
5、整改通知书,为我市矿山安全生产做了扎实的工作。(二、继续抓好政策法规学习,不断增强业务知识和工作本领。矿产资源管理从办证那天起,就要跟踪监管,而且开矿是直接关系到人民生命财产安全,特别是办错证,出了安全事故还要追究责任。所以说我们的工作关系到生命安全,具有风险大、责任重的特点。今年我局高度重视矿管人员的政治理论、政策法规学习和业务培训工作,积极_有关人员参加各种专题培训,同时_矿管人员到先进地区考察学习,拓宽思路,增长知识,_党员积极投入到保持_员先进性教育活动中去。联系实际,加强自身建设,廉洁自律,踏踏实实地做好本职工作。坚持工作例会制度,_矿管人员学习业务知识,及时总结分析矿山整治工作,查
6、摆存在问题,及时制定工作方案,采取有效措施,确保矿管工作全面到位。(三、全面清理矿山企业,整治和取缔无证采矿行为。今年以来,我市多次召开矿山治理整顿工作会议,对矿山的治理整顿作了具体的部署和要求,在上半年的矿山治理整顿中,各乡镇国土资源所及局的相关业务股、室都能够把矿山治理整顿的工作列入重要的议事日程,特别是木圭、木乐、马皮、西山、蒙圩、厚禄、寻旺等乡镇,在局的统一部署下,做到统一思想,统一认识,统一行动,坚决打击各种违法的采矿行为,及时监督检查本乡镇辖区的矿山业主是否依法进行勘查、开采,有无乱采滥挖、破坏浪费资源、采富弃贫等行为,是否按照设计的矿产资源开发利用方案进行施工,有无越界开采、乱设
7、窿口的行为。(四、成立矿产资源执法巡查大队,深入探索矿产资源管理工作的新方法、新途径。_月_日,我市成立了矿产资源执法巡查大队,从国土、安监、公安、国税、地税、环保等部门抽调_人组成,投入经费20万元,配备专车_辆,进一步加强了我市矿产资源的执法监察动态(范本)巡查工作。成立矿产资源巡查大队至今,先后_了_矿山整治大行动,共出动人员_次,车辆_台次,炸毁木圭锰矿区范围内的非法开采矿洞_,没收锰矿_吨。捣毁工棚19间及现场开采工具一批,配合公安机关缴获用于非法采矿的摩托车_辆。至_月底止,共查处无证开采案件_宗,不按矿产资源开发利用方案开采_宗,罚没收入_元。有力地打击了非法采矿者的嚣张气焰,全
8、市范围内的非法采矿现象已得到有效遏制。(五、做好木圭锰矿区民采区灯笼岭等六矿段的矿权出让工作。木圭锰矿区属自治区重点整治矿山,多年来在各级党委、政府和有关部门的共同努力下,经过不断的治理整顿,有力地打击了无证开采等违法行为,规范了矿业秩序,有效地促进了当地经济发展。为了巩固整治成果,探索长治久安的管理办法,_年在_局的具体指导部署下,木圭锰矿区民采区的矿权出让的报批工作正式起动,经过一年多的努力工作,所有资料已上报区厅,主要的文件已经批复下来。(六、做好桂平辖区河道采砂的矿权出让工作。为了规范河道采矿的管理,打击无证采砂的违法行为,我局在今年初先后派员到_、平南等县市考察学习,并根据桂平的实际
9、,分别代市政府起草了_河道采矿管理暂行办法和_河道采砂秩序综合治理及河道采矿采矿权挂牌出让工作方案等,目前河道采砂采矿权已经开始挂牌出让。(七、认真做好地质灾害的防治工作。进入汛期以来,市政府出台了_地质灾害防治方案,我局下发了_加强矿产资源管理秩序整治和做好汛期地质灾害防治工作_,明确了目标任务和工作责任。先后_有关人员分别到地质灾害易发的罗秀、中和、中沙、麻垌、江口、紫荆、木圭、木乐、石龙等_个乡镇检查落实“明白卡”的发放及群测群防系统的组建等工作,共发“明白卡”_份。不断提高了广大群众的防灾意识和避灾能力,_月下旬,我市遭受暴雨袭击,引发崩塌等地质灾害比较严重,损毁房屋174间,但无人员
10、伤亡,将灾害造成的损失降至最低限度。三、严格管理,不断规范管理程序和具体行为(一、出台_矿产资源管理办法,规范管理程序。今年初,我局代市政府起草了_矿产资源管理办法,进一步明确和细化了矿产资源管理的各项程序和规则。_月_日,市政府发文出台了_矿产资源管理办法。(二、规范办证程序,坚持从严管理。_年元月,我局针对_矿业生产的具体情况,下发了开展矿产资源开发利用年度检查及采矿权延续登记工作_浔国资字_文件对年检、延续登记时间、年检对象、年检内容、年检步骤、年检资料、延续登记的具体办理步骤和办法,年检基本程序及采矿权价款的收取等作出了具体规定,有效指导全市的采矿许可证的年检及延续登记工作。根据我市矿
11、业开发的实际情况,我局不断完善有关的办证程序,做到规范公开,窗口服务,真正体现为民办实事的宗旨。把新立采矿权应得交的材料、采矿权延续登记应提交的材料、年审采矿许可证提交的材料、采矿许可证申请办理程序等、各项收费项目和办证时限,接受社会的监督。在颁发采矿许可证的过程当中,我们始终坚持_会审制度,实行_负责制采矿权人备齐应交的材料后,交由服务大厅接收,矿政、储量、法规、执法大队等股室共同审核,最后_有关部门会审,做到三个统一,统一前置条件,统一收费标准,统一会审签字。在审核把关上严而又严,细而又细,审而又审,层层把关,严格审核,前置条件缺一不可。做到“四个不在”,一是不在政策法规上搞变通。不管是在
12、办证审核上,或者是在打击非法采矿活动中,绝对不能讲情面,搞变通。二是不在前置条件上弄虚作假。在办证过程中,法律法规和上级主管部门要求的前置条件和资料,一份不能少,一项不能缺,更不允许搞复印件来弄虚作假。三是不在审核程序上出漏洞。要严格_会审,层层进行_审核把关。四是不在岗位职权上谋私利。在工作过程中不能利用职权给企业出难题,而且讲够时限,严格规范。符合规定的方可颁发采矿许可证。不符合的书面通知业主,说明不能办理的原因。今年_-_月,全市本级颁发采矿许可证_(其中:新立_、延续_、变更_。收取采矿权价款_元,征收采矿权使用费_元,采矿登记费_元,矿产资源补偿_元。全市矿产收费(含罚没收入约_元。
13、四、竭力提高工作效率,为经济发展提供优质服务一是通过扎实开展保持_员先进性教育活动,解决了思想意识问题,确立了干部职工的大局意识;做好矿产资源的合理利用工作,为经济建设提供资源保障,促进社会经济和谐发展,在实践中保持和体现先进性;二是进行纪律教育,解决行为问题,确立了任务意识;三是继续_业务培训,解决素质问题,确立了效率意识;四是努力营造团结拼搏的团队精神,整顿机关作风,解决风气问题,确立起为地方经济建设和发展添砖加瓦、提供优质服务的服务意识。五、存在问题(1木圭锰矿区仍然在部份非法采矿人员利用晚上进行盗采活动。(2木圭锰矿区驻地乡镇的经济发展以锰矿为主要支柱,分_块出让采矿权的工作进展较慢,
14、给矿产资源管理、地方经济发展和社会稳定带来了一定的影响。(3我市矿产资源分布点多面广线长,管理人员偏少,造成管理工作难以全面铺开,影响了规范有序管理目标的质量。(_部份矿山业主的法律意识和安全生产意识比较淡薄,对本企业的依法办矿和安全生产重视不够。六、下一步工作打算1、坚持把法律法规和宣传放在前位,加大矿产资源法、_壮族自治区矿产资源管理条例及有关的法律法规的宣传,深入矿山、矿业单位、乡镇村队进行宣传,真正使广大人民群众和每一个矿山业主,通过我们的宣传,做到学法、懂法、守法,创造一个依法开采依法行政和矿业生产新局面。2、进一步加强和完善矿业执法护矿巡查制度,严查无证开采行为,把查封、炸封与行政处罚结合起来,对乱采滥挖、破坏矿产资源的行为要从重处罚,构成犯罪的,由司法机
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